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信息化合同管理范文1
合同管理是企业风险防范的一项重要的手段，体现更多的就是管理方面的要求，在全面推行使用合同标准化文本工作取得初步成效的基础上，积极探索合同管理的信息化模式，将信息技术适时的应用到合同管理系统中，实现合同申报、审查、签订、结算和归档查询等各项业务的有机整合。使企业合同管理工作能够达到质的飞跃，迈上一个新的台阶。
一、合同信息化管理的实施背景
企业谋求发展的必然选择：数字技术以及网络信息技术的不断创新和应用，推动了全国乃至世界范围内的生产方式、生活方式以及思维方式的转变。而传统产业要进行技术改造和提升就必须借助信息化的手段得以实现，推动经济的结构优化调整，从而提升企业管理的现代化，降低能耗、提高效率，减少成本，增强企业的市场竞争力，因此，合同信息化管理是企业转变发展方式、谋求发展的必然结果，同时也是提升企业管理水平的重要举措。以信息化促进工业化的进程和发展是时展的必然要求，也是不可阻挡的趋势，同时运用信息化手段进行合同管理是法务人员的努力的方向。先进理念辅以快捷、准确的信息化手段，是传统企业寻求发展的必然选择。
二、如何实现合同信息化管理
1.健全企业法律防范机制
回顾过去的几年安全事故频发，特别是发生在2007年11月24日的油气加注站液化气储罐的爆炸事故，通过这一事件的惨痛教训使得企业也深刻的认识到合同管理上存在的严重安全问题，其他企业也以此为鉴，积极寻求提升企业合同管理水平的有效措施和办法，从而健全企业内部法律风险的防范机制。在加强合同管理的同时注重动态监管，健全和完善合同管理制度，强化企业的风险防范意识，使合同管理迈上一个规范化、网络化、流程化的崭新台阶。健全企业合同管理体制，按照“统一授权、分级负责、分类审查以及归口管理”的原则设定职能，责任落实，公司内部各部门间协调配合，形成一个上下成线、纵横成网的管理体系，将合同管理工作落实到实处。
2.加强企业内部合同管理要求
大多数企业长期以来一直采用的都是纸质合同，而合同生效往往需要各相关职能部门的审批，而一般涉及到的单位一般分布分散，一旦合同中出现需要修改和更正的问题，就不可避免的需要经办人员多次的往返于各部门之间进行重新的审阅和签批，使得审批过程变得繁琐、拉长了审批时间，严重影响工作的效率和进度，有时可能会造成贻误商机，甚至造成经济损失，而纸质合同的流转过程无法追踪、难以记录，一旦出现问题责任无法界定清晰，因此，在合同管理工作中往往矛盾横生，虽也时时沟通但也收效甚微，那么在如此混乱的背景下如何解决这一矛盾，提高合同管理效率，降低成本，也成为当下企业关注的新课题，建设符合企业自身发展情况的一套合同管理系统。
3.合同的信息化管理条件成熟
合同标准化文本工作的推行，在一定程度上促进了合同管理的标准化，比如：物资采购、工程设计、工程施工、运输和设备维修保养等六大文本。为实现合同管理的信息化奠定了基础，同时也加快了合同管理方式的转型。合同管理流程的程序化，可以增加企业业务的透明度，减少不必要的人为因素的干扰，使各部门职能落实，积极参与到合同管理的工作当中，使合同管理的形式由以往的被动防范转变为主动防范，实现风险控制，确保合同的合法性和可操作性。合同文本库的创建，可以方便使用人员快速的编写合同或设置常用的一些合同示范文本，很大程度上减轻了经办人录入的工作量同时也降低了法律风险。目前，许多企业都对于合同管理的信息化高度重视，从实际出发，积极探索信息基础设施的建设，从而建立健全的、规范和标准化的合同管理体系，进而提升企业管理水平。近几年来，“科技兴企”的理念逐渐深入人心，我国也大力的引进和应用先进的科技手段，加快我国信息化的建设步伐，为各企业提供有力的技术支撑和保障。比如建立“MPLSVPN”的光纤到点网络，既提高了网络资源的利用率同时也提升了网络的传输速度，满足了各公司对于无纸化办公的需求，信息化支持下的合同管理，有效的推动了合同信息化管理的进程。此外，合同信息化的管理打破了地域和时间的限制，同时还可以利用信息系统中的跟踪功能随时查询合同流转的进程，即使不在公司的外派人员也可以通过公司的内网审批合同，大大地缩短了人员审批和等待的时间，提高了工作效率同时也降低了管理的成本。充分的实现了“集中管理、操作公开、过程追踪、”等风险防控的原则。
4.优化合同管理流程和管理系统的功能
公司领导层应积极支持，各信息管理部门也应全力的配合，有针对性的了解国内信息化建设的现状和水平，对现行单位进行资料调研和实地考察，结合企业内部自身的发展特点来规范合同管理流程，合同管理的主要目的就是能够为企业提供一个集中管理、易维护、安全和高效的管理环境，并能够涵盖合同管理的各环节的内容和职责。比如：转授权功能就可以解决人员职位变动和人员调动、出差等授权权限变化的问题；合同归档、查询功能可以设置有关人员在权限范围内可以查阅的资料；合同统计和分析功能则可以将合同按年、季、月来进行划分，每个合同设定一个编号，方便统计和查找等等。
三、结语
综上所述，信息化支持下的合同管理，创新了合同管理的模式，同时也解决了部门分散，点多面广的问题，成功应对了管理成本高、签约难度大的状况，对于提高企业合同管理水平和工作效率具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]潘怀敏.浅议企业的合同管理[J].福州党校学报,2014(2):50-53.
[2]魏维.浅谈推行合同管理信息系统提高合同管理质量和效率[J].商情,2017(15):133.
