中石油论文范文1
一、对石油供应安全必须坚持“两点论”
石油供应安全是指任何时候都能以合理的价格获得足够数量的石油。这里面包含两层含义：一是供应既不能中断, 也不能严重短缺(按照国际能源署IEA的标准, 供应短缺量达到上一年进口量的7%, 就标志着进入了不安全期)；二是不能出现难以承受的高油价。
1. 传统的石油安全观
传统的石油安全观认为，石油安全是指减少石油消费和进口的依赖性。石油供应安全度用石油进口依赖度来表示，石油进口依赖度越高，石油供应安全度越低。
自1973年第一次石油危机和1974年IEA成立以来，国际石油市场发生了很大的变化：供应者增加，探明储量和石油储备增加；价格变得灵活和透明，由市场而不是垄断来决定；世界的紧张局势总体有所缓和；贸易更加发达，自由化和全球化进一步发展。
20世纪80年代以后，石油供应国没有再使用过石油制裁的武器，世界上也没有出现过真正的石油短缺。即使一些石油供应国受到联合国或其他国家的制裁，也未影响世界石油贸易或引发石油供应短缺。
2. 新的论点
今天，一部分人心目中的石油安全观在悄悄地改变, 石油安全已成为进口国和出口国共同的问题--大部分石油进口国渴望有可持续供应的资源和稳定的市场以保证供应安全，而石油出口国也渴望有一个稳定的出口市场，以保证需求安全和可持续的收入。高油价是一柄“双刃剑”，不仅伤害石油消费国，也伤害石油供应国。因为高油价既能使石油出口国获得更多的利润，也会促使消费国提高能源效率，发展可再生能源及替代燃料，从而加速改变石油在世界能源结构中的主导地位。
由此，一些专家认为，石油已从战略性资源和“武器”回归到一般商品的属性，石油进口依存度的提高，不值得大惊小怪，它与石油供应安全没有直接的关系。动用很多资金去搞石油储备，是得不偿失。有的专家甚至认为全球经济一体化已使我国可以不用一兵一卒就可以在国际市
场上买到任何所需要的矿产资源。
3. 石油安全的两点论
应该承认，产油国与消费国之间的关系正在向以互相依赖为共识的合作方向发展。但是，正如1999年5月IEA部长理事会发表的声明所指出的那样 ：虽然故意中止石油供应的危险得到了缓和，但自然灾害、技术上的障碍以及政治混乱所引起的危险仍然继续存在。
今后如果再发生石油危机，其原因不一定是产油国的企图。例如，2002年12月至2003年3月，委内瑞拉内战一触即发，其石油行业几乎陷入全部瘫痪的状态，造成了1990年8月海湾危机以来最严重的石油供应中断，高峰中断量达到260万桶/日。
过去发生的石油供应中断事例，大部分都与中东地区的局势有关。中东拥有世界石油探明储量的三分之二，其石油产量占世界的30%，其石油生产成本在世界上是最低的，而且中东原油占国际市场原油总贸易量的44%，今后20年世界石油需求对中东的依赖程度将进一步增加。最近的伊拉克战争所引发的高油价更说明，中东产油国局势的不稳定是世界石油供应安全的潜在威胁。
IEA在不久前的《2004年世界能源展望》中指出，“能源安全在短期内将有更大的风险。近年来的地缘政治形势以及能源价格飙升也印证了这一判断。多数OECD国家、中国、印度等油气进口大国将越来越依赖产自遥远、动荡地区的进口能源。石油供求的灵活性将下降。石油将越来越集中用于交通运输，且没有唾手可得的替代能源。对石油与日俱增的需求将由少数几个拥有庞大储量的国家来满足，如欧佩克的中东成员国和俄罗斯。贸易的蓬勃开展将强化进口国和出口国之间的相互依赖。与此相联系，海盗、恐怖袭击或者事故导致油井或者管线封闭、油轮停航的风险也会进一步加大。”
鉴于客观的现实，我们认为石油安全观必须坚持两点论：一方面承认国际石油市场有了很大的发展，石油安全形势有了很大的改进；另一方面，认识到天下并不太平，发生大规模石油供应中断并带来重大经济损失的可能性仍然存在。因此，我们对石油安全问题必须提高警惕，丝毫不能麻痹大意。
二、我国石油安全对策及评价
根据国家发展和改革委员会能源研究所的研究，2020年中国石油的需求量将为4.5亿～6.1亿吨，届时国内石油产量估计为1.8亿吨,进口量将为2.7亿～4.3亿吨。进口依存度将处于60%～70%。IEA《2004年世界能源展望》的预测值是能源研究所的中值5.3亿吨。
有专家认为，当一国的石油进口量超过5000万吨时，国际市场的行情变化就会影响该国的国民经济运行；当一国的石油进口量超过1亿吨以后，就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。当石油进口依存度超过60%时，石油供应的不安全性加大。
确保石油安全，需要采取一系列配套的政策措施。
1. 大力节油
2000 年我国的原油消费量为2.33亿吨，如果我们希望将2020年的原油消费量控制在4.5亿吨以内，原油消费的年增长率就必须低于3.4%。实际上，2003年我国的原油消费年增长率超过了11%，2004年上半年超过了20%。显然，这种发展模式是不可持续的。必须改变不合理的生产方式和生活方式。
石油应主要用于交通运输业和石油化工业。当前的问题，一是小轿车增速过快，如不加引导，2020年我国汽车保有量将达1.3亿～1.5亿辆，燃油需求将达3亿吨，将难以实现把石油需求控制在4.5亿吨的目标；二是一部分人追求豪华的高耗油的大排量小轿车，增加了石油消费，而相比之下，许多发达国家的小轿车都在向1.3甚至1.1的排量发展(例如德国)；三是目前我国机动车的燃料消耗水平普遍比世界发达国家高10%～20%。值得欣慰的是，“乘用车燃料消耗量限值”强制性国家标准已经正式颁布，将于2005年7用1日起实施，这必将大大改进机动车燃油利用的效率。
与邻区和发达国家比，我们的油品税相当低，以油品税占售价的比例计，日本为50%，新加坡为40%，韩国为65%，我国香港特别行政区为56%，而我国大陆地区仅为10%左右。我国的油价大大低于日本和欧洲，为什么我国不能提高税收和油价以抑制石油消费过快的增长？为什么议论已久的燃油税还不能出台？笔者认为，贯彻总理的指示，“运用经济杠杆和市场机制，抑制油气消费，节约和合理使用油气资源”已刻不容缓。政府应该采取一系列的措施将节油工作推向一个新水平。
2. 加强国内油气资源勘探
根据2000年以来我国三大石油公司对部分盆地进行的油气资源重新评价，全国有石油地质资源量1041亿吨，最终可探明地质资源量619亿吨；全国石油最终可采资源量约150亿吨，目前已探明可采储量65亿吨；可采资源探明率为43%，尚有85亿吨可采资源待探明。全国主要含油气盆地属于中等勘探程度，未来储量增长仍有较大潜力。石油资源量还将随着地质理论的创新、勘探认识的深化、工程技术的进步和勘探投入的增加而增加。
为鼓励石油公司加强风险勘探，建议国家设立风险勘探基金。一是可以仿照日本政府对石油公团的做法，石油公司可以向国家申请风险勘探基金使用权。一旦获得重大发现，可从利润中收回资金用于新的风险勘探。勘探无发现时，沉淀的资金由石油公司和政府按比例分担。二是免征稠油、高凝油和三次采油的资源税和矿产资源补偿费。三是制定“尾矿”政策，促进老油田、低渗透油田的开发利用。
3. 开展石油资源的国际化经营
据美国地质调查局(USGS)的保守评价，全球拥有石油可采资源总量4582.2亿吨(含天然气液)，约3.35万亿桶。截至2003年，全球累计探明石油可采储量2693.7亿吨，其中剩余探明储量1567亿吨。从资源的探明程度上看，全球尚有41.2%的石油资源，即1888.5亿吨，有待进一步发现和探明。截至2003年底，世界已累计采出石油1126.7亿吨，约占全球石油可采资源总量的24.6%。IEA《2004年世界能源展望》指出，“根据多数估算结果，探明石油储量足以满足未来30年的全球累计需求。我们的分析显示，如果必要的投资能够到位，全球常规石油的生产到2030年之前还不会达到顶峰。天然气和煤炭的探明储量比石油还要充裕。未来发现更多油气煤资源的潜力还是很可观的。”
