最新的档案管理办法范例6篇

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最新的档案管理办法

最新的档案管理办法范文1

关键词:高校档案管理;重要性;内容;措施

中图分类号:G25 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2011)27-0257-01

知识经济时代的到来,要求高校科技创新、体制创新、知识创新。知识经济社会必然是以知识为基础,以高科技为支柱,以创造性的智力为依托,依靠知识和信息进行经济可持续发展, 尤其高校档案管理工作是高等学校事业发展的重要组成部分,当今世界已经进入了一个以创造和分配信息为基础的信息时代,社会对信息的需求越来越广泛,越来越迫切。这就要求高校档案管理工作做出顺应时代的创新。

一、高校档案管理的重要性

教学档案利于基层教学改革、基层教学管理,院系教学档案建立以后。从事教育者根据大量以往的教学材料总结出新经验,改进以往传统教学当中的一些欠缺。从而更为有针对性地对教学过程、教学方法进行改造,提高教育水平,高校档案管理能够促进教育管理。教学档案中保存有大量教师教学方式方法和学生学习成绩、德育水平记录,教师通过对教学档案中的历史记录分析,可以总结经验,改进教学方法,提高教学技能。学校教学档案为教育管理者优化教学结构,制定管理政策等提供了重要依据。教学档案是学生学籍管理的一种形式,由于教学档案是长期保存的。―个学生毕业若干年后其学籍可能会散失,而教学档案中保存着学生学籍的一些基本情况。可以为毕业生单位或其本人提供毕业生在校期间的基本档案。

二、高校档案管理创新的内容

首先是思路创新。观念创新是档案各方面工作创新的基础。同时,要有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源。而且,档案馆的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。档案管理人员要面向用户,走向用户。其次是管理创新。面对信息化浪潮的剧烈冲击,实现档案管理现代化已是刻不容缓、时不我待。档案管理工作只有改变传统的手工管理方法,创新管理模式。寻求新途径,才能适应知识经济时代,才能满足社会发展对档案信息的需求。档案部门要紧紧抓住信息时代带来的发展机会。更新馆藏设施,改善办公条件,改变管理模式,建立完善档案信息系统网络,开发丰富的馆藏内容,让更多的人知道,使其发挥更多更大的作用。第三是服务创新。高校档案管理工作是一项服务性很强的工作。它以为高校中心工作服务为目的。档案开发利用工作向深层次服务转化,向多种服务转化,多结合高校教学和科研工作的需求。

三、高校档案管理创新的措施

(一)加大宣传力度,提高全员档案信息意识

档案信息对个体、群体而言都是非常重要的历史信息资源。经过多年的努力,高校档案信息管理工作无论在软件还是硬件都得到了改善和加强。因此,要积极宣传档案在为社会服务和经济建设中所发挥的作用,以生动鲜明的事例、丰富多彩的活动,利用各种媒介进行宣传和指导,提高全员的档案意识。

(二)建立科学的档案管理体系

首先是档案管理的制度化。要按照最新颁布的《高校档案管理办法》,结合本校实际情况,制定《高校档案管理办法》实施细则,把《高校档案管理办法》真正贯彻执行下去,是完善档案管理制度体系、规范高校档案管理工作的根本保证。其次是提高档案管理人员的配置和业务水平。造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的复合型高素质的档案管理队伍。对高校档案工作的科学、快速发展至关重要。第三要有先进的档案管理设备。先进的档案管理设备是现代化管理手段的根本保证,现代化管理手段靠先进的设备得以实现和发展。

(三)适应社会化服务的需要,逐步实现高校档案管理的网络化、数字化

全面推进档案信息化网络化数字化建设,有利于实现档案信息的资源共享。档案人员要培养提高信息处理的能力,充分掌握信息学的有关基础知识和方法,掌握计算机网络技术,学会用计算机处理档案信息,从计算机数据库中贮存检索档案信息,并能够利用网络进行档案信息的应用和开发。数字档案馆是通过建立网络支持平台、信息服务平台、业务管理平台,实现档案信息的传输网络化、管理自动化、服务在线化。

四、总结

随着社会的发展进步,在档案事业发展的进程中出现了许多新情况、新问题。要使高校档案齐全完整、准确率高,并能使之在学校今后的各项事业中产生最好的效果,要求档案工作者具备创新精神,有敏锐的观察力,对各类档案实行超前管理和加强档案立卷的超前指导,使档案管理工作更具特色。

最新的档案管理办法范文2

论文摘 要: 科研档案是高校档案的重要组成部分,反映了一所高校具备的学术水平和实力,但是新建本科院校由于自身发展过程中的诸多问题,使得科研档案管理水平滞后。本文在分析新建本科院校科研档案管理存在的问题的基础上,提出了加强新建本科院校科研档案管理的有效对策,以期能提高科研档案的管理水平。  

 

高校科研档案是高校在科研管理和实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料,是高校科研活动的真实记录,在科研工作中发挥着知识储备的作用。随着高校科研事业的不断深入和发展,科研档案在高校发展和建设中的作用地位越来越突出。但对于20世纪末后建立或升格起来的普通本科院校来说,由于本科办学历史不长,科研能力和学术水平较低,对科研档案管理的重要性认识不足,使得科研档案管理水平滞后,无法保证科研档案价值的实现。因此,研究分析科研档案管理中存在的问题,探讨解决问题的途径,对于提高新建本科院校科研档案整体管理水平,发挥科研项目档案的利用效益,更好地为教学和科研服务有着积极的意义。 

