电网建设安全履职报告范例6篇

电网建设安全履职报告

电网建设安全履职报告范文1

为贯彻落实市局《关于印发《市电梯使用安全专项整治方案》的通知》要求,进一步加强我县电梯、取暖锅炉的安全监管工作,落实电梯、取暖锅炉使用单位和电梯维保单位的安全主体责任,有效预防电梯、取暖锅炉事故的发生,保障人民群众安全乘梯和冬季安全取暖,特制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治,深化电梯和取暖锅炉使用单位和电梯维保单位的安全主体责任意识,重点解决电梯和取暖锅炉使用单位使用不登记、安全管理人员无证上岗和技术档案不规范,电梯维保单位作业文件与记录表册不齐全、记录不规范和不按期维保等问题,推动电梯维保单位对公共场所电梯安全服务公开承诺及维保记录上网,切实提高电梯和取暖锅炉的使用安全管理水平,保证电梯和取暖锅炉安全正常运行。

二、整治内容

(一)电梯安全专项整治内容

1、使用单位主体落实情况:是否按照《电梯使用管理与维护保养规则》(以下简称《规则》)的要求建立完善安全管理制度,并认真落实;是否认真履行各项安全职责,并认真做好记录、存档;电梯安全管理人员是否持证上岗、履行工作职责是否到位;安全警示标志和乘客注意事项是否明示到位。

2、维保单位主体落实情况:是否按照《规则》和《电梯监督检验和定期检验—曳引与强制驱动电梯》(以下简称《检规》)的要求,建立完善相关安全管理制度、维保质量控制程序与维保作业文件以及作业记录表册;是否严格按照规定的质量控制程序和作业文件实施电梯维护保养,公共场所电梯是否已实行安全服务公开承诺及维保记录是否上网;各项管理制度和安全职责是否认真落实并做好记录、存档;配备的电梯机械维修、电气维修项目的作业人员是否与维护保养的电梯数量相匹配并做到持证上岗。

(二)取暖锅炉安全专项整治内容

使用单位主体落实情况:否按要求建立完善安全管理制度,并认真落实;是否认真履行各项安全职责,并认真做好记录、存档;取暖锅炉是否注册登记、定期检验,锅炉主体及安全附件的检测和完好状况;操作人员和安全管理人员是否持证上岗、履行工作职责是否到位;安全警示标志和注意事项是否明示到位。

三、时间安排

(一)10月中旬至10月底,结合我县电梯和全暖锅炉安全状况成立专项整治领导小组,制定专项整治方案,明确整治工作重点。

(二)11月上旬至11月中旬,电梯使用单位、维保单位和取暖锅炉使用单位落实整治工作要求,进行自查自纠。

各电梯使用单位对在用电梯安全状况进行逐台检查,完善相关安全管理制度,安全职责履行情况,做好记录以备查,发现问题及时消除;各电梯维保单位对维保电梯的制动器、超载保护装置、各安全保护装置要逐台进行检查,并做好记录以备查,发现问题及时消除。自查自纠工作结束时,要向县质量技术监督局提交自查报告,并承诺已按要求开展相关工作,且落实到位。特监科、食品科、稽查队对上述单位提交的报告存档备查。

各取暖锅炉使用单位对在用取暖锅炉安全状况进行检查,完善相关安全管理制度,安全职责履行情况,做好记录以备查,发现问题及时消除。

(三)11月中旬至12月中旬,特监科、食品科、稽查队组织开展电梯和取暖锅炉使用安全检查工作。主要对各电梯使用单位、维保单位和取暖锅炉使用单位自查自纠情况进行检查,对发现的问题要及时下达《特种设备安全监察指令书》,并填写《特种设备现场安全监督检查记录》和《电梯使用安全专项整治检查记录表》,于12月13日前将专项整治工作总结及检查记录表报特监科汇总。

四、整治要求

(一)各科室、队要根据职责分工,制订切实可行的具体检查计划,成立检查小组,做到全面系统不留死角的进行检查,确保此次安全专项整治活动达到预期的效果。

电网建设安全履职报告范文2

关键词:高危及重要客户;安全检查;隐患

作者简介:刀丽芳(1984-),女,傣族,云南玉溪人,安徽铜陵供电公司客户服务中心,助理工程师;黄新红(1974-),女,安徽贵池人,安徽铜陵供电公司客户服务中心主任,工程师;方世明(1971-),男,安徽安庆人,安徽铜陵供电公司客户服务中心副主任,工程师。(安徽 铜陵 

244000)

中图分类号:F272     文献标识码:A     文章编号:1007-0079(2012)01-0125-02

重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活及环境保护中占有重要地位,中断供电将危及人身安全和公共安全、造成重大社会政治影响、对环境产生严重污染、带来重大经济损失的用电单位和对供电可靠性有特殊要求的用电场所。因此,做好重要客户安全用电管理工作在构建平稳电网、共筑和谐社会的电力企业社会职责中显得尤为重要。铜陵供电公司根据该地区重工业、高耗能企业较多的特点,特别加强对高危及重要客户的安全用电管理,制定安全用电管理体系并实施,主要包括重要客户台账管理体系、现场检查管理体系、隐患上报管理体系以及责任考核体系,有效提升电网整体安全稳定运行水平。

一、管理的目标描述

1.管理的理念和策略

以服务客户、服务电网,履行社会责任、构建和谐社会为出发点,系统地建立起客户设备基础台账、稳定的沟通机制和灵活的检查体制,并将这三项体系转换为常态化工作,不断更新、维护和完善,以达到 “准、新、快”的管理效果。

2.管理的范围和目标

重要电力用户的认定应在省级政府部门主导下,根据国家有关规定,由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展。认定工作每年应不少于一次。

铜陵供电公司依据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》文件中对重要用户的定义,对全市高危及重要电力用户进行了检索、分类,根据用户现场实际负荷情况和生产状况,确定了不同等级的重要电力客户名单,报市经信委批准确认后确立最终名单。2011年,共批准了13户高危客户及13户重要客户。