除常规石油资源外，世界上的非常规石油资源(如重油、沥青、焦油砂和油页岩等)颇为丰富。据估计，全球拥有非常规石油资源4000亿～7000亿吨。非常规石油资源主要分布在加拿大、委内瑞拉和前苏联。目前，加拿大沥青砂生产的合成油和委内瑞拉超稠油生产的奥里诺科乳化油已成为商品，技术进步也将使油页岩的开发和利用具有可行性。因此，随着技术和经济条件的改善，非常规石油在今后的石油产量中将占据重要的份额。
未来全球能供应石油的地区主要集中在中东、非洲以及俄罗斯。根据IEA预测，到2030年，全球每天的原油供应量约为6600万桶，中东地区仍将是全球最大的原油出口地区，其每天的原油产量将达到4600万桶，占全球每日原油供应量的69.7%，而非洲将超过俄罗斯成为原油的第二大供应地区，其每天的原油产量为800万桶，占全球原油供应量的12.1%。俄罗斯则将以7.6%的占有率排在每日原油供应量的第三位。中国的三大石油公司已经将注意力投向了这些地区，实行石油的国际化经营。
从目前看，中国石油集团在海外有三个战略选区；以苏丹项目为基础的北非战略区：以哈萨克斯坦项目为基础的中亚和俄罗斯战略区；以委内瑞拉项目为基础的南美战略区。已签项目合同26个。中国石化集团的战略区更多在中东。现在它已经进入伊朗油田进行合作开发，并已在卡山区块风险勘探中成功地打出了高产油气井。目前重点跟踪评价的海外油气项目还有20余个，今后两年内，将根据研究和评价情况对其中有利项目进行投标或报价。中国海洋石油总公司已经收购澳大利亚和印度尼西亚的三块石油天然气田，并且并购了西班牙雷普索尔公司在印度尼西亚5个海上油田的部分石油资产，这将带来每年约500万吨份额油。
中国的“走出去”战略已经在苏丹、委内瑞拉、哈萨克斯坦等国取得了成绩，但是也并非一帆风顺。2002年，中国石油集团在最后一刻被迫放弃收购俄罗斯斯拉夫石油公司；2004年7月下旬以来，随着美国推动对苏丹的经济制裁，中国石油集团在苏丹石油的开采成效很可能遭受影响；中国企业在印尼、苏丹、哈萨克斯坦等敏感地区的海外油气田作业，存在着一定的政治风险。一些专家认为，过去一段时间，中国公司在进行国际能源合作的过程中，由于调研不够，动作迟缓，各自为政，谋略欠缺，错失了许多机遇。为此，建议政府建立海外协调机制，协调三大石油公司的海外活动，以减少内耗，降低成本，集体作战，提高效率；同时，对石油公司的海外活动给予多方面的支持。
4. 保障运输通道安全
目前中国的原油进口主要来自中东、非洲和亚太地区，2003年从这三个地区进口的原油分别占进口总量的50.9%、24.3%和15.2%。进口原油的运输量的约五分之四需通过马六甲海峡，而从中东到东亚的这条海上经济命脉，存在着一系列的安全威胁。这就要求中国寻找更多的运输线路和运输手段，提高运输通道的安全性。从这个角度来看，俄罗斯和哈萨克斯坦输油管道意义重大。从俄罗斯远东地区进口能源，距离短、成本低，而且相对稳定，是能源进口多元化的较优选择。经过10年的起起伏伏，俄罗斯终于在2004年的最后一天做出了远东石油管线的决策，决定由俄罗斯国营石油运输公司修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道，即“泰纳线”。“泰纳线”比“安纳线”北移150千米，减少了污染贝加尔湖的风险，并有利于俄罗斯实现石油出口市场多元化的战略目标。虽然俄政府的决定暂没有确定分阶段修建该管道等其他具体细节问题，也没有说明输油管道建成的确切日期，但修建至中国的原油管道已写入俄2020年前的能源战略中。另外，俄罗斯将用铁路增加向中国的石油供应。
中哈石油管道的“阿塔苏-阿拉山口”段已于2004年9月28日正式破土动工，并将于2005年12月竣工。工程第一阶段完成后每年至少为中国输送1000万吨原油，随后展开的管道二期工程将使输油能力达到2000万吨，这将缓解中国的石油供应紧张局面。
解决马六甲海峡问题的另一大胆设想是开凿横穿泰国南部的克拉运河。这条运河将横贯泰南，全长120千米，宽400米，深25米，预算耗资达200亿美元，耗时10年。运河建成后，从中东来的油轮无须经马六甲海峡就可直接从印度洋到太平洋，对中国石油进口必将产生有利的影响。另外，横贯马来半岛的泰国管线项目，也是缓解中国石油运输压力的备选方案。泰国计划在取得相关国家的支持后，在泰国南部克拉地峡地区修建一条长达260千米的石油管线，该工程包括位于克拉地峡两端的两个深水油港、石油储库和连接印度
洋安达曼海与太平洋泰国湾的输油管道。但输油管道或运河的建设成本非常之高，泰国的力量能否支撑，尚不敢肯定。另外通往缅甸的石油运输管道也在考虑中。但是考虑到复杂的政治关系，这条管道的修建绝非易事。
预计，今后中国石油企业还将进一步加快走出去。然而，世界各国特别是发达国家对石油资源的竞争将更趋激烈。对中国来说，不论是进口石油或是企业在海外获得份额油，都需要经过安全的运输通道将油运回中国，这仍将是有待解决的课题。
5. 燃料替代
(1) 煤制油
用煤制油的工艺可分为“直接液化”和“间接液化”两种，从世界上来看，无论哪一类液化技术，都有成熟的范例。
“直接液化”是对煤进行高压加氢直接转化成液体产品。第二次世界大战之前，早在1927年纳粹德国就从战略需要出发，建立了世界上第一个煤炭直接液化厂，年产10万吨飞机和坦克发动机燃料，到1944年产量达到423万吨。“间接液化”是先将煤气化，原料气经净化后再行改质反应，调整氢气与一氧化碳的比例后生成液体。20世纪50年代，南非为了应对进口石油的制裁，成立了南非萨索尔公司，主要用煤生产汽油、柴油、乙烯、醇等120多种产品，年总产量达到700多万吨。目前，这家公司的3个液化厂，年耗煤4590万吨，年产合成油品1000万吨。
自1997年至今，中德、中美、中日通过政府间的科技合作，对我国煤炭直接液化示范厂进行了可行性研究。结果表明，陕西神府煤田、内蒙古东胜煤田和云南先锋煤田的煤都可以液化。2004年8月25日，中国神华集团“煤制油”直接液化工业化装置已在内蒙古自治区鄂尔多斯市开工，成为世界上第一套煤直接液化的商业化示范装置。2008年一期工程建成后预计可年产合成油产品500万吨。
对于煤制油技术是否符合我国的发展方向，国内专家有不同的观点。争论的一个焦点是它的经济性。神华案例研究中采用的煤价是80～100元/吨，这有无代表性？既然经济，国外为什么不发展？我国煤炭供应已经紧张，今后能不能支持用3～5吨煤转换为1吨油以供汽车消费？笔者认为：如果我们讨论的是石油供应安全，我国又是富煤少油的国家，我们就需要煤制油的技术以应不测；至于发展多大的规模，可在工业化示范评估后，视当时的油价和煤制油的技术进步状况再定。重要的是应不失时机，加快工业化示范项目建设的速度。
(2) 生物质制油
燃料乙醇
燃料乙醇在汽油机上的应用技术已经完全成熟，美国和巴西已经大量使用。现状表明，应用燃料乙醇，发动机不需改造，动力性能基本不会改变，可使一氧化碳排放减少30%以上，碳氢化合物排放减少10%，油耗略有降低。