信息化合同管理范文2
一、企业合同管理采用信息化手段的必要性和重要意义
工业企业面对当下日益竞争的激烈，合同管理也必须要提高管理水平，才能够有效的应对一些危机，因此工业企业合同管理采用信息化手段，具有十分重要的意义，主要表现在以下几个方面。
首先，工业企业合同管理采用信息化手段，有利于提高合同管理的科学性。面对当下我国工业企业合同管理中存在的问我，采用信息化的手段，不仅能够为工业企业的合同管理注入新的活力，而且有效地提高工业企业合同管理的科学性，有效的规避当下工业企业合同管理存在的问题，促进工业企业合同管理走向正规化的轨道，从而有效的增强企业的管理水平，促进企业的发展。新信息时代到来之后，采用信息科技能够使得工业企业的合同管理水平得到提升，解决传统的合同管理的漏洞，实现工业企业合同管理新的飞跃。
其次，工业企业合同管理采用信息化手段，也能够提高企业的现代化管理水平。企业纷纷采用现代化的管理方式，工业企业的合同管理作为企业管理的重要组成部分，只有采用了信息化的手段，提高了管理的水平，才能够使得整个工业企业的管理水平更上一层楼，从而实现整个工业企业的管理走向现代化的轨道，工业企业合同管理采用信息化的手段，是适应当下企业现代化管理方式的必然选择和必然趋势，合同管理采用信息化的手段才能够改变传统的合同管理方式，能从繁重的合同管理中解放出来，促进合同管理更加有序、规范、科学。
最后，加强工业企业合同管理的信息化水平，确保合同的安全不被泄露，维护企业的经济利益。面对当前日益激烈的竞争，企业之间恶性竞争越来越明显，企业的合同涉及到很多的机密，一旦泄露，就会损害企业的经济利益，因此只有加强了企业合同管理的信息化水平，才能够有效的防止信息的泄露，同时确保合同的安全，这样就能维护到企业的重要信息不被窃取，从而有效的维护企业的经济利益，因此加强工业企业合同管理的信息化水平对于维护企业经济利益有重要的作用。
二、当下我国工业企业合同管理的主要问题
首先，合同管理存在着不合规不合法的现象。由于工业企业的合同管理采用传统人工维护的方式，在合同的草拟及签订的过程中存在着很大的问题，与现代化的管理方式和现代社会的需求严重脱钩，这样一方面导致了工业企业合同管理的落后，而且很有可能导致合同管理出现问题，尤其是违背法律的相关规定，这样就会导致合同管理失去效应，导致合同失效，从而损失的企业的经济利益，也不利于维护企业与企业之间的沟通与联系，不利于建立合作的模式。
其次，工业企业合同管理人员的素质低，导致了信息化的水平比较差。由于当下工业企业合同管理要采用信息化手段，必须要提高管理人员的综合素质，不仅要具备合同管理的能力、操作的能力，但是当下在工业企业中，合同管理的人员由于缺乏相关的培训，或者是本身的知识水平有限，使得在工业企业合同管理的过程中，技术水平比较差，无法采用现代化信息设备，使得合同管理的信息化水平比较低，不能够满足现代化企业发展的需求，也不利于工业合同管理的有序、合法、正常进行。所以说工业企业，合同管理人员的素质直接影响到了合同管理的水平和现代化信息化的水平。
最后，合同文件内容不完整、不规范，影响到合同管理的信息化水平。在工业企业的合同管理中，由于建设工程施工是一个较长的过程，期间会受到政策因素、经济因素等的影响，合同的实施过程也面临着很大的问题，这样就会使得合同在后期的费用往往会增大。需求企业盲目的追求快速签约，对合同谈判过程中讨论的内容和范围没有用文字记录下来作为合同附件，不重视合同的草签，对工程价格条款、工期和维修，合同中需要完善的条款，如违约金和工程提前资金的规定不明确，这种合同订立过程中不严谨，责、权、利划分不清楚，本身就存在缺陷，在今后工程在实施过程容易产生合同纠纷、经济损失等现象。
三、提高当下我国工业企业合同管理信息化水平的有效举措
为了提高工业企业合同管理信息化水平，必须要采取有效的举措，因此，可以从以下几点进行有效的探索。
首先，加强培训，提高工业企业合同管理人员的素质。企业必须要加强培训，通过参观考察或者是在校继续深造学习的方式，提高课堂管理人员的素质以及技能，使得他们能够利用现代化的信息设备进行合同的管理和维护，并通过采用现代化的信息手段，提高工?I合同的管理方式，能够维护合同的合规合法性，而且能够保障合同管理，能够满足现代化发展的需求，从而实现企业工业合同管理的规范性和合法性，提高工业企业合同管理的信息化水平。所以，工业企业的合同管理人员必须要通过培训提高其职业技能。另外，合同管理人员也必须要熟悉本企业的业务，通过采用信息化手段，制定合理的、全面的、科学的合同，仔细按照规程进行合同的签订。
其次，加大投入力度，提高合同管理的信息化水平。为了使得工业企业的合同管理体系实现信息化的方式，必须要采用现代化的信息设备，因此需要工业企业要增加投入力度，不仅要加大人员投入，而且要加大资金的投入，通过引进先进的技术设备和系统，使得合同管理能够采用现代化信息方式，并且增加合同管理的水平，所谓巧妇难为无米之炊，只有引进了相关的信息化设备，才能够增加企业合同管理的信息化水平。
信息化合同管理范文3
随着Internet网络应用及相关网络软件的开发，大量文献均指出网络管理系统将会带来无法比拟的优点，例如检索迅速、存储量大、保密性好、使用周期长、成本低等。故企业综合信息网络化管理系统的应用顺应时代要求，可以使企业可以把分布在各地、各部门独立的系统（即原来独立的信息孤岛）整合在一起，做到信息资源共享，实现安全、快速、高效、优化、增值的管理目标。本系统以沟通、协作、协调为目标，可以为企业用户提供安全、强大且易于管理的跨地域、多部门协作办公管理解决方案。能够帮助企业实现信息、资源的共享，构建快速沟通渠道、增强员工协同工作的能力，强化领导的监控管理，使随时随地的办公成为可能，增强企业的应变能力，提高企业的核心竞争力。
二、企业综合信息网络化管理系统的主要内容
通过某企业的调研，将用户需求进行归纳和分析后，该系统应实现如下主要功能（如图1）：系统管理、客户管理、人事管理、财务管理子系统、购销存管理子系统、固定资产管理模块，各模块功能分析如下:
系统管理：主要负责管理用户信息、权限设置、用户登录以及系统初始化。用户身份验证，实现对用户合法性的检查，读取相应用户权限，用户信息的添加、删除以及密码修改，这些操作只针对管理员，普通用户只能执行密码修改功能。
1.企业客户管理子系统。主要包括客户资料、联系记录、客户查询、客户资料统计与分析、销售统计与分析等功能。而且客户关系管理与购销存模块是相关联的，通过客户可以查到与之相关的合同和项目资料，反之亦然。系统每天自动备份数据库，并且支持远程备份。因此，当某个业务员离职时，最多造成一天的资料损失。当新的业务员到位后，管理者可以将以前业务员的档案重新授权给新业务员管理，这样，新业务员可以根据档案中的客户资料和联系记录很快接手业务，有效避免资源和时间的浪费。利用客户管理中的资料查询功能，还可以根据客户名称、客户单位、客户所在城市、服务等级、或者根据客户备注中做的特殊标记来模糊查找客户资料，省却大量时间。