一、高校科研档案管理的作用 

1.有利于促进高校科研工作的发展。在知识经济背景下,信息与知识成了发展的最重要的因素。无论哪个行业,能否持续发展,在很大程度上取决于是否拥有足够的知识,只要拥有足够的知识,就能够更快地获取知识,就会在知识经济时代获得成功。高校是创造知识和传播知识的场所,是教学科研中心,而高校科研档案又是教学、科研知识资源的存储载体,详细记载了高校科研活动的全过程和具体成果,是学校教育改革与科技知识资源的重要组成部分。它汇集了学校教育、科研的最新成果,为学校科研人员开展科研提供了背景资料和所研究领域的最新成果。从这个意义上说,完整、系统、准确的科研档案对科学研究是必不可少的。 

2.有利于促进高校科研管理的决策。科研档案具有依据凭证的功能,它直接反映了高校科研活动的原貌与进步,真实反映了学校的科研水平及办学实力,是高校提高科研管理水平的基础和前提。有效地管理好科研档案,可以为学校领导和科研部门的工作决策提供重要凭证和依据,实现科研管理的科学化、规范化、现代化,促进高校科研工作的持续发展。 

3.有利于促进科研成果的利用和推广。科研档案管理不仅仅是将科研材料整理、分类和保管,而是归档后的再利用,以实现科研成果的经济效益和社会效益。有效地管理好科研档案,既可以完整、准确、系统地记录科研活动的全过程,更为重要的是也为进一步的项目研发和成果推广提供技术资源,从而实现科研成果的经济效益和社会效益。 

二、新建本科院校科研档案管理存在的问题 

高校科研档案具有成套性、阶段性、集体性、专业性强、载体多样、内容多、范围广等特点。这些特点对科研档案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院校基础弱、管理意识不到位等原因,虽然科研工作得到了快速发展,但是科研档案管理工作却存在着种种弊端,影响了科研档案的质量及开发利用。 

1.档案意识薄弱,科研档案管理的重要性认识不足。为提高竞争力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校园基础设施建设,提高教学质量和科研水平之上,却忽视了档案工作的发展,档案意识薄弱,没有认识到档案工作在学校发展中的作用,使得学校档案事业严重滞后于其它各项工作。在这种环境影响下,各级领导、科研人员和科研管理部门往往忽视了科研档案管理的重要性,没有认识到科研档案管理在整个科研工作中占着举足轻重的作用。首先,受传统观念的影响,部分科研人员认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,从而轻视研究过程中档案资料积累、归档工作,往往把它们排斥在档案管理之外。其次,部分科研人员没有认识到自己是科研档案的主体,只重视科研项目的申报、立项及科研成果的发表、获奖,认为归档是档案管理人员的事,与己无关;或者认为在科研过程中形成的材料属于个人资源,是否归档无关紧要,担心交到档案部门后给自己查找利用带来不便而不愿意上交。再次,科研管理部门重视的是项目的申报、评比,追求的是项目数量、经费的增加,只要科研材料不会影响到项目的申报、鉴定、评比即可,并不对科研档案的归档提出明确、具体的规定和要求,从而使得科研人员只片面强调科学研究的重要性,对科研档案工作的投入不足,重视不够。 

2.归档材料质量不高,科研档案原始性、完整性、系统性差。高校科研档案收集的准确性与完整性是保证归档材料质量的前提。一套完整齐全的科研项目档案应包括科研准备阶段的项目申请书、审批文件、论证材料、项目计划任务书、开题报告和相关协议等文件材料,研究实验阶段的原始记录、实验报告、计算材料等文件材料,总结鉴定验收阶段的工作总结、结题报告、论文、专著、结题鉴定等材料。部分科研项目档案还包括申报奖励阶段的成果材料、奖励申报与审批材料、获奖材料、推广应用阶段的转让协议、推广应用方案及推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。然而,在新建本科院科研档案的实际归档中,无论是纵向科研项目,还是横向科研项目,其归档的材料都普遍存在着依据性、结果性文件多,科研记录少;文字材料多,磁盘、光盘、照片、实物少;复印件多、原件少等的问题。这些问题直接影响了科研档案的系统性、完整性、原始性,使得科研档案的价值大打折扣,最终不能有效地开发和利用科研档案。 

3.管理制度缺失,科研档案归档工作的职责不明确。目前,新建本科院校大都根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《普通高等学校档案管理办法》等相关法规,结合各单位实际,制定了相应的科研档案管理办法,坚持由科研课题(项目)立卷的制度,再由科研管理部门对项目档案进行检查验收,然后在一定期限内由科研管理部门统一向学校档案部门移交。这种模式也是比较易于落实科研档案的“三纳入”、“四同步”管理。但是,在实际工作中,各高校制定的管理办法往往不具体,未明确科研档案管理过程中科研管理部门、科研档案管理员、课题负责人的职责,科研管理部门对课题文件材料的形成和积累的管理把关不严,科研人员不配合,科研档案管理员交什么收什么。有的学校虽然也有“三纳入”、“四同步”的制度,但在实际操作上困难重重,科研管理部门、档案部门之间缺乏统筹协调,科研管理部门把工作的重点和核心放在立项、经费及成果管理上,科研档案的管理往往由于事务性、琐碎性的特点而不受重视;档案部门由于不是科研工作的管理主体,又缺乏相应的配套措施和有效的制约手段,对科研档案的监管力度很小甚至无力监管,使得科研档案“三纳入”、“四同步”制度形同虚设,科研档案归档管理处于失控状态。