为了规范高危及重要电力用户电源的配置及用户设备的安全管理,提高高危客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性,提高社会对电力突发事件的应急能力,有效防止次生灾害发生,维护社会公共安全,杜绝因电网责任供电隐患导致高危及重要客户发生重、特大人身伤亡事故或因客户原因导致电网故障,特制定本管理体系。

3.管理的目标值

供用电安全隐患按事故停电状态下,对客户产生危害程度的不同分为四类。

一类隐患:一、二级负荷未配制可靠的备用电源;一级负荷未配制供电应急保安电源或配制容量不足;保护定值与系统保护不匹配、自动装置动作时间长不能满足客户用电设备不间断供电的需求;双电源未配制可靠闭锁装置;自备电源不具备防倒送电措施;未严格执行电力部门调度命令。

二类隐患:无变电所运行管理规定;属客户维护的进线电源线路存在缺陷;客户专用变电所无所用变或所用变电源为本变电所;客户自备应急电源未定期维护;无多电源管理措施,备用电源自投装置及闭锁装置未按规定进行定期试验;自备电源防倒送电措施,未定期调试;保护定值过小,动作频繁;未采取必要措施消除冲击负荷、非线性负荷、波动负荷对电网产生影响或干扰安全运行;非电保安措施不完备。

三类隐患:供配电设施(含变压器)存在局部发热等异常运行情况;备用电源自投装置及闭锁装置试验记录不完整;客户多电源管理措施和安全技术措施存在缺陷;未按运行规程要求完成供配电设备的预防性试验及周期校验;双电源客户没有倒闸操作规程,未实行专人管理;未制订停电应急预案,反事故措施存在缺陷;配电房、控制室未按要求进行封堵;安全工器具配制不全;客户所使用设备型号不符合国家标准要求;防雷设施和接地系统不符合国家规定标准;无功补偿容量配置不合理,不能按要求正常投切;相关测量、监视仪表运行不正常;电能计量装置、电力负荷管理装置或通讯装置异常运行。

四类隐患:专线客户进线电源双重编号不正确;双电源客户进线电源、低压配电线路接入点未有明确的提示标志;应急电源系统接入非重要负荷;未配备必要的消防器材;运行值班人员未配备专用通讯联络工具;值班室、配电房内安全规章制度缺失;设备原始资料、检修记录、定期试验记录、设备缺陷记录不齐全;安全工器具未定期进行试验,摆放混乱;无停电应急处理预案;作业电工未定期进行安全作业培训,存在无进网电工许可证的现象;供电公司与客户在产权与维护责任的划分不明确,安全责任不清晰。

为使重要客户安全管理工作落到实处,将管理工作的目标具体分化如下:

(1)全面按照行业分类对已建立的高危及重要台账进行清理,确保不遗漏一户,并行文报请当地安全生产监督部门确认。

(2)按照供电电源、供电方式、应急电源配置、用电设施、应急预案与措施(含非电保安措施)和运行管理六个方面,对排查对象进行深入细致的普查。

(3)对排查出的供用电安全隐患按隐患类别进行归类,并严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务,即以用电检查通知书的形式书面告知客户;一、二类隐患立即报告政府,三、四类隐患按月报告政府;通过日常检查,督促客户整改,并留有痕迹;在隐患未消除前,指导客户编制供用电应急处理预案;补充完善《供用电合同》、《并网调度协议》安全责任条款,明确供用电双方设备运行维护责任和安全管理责任,提高重要客户电力保障能力。

(4)严格履行体系管理考核制度,按月对责任负责部门及个人对任务执行情况进行考核,并纳入经济考核制中。

二、安全管理的主要做法

1.安全管理工作的流程图(如图1所示)

2.主要流程说明

(1)提出高危及重要客户名单,向当地政府部门请求确认。营销部门根据政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性,提出高危及重要电力用户名单,请求地方政府的确认。

(2)报电力监管机构备案。经政府确认后的高危及重要客户名单上报电力监管部门备案,以便电监部与当地政府共同做好该类用户的自备应急电源配置管理工作。

(3)梳理被批准高危及重要客户台账。由客户服务中心将高危及重要电力用户的台账独立提出,分别建立安全用电档案、技术资料台账、管理台账及电子档案三部分,并设专人管理。其中,安全用电档案和管理台账都是根据每次下厂检查情况,随时更新记录数据的。安全用电档案包括用户名称、用户编号、联系方式、用电负荷性质、行业分类、电源编号、主变容量以及历次检查的用电安全、隐患通知书下况等;技术资料台账包含设备出厂、试验资料、电气图纸等;管理台账包含历次下厂检查工单、隐患排查情况、隐患检查通知书、停电应急预案等等;电子档案除了客户基本信息外,还包含客户的现场设备、场景图片资料。

(4)建立有效的沟通机制。在营销部和客户服务中心设立兼职大客户经理岗位,由相关班组的主值人员担任该职责,对高危及重要客户实行一对一的服务,始终找一个人办多件事,达到优质、快捷、事半功倍的优质服务功效。

(5)开展各项安全检查工作。检查形式囊括周期检查、专项检查、特殊时期保电性检查和季节性检查等。周期检查为1次/季度,由客户服务中心开展此项业务;专项检查是由公司各部门联合组织的,检查范围较为全面的隐患排查和诊断工作,为用户做个大的“身体检查”,对存在的隐患及时发现和整改,将其扼杀在萌芽状态;特殊时期保电检查,主要是指在特殊重要时期,比如奥运会、世博会期间,加强对高危及重要用户的用电安全管理,确保在特殊时期内不发生重大停电及其二次事故;季节性检查,是指在春秋雷雨季节和冬夏高峰用电季节,对因受季节天气影响可能造成相应的用电隐患,有针对性地加强检查和防范,在洪雨多发期,除了加强现场检查外,还应加强与客户的电话沟通交流,随时督促、跟踪和提示用户做好相关应急工作。