2.企业人事管理子系统。主要包括人员基本情况管理、工资管理、考勤管理和绩效评价等几个方面,以实现用户方便地输入和更新信息，由系统自行生成相的统计数据及各类统计报表以供用户查询、打印。另外用户还可以对些基本信息进行定期的更新和删除,人事管理信息系统力求给用户方便快捷的途径去管理这些繁琐的数据。该子系统可与财务管理子系统交叉引用，是绩效评价与工资、奖金挂钩。
3.企业财务管理子系统。包括应收信息的管理、应付信息的管理等。
4.企业购销存管理子系统。进货信息的管理，包括订货单的管理、入库单的管理以及进货信息的查询等。生产信息的管理，包括配料单信息的管理、生产计划单信息的管理、产品组装单信息的管理，以及相伴信息的查询等。销售信息管理，包括销售单的管理，以及销售信息的查询等。库存信息的管理，包括转仓单的管理、产品盘点和转仓信息的查询等。
5.企业固定资产管理子系统。国有资产入库包括：资产名、资产种类、资产所在单位、资产数量、资产单价、资产总价、生产厂家、生产日期、有效日期、购买日期、资产类别、存放部门、备注。国有资产出库包括：主要对资产的出库数量、出库日期、领取人进行填写。国有资产查询：对学院现有的国有资产按照资产名称、资产型号、生产日期、生产厂家、有效日期、资产类别和存放部门进行查询。管理员权限可以对资产信息添加、修改、删除、查询。普通用户只能执行资产信息查询操作。
三、企业综合信息网络化管理系统中主要采用的技术
本系统选择采用B/S架构来研究和开发本系统，由于B/S结构其数据集中存放于总部的数据库服务器，客户端不保存任何业务数据和数据库连接信息，也无需进行数据同步，所以不存在安全问题；而且数据是集中存放的，客户端发生的每一笔业务单据都直接进入到中央数据库，不存在数据一致性的问题。B/S结构可以实时看到当前发生的所有业务，方便了快速决策，有效地避免了企业损失。Web服务器采用微软公司的IIS6.1，后台数据库服务器采用Microsoft公司的SQL Server 2005，动态Web页采用当前流行的Microsoft公司的ASP. NET技术开发，ASP NET具有如下的优点：可用XCOPY轻松完成部署及应用升级；代码与内容分离；广泛的移动设备支持；轻松构建和使用Web服务。开发语言为C#，采用ADO. NET技术进行数据库连接和操作，上述前沿技术的结合大大地提高了数据库操作的效率和Web服务器的运行速度，同时，充分运用数据库的存储过程技术，提高了系统的数据访问效率。
在一个管理系统中，很多方法和数据都是可以共享的，为了尽量减少重复操作，可以通过建立一些公共类，提供统一的数据读写方法。在需要使用这些方法操作时，仅需要构建这些类的对象来调用类，以完成相应的功能操作，还可方便后来的相关改动。实现数据访问的类Common类，代码如下：
//连接数据库
public const string ConnectionString = "Data Source=mynet;Initial Catalog=product;Integrated Security=True";
//执行 SQL 语句
public const string sql_getUser = "select * from Users,Right where Users.r_id=Right.r_id";
public const string sql_getProduct = "select * from Product, Sort, Department where Product.s_id1=Sort.s_id and Product.d_id1=Department.d_id";
public const string sql_getBooklit = "select * from Booklist,Allow where Allow.a_id=Booklist.a_id";
//取得相关表
public const string table_Users = "Users,Right";
public const string table_Product = "Product,Sort,Department";
public const string table_Booklist = "Booklist,Allow";
实现读取各表信息的类――DataAccess类实现对数据库中各表的访问，为系统连接相关表提供方便。当需要操作某一表时，只需连接这个表在此类中的对应的函数即可。其详细代码如下：
SqlConnection cn = new SqlConnection(Common.Class1.ConnectionString);
SqlDataAdapter da;
DataSet ds = new DataSet();
public DataSet getUsers()
{
SqlCommand cmd = new SqlCommand(Common.Class1.sql_getUser, cn);
da = new SqlDataAdapter(cmd);
da.Fill(ds, Common.Class1.table_Users);
return ds;
}
public DataSet getProduct()
{
SqlCommand cmd = new SqlCommand(Common.Class1.sql_getProduct, cn);
da = new SqlDataAdapter(cmd);
da.Fill(ds, Common.Class1.table_Product);
return ds;
}
public DataSet getBooklist()
{
DataSet ds = new DataSet();
SqlCommand cmd = new SqlCommand(Common.Class1.sql_getBooklit, cn);
da = new SqlDataAdapter(cmd);
da.Fill(ds, Common.Class1.table_Booklist);
return ds;
}
信息化合同管理范文4
关键词：内部控制；合同管理；信息化建设；绩效评价
一、实现合同模板化，降低风险，确保经费安全
1．中小学校订立合同易出现问题现状分析
中小学校日常工作中常见合同包括商品买卖合同、劳务服务合同及建设合同。其中建设部门对建设类合同有合同范本，各单位可以填空式操作执行。而买卖合同和劳务服务类合同则因各中小学校没有成熟的合同范本参考，订立买卖合同或劳务服务合同时经常遇到不平等条款或陷阱，以及缺乏内部有效控制而遭受损失。课题组经过调研，发现各中小学校常见问题主要体现在:一是同类商品或服务比同类单价高，存在浪费经费或舞弊行为；二是只重视合同单价，忽视保质期或服务期限事项；三是购买的商品违反国家或地方规定，存在超标准采购行为；四是购买的商品与年初预算不符，存在违规采购行为；五是采购的商品或服务是否达到了预期目标，缺乏相应绩效评价。
2.中小学校订立合同实现模板化后的意义
