在职党员进社区活动总结范文1
为深入贯彻落实党的**届**全会和省、市、区党代会精神，进一步构建和谐**，加快推进“四城”建设，经研究决定，从今年开始在全区各级党组织中开展“在职党员进社区”活动，充分发挥全区在职党员在建设生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的新型社区中的先锋模范作用。现将有关情况通知如下:
一、参加范围
全区机关、企事业单位的所有在职党员，都要到居住地社区党组织报到登记。在职党员要主动接受居住地社区党组织的管理、监督，完成分配的任务，并在居住地社区发挥出先锋模范作用。
二、具体要求
每个在职党员应结合自身的特长，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量，始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终保持共产党员的先进性，始终维护党员的良好形象。具体要做到“八个带头”、“六个一”：
“八个带头”：带头宣传党的政策，带头倡导社会公德，带头参与社区建设，带头帮扶困难群众，带头协调邻里纠纷，带头维护社会稳定，带头创建社区文明，带头种花养花美化环境。
“六个一”：
1、当好一名信息员。在职党员应注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带，原则上每名在职党员每年至少向社区提供一条有价值的信息。
2、做好一个表率。要树立党员的文明形象，讲文明话，办文明事，做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一幢，推进社区的精神文明建设。
3、参加一支服务队。要结合自己的特长，选择1个以上社区特色服务项目，并服从社区党组织的编组、管理，每年至少参加2次以上志愿服务。
4、帮好一家困难户。在社区党组织的统一组织领导下，在职党员可组成多个帮扶小组，每个帮扶小组与1家困难户结对，积极开展形式多样、富有实效的帮扶活动。
5、提出一条好建议。在职党员应主动深入基层，加强调查研究，努力为加快社区建设发展出主意、想办法，每年向社区提出1项以上有价值的意见建议。
6、办好一件社区事。根据需要和可能，在社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等方面，为本社区做一件力所能及的好事、实事，原则上每名在职党员每年应至少参加一次社区公益活动、一项社区文化活动、一次社区环境整治、一项社区综合治理工作。
三、实施步骤
各镇(街道)党委(党工委)、开发区党工委、文教党委和区级机关党工委要及时对开展在职党员进社区工作进行深入动员，提出明确要求，紧密结合实际制定实施方案，组织相关业务培训，建立健全工作制度，全面开展在职党员进社区活动。整个活动具体分为四个阶段：
（一）部署发动阶段（3月下旬－4月上旬）：各单位党组织召开一次全体党员会议，组织学习区委组织部关于“在职党员进社区”的通知精神，进一步统一思想、提高认识。在此基础上，下发《在职党员社区服务手册》（在职党员每人一份），并介绍好各社区党组织的分布和设置情况（参见附表1），要求每位在职党员提高思想认识，了解掌握报到的方式方法，明确“八个带头”和“六个一”的具体内容。各社区党组织要认真掌握“在职党员进社区”活动的工作要求、工作内容，明确自身工作职责，配备好有关设备设施。
（二）集中报到阶段（4月中下旬）：各单位党组织指导在职党员填写好《在职党员社区服务手册》，在规定时间内（报到时间最迟不得超过4月31日），组织在职党员到居住地社区党组织报到。各级党员领导干部要带头到社区报到，作好表率。各社区党组织要精心组织接受报到工作，通过散发传单、张贴标语、悬挂横幅等多种形式积极渲染气氛、大力营造声势，营造一种亲切热烈浓厚的活动氛围；要安排好工作人员在党员服务站（中心）接受在职党员到社区党组织报到，并根据《在职党员社区服务手册》的首页内容，认真填写《在职党员社区报到登记表》（参考附表2），并将信息录入电脑。要填写好《在职党员社区服务手册》中的《报到回执》，并加盖社区党组织印章，由在职党员带回本单位党组织。
（三）检查汇总阶段（5月上旬）：各单位党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况，并于4月31日前向上级党委（党工委）上报《在职党员社区报到情况统计表》（附表3）。对个别党员未报到的，要摸清原因，做好工作，督促迅速报到。各社区党组织根据报到情况，结合本社区实际和党员特长、个人意愿等情况，合理拟定党员编组方案，经征求组内党员意见后，确定各组正副组长1-3名，明确其职责，并通知其所在单位党组织及本人，然后向各党委（党工委）上报《接受在职党员报到情况统计表》（附表4）。
（四）日常管理阶段（5月10日后）：各社区党组织要与各组负责人商定在职党员参与社区活动的重点内容、方式方法，形成工作计划，发给全体在职党员；由各组负责人根据社区活动计划，定期联络、组织成员开展活动；由各组负责人记录好在职党员出勤和表现情况，并在《在职党员社区服务手册》上做好登记；对各组在职党员落实“八个带头”和“六个一”情况进行汇总。每年12月10日前，为每位在职党员填写《在职党员社区表现意见栏》，并盖章。对全年在职党员社区活动情况进行工作总结。
在职党员进社区活动总结范文2
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化__活动、保持党同人民群众的血肉联系为核心，以在职党员进社区“亮身份、尽职责、作表率、树形象”为主要内容，进一步拓宽市商务局在职党员服务基层、服务群众的渠道，进一步转变党员干部作风、发挥先锋模范作用，进一步提高基层党组织建设的标准化、科学化水平，为推进文明和谐小康社区建设贡献自己的力量。
做好在职党员进社区工作，对于深化__活动，加强党员教育管理，树立党员良好形象，促进社区建设全面发展，具有十分重要的意义。
1、开展在职党员进社区工作是强化党员教育管理的需要。通过开展在职党员进社区工作，由社区党支部对在职党员8小时之外实行监督和管理，并定期将党员在社区的表现向其所在单位党组织反馈，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“2__小时党员”，有利于保持党员教育和管理的连续性，也为党员干部“8小时外监督”提供了更为有效的手段和载体。
2、开展在职党员进社区工作是加强党员自身建设的需要。对于机关单位在职党员来讲，由于参加社会实践活动的次数较少，一定程度上削弱了党员先锋模范作用的发挥，为此，必须增强党员的实践能力，强化党员队伍自身建设。通过在职党员进社区，参与社区建设和管理，服务社区人民群众，能够不断增强党员的党性观念和宗旨意识，克服，进而在工作中更好地保持与人民群众的血肉联系，更好地践行全心全意为人民服务的宗旨。