我国已批准建设燃料乙醇项目共4个，主要是利用陈化粮做原料。吉林60万吨/年第一条生产线已经运行，河南等地也在加快建设，2004年底可望建成90万吨规模装置。黑龙江、吉林、辽宁、河南等省已经推广使用车用乙醇汽油。计划2004年底东北三省车用乙醇汽油的市场覆盖率达到80%，2005年底黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽5省及湖北、山东、河北、江苏部分地区将基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油。
推广燃料乙醇有两个值得注意的问题：一是生产成本尚高于普通汽油，目前由财政补贴解决；二是目前我国燃料乙醇的原料主要是玉米、甘蔗、甜高梁等，平均每生产一吨燃料乙醇需要3.3吨玉米。转换陈化粮显然是合理的，但是每年的陈化粮数量有限，在规划生产规模时应考虑上述因素。
生物柴油
生物柴油是利用动植物油脂为原料，经反应改性成为可供内燃机使用的一种燃料。全球对此一致看好，生物柴油的生产能力已达200万吨/年。在美国，生物柴油已成为增长最快的车用替代燃料。发展生物柴油不仅可缓解我国车用燃料油中的柴汽比矛盾，还可减少二氧化碳、多环苯类致癌物和“黑烟”等污染物排放，亦可为农村经济和社会发展服务。
我国生物柴油已开发出拥有自主知识产权的技术，建成了年产万吨生产规模的生产厂。建议政府加大扶持力度，制定生物柴油中长期发展规划，建立标准，出台经济激励政策，规模化发展生物柴油。
6. 石油储备
IEA主要国家有着成熟的石油储备经验。从美、日、德三国的战略储备制度比较中可以发现：三国都在1973年石油危机之后开始对战略石油储备立法，三国对于储备目标和规模在法律中都有明确规定。在政府储备方面，美、日、德的储备量或目标储备量分别是10亿桶、3.15亿桶和5350万桶。加上民间储备，美、日、德的石油储备量分别相当于本国158天、169天和117天的净进口的石油消费量。
三国的储备体制各有不同。美国实行自由市场型，石油储备的主体是政府，对于民间储备，虽然有一些优惠政策和存放服务，但没有任何资金支持，也不进行管理。日本是政府导向，储备主要由政府进行，但也严格规定每一个石油企业都有一定的储备额度，没有完成的要被罚款。德国是“联盟储备”机制，官民联盟储备、政府储备、民间储备量的比率为57∶17∶26。
我国“十五”能源规划指出：为保证石油安全供应，提高政府调控国内石油市场的能力，应加快建立国家石油储备制度，逐步形成我国完备的石油储备体系。“十五”期间要争取建成一定规模的国家战略储备能力，同时也应鼓励企业扩大储备。根据上述精神国家已在国家发展和改革委员会内建立了国家石油储备办公室，负责处理国家石油储备事务。
石油储备包括国家储备与企业储备两种。国家储备由中央政府直接掌握，主要功能是防止和减少因石油供应中断、油价大幅度异常波动等事件造成的影响，保证稳定供给。企业储备是企业在与生产规模相匹配的正常周转库存的基础上，按有关法规承担社会义务和责任所必须具有的储存量。其主要功能是稳定市场价格、平抑市场波动。
石油储备对一个国家来说是一件大事，一般应首先立法，明确储备目标、政府和企业各自的职责、管理机购、运行规则、储备地点、资金筹措等问题。
石油储备是一件长期的工作，不宜操之过急。油价高时缓进口，油价低时多进口，避免不必要的花费。
石油储备不能单靠一国的力量，要加强国际合作。IEA成员国(目前共有26个国家)通过国际能源协议(IEP)组成了应付石油紧急事态的国际合作共同体。这是石油进口国对抗石油输出国组织利用石油作为武器的措施，应该说是有效和成功的。据IEA估计，2000年全球石油库存量在8亿吨左右，相当于90天的世界石油消费量。其中战略储备1.7亿吨，商业库存6.3亿吨。2000年IEA成员国的石油储备规模约为3.7亿吨，相当于110天的净进口量。如有可能，我国应参加IEA 的活动，交换信息和观点。
目前亚洲除日本和韩国这两个IEA成员国外，持有的石油储备都不多，而今后亚洲国家对石油进口的依赖程度越来越高，应当早商对策。近年来,日本、韩国一些人士建议成立东北亚能源共同体，虽然呼声很高，但是未能产生实质性的结果。笔者认为，我国应该积极主动倡导和参与东北亚和东南亚石油安全共同体的建立；亦可仿照IEA的做法，在北京或其他城市建立石油安全的研究中心，从事信息收集、政策研究，提出问题，供各国政府协调各国的行动。当前立即可从事的工作是合作研究如何加强马六甲海峡运输通道的安全和开辟第二通道。
参考文献：
[1] World Energy Assessment. UNDP, UNDESA, WEC, 2004
[2] 2003年中国石油进出口状况分析，国际石油经济，2004(3)
[3] China’s Worldwide Quest for Energy Security. IEA, 2000
[4] World Energy Outlook 2004.IEA,2004
[5] 周凤起. 中国石油供需展望及对策建议. 国际石油经济, 2001(5)
[6] Erica Strecker Downs. 中国寻求能源安全2000
中石油论文范文2
中国中东：石油合作向纵深 中国石油石化企业与中东在油气下游的合资合作进入了新的发展阶段。未来，中国与中东的合作会日益多样化，上游和工程技术服务将与下游产业合作共同开花。 ■文/本刊记者 石杏茹 追随着张骞的脚步，伴随着声声驼铃，中国的丝绸和瓷器来到了中东，而阿拉伯的香料也辗转到达了中国。遗憾的是，随着世界中心的西移，丝绸之路在17世纪走到了尽头。古道还在，只是再也看不到骑着骆驼的东西方商队在沙漠中的某处泉眼偶然相遇。如今，一条新的丝绸之路重新兴起。这一次，是石油让中国和中东这两个老朋友再续前缘。2009年，中国石油石化企业与中东在油气上下游的合资合作进入了新的发展阶段。 10月26日，中石化与科威特合资广东大炼化项目签署谅解备忘录，将投资600亿元/人民币，建1500万吨/年大炼油，100万吨/年乙烯的大炼化项目。接着，11月3日中石化与沙特基础工业公司在京举行中沙（天津）石化有限公司揭牌仪式，双方将合资运行天津百万吨/年乙烯项目。就在同一天，中石油和BP与伊拉克签署了伊鲁迈拉大油田服务合同。 “中国和中东之间的石油合作已经进入互相引进投资、共同发展下游产业的新阶段。”中国社会科学院西亚非洲研究所杨光研究员如此评价中国和中东石油企业目前的合作关系。 互相投资 发展下游 中国为什么招揽中东资本合建炼厂？ 中国石化集团经济技术研究院副总工程师舒朝霞说：“在炼化领域，我们加强与中东产油国的合作是自然而然的事情。对外合作之初，我们与欧美等国合作，赛科、扬巴就是这一阶段的成果，我们需要借助西方发达国家的资金与炼化技术。经过这些年的发展，我们国内资金非常充裕，技术方面也有了独到之处，目前最缺乏的是资源。无论是去中东发展下游产业还是吸引中东来我国合建炼厂，我们都可以获得稳定的油源。” 在杨光看来，吸引中东国家来华投资炼厂还和中东原油含硫量较高有关。我国精炼高硫油的能力比较弱，高硫原油进口会导致我国环境不安全因素进一步增加。尽管我国在1995年至2003年期间通过新建和改造炼油厂，以及建设了配套的大型原油码头、输油管线和储存罐区，使含硫原油年加工能力达4000万吨左右。但这一能力仅与2003年进口的中东原油数量大致持平，难以满足我国对中东石油进口不断增长的需求。通过和中东炼厂合作，提高中国精炼高硫磺原油的能力和标准，缩小与发达国家的环境标准差距，无疑是上上之选。 杨光认为：“吸引中东主要石油输出国投资，对中国来说，无疑还是回流石油美元，在资本项目层面实现国际收支平衡的重要方式。”随着我国从中东进口石油量的增加，双方贸易额增长很快，我们用于石油进口的开支也在扩大，石油进口逐渐成为影响中国与石油输出国贸易平衡的一个重要项目。