辛集市中小学应用《辛集市教育合同管理软件》后，中小学校订立合同实现了模板化，填空后合同自动生成，签署合同方便快捷，从根本上解除了中小学校相关负责人的烦恼。中小学校租车类服务合同属于常见合同，有了合同模版后，各相关学校只需要进行填空即可，填空部分即为需要重点核对及控制部分。这一做法为各中小学校签署合同节省了时间，解除了困惑，降低了风险，获得了各中小学校相关人员的称赞，确保了教育经费的安全。
二、合同的分级查询及分类对比，杜绝经费浪费，预防腐败
辛集课题组在调研中发现：部分中小学日常小型采购（政府集中采购限额以内）的同类同型号商品或相同要求的服务单价高于其他学校，造成这一现状的主要原因是中小学校相关采购人员消息闭塞，极个别单位是存在相关人员舞弊行为。解决个别学校采购单价偏高问题，课题组研发的《辛集市教育合同管理软件》添加了分级查询及分类对比功能，即各学区中心校和县级教育主管部门对相同类别的商品或相同类型的服务单价可以进行查询对比，对比中发现单价较高的单位及时沟通联系。通过这一做法的推广，切实杜绝了中小学校经费浪费现象。据统计，应用该软件，辛集市中小学校一年可以节约教育经费80万元以上；同时更重要的是预防了职务犯罪，真正做到了“把权力关进制度的笼子”，保护了中小学校干部，为中小学校稳定健康发展奠定了基础。
三、关联预算编制与绩效目标，确保经费使用合规合法，加强绩效评价
新《预算法》规定，单位所有收支必须纳入预算管理，编制绩效目标，纳入绩效考核管理。课题组调研发现，以前年度，因为采购部门和财务预算编制部门缺乏有效内部控制，个别单位出现预算编制与采购两张皮现象，绩效评价很难有效推动。为切实解决以上问题，辛集课题组进行了以下有效尝试，并取得了理想效果。
1.加强合同与预算编审关联控制
所有需要签订的合同，首先由财务人员进行预算审核，财务人员根据年初预算把关审核后，签订的合同才能成立。这一做法的应用确保了签订合同行为符合预算的规定，保证了行为的合规合法。
2.加强合同实施与预算绩效目标关联及考核
为提高教育经费使用效益，近几年，各级财政、教育主管部门一直在推行教育经费绩效评价。但就合同签订与执行对教育预算绩效目标的关联考核尚无监督机制，造成监管缺失，绩效评价效果不佳。为解决这一难题，辛集课题组就如何加强合同与预算绩效目标的关联考核进行了有益探索。绩效考核设计分三部分：一是绩效考核目标管理；二是绩效评价考核评定；三是绩效评价复核评价。（1）绩效考核目标管理。源于预算编制的绩效目标，主要分考核方式编号、考核方式名称和考核结果的区分。此目标由基层学校设定，乡镇学区中心校及县级教育主管部门最终审核确定。（2）绩效评价考核评定。与预算关联的相关合同履行完毕后，合同软件平台会自动显示“履行完毕”，进行绩效评价状态。乡镇学区中心校可以根据合同编号、合同名称对所属基层学校进行对比评价，并根据学校提供的相关资料进行考核。（3）绩效评价复核评价。为加强绩效评价内部控制，辛集课题组引进了合同管理中的绩效评价复核评价，即乡镇学区中心校对所属中小学校有关合同执行进行评价后，县级教育主管部门可以看到绩效评价结果，为确保绩效评价客观公正，可以进行复核评价（抽检）,即县级教育主管部门根据学校编号、合同编号等信息，调阅相关资料及初步考核结果，复核评价后，软件显示复核结果。以上软件的实践应用，在一定程度上有效堵塞了管理漏洞，对教育经费绩效评价产生了积极影响。
信息化合同管理范文5
档案信息化在各个系统和各个领域中发展中发挥了重要的作用。在卫生系统档案信息化管理中，档案管理工作的繁杂性，档案综合管理缺乏优秀人才，以及电子文件保密性不强等诸多问题的存在，在一定程度上制约着卫生系统档案信息化管理的发展进程[1]。因此，我们必须分析卫生系统档案信息化管理中存在的问题，针对具体问题及其程度的不同采取有针对性的解决措施，搞好档案信息化建设，提高档案社会化利用的程度和效率。
1 档案信息化管理和建设中存在的问题
档案作为卫生系统的一种基础性信息资源，是国家信息资源不可或缺的重要组成部分。因此，要加快档案信息化进程，积极开发档案信息资源，促进档案信息化建设，促进档案社会化服务。但是，在卫生系统档案信息化管理过程中，存在一定的问题。
1.1 工作的繁杂性
随着科学技术的不断进步，信息化已经成为时代的主流。在卫生系统中，档案信息管理部门的工作具有繁杂性，需要做的工作主要有文案的管理、财务的管理、设备的管理、科学的研究、人力资源的管理等，涉及的内容较多。因此，档案信息管理部门的工作相对繁杂，不利于顺利开展卫生系统档案管理工作。另外，随着计算机的广泛应用，各个领域得到了较快较好的发展，但是在深入研究开发和完善系统之前，档案管理工作依然存在很多难题。
1.2 档案综合管理缺乏优秀人才
高素质的顶尖人才是实现卫生系统档案信息化管理的前提条件。这些高素质人才具备专业的知识和技能，能够采用先进的信息化管理方法，完善档案信息化管理，而且能有效管理软件和设施，最终形成一套完善的管理规章制度。另外，相关的工作人员应具有管理知识，计算机知识和网络安全管理的知识，一旦出现网络异常，这些工作人员能够及时处理。因此，在卫生系统档案信息化管理中，优秀的专业人才是最宝贵的资源[2]。另外，由卫生系统档案管理系统于储存复杂、信息量大，出现了兼容性问题，这些问题的解决都需要优秀的专业人才。只有引进和培养优秀的专业人才，才能实现档案管理系统的稳定，促进档案管理信息化的发展。
1.3 电子文件保密性不强
随着时代的发展，电子文件的保密性仍然较弱，主要体现在电子文件以不同的格式被复制，严重者甚至将电子文件的格式和内容改变了，这些人为的因素在很大程度上影响了电子文件的完整性和原始性。另一方面，电子文件在技术和内容上被随意改动，最终难以找到原始文件，保密性较差。
1.4 技术支持不全面
档案信息化建设需要严格的技术保证，它涉及计算机网络技术所需解决的所有问题。一方面，电子文件在性质上确定了它的保管条件、保管期限等方面存在着局限；另一方面，在档案信息化建设初期，有大量的纸质档案需要通过扫描仪等设备转化为电子档案。目前多数单位使用的扫描仪速度慢，无法将原始档案资料短期内转化为电子文档。
1.5 规范体系不健全
档案信息管理的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，我国馆藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。
2 解决问题的措施
2.1 完善档案管理标准体系
档案信息化管理离不开标准的管理体系，只有达到标准的档案管理系统才能更好地连续工作和传播信息，才能兼容其他系统以实现信息的传递。所以，建立卫生系统档案管理系统之前，一定要制定相关的管理标准，并在以后系统的建立和使用中贯彻实施这些标准。
传统的档案管理部门对档案的管理采用的是按年接收方式，这些档案包括设备储存档案、办公文书档案、财务档案、科研档案、人力资源档案等等。档案管理部门对这些来自不同部门的档案的管理，容易出现部分文书或者合同散乱和遗失。信息化管理则不同，它通过网络实现档案的分类管理，这样的信息化管理不仅有效，而且逻辑性较强。