检查时严格履行“告知、报告、督促和指导”四项安全服务义务,做到责任、流程、标准、细节、到位五落实。切实防范供用电安全风险,确保电网供需平稳有序,切实履行“服务、通知、报告、督导”安全服务义务。

(6)后续工作。

1)报政府、电力监管机构备案。将历次检查的高危及重要电力客户供用电隐患情况,按隐患等级进行分类后,一、二类隐患立即报告政府,三、四类隐患按月报告政府,并同时报送电力监管机构备案。

2)完善各项供用电协议。在检查过程中,若发现《供用电合同》、《并网调度协议》等供用电协议不齐全、过期、合同信息与实际不符等情况,相关部室及时与客户沟通,进行补全和修缮。

3)继续跟踪检查。对于存在的供用电隐患,在限期要求客户整改之后,积极跟踪检查,利用例行检查或专项检查进行复查,加强对其督促整改。仍未整改者,继续下发隐患通知书,循环履行“服务、通知、报告、督导”的安全服务义务。

铜陵公司正因为采取重复告知和督导的工作方针,引起了大部分的高危及重要客户的真正重视,目前,已有部分用户对存在的电源一类隐患进行了整改,在原来基础上提高了供电可靠性和应急能力,整改的具体情况如表1。

三、确保流程正常运行的人力资源保证

1.组织机构图(如图2所示)

2.职责分工

(1)由客户服务中心建立健全高危及重要客户的基础数据台账。

(2)在营销部和客户中心设立兼职客户经理,进行一对一服务,建立有效的良好沟通机制。

(3)为加强高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作的领导,并成立铜陵供电公司高危及重要客户安全隐患排查治理专项工作领导小组和工作小组。

1)成立领导小组。设两名组长和副组长,分别由公司分管领导担任。由生产部、调度所、安全监察部、配电工区、营销部和客户服务中心等各部门负责人组成领导组成员。

2)成立工作小组。以营销部为中心,设立组长和副组长各一名。由生产部、调度所、配电工区、营销部和客户服务中心的相关技术人员组成工作组成员。

在专项检查活动工作方案确定后,由营销部牵头召开动员会进行宣传发动。工作成员以部门为单位具体分工,分别根据自己的专业管辖范围,负责具体隐患排查。

四、保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

对高危及重要客户安全管理的责任考核纳入到公司对各部门的考核制度中,由公司营销部负责对本公司客户安全用电服务工作进行监督、指导和考核;客户服务中心负责客户安全用电服务工作的具体实施。营销部应加强对客户安全用电档案和客户安全用电应急预案的管理,结合本地实际建立切实可行的客户安全用电风险管理体系,定期开展客户安全用电风险评估,指导、监督客户服务中心开展客户安全用电服务工作。

1.绩效评价指标(如表2所示)

2.规章制度及工作标准

一套好的管理体系,必须要形成一系列的规章制度和工作标准,才能使管理工作得到进一步延续并按标准开展,因此,该公司根据管理工作的职责内容和范围,结合当地实际,多部门联合编制了一系列的工作规章制度:《重要用户安全供电管理办法》,《客户安全用电服务管理细则》,《高危客户调度运行管理规定》,《高危及重要客户安全供用电风险管理实施细则》,《电力营销稽查常态效能监察实施方案》。

五、问题与改进

1.管理中存在的问题

经评估工作人员认真细致的检查评估,铜陵公司对高危及重要电力客户的安全用电管理整体情况良好,各项记录较为细致完备,但仍有以下不足之处:

(1)部分地区电网较为薄弱,不能满足安全可靠性要求。

(2)部分高危客户对安全用电没有引起足够重视,对隐患整改力度不够。

2.今后的改进方向或对策

为了不断提高客户安全用电管理水平,完善客户安全用电风险管理,实现减少客户安全事故、杜绝客户安全用电责任事故,针对目前存在的不足,在今后的管理工作上,应从以下几个方面着手,不断改进。

(1)加强电网建设,完善电网运行方式,按照“十一五”末基本消除重要客户电网责任安全隐患的工作要求,结合电网规划计划,在基建、技改、大修中,逐条细化整改项目,落实整改资金,科学、合理的完善应急预案。

(2)对客户责任安全隐患,要继续加大治理力度,积极主动为客户提供技术支持,协助客户制定整改计划,落实相关整改措施。

(3)加强与客户上级主管单位和政府部门的沟通协调,对影响供用电安全的重大隐患,要抄报政府部门备案,做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。

(4)继续加强隐患治理过程闭环管理,实现隐患治理销号制度。落实事故防范措施,加强电网、客户应急预案的衔接,开展应急联合演练,杜绝事故发生。

六、结束语

加强客户安全用电管理,特别是高危及重要客户的安全管理,管理体系的完善与否,直接关系到电网整体安全稳定运行水平,因此,此项工作一刻不可松懈,要在原有取得成效的基础上不断探索新的管理方法方式,为社会供用电公共安全提供良好的保障机制。

参考文献:

[1]孟亚宏.浅析重要电力客户的安全管理与改善措施[J],硅谷,2010,(20).

[2]石险峰.浅析如何加强客户端用电安全的管理[J].江西电力职业技术学院学报,2008,(2).