4.工作意识落后,科研档案归档工作的业务指导不到位。长期以来,高校档案部门都处于封闭状态,“藏在深闺人未识”,内无动力,外无压力,工作缺乏竞争和创新,只注重移交后科研档案的管理,忽视了对移交前的科研材料建档工作的业务指导、监督和检查,基本上处于你交多少、我管多少的情况。而科研人员、科研档案管理员没有经过正规档案管理教育与培训,专业性不强,业务素质偏低,对科研档案归档的内容不明确,对归档范围把握不准,再加上他们还要承担其他大量的工作,投入到档案管理的时间有限,而档案部门业务指导又不到位,难免不影响到项目材料归档的质量和数量。 

三、加强新建本科院校科研档案管理的对策 

为确保科研档案的完整、准确、系统,提高科研档案质量,针对目前新建本科院校科研档案管理中存在问题,我们必须采取一系列的措施加强科研档案的管理,充分发挥科研档案为教学和科研工作服务的重要作用。

1.增强档案意识,提高科研档案形成者归档工作的主动性。档案意识是人们对档案及档案工作的认识,以及以这种认识为基础形成的对档案和档案工作的思想观念,它是档案工作存在和发展的基础。因此,科研档案管理水平的提高,增强全校师生档案意识尤为重要。首先,档案部门要经常向学校领导汇报档案工作,争取学校领导和科研管理部门领导的支持,将科研档案管理纳入科研工作的程序和检查内容,增强科研人员对科研档案的责任意识。其次,学校档案部门要利用各种场合和机会深入宣传《档案法》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《普通高等学校档案管理办法》等档案法规及档案基本知识,让档案贴近教职工,提高科研人员档案法制观念,使大家认识到科研档案管理工作的重要性,从根本上理解、支持、参与科研档案的归档工作,主动承担科研档案归档的职责。再次,档案部门要改变“重藏轻用”的旧观念,积极开发科研档案信息资源,编制各种检索工具和专题目录,为科研人员利用提供方便。“润物细无声”,科研人员逐步认识到科研档案在教学、科研中的重要作用,就不会产生抵触情绪,反而会主动支持和配合科研档案归档工作。 

2.完善管理制度,促进科研档案工作的规范化。《高等学校档案工作规范》中明确规定:“科研档案必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统和安全,便于开发利用。”《高等学校档案管理办法》也规定:“科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,并且个人对其从事科研活动所形成的各种载体形式的档案材料,应当按照规定及时归档,任何个人不得据为己有。”为此,新建本科院校应坚持集中统一管理的原则,理顺档案部门、科研管理部门、科研人员之间的工作关系,明确各级各类人员在科研档案工作中的职责,建立行之有效的科研档案归档制度和模式,使“三纳入”、“四同步”真正落实。制度应包括科研项目从开始到结题的过程材料的管理,明确所有科研项目档案归档的操作方式,如项目档案的收集内容、整理方法、立卷方式、归档时间、保管程序和提供利用等,这样才能使各个业务环节都有章可循,从而促使科研档案管理工作朝着制度化、规范化方向发展。此外,还应该采取一定措施,把科研档案的归档情况与科研项目的验收、成果申报挂钩,在课题验收时,要由档案部门对归档材料进行审查,凡是归档材料不完整的不予项目验收、报奖,从而保证科研档案的质量。 

3.加强跟踪收集,实现科研档案归档工作的全程监督。在实际工作中,由于大部分科研人员还肩负着繁重的教学任务,投入到档案管理的时间有限,难免在科研档案的材料积累和收集上有遗漏或对应归档的材料把握不准,导致归档材料的不完整、不准确。因此,档案部门不能只注重移交后的档案管理,而应根据科研档案形成的特点,坚持前端控制的原则,提前介入,将科研档案的跟踪收集工作贯穿于科研活动的全过程,才能真正保证科研档案的完整、准确、系统。在计划管理、课题管理、成果管理等阶段,档案部门应同科研管理部门、科研项目人员加强联系,密切配合,及时了解和掌握科研课题的整体进程,指导和协助科研人员将整个科研活动中有价值的文件材料收集齐全,确保科研档案的质量。 

重大、重点科研项目及高级别获奖成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研竞争力,争取到的重点、重大科研项目凤毛鳞角,其所形成的科研档案资源既是学校科研能力的历史见证和进一步提升科研能力的基础,又是新技术、新创新的基础,对学校有重大意义。这些科研项目,往往研究周期长,涉及范围广,研究人员多,档案内容复杂多样,甚至还包括若干科研子课题,如果仍按一般课题一样进行收集归档,极易造成档案材料割裂的现象。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档,配备专门的档案管理员参与全程,从科研材料形成之始就注意收集整理,以免遗漏,确保重点、重大科研项目档案的完整、系统、准确。 

4.提升档案管理者综合素质,强化为科研档案工作服务的能力。人的素质是关系到工作成败的最重要的因素,因此科研档案人员综合素质的提高是做好科研档案管理工作的根本保证。一方面,科研档案的特点,要求档案人员要有较为广博深厚的知识基础,系统学习档案学概论、档案管理学、科技档案管理学等理论知识,还要不断扩展知识领域,优化自身的知识结构和能力结构,掌握国内外先进的科研档案管理方法和技术,具备科研项目管理知识,熟悉科研项目档案的来源情况和产生工作规律。唯此,档案人员才能具备较高的综合素质,增强科研档案工作服务能力。另一方面,档案部门要转变观念,克服“坐等上门”等传统封闭的工作意识,树立服务意识,积极开展对科研人员、科研管理部门兼职档案员的业务培训,使他们熟悉科研档案管理工作的各个业务环节的基本技能;主动加强与课题组、科研管理部门的沟通协调,指导科研人员、兼职档案员做好平时的预立卷归档,定期检查或抽查立卷归档工作,逐步提高科研人员、兼职档案员的业务水平和工作能力。 

 

参考文献: 

[1]孙天波.加强地方高校科研档案管理工作对策[j].重庆三峡学报学报,2008,(4). 