3、开展在职党员进社区工作是新时期社区建设的需要。开展在职党员进社区工作，既能充分发挥在职党员自身独特优势，拓宽在职党员服务基层、服务群众的渠道，又能进一步搞活社区党建工作、加快社区各项事业的科学快速发展。
市商务局参加在职党员进社区的对象为局机关及所属二级机构的全体在职党员。其中，党员领导干部要带头进社区报到，带头在社区履行职责，带头参与服务工作，充分发挥领导干部的示范带动作用。
（一）在职党员职责和任务
在职党员要根据组织安排与自愿服务相结合的原则，紧紧围绕党和政府的中心工作，结合全市“三创”工作，利用业余时间以志愿服务、义务劳动、无偿支持、主动参与的形式，参与到社区各项建设与发展中去，充分发挥党员先锋模范作用。职责任务主要是：
1、当好方针政策的宣讲者。每名在职党员每年至少开展2次走访宣传工作。要深入社区和居民之中，采取多种形式带头宣讲党和国家的路线方针政策，宣讲省委、市委的重要指示精神、重大部署和中心工作，积极引导基层党组织和党员干部群众自觉贯彻落实党和政府的路线方针政策及决定、决议。
2、当好服务社区的志愿者。每名在职党员都要结合个人岗位特点和自身特长，在社区认领1-2个公益岗位，或者参加居住地社区设立的各类志愿服务队伍，每年参与2次以上志愿服务活动或公益活动，积极参加社区创建国家卫生城市的清扫保洁和绿化、美化活动，在服务社区、服务居民中强党性、增才干。
3、当好社区发展的建设者。主动深入群众听民意、察民情，收集、整理居民群众的意见建议，主动向街道、社区党组织和有关职能部门反馈。积极协助社区党组织理清发展思路，抓住工作重点，解决工作难题。积极主动为社区发展出主意、想办法，每名在职党员每年要向社区提出1条以上有价值的意见建议。注重发挥自身特长，积极主动协助社区开展群众所喜闻乐见的活动，积极倡导科学健康生活，努力推动社区社会事业发展。
4、当好精神文明的示范者。在职党员在社区要讲文明话，办文明事，做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一片，树立党员干部讲文明、重品行、树新风的良好形象，推进社区精神文明建设。
5、当好困难群体的帮扶者。每名在职党员都要联系1户居民，带头帮扶困难群众。在社区党组织的统一组织和领导下，以社区内残疾人、孤寡老人、空巢家庭、留守儿童、下岗职工、特困家庭等为重点，开展结对帮扶活动。结对帮扶根据在职党员的实际能力，可以采取一对一帮扶，也可几个党员成立帮扶小组进行帮扶，为困难群众提供生活救助和照料服务，解决他们的实际困难，构建和谐社区。
6、当好和谐稳定的维护者。把维护社区稳定、建设和谐家园作为在职党员进社区的重要职责。每名在职党员都要努力发挥部门和个人优势，积极主动协助社区党组织协调化解矛盾纠纷，帮助开展接待、答疑解难工作，为创建平安和谐社区奉献智慧和力量。
（二）单位党组织职责和任务
1、搞好宣传动员。大力宣传开展活动的重要意义，增强在职党员对社区的认同感
、归属感，提高在职党员参与活动的责任感、自觉性和主动性。2、加强组织管理。组织、介绍本单位在职党员到居住地社区报到，督促其开展服务、发挥作用。加强与街道、社区党组织沟通联系，及时了解本单位在职党员进社区活动情况和实际表现。对社区党组织的意见反馈和考评结果要进行综合运用，把党员进社区工作情况与党员的民主评议、评先评优、晋级晋职相结合，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理激励机制。
3、积极开展共驻共建。立足单位实际，与单位所驻的社区党组织开展结对共建、互帮互助工作。积极为社区办好事、办实事，努力帮助社区解决实际困难和问题。
（一）宣传发动阶段（__月5日前）。各单位党组织要结合实际制定工作方案，明确责任人、工作要求和职责，召开全体党员会议作出部署。
（二）集中报到（__月10日前）。市商务系统在职党员需在__月10日前到单位所在地社区党组织报到，即局机关、市病害牲畜无害化处理中心、市项目投资全程中心、市不良资产处置公司的在职党员到童家社区报到，市市场服务中心的在职党员到街心社区报到，市商务综合执法支队的在职党员到清泉社区报到，市民营经济开发区管理处的在职党员到竹山社区报到。党员领导干部要带头到社区报到，作好表率。在职党员要认真填写《在职党员社区报到情况登记表》，到社区报到后，由社区在《报到回执》上加盖社区党组织印章后，由在职党员交回本单位党组织，再统一交到局群众路线教育实践活动领导小组办公室留存。局群众路线教育实践活动领导小组办公室收集好《报到回执》，统计汇总本局系统在职党员报到情况，将《在职党员社区报到情况统计表》上报市直机关工委和市委党的教育实践活动领导小组办公室。
（三）开展工作（__月中旬开始）。在职党员到社区报到后，要按照职责和任务要求，积极开展工作、发挥作用。单位党组织要按照职责要求，掌握活动情况，发现活动典型，推动活动扎实深入开展。
（四）总结提高（12月底前）。9月份之前，社区党组织将根据收集的居民群众意见建议，定期对在职党员进社区工作情况进行评议，并将结果向其工作单位反馈；局里要对活动开展情况进行总结。局党组将把在职党员进社区工作纳入党员干部年终考核评比的重要内容，作为考核评价群众路线教育实践活动的重要依据。同时，建立在职党员到社区报到为群众服务的长效机制，推动这项工作的深入扎实开展。
（一）提高认识，加强领导。市商务局在职党员进社区工作由局机关党委负责牵头。市商务局成立以党组书记、局长苏旻为组长，以李德坤、李争平、覃章荣、刘瑛、刘飞跃、陈一平、康新民为副组长的在职党员进社区工作领导小组，下设办公室，办公室设在局__活动领导小组办公室，负责相关具体工作。
（二）密切协作，齐抓共管。局党组和机关党委要加强对在职党员进社区工作的日常管理，定期深入街道社区，了解本单位在职党员在社区的表现情况，督促在职党员以及新进党员及时报到，做好联系服务群众工作。
在职党员进社区活动总结范文3
一、履职重点工作完成情况
1、服务型党组织创建，常抓不懈。
一是支部党员组织关系集中摸排工作，做细做实，未走形式。二是发挥在职党员的先锋模范作用，深入10个网格广泛开展支部志愿服务活动，如党建先锋生态林植树节活动、“七一”红歌合唱活动、与电力职院党支部捐书慰问携手共建活动、关爱留守儿童送赠书慰问、“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”微宣讲比赛、牵手经开区工商分局党支部开展“远离传销 享受和谐” O2O活动。
2、学习型党组织创建，稳步推进。
社区党支部认真落实“三会一课”制度，在党员冬春训活动及“两学一做”基础上，社区党总支围绕社区工作，采取送学上门、党建“020”微信群等方式开展党员教育。一是围绕四讲四有进行专题学习讨论，把个人自学与集中学习结合起来，撰写发言提纲；二是结合专题学习讨论， 联社区党政领导、党支部书记用实例讲党课；三是组织生活会把解决问题贯穿于学习教育的全过程，严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、进行民主评议、查摆解决问题。
3、以人为本，狠抓整改落实。