电网建设安全履职报告范文3

1、重点围绕县委、县政府“交通、园区、城镇、产业”四大会战和统筹城乡、改善民生两个重点工作,选择财政预算编制和新一轮财税体制的制定,国民经济和社会发展计划,县人民政府工作报告和县法院、县检察院工作报告,重要人事安排和新增补的八届政协委员,全县重要规划的编制与完善,重大投资和重点基础设施项目的决策与实施等6个方面,组织好4次常委会、6次主席会议进行协商。

2、认真组织召开好八届二次全会。

二、民主监督凝聚人心

3、全力办理政协八届一次会议提出的83件提案,争取办结率和满意率达100%,对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办。

4、认真组织政协委员撰写提案和大会发言材料。

5、把优化环境作为民主监督的主要抓手,继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评,支持政协委员担任特邀监督员和行风评议员并积极履行职责。

三、参政议政服务中心

6、围绕县政协五个专委会确定的加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题,进行深入调研、视察,并写出高质量的调研报告。

7、畅通信息渠道。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要积极反映社会各阶层和不同利益群体的诉求,全年向县政协办公室上报2条以上社情民意信息,沟通参政议政的渠道。

8、扎实推进“三百三进”政协主题活动,即:开展好百名委员进农家问冷暖,百名委员进企业解难题,百名委员进项目促发展。号召农村委员每人联系10户农户,机关委员每人联系一家企业,企业家委员每人引进一个项目。

四、团结民主给力和谐

9、紧紧围绕团结和民主两大主题,加强与工商联和无党派人士在人民政协的合作共事,组织他们参加协商、调研、视察和评议等履职活动,营造团结、民主、和谐的氛围。由政协参加单位年内组织委员开展好一次履职活动。充分发挥民族、宗教界代表人士在维护社会稳定中的积极作用,协助党委政府妥善协调各方关系,合理解决利益诉求,着力解决矛盾纠纷,团结和鼓励社会各阶层致力于经济社会的协调发展,全力维护全县社会大局稳定。

五、着力提高工作水平

10、深入贯彻落实党的“十”精神。认真学习党的“十”报告原文,结合履职深入开展讨论,切实增强服务发展大局的责任感和使命感。

11、大力加强政协常委会建设。认真贯彻落实《政协县第八届委员会常务委员会工作规程》,规范政协常委会的民主议事决策行为,发挥好常委会的作用。

12、切实加强政协委员队伍建设。贯彻落实《政协县委员会关于加强政协委员队伍建设的意见》,适时举办一期政协委员培训班。

13、着力加强县、乡镇政协干部队伍建设。加强县政协专委会和乡镇政协联工委、县直政协委员联络组的建设,配备好专委会兼职副主任,建立县政协专委会主任向主席会议述职和乡镇政协联工委主任、县直委员联络组组长向常委会议述职制度,完善乡镇联工委、县直委员联络组目标管理考核办法。

14、严格落实县政协机关六项管理制度,提升县政协机关良好形象。

15、确保政令畅通,努力完成好县委、县政府安排的各项中心工作。

六、努力创新经促工作

16、建立和完善全国重点地区籍知名乡友名册和台账。

17、完善县经促会领导机构,指导5个分会搞好换届选举。

电网建设安全履职报告范文4

关键词:电网企业;社会责任;重点措施

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)03-85 -03

一、电网企业社会责任的内涵与特征

(一)企业社会责任

企业社会责任( Corporate Social Responsibility ,CSR)这一概念是由美国学者奥立佛・谢尔顿( Oliver Sheldon)于1924年首先提出的。如今,CSR已成为企业可持续发展战略的重要组成部分,成为新一轮国际竞争的重要标志。国内外对于企业社会责任有许多定义,目前国际上普遍认同的CSR理念:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、社会和环境的社会责任,包括遵守商业道德、职业健康、生产安全、保护劳动者合法权益、节约资源等。可见,企业作为经济活动的主体,不仅要扮演“经济人”的角色,也要扮演“社会人”的角色,必须对员工、消费者、合作伙伴等利益相关者以及社区、环境等对象承担相应责任。

(二)电网企业的基本特征与对其社会责任的要求

1、电网企业的基础性和自然垄断性

电力行业是国民经济的基础行业和战略支柱行业,关系着国家能源安全、经济发展和社会稳定。电网企业担负着为社会经济发展和人民生活提供安全可靠供电的使命,是关系国民经济命脉的国有重要骨干企业。这就要求电网企业必须加强电网建设,保障电网安全稳定运行,满足经济发展和社会进步带来的日益增长的用电需要,并且发挥电网枢纽与桥梁作用,促进能源资源的合理利用和优化配置。同时,由于行业的特殊性,电网企业是典型的自然垄断企业,基本不存在市场竞争的压力。相比一般企业,自然垄断企业享有更多的政策保护与社会资源,对于消费者也拥有更强势的市场地位,因而相应地要更加主动地承担社会责任。

2、电网企业的公益性和普遍关联性

电力产品作为一种准公共物品,是维持社会正常运转、民众正常生活的必备要素。作为以建设运营传输电能的电网为核心业务的电网企业,具有典型的公用事业性质,这就要求电网企业在考虑自身的经济效益的同时,应当把国家利益和社会效益作为企业经营的首要因素。同时,电网是联系发电侧与用电侧的枢纽,电力产品的价格、质量、服务直接影响着民众的生活质量、企业的运营效能和经济社会的发展。因此,电网企业在自身发展与经营管理过程中,必须充分考虑各利益相关方的诉求,开放透明、依法经营,坚持经济责任与社会责任相统一、企业发展与服务社会相统一,为广大电力客户提供安全可靠优质的电力供应和服务,实现企业与客户的合作共赢、自身与社会的可持续发展。

(三)电网企业社会责任的主要内容

联合国前秘书长安南说过――“企业社会责任,并不要求公司开展与其正常运营不同的业务,而是要求以不同的方式开展正常运营。”企业履行社会责任,关键在于有效管理好自身运营对利益相关方和社会、环境的影响。对于电网企业,核心就是要认真研究建设和运营电网对利益相关方和社会、环境的影响,努力实现与各利益相关方的合作共赢,以及企业与社会、环境的协调发展。首先,在经济领域,电网企业应当致力于长期可持续发展,科学规划建设、精心运营管理好电网,为经济社会发展提供充足可靠的电力,同时不断提升企业核心竞争力,确保国有资产保值增值。其次,在社会领域,电网企业应当处理好与员工、客户、发电企业、合作伙伴、政府及社区等主要利益相关者之间的关系,为广大电力客户提供真诚、规范、优质的服务,与各方平等合作、互利互惠,遵守商业道德、争当优秀企业公民,谋求与发电企业、客户和社会的和谐发展。第三,在环境领域,电网企业应当处理好企业经营活动与保护环境的关系,在建设运营电网过程中努力提高资源利用效率,建设环境友好型企业;同时,电网企业还应发挥电网功能促进电力产业和全社会节能减排,积极引导电力客户节约用电、科学用电,大力支持清洁能源、可再生能源的发展,促进能源资源优化配置。