最新的档案管理办法范文3

关键词:高等院校学历档案档案管理

学历档案是随着学生毕业由高校转递至各大用人单位的,是用人单位核定工资、评定职称的重要依据,用人单位作为学历档案的接收与使用方,对学历档案具有真实客观的评价基础。从用人单位看,目前从高校转来的学历档案存在不少问题亟待解决,针对这些问题,站在用人单位的角度,笔者认为:一方面,有必要将关口前移,探寻根源,从行政管理和信息化建设角度找到突破性方法;另一方面,建立“学生电子档案”并推广至用人单位。

一、学历档案存在的主要问题

学历档案存在的主要问题有五个:

(一)学历档案失真

部分学历材料失真,如:因为升学或就业的需要,对某学科成绩篡改过甚至对整份成绩单进行篡改;授予学位和毕业学历等方面存在造假现象。比如,我们曾经发现没有获得学士学位的学生档案中出现学位材料或把登记表中“不授予学士学位”标记中的“不”字刮掉的情况;还有的学生大专和大本的入学时间相同,大本材料造假。在职学习材料的情况更为严重:有些干部初始学历为本科毕业,却在晋升职务、申报职称之前突然提交了其他省份高校的博士研究生学历、学位材料……这些虚假学历材料已不能真实反映干部本身的学历和水平。

(二)学历档案短缺

一方面是学历档案中缺少部分必要材料,2012年中国中医科学院广安门医院干部档案自查工作中发现,有八成左右的干部档案中缺少学生登记表,三成左右的档案中缺少毕业生登记表和授予学位的材料;另一方面是某份档案缺少相关要素,如缺少意见、盖章、本人签字和时间等。

(三)学历档案无序

学历档案的整理没有按照相关规定进行,如:一些档案排列无序,随便装在档案袋中;一些档案没有规范的卷内目录;一些档案没有系统的编页。从中国中医科学院广安门医院近些年来接收的应届毕业生档案情况看,九成以上的学生档案未进行过规范的整理装订,通常是一摞没有经过鉴别、分类、剪裁、装订的散材料。一些转递次数较多的学生档案会出现档案套叠的现象,即一个档案袋套一个未开封的档案袋和一摞散材料,未开封的档案袋里再套另一个未开封的档案袋和一摞散材料。

(四)档案分装失误

在学历档案的整理中,由于粗心或者其他原因分装错误,导致某份学历档案的材料装在另一份中甚至导致丢失。特别是同姓同名、同音异字的两个人的材料更容易混淆,而此种情况暴露出来时经常是该干部已经毕业若干年后,失误已经难以弥补。

(五)人档分离或转递不及时、规范

由于目前就业形式多样,除了一些进入国家机构或事业单位的学生,还有很多学生毕业后就业单位为私企等单位,这些单位并不具有人事档案的权限,导致人档分离,很多学生没有档案意识,把学历档案弃之不顾,当需要档案时发现无从查找;还有一些学生毕业后,学校没有及时把档案转递至用人单位,或者转递的途径不规范,如由学生本人携带档案至用人单位。

二、问题成因与根源追溯

(一)高校档案工作的特点是主因

学生档案存在的问题很大一部分原因是由高校档案工作的特点决定的,归纳有五:一是扩招导致学生档案大幅增加,相应工作量成倍增长;二是招生渠道不同及学生来源不同导致学生档案日益复杂化;三是硕博学历人才比例快速增加,这些人学习经历丰富,其中不乏工作经历,档案流转环节较多,形成的档案不规范;四是在职教育渠道繁多,但是管理水平却参差不齐,教育部门又缺乏监督指导,直接导致形成的档案材料千差万别;五是学生档案具有暂时性、流动性的特点,高校档案管理人员普遍认为保管时间较短,不必花费过多时间管理,从而导致档案材料散落、排放无序。

(二)学生档案管理办法不详尽且缺少相应的监管措施

教育部曾于2008年颁布最新的《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),但全文针对学生档案管理的内容却非常少,缺乏对学生类档案工作的指导性,不详尽、缺乏统一性的要求,使得目前各个学校的学历材料归档要求不同,不齐备、手续不完善。另一方面教育部针对各学校档案管理的落实情况监管不够,远未实现其制定《办法》的既定目标。

(三)学历证书网上查询共享程度不够

目前教育部在中国高等教育学生信息网网站开通了学历证书电子注册网上查询,但是并未给各组织人事部门建立专门的网上信息免费共享渠道,致使学历公开透明力度大打折扣,公众监督与制约机制难以形成。

(四)高校档案管理人员配备不足,素养不够

高校档案管理人员数量不足是较为普遍的现象,学生档案数量庞大,进出档频繁,使得档案管理工作任务繁重,现有人员数量只能完成最基本的分装工作。素养不够主要体现在专业知识、经验、责任心以及对信息技术的掌握不足等方面,而这些恰恰直接影响了学生档案的质量,从而延伸至学生档案的有效利用方面。