一是调解昌和小区垃圾站纠纷、星城国际漏水纠纷、家润多经济赔偿纠纷等，做到事事有回复，件件有结果。城管工作处理数字化案件158处，拆除违规灯箱15处，违章建筑2处；结合文明创建，细化落实城管工作，发现问题，处理问题，不定期组织物业负责人召开会议，组织社区党员志愿者开展文明劝导活动，确保小区卫生环境全天候保洁。
二、存在的问题
1、支部党员未能充分发挥作用。大部分党员的积极性不高，社区开展各项党员志愿服务活动时，由于党员人数偏少，年轻党员因工作关系，年老党员身体堪忧，并不能每次都能全员参与进来，而且缺乏有效的管理机制、激励机制来调动与牵制，党员教育管理只是纸上谈兵，疲软之态势。
2、与群主交流不深。深入居民群众走访较少，听取干群的意见不全面，党员与群众的沟通不畅。我社区为楼盘社区，邻里之间隔着“防护墙”，相关政策、制度上门宣传常遇“闭门羹”，以致于宣传效果打折扣，加之社区宣传手段单一，党员作用发挥不大，且楼盘居住人员构成复杂，导致宣传者着急，受众者遇冷的尴尬局面。
3、党组织生活少。党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分，仅停留在完成上级布置的集中学习上，不能将党建活动与日常工作紧密结合，特别是在文明创建期间，党支部党员能够主动参与进来的较少，理解较少，党支部党员先进性未能较好的起到表率作用，且缺少系统的、经常性的指导规划，使得党建与社区工作脱节。
4、党员结对帮扶的效果有待加强。党员到结对帮扶困难群众家中走访少，实际帮扶作用不够；每位党员虽然与2户困难群众家庭结对，但是社区除有慰问活动外没有组织党员深入结对户家中进行定期走访，结对帮扶效果不佳。
5、兼职委员作用的发挥有待加强。我社区有1位兼职委员，兼职委员正式参与社区工作少，搞本职工作大都是行家里手，但对社区工作比较生疏，责任观念、党性不强，议政意愿较弱，联席会议等制度未发挥好作用。
6、组织教育活动有待增加。社区内党员 类别复杂，既有从业党员，又有无业党员；既有公有单位党员，又有非公党员；既有本地党员，又有外地党员；既有高收入党员，又有低收入困难党员。他们的思想、需求又各不相同，加之党组织生活制度落实抓得不实，流于形式，存在重工作、轻学习的现象，随之而就形成了为了任务而学习。
7、在职党员进社区发挥作用不够。在职党员缺共建意识、缺志愿者意识，主动性较弱，被动参加活动，组织组织就去，少数在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止，仅停留在补充报道登记册。
三、下一步工作计划
1、扎实做好党建工作。积极探索社区党员的服务管理，形成支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作链条。
2、带头落实党建工作责任制。切实履行好“第一责任人”职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
在职党员进社区活动总结范文4
一、近几年我区社区党建工作的探索和实践
1、加强领导，提高认识，社区党建工作摆上重要位置。区委对社区党建工作高度重视，于2000年初在沈家门5个居民区开展了社区党建工作的试点，在总结试点成功经验的基础上，4月份出台了《关于加强社区党的建设工作的意见》，随后召开了全区社区党建暨共建会议，进行全面部署。区委组织部印发了《关于动员和组织在职党员参与社区建设和管理的通知》，并将社区党建工作列入区属各单位年度工作考核目标范围。区几套班子领导都联系一个社区，并经常深入调研指导，帮助解决实际困难。各级党组织通过各种手段大张旗鼓地宣传社区党建，印发《致社区共产党员的公开信》5023份、《开展社区党建活动倡议书》3090份，得到了1400多名社区党员和4000余名在职党员的积极响应。大部分单位党组织都能按照共驻共建的工作要求，比较好地履行社区党建工作职责。
2、建立健全社区党建工作网络和制度，构建社区党建工作新格局。为实现社区党建共商、文明共创、资源共享、难题共解，按照社区工作社会性、区域性、群众性、公益性的特点，组建了纵向到底、横向到边的社区党建工作网络。街道党委成立了社区党建工作联席会，由党委书记任主任，党委副书记任副主任，党政有关领导、团妇负责人等为成员，负责研究、协调、指导。在社区成立了由社区党（总）支部和辖区内215家单位党组织负责人组成的社区党建联席分会，由社区党建牵头单位党组织负责人任会长，社区党（总）支部书记任副会长兼秘书长，负责协调、决策。为使社区党建工作经常化、规范化，建立了社区党员登记制度，统一设置了"社区党员和在职党员档案"、"党员活动登记卡"、各种"联系册"等工作台帐；建立了在职党员活动信息反馈制度，将在职党员参加社区党建活动的情况及时反馈给所在单位党组织；建立了党员激励制度，社区党（总）支部设立了"党员风采录"、"社区党员活动剪影"专栏，制定了优秀社区党员评选制度。
3、服务社区群众，共建文明社区，充分发挥党员的先锋模范作用。我们坚持以建设"安全、整洁、文明、舒适"的社区为目标，把社区党建与创建文明社区、加强社区建设与管理等紧密结合起来，较好地发挥了党员的先锋模范作用。一是组建各类队伍。各社区按数群相邻、职业相近特点，组建了385个在职党员联络小组，每组10人左右，社区党建各项活动由社区党建联席分会通过小组长通知每组成员参加；根据党员年龄、特长、工作性质，组织3284名党员，成立了思想教育、环境保护、扶贫帮困、文化娱乐、医疗保健、治安安全、家政服务等7大类169支党员志愿者服务队；设立了320多个党员责任区，负责楼道保洁监督、邻里纠纷协调、外来人口协管、防火防盗等工作。二是精心设计载体。沈家门街道提出了"一居一特"，创特色楼群活动，发挥党员的带头作用，创建了文化艺术楼、科学知识楼、群众体育楼、卫生绿化楼等59幛特色楼群，努力营造文明、温馨、安全、优美的社区人文环境。各社区党（总）支部积极探索有效载体，开展各具特色的党建活动，为党员发挥作用提供平台。如新街社区设计了"七色工程"，即红色德育工程、黄色修理工程、绿色环保工程、白色银发保健工程、蓝色信息工程、橙色文化娱乐工程、紫色安全工程。三是努力服务群众。社区党（总）支部提出了"一个党员一面旗"、"做24小时全天候党员"等响亮口号，组织党员开展了"我为社区作贡献"等大量富有成效的活动。如利用社区联合党校、市民学校等，抓好社区党员、居民、中小学生的思想政治教育；组织党员清理卫生死角、黑色广告，捐资修路，植树栽花，美化社区环境；开辟社区文化角，组织社区文艺队、老年健身队等，经常性开展文化娱乐活动；结成党员扶贫帮困对子300多对，建立扶贫爱心基金15万元，为困难户和病残孤寡老人提供家政服务，为老年人定期免费体检。