二、我国电网企业履行社会责任的实践

近几年,各大电力企业越来越重视企业社会责任的履行和信息披露,争相社会责任报告,阐述企业的责任观、责任管理和实践情况。自2008年始,两大电网公司、五大发电集团,以及部分电力上市公司都开始社会责任报告,2011年更是丰收年,一些地方电力公司以及集团下属公司如陕西省电力公司、内蒙古电力公司等也加入了此行列。其中,国家电网公司《2010社会责任报告》荣获2011联合国全球契约?中国企业社会责任典范报告“杰出成就奖”,并且其实践案例入选美国哈佛商学院案例。电力企业的社会责任报告不仅数量和质量走在了全国企业的前列,而且内容和形式也越来越丰富。中国华能集团公司自2006年起每年可持续发展报告,2010年国家电网公司我国首个企业绿色发展白皮书,2011年南方电网公司了绿色发展报告。如今,电力企业对于CSR的认识越来越深入,大多数企业都已将其上升至战略高度,已经形成了比较完善的社会责任管理架构和发展体系,更加注重责任管理和责任实践的创新,更加注重科学、绿色、和谐发展。国家电网公司不仅从理念上重视社会责任管理,而且和责任实践紧密结合,2008年开创性地提出推行全面社会责任管理,将CSR理念与管理融入公司运营管理的全过程,覆盖到基层和一线,全员、全方位、全过程履行企业社会责任。

三、电网企业履行社会责任的重点

针对当前我国经济社会发展形势和电力产业现状与趋势,电网企业应该重点在以下几个方面采取有力措施,切实履行好所承担的社会责任。

(一)科学规划建设电网,满足经济社会发展需要

“十二五”期间,我国工业化、城镇化深入推进,国民经济平稳加快增长将带动电力需求持续增长,全国发电装机容量预计增加近5亿kW,全社会用电量增加2万亿kWh。电力需求的持续快速增长,迫切要求加快建设网架坚强、安全可靠、经济高效,具有强大资源配置能力、服务保障能力和抵御风险能力的现代化电网。我国能源资源和电力需求分布的特点决定了必须加大跨区跨省互联大电网的建设,国家电网公司提出,在“十二五”期间将加快以华北、华东、华高压电网为核心的“三纵三横”主网架建设,即锡盟、蒙西、张北、陕北能源基地通过三个纵向特高压交流通道向华北、华东、华中地区送电,北部煤电、西南水电通过三个横向特高压交流通道向华北、华中和长三角地区送电。在建设坚强骨干网架的同时,必须高度重视各级电网的协调发展。各级电网企业要紧密跟踪地方发展规划与经济形势变化,科学预测电力负荷,掌握潜在需求增长,超前谋划、科学制定电网发展规划并及时滚动调整,为电网建设起到先导、指引作用。当前,城市配电网与农村电网建设相对滞后,供电“卡脖子”与“低电压”现象仍时有发生,直接影响了对客户尤其是居民的供电质量,电网企业应对配网、农网进一步加大投入,并提升精益化管理水平,有效提高供电能力和可靠性水平。

(二)保障安全可靠供电,切实提高服务质量

为广大电力客户提供连续、安全、可靠的电力供应和服务,是电网企业肩负的职责和使命,也是应当承担的主要社会责任。电力设施点多面广,危及电网与设备安全运行的因素众多,而一旦发生事故往往造成用户停电,甚至造成大面积停电、影响社会稳定,因而电网企业承担维护电网安全稳定运行的责任重大。电网企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,层层落实安全责任,强化安全风险管控与隐患排查治理,切实加强电网调度,精心运行维护设备,确保电网安全稳定运行,努力实现安全生产可控、在控、能控。在营销服务方面,电网企业要为用户提供真诚、规范、高效的服务,不断提高服务质量与水平,具体应做到:维护客户用电权益、保证供电服务透明,提升供电服务效率、保证电能计量准确,及时受理用电投诉、保护客户信息安全。另外,电力供应与服务工作应遵循“普遍服务”原则,即国务院国发[2002]5号文中提出的“所有用户都能以合理的价格获得可靠的、持续的基本电力服务”。国家电网公司2006年起至2010年,大力实施“户户通电”工程,累计为134万户无电户、509万户无电人口解决了通电问题,这就是大型电网企业服务社会、服务三农、推行普遍服务的具体实践,目前各级供电企业也正在大力推进新农村电气化建设、农村电网升级改造、城乡一体化管理等工作,具体落实这一社会责任与工作准则。

(三)坚持“公平、公开、公正”调度,不断完善电力市场体系

构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系,是我国电力体制改革的总体目标。实施厂网分开后,发电企业独立于电网,成为自主经营的主体,各发电集团间存在着明显的竞争关系。电网企业是电网调度机构的直接管理方和电力交易市场的实际运营者,为了保证各发电企业在市场交易中实现公平竞争,电网企业必须公平、公正地对待每一个上网交易的发电企业,并开放调度信息、交易信息的渠道,接受政府监管部门、发电企业和有关机构的监督。电网调度机构实施“三公”调度是维护电力市场交易秩序的必要条件,此时电网企业所承担的已不是一般的保证电网安全稳定运行的责任,而是一种社会责任。另外,我国电力市场的建设总体还处于不断探索完善的过程,建立怎样的电力市场体系,才能更加有利于提高市场效率、有利于促进资源优化配置、有利于区域经济协调发展,还有许多需要研究和实践的问题。作为电力交易市场的实际运营者,电网企业理应积极参与电力市场的建设和完善,一方面在实践中不断规范电力交易与市场秩序,健全完善交易机制,提升服务发电企业水平,另一方面通过对实际运营情况的总结分析,以及自身对电力工业发展规律的认识,对市场体系、交易机制、平台建设等诸多方面提出建设性意见。