三、建议与改进设想

(一)规范办学秩序,从源头上杜绝学历材料造假教育部每年对具有招生资格的院校有明确的审核和公布,违规招生的单位国家均不予承认其颁发的毕业证书。在教育部彻底清理并停止不具备办学资格的学校擅自办学、擅自颁发学历证书行为的同时,档案工作人员应熟练掌握要领,学会鉴别不具备办学资质学校颁发的毕业证书的能力。

(二)制定管理办法,从细节上规范学历档案管理

教育部应制订专门的学生档案管理办法,增强办法的可操作性、指导性,各学校也应该根据本校学生档案的特点,制定出适合本校的学历档案管理措施,特别要注重完善现有学历档案管理中的薄弱环节,使高校学历档案更加规范化,如:规范学历档案的装订顺序、卷内目录和编页;完善必要的签字、盖章手续;材料形成时间要准确,填写要规范等;与此同时,还应保证学历档案的真实性、完整性;保持转递渠道的畅通;确保档案转递的准确、及时。

(三)通过聘用档案专业人员和培训、自学等措施提高高校档案人员的专业素养

一方面,高校应尽量聘用档案专业毕业的人员开展学历档案管理工作;另一方面,对现有档案人员应定期开展职业培训,提升其档案素养和对新技术、新趋势的掌握和认识;第三,档案人员也应该不断学习新技术,掌握新技能,使自己满足行业发展的需要。

(四)教育部应有相应的监督机制并跟用人单位形成良好的沟通机制

首先,教育部应建立监督检查工作组,形成监督机制,加强对高校学生档案管理的定期监督检查,促进并提高各高校对学历档案管理工作的重视程度。与此同时,教育部应跟用人单位形成良好的沟通机制,了解用人单位在接收和利用学历档案的过程中发现的问题,积累的相关经验,如总结分享各种鉴别档案材料的知识和经验,对可疑材料,及时前往调查,守住学历材料进入干部档案的最后关口,杜绝假履历、假学历的发生,一经查实造假应严肃惩罚,切实维护学历材料真实性、严肃性和规范性。

(五)强化电子注册,提供并推广网上查询学生学历认定

强化要求高校学历证书电子注册工作,根据《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》,符合资质的各高校应将本校全日制、成人以及自考的毕业生学历信息进行电子注册,严厉打击学历造假行为。教育部门应与各组织人事部门之间建立沟通渠道,对符合资质的各组织人事部门提供免费注册资格,提供网上信息查询,推广学历认定查询,整治学历造假现象,规范教育渠道,严把学历教育的出口。

(六)建立学生电子档案并利用信息技术管理

随着信息技术的发展和OA系统的普及,现在产生的学生档案越来越多是电子文件形式,应该建立电子档案,一方面有利于查阅利用,另一方面以后也不用再次数字化,可以节约人力、物力、财力。笔者认为建立学生电子档案应注意几个问题:

1.规范工作,关注细节

在建立学生电子档案时工作人员应善于运用信息技术的优势,从细节处强化高校学生档案管理工作的规范化。档案原始材料的产生、收集、筛选、整理、存储等环节如有一个细节出现问题都可能影响档案,使学生利益受损。电子档案的建立,并不是摒弃学生的纸质档案,而是把纸质档案作为原始材料,作为对电子档案的补充和备份,若对电子档案的信息有异议,还可查阅纸质档案,并作为最后的依据。

2.高校学生电子档案的保管维护

学生电子档案作为一种电子数据除了需要注意物理安全性外,还要注意设置档案的只读性,即维护档案数据的原始性、真实性和完整性,避免发生人为误操作或不必要的重复劳动。同时还应注意进行定期检测和异地备份、更换密码等措施以保证档案的可读性和安全性。

3.高校学生电子档案的传递

档案传递的形式采用邮寄纸质档案的同时将电子档案封装打包发送至用人单位,实现电子档案功能的延伸,如果由教育部门牵头开发高校电子档案系统平台的话,不仅各高校统一使用,而且延伸至各机关企事业单位,实现统一的数据接口,实现高校与用人单位之间报送、接收电子个人档案的无缝链接。

综上所述,学历档案在人才晋升提拔劳资方面发挥着非常重要的作用,只有加强多部门协作,开发利用高科技手段,才能更加地充分发挥各类学历教育的根本作用,提高全民素质,实现强国之路。

参考文献:

[1]薛立英.人事档案工作管理的现状及几点思考[J].山西档案,2010,S1(13):60.

[2]教育部.等教育学历证书电子注册管理暂行规定[S].教学〔2001〕4号.