4、创新社区组织建设和社区工作者队伍建设，社区党组织的领导核心地位得到强化。针对社区基层管理体制存在的问题，今年以来，在社区体制改革和创新方面进行了有益的探索。一是对原有社区进行科学划分和合理调整，沈家门街道由24个社区调整为18个，东港街道新增2个社区，勾山街道的勾山居委会改建为浦西社区居委会，全区社区总数由28个调整为23个。二是按照"在党的领导下实行居民自治"的要求，已有19个社区建立了社区党组织，其中社区党总支14个（下辖党支部35个）、社区党支部5个，另4个社区正在积极筹建党组织。各社区选举产生了社区成员代表大会、社区议事委员会、社区居民委员会等社区自治组织，明确了各自职责和分工，形成了以党组织为核心的社区组织体系。三是创新社区工作者队伍建设，社区党（总）支部委员会由社区党员选举产生，社区居委会主任、副主任通过竞争择优并依法选举后任职，居委会干事通过招聘择优录用，一批年纪轻、学历高、素质好的同志充实到社区工作者队伍。
二、社区党建工作面临的困难和问题
1、党员教育管理工作难度大。目前，组织关系进入社区，受社区党（总）支部直接管理的社区党员有1452名，其中企事业单位离退休职工党员占43.2%，下岗职工党员占26.7%，其余为个体经营党员、社区工作者党员等。受各方面因素影响，社区党组织"五难"问题突出：（1）离退休职工党员难管理。离退休职工党员有一部分身体不好，不适宜参与集体活动（包括过组织生活）；有一部分对把自己的组织关系迁到社区不高兴。（2）下岗职工党员、流动党员难掌握。下岗职工党员多数处于失意之中，组织关系迁入社区手续大多不全，平时与社区党（总）支部沟通联系少，忙于寻找再就业机会或在不稳定的再就业岗位之间奔波。流动党员的户籍关系和组织关系尚在外地，在城区的工作和居住地点变动较大，情况难以掌握（3）党费难收缴。社区党员一则生活比较困难，二则流动性较大，经常发生党费收缴困难。（4）党的组织难发展。社区内入党对象少，组织发展工作基础差，发展新党员进度较慢。（5）党组织活动难开展。受活动经费、场地及组织协调人员能力的制约，社区党组织开展活动的次数还不多，富有新意和成效的活动较少。
2、部分单位对社区党建工作重视、支持不够。有少数单位负责人认为社区党建工作与他们"不搭界"，或以工作忙、资金紧张为由不参加、支持社区党建活动。有的部门不但帮助支持少，反而纷纷把职能任务延伸到社区，要求社区协管许多事项，使社区工作者把时间、精力、财力大量用于这些政府部门的工作。个别单位党组织对要求在职党员到社区报到、参加社区党建活动不是很重视，检查督促抓得不紧。
3、社区党建工作的基础设施落后，财力投入短缺。由于历史原因，我区城市公园、文体场所、停车场、公厕等社区公共设施较少，制约着社区党建工作的深入开展。随着改革的深化，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能，如计划生育管理、再就业服务、特殊群体保障等都转向社区，但没有相应地让出支持原先职能的财力、物力。社区单位提供党建共建经费在法律上是没有保障的，主要取决于单位负责人的思想认识和单位的实力，因此资金额度波动较大，而且总额也不多。
4、社区工作者队伍素质能力还不完全适应社区党建工作。目前全区26名社区党（总）支书记、居委会主任平均年龄42.1岁，学历大专及以上占18.2%，高中占72.7%，初中占9.1%。25名社区党（总）支副书记、居委会副主任平均年龄40.0岁，学历高中占76%，初中占24%。59名居委会干事平均年龄36.5岁，学历大专及以上占29.8%，高中占47.4%，初中占22.8%。应该说社区工作者的年轻化目标基本达到，但文化程度尚有待提高。一部分社区工作者缺少系统的社区工作理论知识和科学管理、依法办事、组织协调诸方面的能力。面对新形势、新任务，一些社区工作者思想观念、工作方法停留在传统的思维上，缺乏改革创新意识和能力，感到工作无从下手，心有余而力不足。
三、进一步加强社区党建工作的对策思路
（一）加强领导，提高认识，建立有效的社区党建工作机制。
1、加强对社区党建工作的领导、指导和协调、监督。区一级要加强对社区党建共建工作的领导、指导和检查、督促，有必要建立一个机构比如区社区党建共建工作指导委员会。区属各有关部门要在区委的统一领导下，各负其责，相互配合，实实在在地帮助街道和社区解决一些困难。鉴于我区行政事业单位大量集中于中心城区，边远社区缺少有实力的共建单位，工作艰难的现状，适当时候可将社区共建单位（包括牵头单位和参与单位）再进行一些跨社区调整。街道党委是社区党建工作的直接组织者和实施者，党委书记是直接责任人，要研究制定社区党建工作的目标和措施，明确分工，搞好指导。街道一级社区党建共建联席会和社区一级党建共建联席分会要继续发挥组织、协调作用，整合社区内各类党建资源，健全社区党建工作机制，促进各个方面服务社区，共建社区。
2、进一步提高党内外各方面对社区党建工作的认识。要加大力度，广泛深入地宣传社区党建的目的、意义、任务、成效，教育各级领导干部、全体党员、社区单位和居民群众正确认识社区党建，发动和整合各方面力量，共同搞好社区党建工作。目前社区干部反映各级各部门都往下压任务，这个问题必须引起重视。应该明确，政府部门与社区居委会是指导、被指导的关系。政府部门要转变职能，保证社区自治组织的权利，不得在社区建立本系统的下属组织，不得直接向社区下命令、下任务。驻社区单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、社区意识，主动参与社区党建活动，形成共驻共建的工作格局。要积极开展本社区成员参加的文艺晚会、家庭才艺表演和全区、全街道的社区运动会、歌咏比赛等活动，增强居民的社区意识和对社区的归属感、认同感。
（二）加强社区组织建设，发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。
1、加强社区组织建设，完善以党（总）支部为核心的社区组织体系。（1）建立健全社区党组织。目前，除党员人数少于50人的少数社区建立党支部外，党员人数超过50人的社区都建立了党总支，下设2-4个支部，都是按地域划分。这种支部设置办法便于党员就近组织活动，但不利于根据各类党员特点，有针对性地教育管理。因此社区党总支下设支部时要根据各自实际，按照有利于党组织开展活动，有利于党员教育管理，有利于发挥党员作用的要求，采用按地域划分支部和按党员类别划分支部等多种办法，灵活运用。（2）明确社区组织职责，理顺社区组织关系。社区党（总）支部是社区组织和社区各项工作的领导核心，主要职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党组织的决议、决定；支持和保证社区居委会等组织依照国家法律及各自章程履行职责；协调驻社区单位建立健全社区共建机制，组织和带领社区群众开展社区活动和社区服务，加强社区精神文明建设和思想政治工作，提高社区群众的素质；加强党组织自身建设和社区工作者队伍建设，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用；做好街道党委等上级党组织布置的其它工作。社区成员代表大会是社区的决策机构，讨论决定社区重大事务，监督社区居委会工作，每年召开一次会议。社区议事委员会是社区的议事机构，在代表大会闭会期间行使代表大会职能，定期协商社区重大事务。社区居民委员会是社区事务的操作执行机构，主要职责任务是：拓展社区服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安。社区党（总）支部与社区居委会是领导、被领导的关系，社区党（总）支部必须加强对社区居委会的领导。