如何在扩大中东能源进口的同时保持贸易平衡，实现“石油美元”的顺利回流，正在成为涉及中国经济安全的重大问题。 保值美元 抢滩市场 与中国合作发展石油下游产业，也符合中东国家的利益。 “中东国家具备的是资源，缺乏的是市场。”舒朝霞说，“通过提供丰富的原油，投资到中国位于下游的炼油厂，使中国与中东的进出口市场之间直接实现对接，避免了国际商家和跨国公司的中介获利环节，两方面都能避免损失。另一方面，通过和中国企业合资建设炼厂，借助中国油企的销售渠道，节省了中东开发中国市场的时间。” 杨光认为：“中东国家到中国投资建设炼厂也是资产增值保值的一项重要措施。受前几年高油价所惠，中东产油国积累了大量的石油美元，成为了美元资产的主要持有者。为了减少经济对原油出口的依赖，中东各国政府把原油出口收入投入到促进经济多样化发展的计划中，但由于国内资金吸收能力有限，中东国家尤其是沙特，通过购买美国政府债券等途径实现石油美元的增值保值。随着美元贬值，沙特等国的海外资产大幅缩水，他们把目光转向了经济快速平稳发展的中国。北京麦健陆顾问公司估计，2008～2013年由中东流向中国的资金会达到2500亿美元。杨光说：“随着国际油价逐渐走高，新一轮的石油美元积累投资又开始了。” 中东产油国普遍看好中国巨大的石油需求市场，尤其是9•11事件后，一些中东产油国与美国为代表的西方国家矛盾上升，遂提出“能源东向”的经济能源发展合作战略。其主要考虑是确保能源输出安全，通过扩大
中石油论文范文3
全球石油资源分布与消费概况
根据英国石油公司关于全球石油资源储量、产量及消费量的统计（BPStatisticalReviewofWorldEnergy,June2004,Oilsection），至2003年底，世界探明石油总储量为1567亿吨，主要分布在中东、南美、俄罗斯、北非及中亚等地，其中OPEC成员国储量为1204亿吨（约占总储量的79%）。在世界石油储量十强国家中，OPEC成员国就占了八席，其余两席为俄罗斯（95亿吨，居第七位）和美国（42亿吨，居第十位）；前五名国家位于海湾地区，依次为沙特、伊朗、伊拉克、科威特和阿联酋，其储量均在130亿吨以上，约占世界的54%。因此，世界原油市场的产量和价格由沙特、伊朗、伊拉克等为首的OPEC组织所控制也似乎成了顺理成章的事情。中国的探明储量为32亿吨，约占总储量的2%，居第十一位。
2003年世界原油总产量约为36.97亿吨，其中欧佩克(OPEC)国家产量约为9.975亿吨（占27%），原油产量超过1亿吨的有：沙特阿拉伯(4.748亿)、伊朗(1.901亿)、委内瑞拉(1.534亿)、阿联酋(1.178亿)、科威特(1.102亿)、尼日利亚(1.072亿)，伊拉克产量为0.659亿吨（受伊拉克战争的影响而大幅下降，2002年为1.015亿吨）。除了委内瑞拉（南美）和尼日利亚（非洲）外，其余都位于中东海湾地区，这与该地区富庶的石油资源储备极其相称。石油产量世界十强的非OPEC国家有：俄罗斯产量为4.214亿吨，美国3.411亿吨，墨西哥1.888亿吨，中国1.693亿吨，加拿大1.419亿吨。
2003年，中国的石油消费量首次超过日本，居世界第二位，达2.752亿吨，仅次于美国的9.143亿吨。从原油贸易的供给方面看，现今石油净输出国前十名中，中东占了5席（沙特4.681，伊朗1.361，阿联酋1.028，科威特0.965，卡塔尔0.395亿吨），俄罗斯居第二位（2.967亿吨），拉美北美各占一席（墨西哥1.062，加拿大0.455亿吨），北非中亚亦各占一席（阿尔及利亚0.69，哈萨克斯坦0.427亿吨），这也从供给能力上解释了当前石油战略争夺的焦点地区的所在。从原油贸易的需求方面看，就石油消费缺口而言，2003年中国排在第四位，为1.059亿吨。美国以其庞大的经济总量，长期占据着石油消费量和消费缺口的榜首位置，这也是美国尤其重视其石油安全的主要原因。
中国石油安全战略
2003年中国原油净进口8330万吨，原油外贸依存度高达30.3%。中国现在的原油进口结构为：中东原油占进口总量的56%，非洲占22.5%，亚太地区占14%。石油进口运输主要通过海路，且多集中于波斯湾(经霍尔木兹海峡)印度洋马六甲海峡南中国海台湾海峡一线（占总进口量近80%）。
鉴于当前过于倚重海上运输的单一进口路线所隐藏的巨大风险，我国正加紧实施进口多元化战略，即从进口的来源和运输途径上进行多元化的选择以最大限度地降低进口风险。该战略目前主要通过地缘政治关系和经济关系开展积极主动的石油外交，改善中国现有的石油进口格局，避免对中东、非洲和海上线路的过分依赖。积极寻找更多的石油贸易伙伴国：如尽快推进哈萨克斯坦中国、俄罗斯西西伯利亚哈萨克中国的陆上石油运输管网的建设。努力改善石油进口通道：如进一步加强和扩大中俄石油铁路运输贸易，积极推进中俄远东石油管线的建设；促进中巴在石油管线运输方面的合作，将进口自中东/非洲的石油，借道巴基斯坦敷设陆上石油管线进入中国新疆，既避开了海上咽喉要道马六甲，又降低了运输成本。多维开展国际能源合作：如加强同东北亚地区能源消费大国日本、韩国的能源合作，避免恶性石油竞争；利用中国——东盟自由贸易区的成员国优势，努力开展同东盟各国的石油能源合作；加强同拉美地区石油输出国的能源合作等。通过实施进口多元化战略，预计到2020年中国原油进口的构成为：中东45%～50%，非洲25%，亚太5%、俄罗斯和中亚20%～25%。当然，也存在同南美进行石油能源合作的可能性。
值得重视的是，在全球主要石油进口大国中，中国是惟一尚未建立起战略石油储备体系的国家。一旦发生能源危机，石油供应中断，后果将不堪设想。目前，美国石油储备可以维持150天的紧急状况，日本石油储备可供165天使用，德国储备规模达112天，韩国96天。
作为当今世界上唯一的超级大国，同时也是最大的石油消费国家，美国将其敏感的石油触角探触到了世界上任何一个石油输出国或潜在的输出国所在的地区，通过政治、经济、外交和军事手段拉拢或逼迫这些国家作为其全球石油安全战略体系的合作者或非对抗者，并积极遏制其所谓的非盟友石油消费大国的石油安全战略的实施。基于我国进口多元化战略的思想，要充分利用得天独厚的地缘政治优势和强盛的经济发展势头，在这场牵动国人神经的石油“大博弈”中，抓住机遇，拓展在相邻地区的地缘经济影响，努力成为一支重要的地缘政治力量。为此，中美之间在石油问题上的博弈是一种遏制与反遏制的博弈，主要体现在中东、中亚/里海等资源国的石油输出及海湾、南亚等地区的石油运输通道上。
中东石油来源
在中东，美国屯兵海湾，以其强大的海军力量为其海上石油运输提供安全保障。同时，为了控制该地区的石油资源，美国利用各种借口遏制两伊，极力阻止其他国家进入两伊能源区域，而伊朗是中国传统的主要原油进口国，约占中国进口量的18%。美国在占领伊拉克后，已将目标瞄准了伊朗，并在积极寻找战争借口。一旦战事爆发，美国将切断伊朗经波斯湾的石油出口。这对于石油消费缺口日益扩大的中国而言无疑是雪上加霜。中哈石油管线