最新的档案管理办法范文4

关键词:教学档案;分类标准;管理系统

一、教学档案研究的现状

目前,不少高职院校的教学档案管理尚未按教育信息化要求形成完整的机制,如没有配备专职的档案管理人员、兼职人员一般都未受过专业知识与技能培训、档案管理制度也不健全、管理流程与教育信息化要求不匹配等。档案管理存在的主要问题表现在:一是对档案管理工作的重要性认识不够。教学档案数量大、内容多,其作用不受重视,档案管理投入也少,对档案管理工作持得过且过态度,更谈不上创新;部分工作人员认为教学档案管理工作轻松简单,不需要专业知识,致使教学档案管理质量和效率难以突破。二是档案基础工作不规范。需要归档的材料没有及时归档,造成了在评估和重点项目申报中材料的缺失;收集的材料类别混杂,没有及时装盒整理;相当一部分档案材料散存个人手中,造成档案收集不全,归档材料质量不高等。三是档案管理制度不健全,需要文件的时候乱翻乱抽,借阅、转阅不登记,借走后不妥善保管,用后不归还,造成重要文件的流失。四是在档案管理方面应用信息化技术少,与信息发展形势不匹配,档案管理效率差。

二、教学档案管理研究的方法

本课题主要采用三种研究方法:一是调查法。通过同类高职院校中档案管理的相关经验和做法,收集到更多有关教学档案管理工作办法,寻找本课题实施的理论依据以及可以借鉴的优秀经验;二是比较研究法。将现代化的档案管理与传统的档案管理方法相比较,找出两者的优缺点,将两者优点相互结合。三是个案研究法。以湖南水利水电职业技术学院(以下简称“我院”)教务处档案为实例进行试点。

三、教学档案管理系统研究的结论与对策

(1)建立了教学档案分类标准:DA/T22——2000规则同样适应于高职院校教学档案的管理,并能在配套制度环境中发挥作用,能够为教学档案管理提供有效规范。可以建立与DA/T22——2000规则相适应的教学档案分类标准。通过建立的教学档案实体分类目录,按照《归档文件整理规则规范》建立相适应的编号,以教务处的档案为案例,以“件”的实体分类,即将归档文件按其来源、时间、内容和形式等方面的异同,分成若干层次和类别,构成有机体的过程。对归档文件进行合理的分类,要体现出文件之间的内在联系,使教学类档案成为一个有机整体,便于系统的提供利用,而且对排列、编目后续工作的开展,以及文件柜、文件架的管理有着重要意义。结合我院实际工作以及机构设置的特点,参照《归档文件整理规则》中关于归档文件分类的要求,制定我院归档文件分类方案。采用年度—机构(问题)—保管期限三种分类法,并可以组合成许多种复式分类法。一级类目的标识,采用类目名称主词和汉语拼音的第一个字母,如“JX”即“jiaoxue”(教学)的简称。档号模式规定为“年度号+分类号+案卷号”。如2014年教学综合性第1号卷的档案为2016-JX11-001,分类号(类目)的设置学院文件数量的多少可分为一级、二级或三级类目。2016-JX01-1~N(保管期限为“永久”时从“1”~“N”件排列流水件号)(2)建立教学档案管理制度:通过建立档案分类标准来规范教学档案管理,必须有配套的制度,需依据档案相关法律法规,研制学院的档案管理工作规范框架。在调查的过程中发现,大家对档案不够重视,很多的档案规章都不是很熟悉,档案意识的加强,需要全院的各个部门都引起重视,我们根据《中华人民共和国档案法》、国家教育委员会《高等学校档案管理办法》等档案法规,并结合学院档案工作实际,形成《湖南水利水电职业技术学院档案工作规范体系》,为加强学院的档案工作,充分发挥各类档案的作用,更好地为学院教学、科研及其他各项工作服务。对于档案管理的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和编研提供利用等业务环节有以下相应的制度《湖南水利水电职业技术学院档案管理实施办法》《湖南水利水电职业技术学院档案实体分类方案》《湖南水利水电职业技术学院各类档案工作规范》《湖南水利水电职业技术学院综合档案室工作职责》《湖南水利水电职业技术学院档案材料保管期限规定》等制度,组成档案工作规范体系。通过学习档案规章和学院档案工作规范,对加强全院职工档案归档意识,促进档案建设的标准化、规范化起到重要作用,进而提高学院档案管理水平,更好地发挥档案资源的社会、经济效益。(3)提出教学档案信息化管理系统开发方案:采集.NET技术与物联网技术研究档案管理系统,结合DA/T22——2000规则,通过建立的档案实体分类标准,进行信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,可以有效地提高档案管理质量和效率,能极大地提升学院档案管理信息化水平。档案管理系统的功能需求:档案管理系统是建立在现代信息技术的普遍应用基础上,把分散在不同载体、不同位置的信息资源,以数字化的形式存储,以高度有序的综合档案信息资源为处理核心,实现档案的网络查询、借阅、归还、催还,对档案查询和利用情况进行统计分析,使档案管理人员对档案的管理更加容易,提高工作效率,降低管理成本。系统的管理员能够对录入的信息要求准确、完全;对录入的数据随时作更新修改,管理员能够得到最新的信息;为系统管理员和一般用户设置建立完善的权限和身份级别,一般用户不能对信息进行添加、删除。加快检索速度,促进档案的规范化和正规化,对做好学院档案信息化工作,对档案的整理、鉴定、保管、编目、检索、编辑、研究、统计与利用有着积极的推动作用。总而言之,随着高职院校的发展,根据人才培养质量的需要,发现原来确定的归档范围和保管期限已不能适应当前教学改革发展,给当前的档案建设工作造成了困扰。因此,本课题主要研究的是大数据时代高职院校的教学档案与DA/T22——2000规则相适应的教学档案管理系统研究,为教学档案的规范管理和教学档案管理系统的分类提供了依据,适应当前人才培养的需求,对教学档案分类进行研究,以适应档案现代化管理发展的需要。

参考文献:

[1]钱爱华.完善高校教学档案归档范围与分类标准的思考[J].兰台世界,2013(5).