2、加强社区党员的教育管理和党员发展工作，发挥党员的先锋模范作用。（1）要根据社区各类党员的思想、工作、生活状况等，有针对性地加强教育和管理。对离退休职工党员，要积极引导他们发挥余热，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对下岗失业职工党员，要教育他们正确对待改革，振奋精神，自立自强，并帮助他们联系再就业门路。对外来流动党员，要积极做好协助管理工作。（2）完善在职党员管理制度，更好地发挥其在社区党建中的骨干作用。一是在职党员向社区党（总）支部报到制度。由过去的在职党员个人向社区党（总）支部报到，改为单位党组织将在职党员的基本情况、爱好特长、上班作息时间等以电话、信函方式告知社区党（总）支部，在职党员必须本人到社区党（总）支部报到，并将报到回执联反馈给单位党组织。对居住地发生变化的在职党员，单位党组织要及时告知新老两个社区党（总）支部。二是在职党员活动制度。社区党（总）支部要本着提高质量、适量活动、发挥特长、形式多样的要求，组织在职党员参加社区建设、管理和服务活动。三是信息反馈和运用制度。社区党（总）支部要认真记好《在职党员参与社区党建活动记录册》，及时向单位党组织反馈。要将党员在社区表现情况作为评定其政治思想表现的重要内容，在优秀党员评选、干部提拔考察时，应充分征求社区党（总）支部和社区干部群众的意见。（3）抓好社区党员发展工作。要高度重视目前社区党员以离退休职工党员、下岗职工党员为主，年龄偏大，思想观念比较陈旧，先锋模范作用难以发挥的问题，加快党员发展工作，重点吸收社区工作者、楼群小组长、新经济组织和新社会组织中的优秀分子入党，不断充实社区党组织活力，扩大党的工作覆盖面，增强党在社区的群众基础。（4）创新活动载体，发挥社区党员的先锋模范作用。社区党（总）支部要把思想政治工作、社区服务、精神文明建设等作为社区党员活动的主要内容，根据不同群体党员的职业特点和个人特长，创新活动载体，通过广泛开展党员志愿者服务队、党员责任区、党员先锋岗、党员结对帮扶及创建文明社区等活动，充分发挥党员在社区建设、管理和服务中的先锋模范作用。
3、加强社区领导班子建设，提高社区工作者队伍的整体素质。（1）选好配强社区领导班子。采取公开招聘、竞争上岗、机关下派、跨社区选拔等办法，选好配强社区领导班子。社区党（总）支部班子成员与居委会成员应适当交叉兼职，党（总）支部书记有条件的可依法兼任居委会主任。按照"精简、高效、务实"的原则，每400户左右配备1名社区工作者。社区组织中非选举产生的工作者原则上应面向社会公开招聘。要重视社区后备干部队伍建设，为三年后的社区班子换届和逐步提高社区工作者素质打好基础。（2）提高社区工作者素质和能力。全面实行社区工作者岗位轮训，以提高政治理论、城市管理、党建业务等综合素质和工作能力。区委负责社区书记、主任的培训，街道党委负责一般干部的培训，做到每年轮训一次以上。鼓励社区工作者通过成人教育提高自身素质。街道党委要经常组织社区工作者相互交流学习探讨工作，提高实践能力。有条件的可适当组织社区工作者到市内外先进社区考察取经。（3）健全社区工作者考核管理激励机制。建立健全社区工作者学习、工作、联系群众、廉洁自律和社区民情恳谈会、居务公开等各项制度，教育引导社区工作者自觉联系群众、服务群众，保持良好的思想作风和工作作风。建立社区工作者岗位目标责任制，采取社区工作者述职、群众测评、组织考核相结合的办法，加强实绩考核，做到奖罚分明。
（三）加大财力投入，夯实社区党建的物质基础。
1、解决社区办公、活动、服务用房和设施、经费。根据我区实际，各社区应有60-100平方米的办公用房、30-80平方米的活动用房、30平方米左右的服务用房，购房资金由区、街道二级解决。东港街道的莲安、安康社区办公用房还是临时性的，新设的中昌、灵秀社区办公用房都急待落实。各社区要配置电脑网络设备、电教设备等办公设施，提高工作效率，资金来源以区、街道投入为主，也可吸纳社会资金赞助投入。要采取多种途径，解决好社区的工作经费、社区工作者的工作报酬和养老保险、医疗保险等福利待遇。
在职党员进社区活动总结范文5
一、社区党组织建设的现状
（一）社区党组织建设的基本情况
玄武区现设新街口、玄武湖、玄武门、锁金村、后宰门、梅园、红山、孝陵卫等8个街道办事处，8个街道党工委，66个社区，13个社区党委（其中新成立的7个社区党委已报市委组织部待批），53个社区党支部（总支），227个楼幢党支部，483个楼道小组。社区党员总数为4661人。其中，男性党员2581人，女性党员2080人；35岁以下的党员452人，59岁以下的党员1589人，60岁以上的党员2620人；研究生党员35人，大学本科党员495人，大学专科党员668人，中专党员509人，高中党员955人，初中及以下党员1999人。66个社区党委、总支和支部书记，有49个进入居委会交叉任职，担任社区主任，实现了主任、书记“一肩挑”，并专门设置了社区副书记。
（二）社区党组织建设的成效
1、明确职责，建立社区党组织机构。近两年来，玄武区先后制定了《关于加强和改进社区党的建设的若干意见》和《关于开展创建党建示范点活动的意见》。明确了社区党组织在社区工作中处于领导核心地位，担负着领导、组织、协调、指导社区工作的主要责任。召开了两次社区党建工作推进会，每次都安排参观考察，让大家了解省内外党建工作发展最新水平，开阔党务干部视野，这充分表明了区委、区领导十分重视社区党建工作，逐步实现工作重心向基层基础转移的坚定决心。2005年，玄武区委、区政府对所属街道、社区进行了相应的调整，将全区11个街道调整为8个街道，81个社区调整为75个社区。2006年4月，玄武区又将75个社区调整为66个社区，解决了点多面广、资源分散的问题，并逐一组建了66个社区党委、总支和党支部，本着高效精干的原则，优化了社区工作人员队伍结构。同时各街道、社区都成立了党建工作指导委员会、社区党员大会、社区党建联席会等协调机构或社区协商议事机构。区委为了规范社区党组织设置，实行“社区党委（总支）—楼幢支部—楼道小组”的模式，及时调整和健全社区党组织。凡正式党员在50名以上的社区，成立党总支；正式党员在100名以上的社区，成立党委。以小区、楼幢、楼道为单位成立党支部和设置党小组，进一步规划小活动单元，逐步形成了以社区党组织为领导核心的社区组织体系。