里海及其周边地区巨大的石油储量可缓解世界石油市场对中东的依赖。为此，美国联合欧美的大型石油公司挺进里海地区，同俄罗斯逐鹿中亚，展开激烈争夺，并对石油需求急剧膨胀的中国保持高度的戒备心理。在里海诸国中，哈萨克斯坦又是争夺的焦点。哈萨克斯坦石油资源丰富，陆上石油可采量为28.8亿吨，里海地区可采石油储量为36亿吨，里海大陆架远景储量高达70亿吨。根据哈政府的规划，2010年将达到1.18亿吨（可输出1.03亿吨），2015年约为1.8亿吨（可输出1.61亿吨）。目前哈通过俄罗斯出口的石油约占其石油出口总量的70％，可以说在石油出口方面完全受制于俄罗斯。为减轻对俄罗斯的依赖，哈一直在寻求石油出口的多元化。由美国、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、格鲁吉亚和土耳其六国提出的巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道设计过油能力5000万吨，计划于2005年完工。但是，哈原油经巴杰线的外运方案需要扩大发展油轮船队和港口设施建设，加上该管线途经四国，运输利益的协调也存在一定困难。
对于中国而言，中亚/里海地区的石油资源是中国实现多元化进口战略、保障石油安全的关键来源，而中国日益膨胀的市场容量，也给中亚石油稳定低成本的输出带来了可预见的光明前景，中哈石油管线的筹建就明确地印证了这一点。该管线将成为中国联通里海、俄罗斯西西伯利亚甚至是海湾地区（如伊朗）石油资源的重要纽带。目前，中国仅通过铁路每年从哈萨克进口约150万吨原油。中哈管线一旦建成，可将运力迅速提升至5000万吨，除哈输出的2000万吨外，还可利用该管线从俄罗斯西西伯利亚进口原油3000万吨，极大地改善中国的原油进口结构，并大大降低进口运输成本。这条线路很有可能促成中俄石油对美合作博弈。此外，更具战略意义的是，中哈石油管线有可能逐步发展成为泛欧亚能源桥梁，东衔亚太、西接中东，在现代全球石油安全战略中，其作用可与古丝绸之路相媲美。
中巴石油运输系统
美国在插手里海石油的同时，积极倡导的南向通往印度洋的土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦石油和天然气管道也已签署协议，向阿富汗和巴基斯坦出口里海/中亚地区的油气资源，使里海石油摆脱俄罗斯和伊朗的控制，并以此利诱巴国，影响修建中的中巴石油运输系统，后者用于中转从中东北非进口的石油，经巴基斯坦进入中国境内，以避开海盗猖獗、美军重兵把守的咽喉要塞马六甲海峡。
当然，美国在博弈中坚持突出“有效遏制”的特点，其目的是减缓中国的发展速度，以便为其对华战略调整提供一个缓冲。中美双方都强烈意识到了中国在全球经济中不可或缺的地位及其迅猛发展对世界经济格局的变化正产生着深远的影响。
对策建议
从上述分析可以看出，中美石油博弈直接关系到我国石油进口多元化战略的实施，其中的关键在于中哈石油管线的建设。它不但可以拓展新的石油来源，更为中国的原油进口开辟出一条安全稳定的通道，甚至是一座泛亚能源桥梁。从全球资源优化配置的角度出发，中美能源博弈应该追求一种理性的战略均衡。即，在全球生产一体化和市场一体化的条件下，不要过度强调自身的既得利益，应适当照顾到区域的、全球的合理利益，谋求共同进步，努力避免产生不良政治博弈带来的恶性石油竞争，少数国家受益的格局必然被均衡发展所替代。为此，中国一方面应充分利用地缘经济产生的积极影响，加强同俄罗斯、哈萨克等石油输出国的能源对话，在适当认同其效益最大化的同时突出能源多边合作机制的健全和完善，借助能源合作的契机，推动区域经济和社会的共同、稳健发展，达到双赢的目的。另一方面，应尽快建立同美国、日本等石油进口大国的能源战略协商机制。毕竟，在经济全球化的进程中，作为世界上经济发展最快的能源需求大国，中国经济能否健康、稳定发展，不仅关乎中国的前途，也关乎日本经济的复苏、东亚地区的稳定以及世界经济的发展。
此外，我们还应结合其他措施有效强化石油进口战略的安全性，如大力开展石油外交，改善与推进同石油输出大国的友好政治经济关系，为多样化石油来源建立坚实的政治基础；通过国际石油期货市场进行“风险采购”，从目前的防御型体系向主动出击型体系转变，积极参与国际市场竞争，建立海外石油战略基地，尽快营建中国的全球能源多边合作体系。
中石油论文范文4
纽约商业期货交易所原油期货从2011年底每桶43.5美元到今年8月7日每桶79.85美元，上扬了83.8%，在接下来的一个月时间内，价格一路下跌至9月22日每桶60.6美元，跌幅超过24%。一般来说，影响石油价格的要素包括国际石油生产和消费的供求关系、政治及突发事件因素、投机因素、美元汇率走势等几个方面。 例如，目前活跃在石油期货市场有近7000个对冲基金，其交易相当于总交易量的60％，其控制的资金可能有1万亿美元。其中对石油的需求和供给是决定国际油价的决定性因素，因为其他影响石油价格的要素最终也要落到供求关系上来。其他因素会极大地影响短期的油价走势。已经有许多分析来说明以前的价格快速上涨和近期急剧下降的原因。日益升高的对进口石油的依存度使中国更加关注并且深刻地体会和认识到了油价的不稳定性，在短期内可以有很大波动。 石油储备应包括两方面，即商业储存和战略储备。商业储存主要指由从事石油生产各环节的企业自行储存，以应付由各种原因引起的石油供应短缺以及油价的过大起伏和调节需求方的峰谷差等，国家或企业可以根据自己的需要，规定与企业规模相应的最低储存额。战略储备一般都由国家进行或参与调控，主要目的是应对重大的突发事件造成的供应中断（或严重短缺）。 价格是关键 价格是石油战略储备的最关键要素。根据业内人士，设计的理想吸储价位是30～40美元/桶，如果不到这个价位，储备就不合适。那么，我们应该问自己这样一个问题：是不是不到这个价位就不储备了？我们有什么把握油价一定会到这个价位？在建立石油战略储备的问题上，如果就价格来说，合适时机是不存在的，因为我们无法预测油价。我们只能对石油的需求和供给的中长期走向有一个基本的判断，短期油价是不可预测的，因为油价的短期影响要素如政治及突发事件因素、投机因素、美元汇率等是不可预测的。这充分反映在现实中有关短期油价的预测不仅历来有争论，且价格的预测区间很大。事实上，中国有关决策部门也一直在抱怨国际油价的“投机”因素太重。例如，当油价在70美元/桶的时候，有专家和机构认为油价必须回落，也有些国际组织和金融机构则估计油价将冲破每桶100美元。即使今天价格在每桶60美元，有人总结目前国内的意见是，“中国石油储备”何时出手？看起来现在还不是给出明确答案的时候。 有一种说法是中国石油储备可以不从国际上采购，而是结合国内油源直接收储，因而在建立石油储备的过程中就不会受到国际原油市场价格变动的影响。这是误解。中国是世界第三石油进口国，国内油源直接收储意味着增加进口，这是同一个道理。且国内石油产出已经到顶，总需求量还在高速增长，这种关联性可想而知。中国只能通过在国际市场上采购原油来增加石油储备。 中国石油储备的关键是要认识到：一是石油供需决定未来几十年里石油价格会短期波动，但长期上涨趋势不会改变，二是石油储备是应付突发事件，实现能源安全的重要手段。所谓的国际油价高企的背景，是相对的，各个国家、各个专家的理解都不同，欧佩克组织的主席多次表示欧佩克致力于维持原油的“合理价位”，但他也没能具体说明“合理价位”是多少。购买石油用于储备必须冒价格风险，从这一点出发，任何时候开始储备都是适宜的，能讲究的只是储备的策略和手段。中国显然不能从国际市场上短期购买非常大量的石油来建立储备，按照9000万立方米的储备数量来推算(相当于90天进口量的原油储备的要求)，所需的资金投入合75.4亿美元，短期的买家力量是巨大的。也就是说，即使是突然的购买也会引起价格的大动荡。因此，比较可行的储备策略是，中国可以配合石油进口进行小量逐步购买储备，尽量降低储备对国际石油市场的影响。简单说，就是起步快、购量小、不操之过急。其次是石油储备不因为价格波动而受影响，只能是利用波动进行相对有利的储备。也就是，当价格高了，多购一些；价格低了，少购一些。中国石油储备势在必行。而相对透明的储备策略可以通过减少不确定性来降低储备对国际石油市场的影响。 加强国际合作 对其他国家来说，尤其是石油消费国，应当认识到，基于中国日益增长的石油需求和对国际石油市场的依赖，中国的储备对国际市场的稳定不仅有益，而且举足轻重。因为一旦发生严重的供应中断，中国就可以有能