最新的档案管理办法范文5

通讯作者:吴艳丽

【关键词】 新形势; 中医院; 人事档案; 管理

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.02.051

在中医院发展和人事制度改革的过程中,人事档案发挥了重要作用。组织、人事部门在培养、选拔和任用干部等工作中形成的个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实绩等内容的文件资料,是全面、历史的考察、了解干部的基本依据和原始资料,在优化中医院干部选任、完整储备人才信息、促进人才合理流动中发挥了重要作用。党的十七大对中医院人事管理和人才流动提出了新的要求,如何加强职工人事档案管理,为中医院发展乃至中医药事业振兴服务,成为一个新的挑战。

随着我国卫生体制改革的不断深入,中医院管理科学化、规范化的持续推进,中医院人事档案管理出现了许多新情况、新问题,人事档案工作面临不少新的挑战。与时俱进地推动人事管理工作,对中医院更好地引进、开发和聚集人才资源具有重要的现实意义。

1 目前中医院人事档案管理中存在的主要问题

1.1 人事档案收集上存在的主要问题 就目前状况看,多数中医院人事档案均无专职人员管理,档案员身兼数职。造成人事档案材料无法及时搜集补充。人事档案中存在定性的材料多,定量的材料少。许多鉴定和评价材料格调一致,形式雷同,对人的评价简单化,很难体现人的个性特点,更难以体现个人成长进步的历史轨迹。同时,人事档案中普遍存在着材料的片面、陈旧等问题。档案材料中涉及个人政治、历史、家庭、社会关系方面的内容比较多,而反映个人工作业绩、工作能力、专业特点方面的材料比较少,对流动人员、自动离职等人员的档案管理欠缺相应的制度,材料的变化和人的变化不能同步进行,无法及时反映个人最真实的情况。而这些现象是与新形势下的人事管理体制不相适应的。

1.2 履历类档案材料失真 一个人的档案材料是人事档案信息的重要组成部分,是正确反映一个人德能勤绩的主体。近几年来,在人员调动时,发现伪造人事档案的事时有发生。有些人出于个人私利,要求人事部门更改个人档案资料,致使同一个人出现不同的出生年月、不同的参加工作时间、不同的学历。在重复出现的材料中,年龄越报越小,工龄越报越长,学历越报越高。致使一个人的履历不一致,真假难辨,从而使人事档案的真实性和准确性大大降低。

1.3 人事档案开放利用降低 人事档案的收集、管理工作都是为了更好地开放利用档案信息资源,为及时发现人才、积极开发人才、合理利用人才服务,为领导和有关部门提供决策咨询服务。但是长期以来,人事档案管理强调保密性,使用范围很小。人事档案材料仅供组织、人事等少数部门查阅,服务工作处于波动状态,因而无法对单位人才资源开发提供具有前瞻性、参考性的分析材料,很难实现人才资源信息共享。

2 加强中医院人事档案管理工作的建议

为提高中医院人事档案管理工作水平,适应人事改革的需要,更好地为干部人事工作和现代化医院建设服务,有必要加强以下几项工作。

2.1 加强人事档案管理人员队伍的自身建设,提高管理人员素质 配备专职人事档案管理人员,落实档案人员待遇。干部档案管理的基本要求,就是外在形式的规范统一,内容的完整、真实、精炼、实用。要实现这一要求,需要一支热爱档案工作、熟悉档案业务、安心本职工作、具有奉献精神的档案管理队伍。为此,应由档案部门定期对人事档案管理人员进行业务知识培训,使他们了解档案管理的重要性,增强责任心;掌握如何收集、鉴别归档材料,整理、装订档案的技术,把档案管理好,从而使每个环节都有据可依,有章可循。既做到明确责任,又要依法建档,强化档案意识。

2.2 加强人事档案收集与创新档案内容 人事档案材料的收集工作是做好人事档案工作的基础,也是丰富人事档案内容和提供服务的根本前提。在新的时期,要紧紧围绕职工档案的利用价值,认真做好档案材料的收集管理,使其全面反映职工的面貌,始终保持完整和最新动态。在收集职工基本情况的基础上,按照国家相关规定,做好经常性、定期的材料收集和补充工作,及时与各部门联系,要求他们定期送交档案材料。对缺少的材料要做到口勤、脚勤、善于联系沟通,变被动为主动。及时追补和充实新的资料。随着卫生人事制度改革的不断深化,中医院可以尝试推行全员聘用制改革,实行公开选拔、竞争上岗、择优聘任、离岗退养、业绩考核等新举措,归档材料应及时补充,实现动态管理。

2.3 增强责任意识,切实维护人事档案的真实性和准确性 人事档案材料,为组织上全面考察、了解、正确选拔人才提供依据。职工档案的性质规定了收集的档案材料必须真实可靠。档案人员要有高度民主的事业心和强烈的责任感,对收集的材料必须认真细致地做好鉴定工作。仔细审查每一份材料的保存价值和真实性,把真实可靠的材料收入职工档案,对不该归档的、重复的、有虚假内容的材料,进行清理、登记、销毁。人事档案形成后,还要严格依照有关制度进行管理,确保人事档案材料及内容完整、齐全、真实、精炼、实用与安全。