2、强化措施，确保社区党组织作用的发挥。为了强化社区党组织的领导核心作用，玄武区委制定了《关于加强和改进街道、社区领导班子建设的意见》，对社区工作人员的年龄结构、文化结构、知识结构做了明确要求，对社区工作人员的产生、培训、考核做了进一步规范。社区工作人员的任用，采取从国有企业下岗职工、复转军人、待业大学生、离岗休养的机关干部中，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，以公推直选为主要形式，选拔了一批政治素质好、热心社区工作、有一定党建工作经验的同志担任社区党组织书记，配强社区党组班子。区委还建立领导干部“联系点”制度，要求区领导干部和区机关各部门主要领导干部每人联系一个社区，并定期到社区研究工作、帮助社区解决实际问题。围绕深化社区服务，形成了党员义工服务、万家帮、后勤管理社会化、在职党员八小时以外树形象等特色品牌；锁金村街道党建工作在全国获得了多项荣誉，新街口、后宰门、梅园等街道的党建工作也在全省有较大的影响。
3、立足服务，发挥社区党组织的核心作用。一是实行监督登记制度。为加强全区党员的分类管理和社区党员的宏观管理，玄武区在社区中实行对党员进行监督登记制度。即社区党组织对组织关系已迁入社区的居民党员实行全面综合管理，用“红本”登记；对组织关系在单位、原创：户口和居住地在社区的在职党员，实行双重管理，用“蓝本”登记；对户口不在本地区，但居住地在本地区的外来流动党员，用“黄本”登记。为了对在职党员“八小时之外”实施有效地管理和监督，玄武区委下发了《关于全区在职党员在社区中开展“八小时之外树形象”活动的通知》，要求在职党员“八小时之内”在单位服从单位党组织的管理；“八小时之外”接受社区党组织的管理和监督。社区党组织将党员、特别是领导干部在“八小时之外”的活动情况定期向党员所在单位反馈，作为党员干部升迁、晋级、评优的重要参考依据。二是开展党员志愿者义务活动。按照党员的特长和意愿，组成了理论宣传、文化宣传、帮贫扶弱、环境保护等志愿者服务队伍为社区服务。结合开展先进性教育活动，区委组织部和区机关工委联合下文，要求区机关各党（总）支部与社区党组织开展“双结对、双促进”共建活动，将社区党建工作与区机关各部门的党建工作和帮扶工作紧密相联系起来，为构成玄武区大党建工作打下了良好的基础。通过开展党员志愿者活动，发挥了党员的示范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，巩固了社区党组织的领导核心地位。
二、社区党建工作存在的主要问题及成因
近年来，玄武区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，不断加强了社区硬件设施建设和服务管理。但社区党建工作还存在薄弱环节，主要表现在：
1、党组织地位不突出。在社区群众和社区工作人员中，有的对社区党组织和居委会的地位和关系搞不清楚。只知道社区居委会的存在，而不知道有无社区党组织；在社区内的各类单位组织中，存在重视居委会主任、轻视党组织书记，主任协调工作的力度大于书记的现象；在用人上，许多街道把有能力的人优先安排在居委会主任的岗位上，开会布置工作召集的是居委会主任、而不是社区党组织书记；从个人意愿出发愿意做主任的多、做书记的少，影响了开展党建工作积极性。
2、参与能力不够强。社区内有许多党员对开展党建工作活动参与的少。不少辖区单位党组织参与社区党建工作积极性不高。在职党员只有35.7%表示“愿意参加”社区活动。街道和社区有少部分干部和工作人员，对开展社区党建工作存在畏难情绪。他们认为：在现有街道和社区管理体制下，社区党支部实质上是离退休支部，对开展好社区党建工作缺乏信心，上级组织对社区党建工作缺乏宣传和指导。
3、队伍素质不够高。社区工作人员虽然是公开招聘的，但素质参差不齐。从整体来讲，有部分社区工作人员缺乏系统地掌握现代化城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等还跟不上新形势的要求；工作思路不宽，组织领导能力不强，社区管理层次水平较低。还有部分社区工作人员存在年龄偏大、工作能力偏弱、工作效率不高。与日益拓展社区党建工作不相适应。
4、软硬设施不配套。全区社区中只有香铺营、北安门、板仓、锁五等社区的软件和硬件建设已取得了初步成效外，其它社区的硬件建设和软件建设不平衡。有些社区重软轻重的现象比较突出，硬件设施不能达到上级要求。有4个社区处于拆迁过渡外，大多都在150平方米以上，300平方米的以上的仅有9个，1500平方米的只有新街口街道香铺营社区1家。社区公益场所和居民公共活动场所严重不足。不能满足社区党建工作和社区建设的实际需要。
三、加强社区党建工作的思考
1、开展好社区党建工作要有紧迫感
一是社区中各种社团组织、社会中介组织和民办非企业单位的大量涌现，对社区党组织的管理提出了新要求。由于这些组织大部分在社区，仍然是党的工作的薄弱点，管理工作还需加强和规范,因此，社区党建工作任重道远。二是党员分布状况发生了新的变化。下岗职工、离退休干部、复退军人、大学生、流动人口和在职党员等大量进入社区，对社区党员的教育提出了新要求。为此，社区党员的教育管理任务明显加重，传统管理方式和手段有待改进。三是开展创建文明城区活动，对社区党组织和广大党员提出了新要求。社区党组织要在创建活动中承担着重要责任，通过充分发挥“两个”作用，团结和组织社区各方面力量，把“创建文明社区”与党建工作相结合起来，促进社区各项工作任务落到实处。
2、开展好社区党建工作要把握的原则
一是共同参与的原则。社区党建是一项长期的系统工程，单靠街道党工委和社区党组织是无法搞好的。因此，社区内的单位党组织，应当积极参与，在人力、物力、财力上予以最大的配合和支持。同时，单位党组织要教育在职党员主动投身社区党建工作之中，履行好职责。
二是开拓创新的原则。开展社区党建工作，既要总结成功经验，更要开拓创新，积极探索与现代城市管理相配套的社区党建工作新路子，通过载体创新、内容创新、机制创新来构建社区党建新格局。
3、开展社区党建工作要处理好的关系
一是处理好社区党建与街道党建的关系。街道党建是由街道党工委主持的，直接管理社区党支部建设。社区党建是以街道党工委为核心，社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层党组织共同参与的区域性党建。在组织领导上，由街道党工委统一领导和组织，使社区党建工作深入到为居民群众服务中去。在活动内容上，以搞好社区建设和社区服务管理为中心，多为社区居民群众办好事、办实事。在工作机制上，使社区党建融入社区建设之中，为创建和谐社区工作目标同步。在党建工作对象上，注重党员的教育和管理。在党建工作内容上，重点抓党务工作、解决居民生活和社区发展中的实际问题。开展社区党建工作，必须着眼于整个社区，着眼于社区单位和社区居民，着眼于社区建设和管理，使社区内各方面力量得到有效整合和发挥。
二是处理好社区党建与社区建设的关系。社区建设对于提高社区居民生活质量、提高社区居民思想素质；加强城市的社会管理、维护社会稳定；加强社会主义精神文明建设、促进创建文明城区活动、推动社会经济协调发展，都具有重大的现实意义。加强社区党组织的建设，是社区建设的核心，确保社区党建就是确保社区建设沿着正确的方向发展，增强社区凝聚力，战斗力，为社区和谐发展作保障。