中石油论文范文5
摘要:石油是一种重要的战略能源，随着我国经济的发展，石油的需求量不断增加。中国若想在世界经济全球化的进程中继续保持快速发展，需要更为持久、安全、稳定的石油资源作为支撑。 关键词:石油安全;商业储备;对策 中亚是与我国开展石油贸易的重要能源地区。一方面进口中亚石油和油品，以缓解我国石油供求紧张的矛盾;另一方面对中亚石油投资，积极参与中亚石油生产和经营活动，为发展外向型石油市场打下坚实的基础。哈萨克斯坦是中亚地区最重要的石油供应国，中国还同乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家积极开展石油贸易、合作，以期最终将中亚地区打造成为我国更加便利、安全、稳定的石油进口来源地之一。 1 中国石油安全现状 (1)中国对外石油贸易受大国制约。 与欧美等发达国家的石油企业相比，我国的石油企业成长较晚，像中石油、中石化这样的大型石油公司，在国际市场与国外的石油大鳄竞争中，仍存在管理、技术等方面的差距。世界主要的优良石油产区基本已被像美国埃克森美孚、法国道达尔、荷兰壳牌、英国BP等知名公司所控制，不论是在中东还是中亚，都有美俄日等国家疯狂追逐石油的身影。 (2)石油进口对外依存度较高。 对外依存度上升意味着能源安全系数在下降。2001年我国石油消费对进口的依赖程度只有29.1%，2006年上升到47.3%，2008年更是达到了49.8%，比上年提高1.4个百分点。由此可见，我国石油进口对外依赖程度逐年增加。如此高的对外依存度很容易使我国的石油安全受制于人。中国来自海外的石油需求有可能会被某些大国干扰或中断，同时主要产油区动荡的政治环境和诸多不稳定因素给我国的海外石油进口带来很大隐患。 (3)中国缺乏自己的石油期货市场。 中国的石油进口量逐年上涨，在国际石油贸易中所占份额也很大，进口石油量占世界6%，但影响石油价格的权重还不到0.1%。需求大户不能影响价格，主要原因还在于中国乃至亚洲没有自己的交易所，很难反映东亚地区由供求决定价格的真实状况。欧洲使用布伦特期货价格从中东购买石油，美国通过西德克萨斯期货市场进口石油，中东地区对我国出口的石油价格每桶通常要比欧美高出1至3美元，仅此一项，我国每年要白白多花费近5亿美元。国际石油价格波动对我国的经济影响很大，建立国内石油期货市场势在必行。 (4)石油商业储备体系不健全。 目前我国石油企业的商业库存设计是在所需原油全部由国内供应的前提下，考虑管线运输状况，确定周转库存规模为两周的加工需求量，这仅仅可以作为正常商业周转库存，而真正的商业储备是指正常周转库存以外的剩余库存，就此角度来说，我国真正意义上的石油商业储备尚未建立起来。而美国主要是通过商业储备来进行市场调节，一般情况下不动用政府战略储备，此外，激烈的国际石油争夺和剧烈的价格波动，迫使我国尽快建立起健全的石油商业储备体系。 2 中国与中亚石油贸易合作 2.1 共同勘探开发石油资源 中石油与哈萨克斯坦早有多项能源合作。2005年中石油集团就收购了哈萨克斯坦石油公司的67%资产，后注入上市公司。2009年4月，中石油集团通过“贷款换石油” 策略，与哈萨克斯坦国家油气股份公司签署了关于扩大石油天然气领域合作及50亿美元融资支持的框架协议。随后，双方与中亚石油公司签署了联合收购曼格什套油气公司的协议。只此一项，哈萨克斯坦可获得中石油100亿美元贷款，同时，中国进出口银行还向哈萨克斯坦开发银行提供50亿美元的贷款。我国利用相对充足的资本和技术优势，与中亚国家共同勘探开发其丰富的石油资源。 2. 2 石油管道建设 我国在与中亚能源合作的过程中，重点体现在中哈石油管道工程项目上。中哈原油管道于2011年9月开工，设计年输油能力1，000万吨。中哈管线一期工程“阿塔苏——阿拉山口”段已于2005年12月正式竣工投产，截至2007年12月31日，中哈原油管道已累计进口原油653.74万吨，2008年通过中哈原油管道向独山子石化输送的原油超过500万吨。中哈原油管道已经运行3年，二期一阶段工程将在2009年7月30日前完工。届时将实现原油管道由哈萨克斯坦西部到我国新疆全线贯通，来自中亚的石油将源源不断的奔向中国。 3 促进中国与中亚石油贸易的思考 3.1 加强上海合作组织的合作舞台作用 上海合作组织是中国和中亚邻国加强政治，经济，能源合作的重要舞台。目前，发展资源经济是中亚各国走出经济低谷的基本战略，而中国的地理位置和经济发展需求恰恰为中亚各国实现这一经济战略提供了广阔市场和可靠通道。在上海组织框架下，建立起有效的经济合作机制，对地区性经济问题进行协商与合作，通过包括能源合作在内的经济合作，提高本地区各国的经济实力与政治互信，增强上海合作组织的凝聚力和发展潜力。 3.2 建立我国石油期货市场，培养期货人才 如前所述，之所以我国基本没有国际石油定价权与话语权，正是因为我国没有自己的石油期货市场，中国的石油进口几乎完全依赖于国际现货市场，而国际石油价格主要以期货价格表现。国外的期货市场规则使我国在石油贸易中只能被动接受别人提出的价格，讨价还价的余地非常有限。一个价格不断波动的国际石油市场不符合中国的经济利益，中国应承担起一个经济大国对国际经济稳定发展所应肩负的责任。我国应尽快建立自己的石油期货市场，并培养相应的期货交易人才。 3.3 鼓励中国大型石油企业”走出去” 尽管目前我国对外石油贸易中，以“贸易油”为主，“份额油”只是利用国外石油资源的辅助渠道，但是海外份额油掌握得越多，利用国外石油资源的主动权就越大。中国应积极向外投资，获得海外油田开采权。我国一些大型石油企业已经具备这样的实力，如中石油、中石化等企业通过与中亚国家建立合资公司，利用中国的资金与炼油技术，共同开发中亚地区的石油资源。同时国家应采取一系列措施鼓励国内企业“走出去”，如制定海外石油投资的总体方针政策，对企业在海外的石油项目予以税收政策优惠等。 3.4 建立完善石油商业储备 改革开放30年，我国民营经济快速发展，一些有实力的企业积累的殷实的资本和丰富的工商业管理经验，我国应科学借鉴国外“藏油于民”的石油储备策略，允许具有资质的民营企业以股份制的形式介入石油储备体系，增加市场竞争性，尽快制定相关法律法规，鼓励、引导民营企业参与国家石油商业储备体系建设，根据我国的实际国情，最终形成以国家战略石油储备为主体，以民间商业储备为重要补充的整体国家石油储备体系。 4 结论 综上所述，石油资源作为社会经济发展的“血液”，凝聚了大国经济、政治等全方位的博弈内涵。随着世界经济发展步伐的加快，在石油尚无可替代能源的今天，对能源的竞争日趋激烈，中亚作为国 际能源界新的石油供应地，引起各能源消费大国的关注是必然的。我国与中亚国家基本没有领土争端问题，政治上互信，经济上存在很多互补领域，边境贸易额逐年递增。我国应加强与中亚地区多方面、多层次的合作，在科技、能源、安全、反恐等国际事务中广泛沟通，为更好的开展石油贸易创造条件。 余洋.2007年中国油气管道发展综述[J].国际石油经济，2008，(3):45-46. 博•黑恩贝克.石油与安全[M].北京:商务印书馆，1976:36-43. 安尼瓦尔•阿木提.石油与国家安全[M].新疆:新疆人民出版社，2003:35-46.