(四)强化节能减排责任,促进能源资源优化配置

电网企业作为资本和技术密集型的能源类企业,在自身经营发展中应主动履行环保节约责任,积极推广运用资源节约型、环境友好型的新设备、新技术、新工艺,努力减少电网建设、公司运营对环境的影响,实现以最少的资源消耗和环境代价建设和运营电网。2010年7月8日,我国自主研发、设计和建设的向家坝―上海±800千伏特高压直流输电示范工程投运。与常规±500千伏直流工程相比,该工程单位走廊输电能力提高35%,单位输送距离能量损耗率降低50%,单位输送容量距离造价降低21%。其次,电网企业应积极倡导绿色生活、绿色发展理念,加大节能产品的推广力度,积极推进阶梯电价、峰谷电价,为重要用户提供用电咨询、能效服务,合理引导电力客户节约用电、科学用电。另外,电网企业应充分发挥电网的核心枢纽功能,积极引导能源资源合理利用与优化配置,推动能源产业绿色发展与全社会节能减排。新能源的开发利用是国家能源战略的重点之一,预计到“十二五”末,非化石能源发电装机总规模将达到4.74亿千瓦,占总装机的33%。电网企业应加快研究相关关键技术、政策和标准,最大限度地消纳水电、核电、风电、太阳能等清洁能源、可再生能源,推动能源产业绿色发展。同时,电网企业应加快建设交直流协调发展、结构布局合理的骨干网架,适应我国能源资源与需求分布特点,着力解决过度依赖输煤的能源配置方式,保障能源与经济社会协调发展。

电网建设安全履职报告范文5

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推进西北电力工业可持续发展为目标,深入贯彻落实党的十七大精神,紧密联系西北电力监管工作实际,坚持以人为本,监管为民的理念,解放思想、实事求是,着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念,以良好的精神状态、思想境界和求真务实的工作作风,认真解决电力监管体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,进一步履行电力监管职责,为西北电力工业又好又快的发展做出更大的贡献。

二、总体要求

按照电监会提出的通过开展学习实践活动,进一步统一思想,坚持监管定位,找准监管切入点,完善监管体制机制,提升监管队伍素质和水平,提高监管工作有效性,推动监管工作不断深化,使学习实践活动取得实效和进一步提高对科学发展观的理解,把各级领导班子和干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来,为推动经济社会又好又快发展,为实现2020年全面建设小康社会目标进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础的总要求,努力解决影响和制约电力监管工作科学发展突出问题上取得成效,在解决维护电力投资者、经营者、使用者最关心、最直接、最现实的利益上取得实效的阶段目标要求,充分应用学习调研、分析检查阶段的成果,坚持解决实际问题要实事求是,真抓实干,量力而行,尽力而为,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题,认真制定整改方案,做到“五个明确”,即明确整改内容,明确整改目标,明确整改时限,明确整改措施,明确整改责任部门和责任人,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,力求在解决突出问题上取得成效。通过对存在问题的整改,进一步深化对科学发展观的认识,把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动,全面提高广大党员干部的思想素质、业务素质,增强领导科学发展能力,努力开创西北电力监管工作的新局面。

三、整改内容

科学发展观的提出为电力监管工作围绕中心工作、服务大局提供了机遇,也为电力监管工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。局领导班子在学习调研、分析检查两个阶段广泛征求意见的基础上,多次召开会议,对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳,在电力监管工作在科学发展方面存在的主要问题:一是履行监管职责的法律法规体系不够健全。二是监管基本框架和基本目标不够明确。三是缺乏必要的监管手段和措施。四是缺乏有效的监管力量。五是监管工作的机制体制创新不够。六是缺乏吸引优秀专业监管人才的机制。

四、整改措施

(一)在电力监管工作思想上坚持科学发展观,着重加强理论学习,加强自身建设,不断提高班子的凝聚力和向心力,完善各项制度,加强党风廉政建设(由局党组书记、局长王天才同志总负责,各党组成员协助,办公室牵头,相关处室配合落实)。

1、加强理论学习。把学习科学发展观放在首位,明确学习内容,学习形式,学习实效。在加强日常学习的基础上,坚持党组中心组理论学习制度,每月坚持1次中心组理论学习;每年12月及次年6月召开两次务虚会,按照科学发展的要求,从促进西北电力工业又好又快发展的大局出发,深入思考电力监管工作(局党组成员、办公室主任薛浒同志协助,办公室负责落实)。

2、正确处理好民主与集中的关系。充分调动领导班子每位成员的主观能动性、创造性,努力做到“大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力”,集思广益,科学决策。严格落实集体领导和分工负责制,使班子成员既积极参与集体领导,又根据分工,切实担负起责任,做好自己分管的工作,以充分发挥领导班子的整体力量;坚持开好民主生活会,加强班子成员之间的沟通协调。领导班子成员要与分管处室负责同志以及干部职工进行沟通交流,听取各处室及干部职工对分管工作的意见建议(局党组成员、办公室主任薛浒同志协助,办公室负责落实)。

3、加强干部队伍建设。不断加强干部队伍思想作风建设,努力造就高素质监管干部队

伍,全面提升监管工作的水平。进一步加强对干部职工的培训,研究建立干部基层锻炼制度,根据年度培训计划,做好干部的政治理论和业务知识的培训工作,加深干部对科学发展观的理解,加深对电力监管工作的认识。做好今年公务员的招聘工作,做好新入局人员的培训工作。邀请专家学者组织一次国内国际形势报告会,邀请专家进行一次电力业务及法律知识等方面的培训,上半年对全局干部进行一次机关文秘工作的培训。鼓励干部自学、自修专业知识(局党组成员、办公室主任薛浒同志协助,办公室负责落实)。

4、加强党风廉政建设。把增强党性、加强党风廉政建设、严格廉洁自律作为重要内容,进一步完善党风廉政建设责任制等各项规章制度和监督制约机制,加强领导班子和干部队伍的廉洁自律,充分发挥内部监督及社会监督作用,进一步做好党风廉政建设工作(局党组成员、副局长雷金娥同志协助,办公室、机关党委负责落实)。