三是处理好工作进社区和工作布置给社委会的关系。当前，有些部门把工作进社区与工作布置给社委会等同起来，有的直接把工作交给社委会，把作为群众性自治组织的社委会变成了自己的下属机构，任务繁多，社区工作人员忙乱。这就要求有关部门对工作进行必要的梳理，调整自己的工作思路，理顺与社委会的关系，探索自身工作运行与管理的机制，按照“权随责走、费随事转”的要求，促进社区党建工作。
四、加强社区党建工作的对策和建议
1、明确社区党建工作的指导思想和总体思路
根据新形势和工作任务的要求，玄武区明确了社区党建工作的指导思想：围绕构建和谐社区为目标，紧贴改革发展稳定的大局，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众评价好”的“五好”要求，着力建设“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的组织体系，着力建设“立足社区、服务群众、永葆先进”的社区党员队伍，着力建设“政治坚定、团结协作、群众公认”的社区党组织领导班子，着力建设“保障到位、特色鲜明、创新开拓”的党建工作机制，努力构建全区社区党建工作新格局，为创建全国文明城区，推进现代化新玄武建设而努力。
针对全区社区党建工作的实际情况，玄武区明确了社区党建工作的总体思路：以强化核心为前提，以扩大民主为方向，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文化建设为载体，以机制创新为保障，为建设民主法制、管理有序、服务完善、生活便利、环境优美、治安良好、人际关系温馨而又充满活动的和谐社区提供坚强有力的组织保证。
2、加强领导班子建设，确立社区党组织的核心地位
社区党组织是社区各项工作的领导核心，也是社区党建工作的主导力量。抓好社区党建工作，关键要加强社区党支部建设。
一是明确社区党组织的工作职责。宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本社区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，搞好党员的教育、管理和监督；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；做好社区党员干部的教育、培养、考核和监督工作；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；搞好精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。
二是搞好社区党组织建设。要把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高的居委会党员干部，选拔到支部书记岗位上来。对支部书记人选缺乏的，可从企事业单位选派有较强事业心的年轻党员到社区担任党支部书记，也可从企业下岗职工、复退军人和大学生中公开选聘优秀党员到社区担任支部书记。要下大力整顿好社区后进支部班子。对那些党组织领导核心作用发挥不好的、班子软弱、工作效率低下的，上级党组织要及时组织力量，采取措施，限期加以整顿转化。逐步改善和提高社区党组织成员的结构和素质，为发挥党组织在社区工作中领导核心作用。
3、建立健全共建机制，构筑社区党建工作新格局
一是建立社区党建工作指导委员会。区一级要牵头成立指导委员会，成员由辖区内与社区建设关系有影响力的机关、企事业单位党组织负责人组成。规划指导社区党建工作、社区的文化建设和精神文明建设。街道一级建立社区党建联席会议，围绕社区党建工作，通报情况，协调活动，服务群众，形成社区各单位党组织共同参与社区党建工作的格局，社区一级建立社区党建工作协商会议。由社区党支部牵头，社区内有关党组织负责人和在职党员参加。协调开展社区党建活动，组织开展社区性、群众性、公益性的社区服务工作。
二是建立社区党建工作保障制度。区委组织部要负总责，街道党工委要直接负责。要通过基层党建工作目标责任制这个载体，把社区党建工作纳入年终考核目标。同时街道、社区党组织与辖区单位党组织共建责任区，党员结对帮扶制度等，把社区党建工作任务层层落实到人，确保工作任务落到实处。
4、加强教育管理，充分发挥社区党员先锋模范作用
一是做好离退休党员、流动党员和待业、失业党员的教育管理工作。离退休党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区建设各项工作的重要力量。要积极做好思想工作，使企事业、机关单位的退休党员的组织关系及时转到居住地党组织，加强管理。要结合离退休党员特点，加强对他们的教育，发挥离退休党员的作用。
二是加强对在职党员的教育管理工作。社区党组织要把发挥在职党员作用与其自身的职业特点、专业特长结合起来，设置在职党员参与社区活动的岗位，为他们发挥作用搭建舞台。要从政治上关心、生活上帮助在职党员，为他们排忧解难，激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情。单位党组织要主动把党员基本的情况提供给社区党组织，教育和督促党员积极参与社区服务和建设活动，并将党员干部在社区建设中的表现情况，作为民主评议党员的内容，作为评选先进、使用干部的重要依据之一。
三是丰富社区党员活动的内容，增强社区党建工作的有效性。要把“创建文明社区活动”和开展社区“双结对、双促进”活动相结合起来，为党员参与社区建设创造条件，使每个党员都能在整个社区生活中发挥作用。把党和政府的关怀，把社区党员的关爱，送到特殊人群、特殊对象的心坎上，体现社区的温暖。同时实行党员挂牌服务和建立党员责任区活动。采取党员包楼、包户的方法，开展争当“文明家庭”、争创“文明楼院”活动，把党员在社区建设和管理中的表率作用体现出来。要注意打造党员义工服务这一玄武品牌，在党员义工组织的统领下，组织好党员志愿者、万家帮等服务队伍，为创建文明社区做贡献。
5、加强社区硬件建设，为社区党建工作创造良好的条件
街道都要想方设法，通过腾、租、改、建等多种形式，加大社区办公服务用房建设，力争每个街道至少有3个以上社委会建筑面积达300平方米以上，并保证其中三分之二面积作为服务党员、群众以及文化娱乐的阵地。结合城市建设和老城改造，每个街道都要积极协调有关方面，整合资源，力争建成一个1000平方米的市民广场，每个社委会都能建成一个200平方米左右的小型市民广场。为扩大基层民主，开展群众议事、党员议事，开展社区教育、满足居民文化需求，提供有利的场所，实实在在地把党员服务中心建在社区，建在群众身边，真正融教育、管理和愉悦群众于一体，把社区建成居民共同的家。
6、加大领导力度，推进社区党建工作的制度化建设
在职党员进社区活动总结范文6