中石油论文范文6
随着中国石油石化行业的结构性调整，中国石化集团实现了上下游一体化，原油的生产和供应作为石化集团上游石油企业的核心业务，为下游石化企业的生产提供了稳定的供应来源。由于石化集团原油加工企业主要分布在消费区域，因而原油的配置就成为联接上下游企业间的重要衔接手段，搞好原油配置对提高集团公司整体效益具有重要意义。特别是在目前中石化自产原油量不能满足原油加工量的需求，且内部石油资源潜力不足的情况下，随着对石油需求的不断增加，对外部原油资源，特别是进口原油资源的依赖程度不断增加，原油配置效果对集团经济利益的影响越来越大。本文主要是从分析“九五”期间中石化集团原油配置的现状和问题入手，预测把握“十五”期间原油供求的基本趋势，从而提出“十五”中石化集团公司原油配置的思路建议。
一、中石化集团原油供应及配置现状
（一）原油供应总量及结构
中石化集团原油资源主要包括中石化自产原油、中石油供原油、进口原油各约占30%，中海洋供原油占10％。
1998年集团公司原油资源量为8073万吨，其中石化自产原油供应量2784万吨，占34.5％；中石油供2276万吨，占28.2％；中海洋原油819万吨，占10.1％；进口原油2194万吨（一般贸易1812万吨，来进料382万吨），占27.2％。
（二）原油配置现状及特点
中石化集团石化企业主要分布在华北、华东及中南地区，在原油配置上主要表现为，中石化自产原油主要供华东及长江中游地区炼厂，中石油原油主要供华北、华东内陆及中南内陆地区炼厂，海洋原油主要供沿海及沿江地区炼厂，进口原油主要供东南沿海炼厂。
从原油供应及配置现状来看，主要呈现出以下几个特点：
1、在原油供应上，以国内陆上资源为主。
1998年中石化集团原油资源量中，国内陆上原油资源量5060万吨，约占63％，其余为海洋原油和进口原油。
2、在炼油能力布局上，有两个布局特点：一是形成了华东、中南和华北地区5:3:2的炼油布局；二是在内陆、沿海、沿江地区能力布局基本平衡。
炼油能力布局如图1－1、1－2所示。
图1－1图1－2
中石化集团石化企业原油总加工能力11360万吨（1997年数据），能力布局是，华北地区石化企业加工能力2000万吨，占18％；华东地区加工能力5800万吨，占51％；中南地区加工能力3560万吨，占31％。从内陆、沿海、沿江炼化企业的能力布局来看，分别占33%、37％和30％。
3、原油进口量呈逐年上升趋势，主要配置在沿海及沿江地区，形成由东南沿海向中部供油的流向。
随着国内经济的发展，对石油产品的需求不断增加，从1993年到1997年，我国原油进口量一直呈上升趋势（见图1－3），1998年我国实际进口原油2732万吨，其中石化集团原油进口量占80％。在石化集团一般贸易进口原油1812万吨中，有1440万吨进入沿海及沿江石化企业，约占79.5％。
图1－31993－1998年中国原油进口量单位：万吨
4、在原油配置上，基本体现了就近供应的原则。
中石化集团自产原油和中石油供原油中除胜利原油、大庆原油一部分供给沿江、沿海石化企业外，其他产地原油都是就近供给当地或附近地区炼厂；中海洋原油在供应给附近炼厂的同时，也配置到沿江企业；进口原油在配置到港口及码头所在地石化企业的同时，还主要向沿江地区输送。
（三）原油配置中存在的问题
1、内部自产原油资源量不足，难以满足加工需求。
1998年中石化原油资源量中自产原油占总资源量的34%，是石化集团原油加工能力的25%，远不能满足加工需求。
2、原油加工能力没有得到充分利用，炼油装置平均负荷率较低。
从各地区石化企业加工负荷状况看(见图1－4)，中石化集团石化企业总体炼油装置开工不足，平均加工负荷率为66.8％，其中华北地区除石炼化以外炼厂以及华东内陆和中南内陆地区炼厂的平均加工负荷率只有52.7％，加工能力远未得以充分利用。
图1－4
3、在原油配置上，存在运费偏高的现象。
一是远距离运输使运费偏高。如吐哈原油供洛阳石化和荆门石化、塔里木原油供洛阳石化和石炼化，这种长距离以铁路为主的运输使每吨原油运杂费平均达442元。二是供沿江地区石化企业的原油运费普遍偏高。供沿江地区石化企业原油的运杂费水平如表1－3所示。
表1－3单位：元/吨
供沿江石化企业的原油运杂费相对水平最低的是中石化胜利原油，最高的是中石油大庆原油，大庆原油配置到沿海企业的运杂费相对较低。
另外，在对沿江炼厂的配置中，供巴陵石化和荆门石化的原油运杂费都处在最高水平，其中配置到巴陵石化的原油中，胜利原油运杂费水平相对最低，为169元/吨，大庆原油最高，为262.2元/吨；大庆原油、西江原油配置到荆门石化的运杂费分别高达386元/吨和363.5元/吨。
4、原油加工量与成品油市场需求之间存在不平衡。
从1998年各地区成品油产需情况看（见表1－1），集团公司石化企业所在区域华北、华东和中南地区市场都存在供需缺口，总缺口达1470万吨，折合原油加工量缺口约2650万吨。目前，为了平衡供需矛盾，有中石油东北油和西北油弥补到缺口地区（见表1－2），但中南地区仍有405万吨的成品油市场缺口，折合原油加工量缺口约700万吨。
表1-11998年各地区成品油产需情况单位：万吨
序号地区原油加工量汽煤柴产量消费量供需平衡
1华北16688771166－289
2华东455222772726－449
3中南248815162248－732
合计870846726140－1470
表1－21998年成品油销售流向单位：万吨
序号地区东北油西北油小计
1华北27971350
2华东5050505
3中南26067327
二、中石化集团“十五”原油供应总量及结构预测
（一）国内原油供求趋势预测
随着国民经济的增长和社会的发展，石油消费占我国能源消费的比重势必会增加，预期国内原油供求的基本趋势是今后至少5年内国内原油产量增长速度不及需求增长速度，原油进口量将逐年增加。
根据对2000－2005年全国原油产量预测（见表2－1），预计“十五”期间国内原油产量年平均增长率只有0.7％左右，到2005年全国原油产量约为1.65亿吨。
表2-1单位：万吨
序号名称1998年2000年2005年
1石油集团107381073510810
2石化集团353135003500
3海洋总公司163217082185
合计159011594316495
(不包括新星和地方）
而同期中国对石油的需求却呈较强劲的增长势头。1998年我国国内原油需求量（产量＋净进口量）为1.72亿吨，根据国家计委能源所交能司的预测，2000年全国原油需求量约1.9亿吨，到2005年达2.48亿吨。届时原油供需缺口约为8300万吨，中国对外依赖程度将达到34％。
（二）中石化集团原油供应总量及结构预测
1、原油供应总量预测
假设供给石化企业的原油资源全部用于原油加工，则根据中石化咨询公司的预测，2000年集团公司原油供应量约0.94亿吨，2005年约1.26亿吨，较2000年增加3200万吨，较1998年原油加工量8060万吨增加约4540万吨。
2、原油供应结构预测受国内原油产量增长有限及自身资源潜力不足的影响，石化集团原油供应在结构上必然表现为国内陆上原油资源比重的减少与对外依赖程度的增加。
由表2－1可以看出，2005年国内原油供应量将较1998年增加约590万吨，其中
中石化自产原油减少30万吨，中石油原油增加约70万吨，中海洋原油增加约550万吨，2005年原油供应量的增加主要依靠进口原油约3950万吨实现。假设国内原油增加的产量全部提供给石化集团加工，则其原油供应在结构上就表现为中石化自产原油供应量2750万吨，中石油供2350万吨，中海洋供1370万吨，进口原油6130万吨，分别占总量的22％、19％、11%和48％。国内陆上原油资源在原油供应总量中的比重降低以及进口原油比重增加成为必然趋势。
根据国内各油源的原油资源潜力与开发状况，预测“十五”期间中石化集团公司国内原油资源增量的主要来源如下：
一是中石油原油资源增量主要来自西部油区。由于我国东部主要原油产区已进入开采后期，西部地区为原油资源的战略接替地区，“十五”期间中石油原油70万吨的增量将主要来自西部原油产区。
二是中海洋原油供应量的增加主要来自渤海海域。中海洋公司1998年原油产量1632万吨，其中南海产量1362万吨（南海东部产量1255万吨，南海西部产量107万吨），渤海产量265万吨，东海油区当年刚开始投产。根据海洋公司发展目标，2005年南海海域原油产量稳定在1000万吨，渤海海域原油产量达到1000万吨，即南海原油产量将较1998年减少250万吨，渤海海域为主力开发地区，原油产量将较1998年增加750万吨，2005年海洋原油增量550万吨将主要由渤海海域实现。
根据对国际市场原油供应潜力的分析，从原油供应安全的需要出发，预测“十五”期间中石化进口原油资源在结构上将表现为以中东地区国家和俄罗斯原油为主，亚太与非洲原油为辅的稳定、多元的供应结构。
表2－21995－1998年我国进口原油构成单位：万吨
进口1995年1996年1997年1998年
来源进口量比例%进口量比例%进口量比例%进口量比例%