电子档案的建立离不开业务处理标准和技术设计标准。在收录文件时，这些业务处理标准就能发挥作用，能将收录的文件新型详细规划，包括档案的分类、档案的前期处理等，确保了电子档案的标准和有效。另外，技术设计标准，确保了系统具有较好的兼容性和实用性。
2.2 大力培养高素质人才
无论什么系统那个领域都需要高素质的人才。档案信息化管理的重点因素之一就是人才，这些优秀的人才能够充分了解档案管理部门的基础设备、档案管理的内容，能在电子档案的管理中发挥重要作用。
为了更好地培养高素质人才，可以在工作环境上下功夫，努力创造出一个良好的工作环境，提供最好的基础设备设施，在留住人才的同时，充分发挥这些人才的能力[3]。
高素质人才的培养离不开培训。要加强档案业务人员培训，定期的培训有利于提高他们的综合能力。档案部门要加强对档案人员进行档案现代化知识的培训，积极引进信息化建设人才，培养和造就一批懂信息技术、熟悉档案业务的复合型人才，促进档案事业持续快速健康发展。另外，为了强化部门之间的合作交流，可以成立一套交流机制，使人才之间能够不断的交流，以达到共同进步的目的，只有这样才能实现技术和知识的突破。最后，通过便捷的网络，相关人员要学会自主学习，不断提升自我。
要积极组织开展档案信息化建设理论研讨和技术交流活动，努力营造学习高新技术知识的良好环境氛围。
作为档案管理人员，要树立较高的政治素质、良好的职业道德和崇高的敬业精神，同时也要担当起档案信息化管理和建设的历史重任。
2.3 强化信息化系统的安全措施
为了确保档案管理系统的安全，在出现安全隐患时，要科学评估危险性，同时重点保护安全隐患处的档案信息。
要评估数据信息的安全性，结合实际情况找出相应的解决办法，最终形成一套安全方案。具体做法是为档案划分等级，等级的划分取决于档案的保密性、价值、来源。另外，为系统设置权限，只有相关人员才能访问，这样不仅将安全隐患减少了，而且避免将重点信息扩散出去。
可以在网络上下功夫，利用先进的技术保护档案信息管理系统的安全。如用户信息认证、电子加密、防火墙等。防火墙能够避免计算机访问危险网站，减少了中病毒了概率。电子加密也是确保信息安全的重要方式，具体的加密方式有收到数据后加密储存、加密后传送等。
在卫生系统档案信息化管理中，对于信息的使用者、信息的保存者、管理员的有关信息都需要验证才能访问，条件较好的可以备份系统文件，这样能在很大程度上确保卫生档案信息化管理系统的安全。
2.4 加快档案信息化基础设施和应用系统建设
首先，建立和完善卫生系统甚或整个档案系统局域网，提高各单位档案室计算机普及率和应用水平。其次，初步建成全国档案信息网络，市及部分县级档案网络依托政务网实现馆际相互联。第三，逐步规范和统一档案管理软件，确保档案数字信息“数据规范、标准统一、长期可用”。
现代化技术及手段在档案管理工作中的广泛运用，将为档案工作注入新的活力，极大地提高档案利用工作的水平，创造出更为可观的社会效益和经济效益，为档案工作现代化的继续发展提供有力保证。配备档案管理现代化所必需的现代化办公设备，充分发挥现代科技、缩微技术在档案管理中的作用，加速实用、通用软件的研制，继续推进运用计算机管理档案，提高档案馆计算机和网络技术的应用程度，逐步提高档案信息化水平，加快档案信息数字化处理步伐。
2.5 建立完善的管理机制，提高档案信息化管理水平
要提高档案信息化管理水平，必须建立起一套科学、完善的管理制度。管理机制要明确业务流程和技术规范，细化电子档案工作环节和步骤；要有一套切实可行的安全措施，特别对电子文件和电子档案，确保电子档案的安全性与完整性；要符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要；要具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。
3 提高信息化建设水平，促进档案管理现代化
在卫生系统档案信息化管理基础工作的各个环节中，计算机数据的准备工作是一个大工程。如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案信息化管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”“快”“好”兼而有之的效果。
3.1 分清轻重缓急，循序渐进
卫生系统档案管理的重要目的就是要使档案为社会所用，实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。在推进计算机管理的过程中，应根据各卷宗的重要程度的高低、利用价值的大小、利用率的高低和是否开放等具体情况，对所有卷宗进行排队，优先加工整理那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案。这可加快档案管理现代化的进程和提高社会利用的效率。
3.2 分级次著录，省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录，即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录，对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录，而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征，而且也可减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3.3 分门别类，充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷，在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案，如“房档”、“案件”等可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
3.4 用关键词替代主题词，简化查找时间，提高效率
信息化合同管理范文6
关键词：地理信息系统；市政信息化
中图分类号：C35文献标识码： A
一、当前市政管理存在的问题
伴随着城市数量的增加，以及城市化水平的提高，我国城市的规模结构也发生了巨大的变化。首先，在数量方面，1985年我国地级及以上城市为165个，人口超过100万的城市仅21个，但是到2007年，已经增加到287个，13个城市人口超过400万，100万以上人口的城市117个，50万以上人口的城市由52个增加到226个，50万以下人口的城市有245个增加到430个;20万到50万人口规模的小城市的比例，在2000年之前不断增加，但之后由于城市规模的扩大，比例持续下降;中等城市的比例则正好相反，2000年后不断增加，原来一部分的小城市的规模迅速增大，发展成为了中等城市。这些发展起来的新城市，市政设施的种类、数量急剧增加，己经远远突破了原有的规模。