随着市场经济体制的逐步确立和民主政治的不断加强，传统意义上的社区党组织的组织形式和工作方式受到了很大冲击。当前的社区党建工作，主要面临三方面的压力：一是党员数量迅猛增长，已经超越了社区党组织所能承受的能力；二是党员结构日趋复杂，给社区党组织对党员的教育管理带来新的难度；三是近期出现的“社区热”，给社区居委会造成了相当大的工作压力。[，！]面对诸多的矛盾和压力，我们坚持在遵守“新”的前提下，以“三个代表”重要思想为指导，借社区体制改革东风，用与时俱进思想，创新社区党建工作，努力使之与当前社区改革和发展相适应，真正成为社区建设中坚强的领导核心。一、按照分区域与分类型相结合的思路，创新社区党组织的设置由于众所周知的原因，社区党员的构成发生了很大变化，在数量上由少向多迅猛增长，由过去的十几个到现在的几十个甚至上百个；在类型上由单一化向多元化发展，由过去相对单一的离退休职工党员到现在的以离退休干部职工党员为主，还有下岗职工党员、私企、个体职工党员、退伍兵党员以及部分大学生党员等多种类型并存的结构；在年龄上由老龄化向年轻化发展，由过去的相对集中在60岁以上年龄层到现在的多种年龄层次并存。这些情况的出现，使我们传统的以社区为单位建立的社区党支部的组织设置受到了冲击，创新社区党组织设置就成为必然。在社区设立总支、支部两级党组织。为了适应社区党员结构上的诸多变化，我们结合社区换届，在社区党组织的设置上做起了文章。总支由5－7人组成，总支书记兼社区主任，副书记兼副主任，协助书记分管党务，委员主要由支部书记和少量具有代表性的，在社区中有一定影响的党员积极分子担任。根据社区党员数量、类型及分布情况，采取分区域与分类型相结合的形式，在遵循有利于党员教育管理，有利于组织活动，有利于发挥党员作用等“三个有利于”的原则下，设立若干个支部，如离退休党支部、下岗职工党支部、个私企业党支部和流动党员党支部等。每个支部由1－3人组成，书记原则上由社区工作者中的党员兼任，条件不具备的也可在党员积极分子中选任。从实际出发明确社区党组织的职能。社区党组织有其自身的特殊性，社区居委会是自治组织，在总支、支部同级没有相对的行政组织的支撑，因此，我们在明确其职能时，坚持从实际出发，在遵循《》的前提下，赋予其相应的职能，对原来规定的一些条款予以切合实际的变化。有的职能予以强化，如宣传党的路线、方针、政策的职能，对社区建设实行全面领导的职能和组织协调区域党建的职能等等；有的职能则适当淡化，如党员发展可由个人提出申请，支部党员大会讨论提出意见，总支党员大会讨论形成决议，报街道党工委审查批准，在这里特别强调的是总支党员大会讨论形成决议，这样就更利于保证发展工作的严肃性和所发展党员的质量。二、依据增强针对性、确保有效性的要求，创新社区党组织活动形式和内容社区党组织的基本情况都发生了变化，特别是党组织的设置的不同，组织活动的形式和内容也应随之发生变化。在组织活动的形式上，我们采取以总支为主、支部为辅，有分有合、以分为主的形式，即活动的方案计划由党总支统一制定，然后根据需要具体由总支、支部分别组织。在具体方法上，我们坚持注重针对性、提倡灵活性、确保有效性的方法，离退休党员支部以学材料、看录像、畅谈交流为主；下岗职工党员支部以集中培训、参观学习、信息交流为主；流动党员支部则以通信和网上交流为主等方法。在活动内容上，我们坚持分类指导、因人施教原则，离退休党员支部以形势时事教育和老年健康保健知识为主要内容；下岗职工党员支部以党的路线、方针、政策教育和再就业培训为主要内容；流动党员支部以家乡的形势教育和党组织对党员的要求为主要内容。三、遵循责权统一的原则，创新党员作用发挥的途径《》不仅规定了党员的义务，同时也对党员的权利作出了明确的规定。过去，我们往往是更多地要求党员尽义务，而对如何主动维护党员权利则相对忽视。随着社会主义民主政治步伐的进一步加快，作为居民自治组织的社区，民主显得尤为重要。我们要求社区党组织要在坚持总支、支部大会报告工作制度，自觉接受党员监督的基础上，围绕发挥党员作用，畅通民主渠道，重点抓好两项工作：开展社区党建论坛。根据形势和任务需要，在活动的组织上采取由街道工委统一组织和由社区总支、支部独立组织相结合的方法；在活动的内容上，既可以明确一个主题，也可以广泛听取党员意见；在活动的方法上，采取辩论、座谈等形式，同时，我们还在党建网页上开辟了党建论坛专栏。这次社区换届，社区党组织改选，起初也遇到了一些难题，后来街道工委就在党员中开展了以适应社区体制改革，创新社区党建工作为主题的党员论坛，广大党员，特别是社区党员，结合社区实际，联系切身体会，提出了不少很好的意见和建议，归纳起来，有价值的意见建议20多条，为街道工委组织指导本次改选启发了思路，奠定了基础。在党建网页上开辟党员意见建议信箱。现在社区里有电脑的居民家庭非常普遍， 如何让党员足不出户就能反映自己的意见和建议，网络就是最好途径，我们充分地利用这一先进的资源来为我们的社区党建工作服务。去年，街道开设了“洪武党建”网页，中心是社区，重点是服务，尤其是几个贴近社区实际的栏目，如“社区功德录”、“爱心驿站”、“街情点击”等，这些栏目之所以受到广大社区党员的欢迎，其中更重要的原因是反映了居民群众身边的情况，特别是这些栏目具有一个共同特点，那就是公众参与。受此启发，今年我们对“洪武党建”网页进行改版，增设了“社区党建论坛”和“书记信箱”。我们相信，这两个栏目同样会受到广大社区党员的喜爱。四、坚持资源共享、共驻共建原则，创新社区党建共建模式成立社区党建共建小组。依据社区资源共享、共驻共建原则，我们在区街两级成立联席会的基础上，进一步向社区延伸。以驻区各较大单位党组织为成员单位，领导小组的成员由驻区各较大单位党组织负责人参加，每个成员单位指定一名共建工作联络员。以制定章程和协商的形式确定权利、义务，以会议和交流的形式讨论工作。成立社区党建共建小组至少有两方面的理由：首先，有着共同发展的需求。社区建设以及各项工作的开展离不开驻区单位的支持，驻区单位的发展同样需要良好的环境。其次，有着长期合作的基础。应该说过去社区很多工作的开展都是在与驻区单位通力合作的情况下完成的。总之，成立社区党建共建小组，更加现实，前途广阔，有利于社区党建资源共享，有利于社区党建工作的更好开展。尽可能地发挥好在职干部、职工党员在社区党建中的作用。最近，各地党组织都在探讨发挥在职干部、职工党员在社区党建中的作用问题，这个问题的关键在于采取什么样的途径更加符合工作实际。一般意义上的号召要求会导致大而化之，不落实；简单作出硬性规定不切实际，还是落实不了。我们在进行深入调查、组织试点的基础上，总结出了“协议、反馈”的形式，即通过社区党组织与在职干部、职工党员签订协议的形式确定在职干部、职工党员在社区所应尽的义务，通过向在职干部、职工党员所在单位反馈党员在社区表现情况来鼓励督促党员尽好协议上规定的义务。首先，社区党组织要对辖区内在职干部、职工党员的基本情况进行调查，并登记造册，尔后对这些情况资料进行综合分析，特别是要联系社区党建工作和每个党员的具体实际，围绕党员能做什么、能做多少、什么时候能做等问题，与党员见面协商，通过协商确定社区党组织需要，而党员个人条件允许的内容，最后以签订协议的形式确定下来。党的十六大提出：高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面。我们要按照十六大的要求，把街道社区党建工作摆到突出位置来抓，不断探索和创新社区党建工作的机制和内容，从而提高党的基层组织建设的整体水平。