中东776.445.41196.252.91678.147.31666.861
亚太708.141.4821.536.3941.226.5546.820
非洲183.910.8192.78.5590.716.7219.18
其他402.451.32.33379.5299.511
合计17091002261.710035471002732.3100
根据1995－1998年我国进口原油构成状况（见表2－2），在进口原油资源中，中东原油所占比例不断增加，1998年达60％，来自亚太和非洲地区的原油所占比例不断下降，1998年降至不足30％。由于目前主产低硫原油的东南亚、非洲地区的探明储量未有突破性增长，在不考虑其他原油进口的情况下，预计“十五”期间中东含硫原油在进口原油总量中所占比例不会低于目前水平，即约占进口原油总量的60％。由此预测2005年我国中东原油进口量将达4980万吨，其中中石化进口中东原油资源量为3680万吨。又根据中俄两国政府签订的有关进口俄罗斯原油的协议，2003年以后，每年约有1500万吨俄罗斯原油进入国内，约占进口原油总量的25％，届时从石油安全供应的要求出发，应减少中东含硫原油进口量至50％左右，余下约25％的进口原油资源量则考虑由亚太、非洲和其他地区国家的原油补充。
三、中石化集团“十五”原油配置的思路建议
（一）原油配置的原则
根据对石化集团原油配置现状的分析和“十五”发展趋势的预测，在研究确定集团公司原油配置的思路和方法上，主要遵循如下原则：
1、原油加工量与炼厂能力相匹配的原则。目前石化集团石化企业平均装置负荷率不到70％，其中有的石化企业加工负荷率不足加工能力的一半。能力闲置不仅意味着市场状况不景气，而且增加了企业消耗。“十五”期间企业能力的扩张必须建立在提高装置利用率，满足合理的加工负荷率的基础上。
2、原油加工量与原油供应来源相适应的原则。油源不同，原油输送到炼厂的渠道和运距也就不同，从而引起运输方式和运费的不同。由于石化集团自产原油不足，原油加工主要靠外部资源，大规模的调运必然涉及原油的有效配置问题。为避免运费的不合理消耗，应按就近供应和运费最省的原则，根据原油的不同来源合理确定各炼厂的原油加工量。
3、原油品质与加工装置相匹配的原则。由于预测“十五”期间进口原油数量，特别是进口含硫原油的数量会不断增加，石化集团原油加工装置必须适应这一变化趋势，适时加以调整改造，提高含硫原油处理能力。
4、原油加工量与市场需求相适应的原则。原油加工与配置必须以市场为导向，根据各地区市场需求特点确定原油加工量以及调整炼油能力布局，以适应不断增长的石油消费需求，满足不同地区的市场需求，提高集团公司的市场占有率。
（二）原油配置的思路
根据目前石化集团在原油配置中存在的问题，按照原油配置的原则，“十五”期间原油配置的总体思路应立足于满足炼厂加工需求量，统筹考虑油源、运距、运费、原油品质、市场需求等因素，在加强国内资源勘探开发的同时，促进进口原油经济、安全、可靠地供应，以实现合理利用国内外两种资源，提高石化集团的整体效益。在这个思路指导下，华北地区石化企业以加工中石油大庆原油、辽河原油及从天津、黄岛码头进入国内的进口原油或俄罗斯进口原油为主；中南内陆地区或长江中游地区以加工国内陆上原油为主，中海洋原油或俄罗斯进口原油为补充；中南沿海地区以加工中海洋原油及进口原油为主；华东沿海地区以加工进口原油为主。具体应采取如下措施：
1、适应各地区市场需求变化趋势，调整炼油能力布局。
目前石化集团原油加工能力约为1.136亿吨，预测2005年原油需求量约为1.26亿吨，需增加能力约1240万吨。根据2005年各地区成品油需求量预测（见表3-1），华北、华东和中南地区都存在不同程度的原油加工能力缺口。
表3－1单位：万吨
地区华北华东中南
成品油需求130342803166
原油加工247685605192
加工能力200058003560
缺口－476-2760-1632
由于“十五”期间中石油东北地区和西北地区原油加工能力依然富余，所生产的成品油可就近供给华北、华东内陆及中南内陆地区，石化集团1240万吨炼油能力的扩充则可集中在东南沿海地区的石化企业，其他地区石化企业的原油加工能力“十五”期间可基本保持不变。
这样“十五”期间华东及中南地区的炼油能力较“九五”将增加约13％，华北地区能力不变；从沿海、沿江和内陆地区看，则表现为4：3：3的炼油能力布局（见图3－1、3－2），即“十五”期间主要增加沿海地区石化企业的原油加工能力。
图3－1图3－2
2、适应不同油源资源量的变化，按就近原则做好原油增量的配置。
由于预测“十五”期间石化集团原油供应总量增加，国内资源增量部分主要由中石油西部地区、中海洋渤海海域构成，按就近原则，中石油原油主要供中南内陆地区炼厂，中海洋原油主要供华北、华东地区炼厂。进口原油增量部分中俄罗斯原油主要供华北地区炼厂或南下供中南内陆地区炼厂，以提高该地区的加工负荷率；其他增量部分则主要供沿海地区炼厂。由此，“十五”期间，华北地区炼厂以加工中石化胜利原油、中石油东北及华北原油、中海洋渤海原油以及俄罗斯进口原油为主；华东沿海及中南沿海地区炼厂以加工中海洋南海原油和进口原油为主；华东内陆地区炼厂以加工胜利原油和进口原油为主；中南内陆地区炼厂以加工中石化中原原油、中石油西北原油为主。
3、适应原油品质的变化，搞好原油加工装置的适应性改造。
由于我国国内炼油加工装置是在以往原油自给自足的条件下为加工国产重质低含硫原油而设计的，随着原油进口量的不断增加，特别是中东含硫原油的增加，我国必须发展较大规模的高含硫原油加工能力。“九五”期间石化集团重点对沿海企业进行了加工含硫油的技术改造，目前国内石化企业除齐鲁石化和大连西太平洋石化公司（WEPEC）外，茂名石化和镇海炼化股份公司也已基本具备单独炼制进口含硫原油的能力。预计2000年国内含硫原油的处理能力将达到2850万吨。如果再加上能够掺炼含硫原油的天津石化、金陵石化、上海石化和扬子石化等炼厂，含硫原油加工能力将达到3650万吨。
由于预测2005年我国含硫原油进口量约4980万吨，则国内炼厂含硫原油处理能力还存在约1330万吨的缺口。主要应在沿海地区以进口含硫原油加工为发展重点，在总体炼油能力扩充的同时做好含硫原油加工装置及配套工程的调整改造。
4、充分利用炼厂装置能力，提高炼厂加工负荷率。由于石化集团目前炼油装置的平均负荷率较低，且分布不均衡，内陆地区炼厂平均加工负荷率低，沿海地区炼厂平均加工负荷率较高，为此，“十五”期间应增加对华北及中南内陆地区炼厂的原油配置量，提高其炼油装置负荷率。具体方法一是进口原油主要集中在沿海地区炼厂加工，这样可以挤出一部分国内原油资源（主要是胜利原油和大庆原油）输送给内陆地区炼厂加工，从而增加该地区的原油供应量，提高其加工负荷率；二是合理调剂进口石油资源，总的原则是尽可能地多进口原油，少进口成品油，这样成品油由国内炼厂通过加工原油来生产和供应，以提高石化集团炼油装置负荷率；三是“十五”后期在实现对俄罗斯进口原油的输入以后，主要配置到内陆地区，会进一步提高该地区的加工负荷率。通过资源的合理调剂增加炼厂加工量，不仅可以最大限度地减少从远距离出口市场进口结构性石油产品，还将为石化集团石化工业的迅速发展提供可靠的原料供应。5、依据运费最省原则，调整和优化原油配置。
由于预测“十五”期间石化集团原油供应总量增加，供应结构也发生相应变化，石化企业的炼油能力布局受各地区市场需求和资源结构变化的影响而呈现出与今不同的布局特点，原油配置需充分考虑这些因素的变化。根据目前原油配置中存在的问题和矛盾，从节省运费的角度考虑，建议在原油配置上作相应调整和优化。如由于大庆原油到沿江炼厂的运费远高于其他来源的原油，可考虑减少大庆原油向该地区供应量，特别是不再安排输送到荆门石化和巴陵石化，所减少的供应量可调剂到华北和沿海企业；吐哈原油和塔里木原油供洛阳石化、荆门石化长距离铁路运输，使运费过高，造成原油采购成本远高于平均水平，可减少其运量或通过铺设管道改变运输方式以减少运费；西江原油配置到荆门石化的运费过高，可就近改输至茂名石化、广州石化或福建炼厂。另外，受中俄两国政府签订有关进口俄罗斯原油协议的影响，“十五”期间对进口原油的配置可分阶段采取不同措施，即在“十五”前期2000－2003年，进口原油通过各港口、码头集中配置到沿海地区炼厂和齐鲁石化，同时调整胜利原油流向主要供中南内陆地区及长江中游地区炼厂，荆门石化和巴陵石化以配置江汉原油、河南原油和胜利原油为主；“十五”后期2003年以后，增加的俄罗斯进口原油主要供华北地区石化企业，或继续南下供中南内陆及长江中游地区炼厂，胜利原油则部分改输至齐鲁石化和济南炼厂。
在实际配置工作中，原油供应方面需要考虑不同油源和原油品质，原油加工方面需要考虑各需求地区和石化企业，参量很多，难以通过定性方法精确求得使运费最省的配置方案。为此，可通过建立数学模型的方法解决原油从供应地到炼厂的运量，确定保证原油采购成本（到厂价）最低的合理的运输方案。从石化集团实际出发，在原油供应地数量i和炼厂数量j、原油供应总量ai和炼厂需求总量bj以及各供应地到炼厂的单位采购成本cij已确定的前提下，可建立如下模型：