在这一背景下，市政管理上的各种问题层出不穷。传统的管理方法主要依赖人工，辅助一些基本的通讯设施，管理人员依靠个人的经验，通过相当长时间学习积累，刁一能基本熟悉所辖区域的大致情况，但是对大量出现的新设施，则很难及时了解，对设施的详细情况更加难以掌握;当发生与市政设施相关的突况时，如台风、热带风暴等极端恶劣天气下，排水设施、供电设备的高负荷运行，则没有很好的应对措施，由于管理、决策人员没有足够的信息，不能及时掌握当时的现场情况，从而可能导致应急、管理决策上的失误，甚至造成重大人员、财物的损失。因此，我们迫切需要应用地理信息技术对海量的市政设施进行管理。将地理信息技术应用到城市市政管理中，可以极大地提高市政管理的工作效率，在基于地理信息系统的管理平台上，管理人员发现问题的时间可以大大缩短，并且能够更加快速地确定事件，并快速方便地查找所需要的信息，作为决策的支持，提高决策的准确程度，更好地解决各类事件。
1、城市市政管理数字化的必要性
城市市政管理系统是保证城市正常运行和维护城市次序的基础，城市市政管理是一个广泛的概念，广义的城市市政管理涵盖了城市工作的方方面面。常见的市政管理涵盖了城市生活的各个方面，如城市道路，城市照明系统，上下水系统，通信线路和设备，电力线路，燃气管路等等。城市市政管理就是将这些方方面面都协调起来，执行日常的建设、维护、保养等任务，但是由于每个与城市市政管理相关的工作部门都有自己的管理队伍，各自为政，互不往来，这样就造成了一个简单的管理工作还需多个不同部门反复协商现象。
如果采用地理信息技术，将各类城市市政设施进行统一管理，整合到一个统一的共享地理信息数据库，各个设施均有唯一性标识及设施的相关信息，均存储在这个公共数据库中，并在地图上区分显示，也可以根据需要显示相应的内容;相关人员可以根据不同的职责，对各类信息进行修改，及时更新数据库，在运行过程中，可以随时根据管理的要求，统计各类设施或事件的信息，为管理部门进行综合管理和决策提供重要的信息支持。
依靠地理信息系统，可将城市市政管理提升到一个新的高度，极大地提高市政管理的效率，减少浪费。传统的城市管理方法下，各个市政部门各自为政，缺乏沟通，信息未能得到有效的使用;采用了地理信息系统的市政综合管理则有效地整合了整个市政管理所涉及的各个部门，在各个部门之间建立起良好的沟通、交流机制，充分利用了各个部门的设施、地理信息，并且由于每个市政施和管理事件都有唯一性标识，统一存储在地理信息数据库中，市政综合管理实现了市政化，因而能够更加精确地进行管理。
2、城市市政数字化综合管理的目的及意义
2.1城市市政数字化综合管理的目的
城市市政数字化综合管理的地理信息系统就是将地理信息系统技术和市政管理的专业要求相结合，集采集、更新、分析、管理城市市政管理系统信息等功能于一身的面向对象的应用系统。面向城市市政数字化综合管理地理信息系统将对象的空间地理信息和对象本身属性结合在一起，集数字图像、空间数据及对象信息于一体，即能存储空间信息，又可以处理这些信息，可以根据需要，用图文并茂的方式，准确地将信息提供给用户，满足市政管理部门对运行、维护市政设施的管理、查询的需要，同时，借助地理信息系统强大的空间数据分析能力及可视化、多方式的表达能力，进行各种高效的决策和分析。借助市政数字化综合管理地理信息系统这一公共平台，市政管理人员可以方便地检索、更新市政设施的各种信息，从而提高管理部门对市政设施系统现状的了解程度，加快管理部门对市政设施系统事件的反应速度、丰富应对事件的措施。
2.2城市市政信息化管理的意义
对庞大复杂的城市市政设施实施科学管理是当前市政设施管理迫切需要解决的问题，建立城市设施信息化管理系统，可产生良好的效益，具有重要的实践意义:
(1)城市市政地理信息数据库的建立，可实现全市范围内市政设施信息的计算机管理，便于信息的日常管理工作及设施的维护等;
(2)将城市市政设施地理信息输入计算机，建立起市政设施系统动态分析平台;
(3)可优化城市设施系统的设计和规划等:
(4)可了解城市市政设施运行现状，使得调度人员、管理人员可以了解市政设施在不同时段下的运行情况，了解城市设施运行特性，可有效指导方案决策。
2.3论文的主要研究内容
本文所研究的地理信息系统是在ARCGIS的基础上进行了二次开发。充分利用了ARCGIS提供的针对地理信息数据库的显示、编辑、分析等强大的功能，根据软件的需求，进行了针对性的完善，建立了适合于数字市政管理的地理信息数据库，根据市政管理的需求，开发了用户界面友好、实用性强的软件功能，使得用户能够更加方便地使用地理信息系统，而不必掌握软件方面的专门知识，大大降低了数字市政管理地理信息系统的使用门槛。
而在地理信息数据库部分，针对用户的需求，建立起了一个完善的空间数据库，对空间数据和属性数据进行管理，并且根据其特点，对其进行了优化，建立了索引，极大地提高了使用数据库的效率。
二、基于ArcObjects的地理信息系统的开发
1 .ArcGIS和ArcObjects
ArcGIS是开放的地理信息处理平台，具有强大的地理数据管理、编辑、显示、分析等功能。它主要有ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox,ArcScene(Desktop一桌面系统冷14个功能子系统。组成Desktop ArcG工S的ArcMap,ArcCatalog和ArcScene的基础是微软的组件对象模型(COM)。由于ArcGIS完全COM化，对于需要进行结构定制和功能扩展以及独立程序开发的高级应用来说具有非常大的吸引力，并提供了前所未有的灵活性。
ESR工的ArcObjects是ArcGIS的功能核心，是ArcMap, ArcCatalog,ArcScene等Desktop应用程序的开发平台。ArcObject:是一种集成的面向对象的地理数据模型的软件组件库，提供了ArcGIS中全部的功能，是开发GIS应用程序的基础。开发人员可以利用ArcObjects框架进行编程，以提高ArcGIS的性能或扩展其应用。它是以完整有序的对象组件的集合形式的。ArcObjects不是一种独立的商业软件，它包含在ArcGIS产品中。ArcObjects提供的组件为用户提供了进行二次开发和功能扩展的能力，能够实现ArcGIS的所有功能。基于ArcObjects开发的应用软件也必须要有ArcGIS的License才能运行。
构成ArcMap, ArcCatalog和ArcScene等的ArcObject:的组件具有层次关系o Application处于ArcObjects框架的最高层，拥有Display(显示)、Document(文档)、Extension(扩展功能)三个组成部分;Document位于稍低的一个层次，但它可同时拥有几个下一级的Map对象，每个Map对象又可以拥有多个Layer对象。.ArcObjects提供的Mapcontrol控件和Sceneviewercontrol控件位于Map( Scene)层。各级的各个对象(类)都有其自身的接口、属性、方法。
2.ArcObjects中的基本编码技术
2 .1使用esriCore .olb对象库
ArcObjects使用的类都包含在esriCore.olb对象库中。对象库是包含有关ArcMap和ArcCatalog的接口、组件、组件对象类、属性、方法、事件的描述的文件。