5、进一步建立和完善相关工作制度。对原有的各项制度进行梳理,看哪些需要清理完善。对一些阶段性、临时性有效措施,要加以总结和提升到制度机制的层面,形成长效机制(局党组成员、副局长李英华同志协助,相关处室负责落实)。

(二)围绕第一要务,促进科学发展,坚持以人为本、监管为民的理念,加大监管力度,为科学发展提供可靠的电力保障,切实维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益(由局党组书记、局长王天才同志总负责,各党组成员协助,各处室负责落实)。

1、以实践科学发展观为指导,努力致力形成持续、动态、常规化的监管机制与长态机制。按照电监会2009年监管工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,服从党和国家大局,保持清醒的头脑,牢固树立以人为本、监管为民的理念,保持高昂的工作热情和积极进取的工作态度,结合实际,脚踏实地,加强安全、市场监管,练好内功,找准突破点,狠抓落实,进一步提高监管能力。认真做好《西北区域20*年度电力监管报告》的工作,做好《西北区域电力安全生产监管报告》、《西北区域“三公”调度执行情况监管报告》、《西北区域电价执行情况监管报告》、《西北区域供电监管报告》等专项监管报告以及12398投诉举报受理情况通报的工作。进一步加强和西北五省(区)政府监察、发改委(物价)、环保、审计、工商、质监、公安、安监等执纪执法部门在电价执行、节能减排、安全生产和垄断环节监管等方面的联合执法,认真履行电力监管职责(局党组成员、办公室主任薛浒同志负责,办公室牵头,相关处室配合落实)。

近期根据目前国内外经济形势的重大变化以及国家采取扩大内需政策措施,通过厂网联席会、专项检查、调查研究等多种形式,跟踪研究电力供需形势,分析影响西北电力工业科学发展的体制机制问题,深入了解电力企业生产经营面临的实际困难,加强监管,进一步完善电煤供应预警和应急机制等,促进电煤稳定供应和电力正常供应,及时向电监会、西北五省(区)政府及相关部门提出政策建议,使电力监管工作更好的服务于党和国家的大局,在工作思路、工作部署上要更加符合各省区的经济社会发展实际;做好信息的披露工作,抓紧做好西北区域20*年度电力监管报告以及各专项监管报告的工作(局党组成员、办公室主任薛浒同志负责,办公室牵头,相关处室配合落实,一季度前完成)。

2、在电力安全监管方面扎实开展电力安全和电力企业污染物减排监管工作。按照强化事前监管,加大事中监管,规范事后监管的工作思路,重点抓好电力企业的“超前预防机制”和“有效应急机制”的建立,努力做到关口前移,督促指导电力企业做好安全生产工作。尝试从电力安全监管角度制定安全检查标准,不断规范、细化安全检查工作。加大对重点、典型事件的监管,对西北区域发生的事故严格依法、依规进行事故调查。督促电力企业针对已发生事故举一反三,对照检查并及时整改;推进西北区域电力应急管理工作,开展检查和培训,指导督促西北区域电力企业,特别是调度机构的应急工作。加强与省(区)政府的沟通,积极采取措施,规范、完善电力企业应急工作与政府、相关部门、上下游企业和社会的衔接和配合,并积极推进电力应急综合演练工作;认真做好西北电力安全生产信息的统计、分析、上报和,特别进一步畅通电力安全突发事件信息报送渠道,同时进一步加大电力安全信息通报,为企业提供安全生产管理经验和信息,加强各企业之间安全信息的沟通和交流,为电力企业安全生产、政府安全管理做好服务工作(局党组成员、副局长李英华同志负责,安全处负责落实)。

近期为确保春节、“两会”期间电力安全平稳,扎实做好冬春季电力安全生产工作,将加大安全检查力度,督促指导电力企业开展好本单位冬季安全检查,做好电力迎峰过冬、节日保电、隐患排查治理等工作;开好西北区域电力安全生产委员会第五次(扩大)会议(局党组成员、副局长李英华同志负责,安全处负责落实,一季度前完成)。>3、在电力市场监管方面针对目前的市场环境,明确工作目标,研究和完善西北区域电力市场方案。进一步规范跨省跨区交易、规范双边交易,制定监督跨省跨区交易管理办法,解决目前跨省跨区买卖难的问题,做好跨省跨区交易检查工作;采取措施加大大用户与发电企业直接交易的工作力度,推动区域经济的发展;通过信息公开促进“三公”工作,规范电力交易及结算行为,并尽快建立“三公”调度具体标准、原则和方法,防止发生今年发电利用小时数大幅度下降引起厂网矛盾的发生,以解决电厂间由于电量分配不公平和调度信息不透明而引发的突出矛盾,监督可再生能源电量全额收购;加强对公平开放电网、提高电网企业的效率、降低电网企业成本的调研。认真开展自备电厂生产方式、安全状况、能耗情况和成本状况等的调研工作(局党组成员、副局长李英华同志负责,市场处负责落实)。

近期认真做好区域各省(区)电力供应分产业和行业分析统计工作。全面客观反映区域各省(区)电力供需形势和电量水平,特别要及时反映国家采取扩大内需措施后,各行业在用电水平上的变化和趋势,每周、每月及时《西北电力运行信息》,为区域各省(区)政府、相关部门及相关企业提供参考依据;按照电监会的统一部署,认真做好《西北区域并网发电厂辅助服务管理暂行办法实施细则》、《西北区域发电厂并网运行管理规定实施细则》宣传贯彻工作;开好西北五省(区)20*年第四季度厂网联席会(局党组成员、副局长李英华同志负责,市场处负责落实,一季度前完成)。