2.4 提高服务意识,实行开放式的管理 坚持“以人为本”,提高服务意识。职工人事档案工作,要从传统“封闭式”、“守摊式”的档案管理模式转变过来,坚持与时俱进的人力资源管理理念,进一步改进管理办法,从宏观角度开发利用人事档案,充分体现改革创新的精神和要求。要做到“死档”活用,充分发挥人事档案的信息作用,尽最大努力帮助用好人事档案资料,提供优质服务,使人事档案更好地为发现人才、选拔人才、加强人才培养、合理配置人力资源服务。实行开放式的管理。一方面,建立职工工作业绩档案,及时将职工的工作情况、工作业绩和重大活动、重点工作中的表现情况及任务完成情况收入档案,为实际任用干部提供必要的依据。另一方面,建立职工能力档案,重点收集个人专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考试、注册考试等能反映个人才能的资料,真实、完整、立体地反映职工的情况,提高决策的水平。

最新的档案管理办法范文6

公园档案作为国家档案馆的重要组成部分,其的应用不仅能够反映园区工作人员的各个方面的工作情况,而且还能体现园出区的建设和管理水平。另外,当前公园档案管理工作中还存在着缺乏相关人员、社会支持和理论依据的问题,但是电子档案的应用可以有效地改善公园档案管理的现状,提高公园档案馆的服务质量水平和效率。因此公园管理者应加强自身优势的发挥,充分发挥电子档案的自身优势。

1.公园档案管理工作现状

1.1园区档案缺乏相应的管理人才

公园档案管理工作不仅具有针对性,而且其的涉及范围十分的广泛。公园园区的档案管理工作不仅仅是需要有相关硬件的支持,还需要相关的具有专业技能的管理人员进行管理,这样才能保障公园档案管理工作的安全高效进行。除此之外,在一些的公园档案管理工作中,因为一些原因需要具有一定的保密性,这就要求管理者不仅要有较高的专业管理水平,而且还要具有很强的责任感。此外,在目前的中国高校园区档案管理还没有相关的教育内容,因此公园档案管理领域严重缺乏专业的管理人员。

1.2公园档案管理缺乏社会支持

在有关的公园管理工作中,人们往往会因为公园的观赏价值而将么光聚焦在具有娱乐性的公园设施中,往往会忽视公园档案的管理工作。公园的档案管理作为一个无形的项目,不依附于人们的关注,无法得到人们的有效支持,也没有足够的资源和动力。因此,目前我国的公园档案管理工作相对来说是十分滞后的。

1.3公园档案管理缺乏相关的理论依据

公园可以说一项民生工程,因为其建设的主要目的就是为人们提供休闲娱乐的场所,因此其自身的经济效益是不太明显的,也是因为这些没有引发人们对此的重视,所以在高校中也没有设立相关的教育内容。另外,公园档案管理工作的专业性要求是十分强的,在原则上应该得到相关理论基础的支持,但由于缺乏关注度,它是根据档案管理系统和其他行业的思想进行管理,从而导致了在公园的档案管理中出现一系列的问题。

2.电子档案在园区档案管理中的价值

2.1电子档案有利于公园档案的保密

公园园区档案在一定程度上具有一定的保密性,所以必须要做好安全工作,而电子档案可以有效的加强公园园区档案管理工作的保密性。在利用传统的纸质文件进行公园档案管理时,当人们寻找文档时,需要读取整个的文件,同时也需要其他人的帮助,因此在这一过程必然会导致一些机密文件的信息披露。但是电子文件于此是大不相同的。如果公园管理员或其他信息用户想要使用文件信息,他们必须进入电子档案管理系统,登陆系统需要输入相关的用户名和密码,并且在信息查询过程中,不需要其他人来帮助,这样就使园区档案得到有效保障,案件信息的保密性能够加强。

2.2电子档案可以有效地提高园区档案管理的效率

在使用传统的纸质文件时,无论是在信息查询还是信息录入上,两者都是耗时的,尤其是在信息录入中,很多信息的输入主要依赖于管理人员的个人理解。但是电子档案在信息的统计、整理和分类方面具有统一、规范的标准,能够有效地提高档案信息的客观性、准确性和科学性,因此电子档案可以有效地提高工作效率。园区档案管理员还可以借助计算机上的档案管理软件对档案进行管理,这样一来有效地节省了人力物力,提高了档案管理的效率。此外,文件中输入的信息经常面临修改的问题。随着公园的发展,资源的信息也发生了变化。它可能需要添加新的信息,并且可能需要修改原始信息。过去的过程需要大量的人力物力,而电子文件是不同的,无论是修改原始信件或者在原有信息的基础上添加新信息,操作极其方便,电子文件也可以在?ふ沂ё僬咧衅鸬接行У淖饔谩?

2.3电子档案可以有效地提高园区档案管理服务质量

电子档案的应用对于提高公园档案管理质量具有重要意义。近年来,为贯彻执行相关法律法规,提高企事业单位档案管理工作的水平,有关单位颁布了《企业档案科技管理标准化管理办法》。例如“事业单位”是指有关企业和事业单位需要根据原有的评价方法获得的“AAA”“AA”。A级“A”,依次对应“省级”、“省级”两个最新的评价方法,如果评价对象与建设单位有关,也需要注意相关档案的可追溯性,因此园区档案管理工作必须改善。另外,园区档案的有效管理,有利于后续阶段的信息查询。因此,加强园区档案的管理,实际上就是为信息用户提供更好的服务质量。与传统的纸质档案相比,电子档案可以实现资源信息的电子化。大量的信息存储在计算机媒体中,不仅可以方便信息用户查询,而且可以通过互联网传输,实现资源信息的区域移动和共享,电子文档可以使信息用户在信息平台快速查找海量信息中所需的信息资源,有效地改善园区档案管理服务质量。通过这种方式,游客可以快速检索公园历史信息和观光路线。