无论所用的开发环境如何，将对象声明为对象的有效类可以提高代码运行速度，同时开发环境的智能化代码执行特征在编写代码时可以检测到程序错误、校正语法并匹配对象库中的对象类型。为了查看运行用的智能化代码，可以声明变量是esriCore库的组成部分，然后再添加库名。对象库中的COM类提供了一个或多个接口的代码，把所有的功能完整地封装在类里面。两个类可以有相同的接口，但是实现的代码不同，通过这种方式COM类就有了多态行为。COM不支持多重继承。COM类有三种:抽象类(Abstract Class)、组件类(CoClass)和类(Class)。抽象类是不能被创建的，它只能作为其它类的父类。类是不能被创建的，但是该类的对象能被其它类创建，并作为该类的一个属性，或者是被其它类的对象实例化。组件类即可以被创建，也可以显式地创建。
2.2使用esriCore.olb对象库中的对象
esriCore.olb对象库中的大部分对象将工Unknown作为它们的缺省接口，但有几个是例外，如ArcCatalog和ArcMap中的Application对象的缺省接口就设为工application。重要的是工Unknown拥有的三个方法(AddRef, Release, Query工nterface)不能在祀中调用。
在使用对象时必须得到相关的对象支持接口的参考，然后调用该接口的方法。
3.使用ArcObjects进行二次开发的层次
通过ArcObjects在从数据对象到菜单、工具以及系统功能等方面的应用，可以在以下三级水平进行开发:
1)通过定制或客户化进行ArcMap, ArcCatalog和ArcScene等的界面定制(对于简单用户，无须编程):使用菜单驱动客户化是最简单的操作，只需对菜单、工具等控件进行开关、移位或增删就可以完成。
2)采用VB和内置的VBA语言进行界面制作和功能扩充(满足大多数用户需要，应用编程)进行嵌人式开发:使用系统内置的VBA脚本编程能力，在ArcMap和ArcCatalog中能很容易地加人各种窗体和控件，修改系统界面、增删各种功能，是进行应用的快速定制以及集成现有的数据与系统的手选开发技术。
3)使用编程语言和工具软件调用ArcObjects的控件和各种功能组件，开发独立的应用程序，开发独立应用程序(高级开发需求):使用支持COM的编程语言(如Visual Basic, VisualC++，Delphi, Visual)++等)将ArcObjects所提供的1800多个组件、几百个接口和数千个方法嵌人到应用中，开发出独立完整的应用程序。
用户应用ArcMap, ArcCatalog, ArcScene中内置的VBA语言方式进行开发，可以充分利用管理对象集合的Application对象。以ArcMap为例，它包括MxDocument, AppDisplay, SelectionEnvironment对象和其它任意注册的扩展功能(如Editor等)，同时还管理使用着StatusBar,Templates, Paper和Printer等对象。以Application为起点并被创建之后，其它ArcObjects的低层组件都能由其依次获得，这是一种由高到低的应用开发模式。
独立应用程序的开发方式由于脱离了ArcGIS软件环境，不能使用Application对象组件，因此由Application对象组件所建立的应用程序框架及其管理的对象都不能使用。只能使用Mapcontrol控件和Sceneviewercontrol控件和它们所支持的下层组件，并且是下层组件对象实现以后，已创建的上层组件对象才能使用。因此，这是一种由低到高的开发模式，开发难度较大。
3.1定制开发ESRI应用程序
ArcGIS对象模型定制框架包含多个对象，用户可以修改内置的工具条或编程进行定制。定制框架包括的对象有应用程序对象、模板对象、状态条(Status Bar)、文档对象、快捷键(Accelerator)、命令条(CommandBar)、命令项(Command Item)、COM命令、宏、UIControls等。
3.1.1使用模板
模板是一个ArcMap文档文件，其它的文件都是从模板开始创建。模板包含数据参考、符号设置、各种设置和定制信息，如定制工具条、菜单、快捷键等。每个模板又包含VBA工程，它包含Visual Basic子程序、函数窗体和控件、模块和类。新的文档可以在ArcMap提供的已有模板的基础上创建，当基于ArcMap文档的模板被装载时，模板文件也被装载。
.Normal模板
任何特定模板文档都是基于Normal模板创建的。Normal模板是全局模板，包含所有文档可能需要的定制项和VBA代码。在打开和创建新文档时Normal模板为缺省设置，被自动调用。模板文件被称为Normal.mxt,并存储在默认的模板目录下。ArcCatalog与ArcMap的模板模型不同，它只有一个Normal模板(Normal.gxt )
・由VBA工程创建模板
每个文档或模板文件有相关的VBA工程，每个文档的VBA工程被缺省命名为原始文档名。最初的文档被叫做工程(Project)，基本模板叫做工程模板，Normal模板文件的VBA工程称为Normal。当编写VBA代码时，可以通过编程访问宏和其它装人模板的对象。
当前装载的文档文件和与之相关的每个模板都可以看成是存储栈的层。首先装人的Normal模板形成存储栈的基础，然后是工程模板，最后装载的是基本的文档文件，并形成存储栈最上层。定制设置在这些层次的相关一层中完成。位于Customization对话框左下角的Save In组合框控制着定制行为与哪个层相关。这些层的次序很重要，高层次的模板能覆盖低层次模板中的定制内容。
3.1.2定制工具条和命令
ESRI所有应用程序都有主菜单和标准工具条。所有菜单都与工具条相关联。工具条包括菜单(Menu)、按钮(Button )、工具(Tool )组合框( Combo Box )、编辑框(Edit Box)等。用户可以对工具条的建立、显示、删除、重命名、内容、安全性等方面进行定制。
3.1.3开发独立应用程序的一般步骤
1)开发环境的选择凡是支持COM协议，能调用COM组件的面向对象的编程语言都能够用于ArcObjects的二次开发。实际常用的主要有Visual C++、Visual Basic和Delphi。其中使用最多的是佣，这是因为VB与VBA是同一种语言，使用手册和例程等都是使用VBA编写的，其可读性和移植性好，这样就提供了极大的便利。但是VB在一些需要进行自定义要素等需要COM底层实现的开发技术方面就有些力不从心了，而VC则没有这样的限制。
2)程序功能和结构框架设计根据程序应用的专业领域方向和用户需求以及用户的层次、水平等确定程序的功能。其后根据功能模块的不同进行总体结构框架设计，其目的是减少后面编程的复杂度，协调和促进分工合作。
3)编程理念在程序编写时要注意代码的通用性、可移植性和可重用性。因此一定要按照COM标准进行编写，对可重用模块的代码编译成DLL库文件(动态连接库)，提高开发效率，增强系统的安全性。
4)建立工程
5)引用控件一MapControl、编程语言标准控件等