4、在电价监管方面加强电网企业输配电成本监管工作,会同有关部门认真做好输配电成本核算办法落实情况的专项检查工作;进一步做好电费结算检查工作,采取有效措施,进一步规范厂网间的电费结算行为,使行业内部利益分配更加公开、公平和公正,维护好厂网间的合法权益和市场秩序;开展电力企业生产经营情况的调研,了解和掌握电力企业生产经营动态,找准生产经营中存在的突出问题和原因,提出建议(局党组成员、副局长雷金娥同志负责,价财处负责落实)。

近期会同西北区域政府发改委(物价)主管部门,制定电价检查方案,做好电价检查工作。进一步加强对差别电价、脱硫电价、小火电机组上网电价、递进式电价和自备电厂收费政策执行的监管,督促落实国家相关电价政策(局党组成员、副局长雷金娥同志负责,价财处负责落实,一季度前完成)。

5、在电力稽查工作方面加强行政处罚力度,认真解决好人民群众反映强烈的热点、难点投诉举报,扎实开展供电质量不合格、随意停限电、报装接电难、用户工程“三指定”、乱收费等方面的专项监管;设立行政处罚罚没帐户,完善相关规章制度,依法依规做好电力争议调解和行政处罚工作;以供电监管为抓手,建立供电监管常态化机制,进一步修改和完善检查方案、检查标准和《西北区域供电服务监管办法实施细则》等规范性文件,深入开展好供电检查,扩大检查覆盖面,加大专项检查的深度和力度,确保取得实效;认真做好12398电力监管投诉举报电话的宣传工作,扩大知晓度,充分发挥其桥梁作用和信息收集作用(局党组成员、副局长雷金娥同志负责,稽查处负责落实)。

近期认真做好西北区域农村用电情况、居民户表改造及农村电网“两网一同价”等的调研工作,深入了解农村用电和城镇居民用电存在的深层次问题及成因,提出建设性监管建议(局党组成员、副局长雷金娥同志负责,稽查处负责落实,一季度前完成)。

6、在电力行政许可方面进一步加强调查研究,积极做好《供用电监督资格证管理办法》出台相关准备工作,推动供用电监督检查工作的常态化、规范化;严格市场准入,加强许可证后续监管,进一步注重效率,提高服务水平,强化行政执法,努力规范市场秩序(局党组成员、办公室主任薛浒同志负责,资质处负责落实)。

近期加大工矿企业进网做业电工许可证的颁发和管理力度,保障供用电安全(局党组成员、办公室主任薛浒同志负责,资质处负责落实,一季度前完成)。

7、加强法规建设,结合一线监管工作中遇到的新情况和新问题,积极向电监会提出有价值的法律法规修订建议,推动起草《能源法》、修订《电力法》及《电网调度条例》、《电力设施保护条例》等电力监管立法工作(局党组成员、办公室主任薛浒同志负责,办公室牵头,相关处室配合,上半年前完成)。

电网建设安全履职报告范文6

网格化管理实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《***强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展带给有力保障。

二、目标任务

按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人的原则,以政府为职责主体,在全镇建立横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系。透过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

三、网格体系

(一)划分原则

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料

1、实行五定。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。(四)网格运行

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立***环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时光。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两/fanwen/1583级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展状况。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等状况。

(三)严格问责

要用心推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

网格化管理实施方案范本

为不断转变镇村干部工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,真正实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。经镇党委、政府研究,特制订大屯营镇网格化管理工作实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型管理和服务体制,强化镇村服务功能,实现管理与服务的有机统一,全面实现我镇抢抓1121工程新契机,推进新型城镇化、农业现代化进程,建设美丽、生态、礼貌、和谐大屯营的宏伟目标。

二、工作目标

着眼于加快推进镇村管理服务平台建设,整合镇村管理资源,实现镇村管理服务工作的全覆盖、制度化和精细化。提升镇村管理水平,重点培育一批工作特色明显、成效显著的优秀网格。

三、工作资料

以管理权限下放、管理力量下沉为方向,按照条块结合,以块为主的原则,以群众工作、环境卫生、计划生育、社会管理综合治理、烟叶生产等工作为重点,对全镇13个村各项工作全面实行网格化管理。网格职责人每个季度至少要对所联网格常住人口家庭上门走访1次以上,留下工作痕迹,做到状况掌握在基层、问题解决在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

四、网格划分

镇成立网格化管理办公室,村成立网格化管理站,按照定格、定员、定责、定岗的四定原则,明确镇村干部为所联网格的管理员。网格管理员负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;负责群众工作、环境卫生、综治维稳、计划生育、烟叶生产等工作的落实。一级网格在镇,镇党委书记为第一职责人。二级网格到村,设13个二级网络,联村领导为第一职责,村支部书记为直接职责人。三级网格到组,根据13个村的实际状况,将全镇388个村民小组划分为57个小网格,一个小网格安排一到二名镇干部、一名村干部,共126名镇村干部下到组,各网格镇干部为第一职责人,村干部为直接职责人。构成横向到边、纵向到底的网格化管理职责体系。

五、工作程序

实施分级处理和调度制度,一般问题网格管理员现场处理,登记备案;重大问题网格管理员认真作好登记,带回镇网格管理办公室,报镇相关部门处理,及时将处理意见反馈服务管理对象;突发性事件网格管理员立即上报,镇、村相关部门紧急处理,网格管理员现场跟踪。

六、工作措施

1、加强组织领导。成立大屯营镇网格化管理工作领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长,镇党委副书记、人大主席,镇政联处主任任副组长,分管政法工作的镇党委委员任常务副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办。领导小组负责工作制度的建立健全,工作的组织推进和年度目标的考评。各村要充分认识网格化管理的重要性,要成立相应的组织机构,合理划分网格,明确各村、组干部工作职责,制定切实可行的措施。

2、加强督查督办。成立镇网格化管理工作督查组,由镇党委书记任政委,人大主席任组长,其他党政领导及相关人员为督查组成员。督查组要加强网格化管理工作开展状况的督促检查,定期通报督查结果,公布工作进度。

3、强化工作职责。网格管理员要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现问题、受理问题、处置问题、协调问题、报告问题的第一人。要主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意,认真填写网格化管理工作日志。