6)引用组件库esriCore.olb
7)在窗体中加人控件
8)进行界面设计
9)编写代码
10)实现程序功能
三、GIS空间数据查询、删除等方式及内容
用户在使用地理信息系统时，不仅仅只是查看大地图，更多时候还是需要对某些特定的对象进行查询并了解其信息，这就需要快速、准确、高效地查询到所需的对象，并进行定位，显示此对象的属性，或将某些对象进行统计，并以报表的形式提供给用户，或者通过打印机输出。因此，查询统计功能主要实现空间数据的基本查询和特殊查询，并把查询结果进行统计。
基本要素查询:有两种方式，一种是通过选择某些特定的条件，筛选出符合条件的结果，在结果中选择所需查询的对象，然后将地图定位到该对象，并根据需要，对其进行操作;另一种是通过用画框的方式选取某一特定范围内的对象，在统计出的结果中选择所需要的对象，并进行定位及操作。
分类查询统计:该功能提供区域统计电源点数量、灯杆数、线路长度的功能。用户通过输入区域名称(包括行政区名、道路名、街名、管护区名)，查询统计选择区域内的电源点数量、灯杆数、线路长度，并列出查询结果，也可以导出统计报表。
拓扑关系查询:该功能可以实现根据某一要素，选取出与该要素相邻、相交或是在该要素范围内的其他要素。
故障点统计:统计地图中有故障的电源点等信息。任意选点统计:通过选择一个或一个以上电源点，统计已选择电源点的相关数据。
1.添加/删除要素
这一功能可以通过从GPS数据采集终端导入数据，或者手动添加或删除要素，达到添加或者删除地图中的各种要素的目的。
GPS采集数据导入:用户使用GPS数据采集终端，从现场采集数据，数据的内容包括要素的种类、编号、规格参数、空间地理信息等;采集完成后通过读取GPS采集到的终端、灯杆、电缆井的空间信息，将这些数据直观、准确的显示在电子地图上，并根据数据在地图上直接绘制出采集的数据点，同时将相应的属性信息赋给要素。
单个要素添加:主要是为了满足添加单个路灯部件的要求，如果GPS采集的数据有遗漏，需要补充遗漏的终端、灯杆、电缆井、附着物时，可以用此功能。用户可以通过“增加单点要素”对话框进行操作，其后续操作会根据所添加要素的类型不同而有些差异，具体如下:当选择灯杆、电缆井、终端这三个要素时，需要输入对应的电源点编号;当选择故障点时，需要输入日期;当选择电缆头2、电缆井3、电缆井4、单相变压器、三相变压器这五个要素时，由于它们是附着物类型，因此要从终端、灯杆、电缆井这三个类型选择一个去附着，然后再输入电源点编号、灯杆编号、电缆井编号，点击确定，，在地图上用左键点击添加部件，按鼠标右键结束。
删除要素:当需要删除一些不需要的要素时可以使用此功能。先开启需要进行编辑的对象，然后选择相应的图层后就可以通过鼠标对对应的要素进行选择并进行删除操作。
2.管理/修改
当系统运行一段时间后，由于现场情况的变化，比如维修设备时更换了设备的型号，或者变更了线路，需要对地理信息系统中的数据进行更新。这一功能主要实现对资产信息进行管理，并实现属性信息的查看、修改。由于要素的特点不一样，操作的方法也不尽相同。
电源点管理:实现对电源点相关属性的录入、修改、电源点多媒体信息的上传，并可以查看电源点的属性信息和多媒体信息。当系统进入电源点管理状态后，用户选中相应要素后右击便会弹出属性对话框，有单要素和多要素两种方式，然后便可以对属性进行修改更新。
电缆井管理:对电缆井属性信息的管理，包括电缆井相关属性的录入、修改、查看。首先选择要素选取方式，然后在地图上用鼠标按选择的选取方式选取要素，选取完成后，通过弹出选择要素属性对话框，包括单要素和多要素两种状态。单点操作直接输入要素属性，提交保存;多点操作有选择的录入\修改属性值，提交保存。
灯杆信息管理:实现对灯杆相关属性的录入、修改，灯杆多媒体信息的上传，灯值的录入、修改和对灯杆的属性信息和多媒体信息的查看。首先选择要素选取方式，然后在地图上用鼠标左键按选择的选取方式选取要素，选取完成后，按鼠标右键弹出选择要素属性对话框，包括单要素和多要素两种方式，修改完要素属性后选择保存。
线路属性管理:实现对线路属性信息进行管理，包括线路相关属性的录入、修改、查看。首先选择要素选取方式，然后在地图上用鼠标左键按选择的选取方式选取要素，选取完成后，按鼠标右键弹出选择要素属性对话框，包括单要素和多要素两种方式，修改完要素属性后选择保存。
附着物属性管理:实现对附着物属性信息的管理，包括附着物相关属性的修改、查看。当进入附着物管理状态，在地图上用鼠标左键选取要素，按标右键弹出所选要素属性对话框，可以管理附着物的相关信息。
3.连接
GPS数据采集终端只是采集了单个的要素的信息，并没有在各个点之间建立相应的拓扑关系，因此还需要地理信息系统将各个要素连接。这一主要实现资产信息的管理和各数据类型拓扑关系的构建，以及统计报表。
自动连接:该功能主要在己导入的点部件要素的基础上实现在地图上对路灯线路的绘制。当进入连接状态后，在地图上选择要连线的地图部件(电源点、电缆井、灯杆)，选择完成后按鼠标右键结束，弹出提示窗口，选择是否结束此次连线，选择是，将弹出输入第几回路对话框，输入第几回路，点击提交，在保存编辑对话框中选是，将生成线路，选择否将终止此次画线操作;选择否，将可继续连线。
手动连接:功能与自动连接相似，在此不再详解。
4.移动
由于从GPS采集数据中获取的要素空间数据存在误差，在导入到地图上有些偏差比较大，为了较为准确放置部件，提供该功能。目的就是将点部件移动到相应的位置。点要素移动:用户可以通过选择操作图层，进入单点移动状态，在地图上选中需要移动的要素，将其移动到目标位置，即可实现移动的目的。
线要素移动:用户可以通过进入线路移动状态，在地图中选取线路部件，此时被选线路高亮显示，同时其节点会用红点显示出来，此时选择要移动的节点并拖动到要移动到部件位置，实现线路节点移动。
多要素移动:主要是针对点要素，当进入多点移动状态，其操作流程与单点移动相似，拉框选中多个要素后移动鼠标便实现多点移动。
5.输出
为了便于管理人员进行资料分析、归纳，需要将地理信息用不同的方式进行输出，具体可分为地图打印输出和统计报表导出。
地图打印输出:根据需要，将不同的地图打印出来。地图打印有两种方式，一是将当前屏幕地图输出为图片形式，其要输出的图片可以在页面视图中预览，用户可以在文件菜单里启动输出图片菜单，弹出输出图片对话框，选择输出路径，输出格式，以及图片分辨率等参数，将当前地图显示内容导出为选择输出格式的图片;二是用户可以在电源点选择“台区图打印”，可以把关联到该电源点所有的灯杆和灯线打印出图。
四、地理信息系统使用效果
通过前面的设计，我们已经基本完成了城市市政数字化综合管理地理信息系统的设计，在这个系统中，我们对空间信息数据库进行了优化，在保证精度的前提下，对矢量数据进行了压缩，优化了显示性能，同时对属性数据建立了索引，改进了查询的功能。
在使用过程中，由于合理设计数据库的数据结构及索引，地理信息系统的运行流畅，可以在普通配置的计算机上快速运行，对地图的显示、缩放、查询等操作响应时间很快，例如，在ArcGIS上显示这一地理信信息系统时，打开地图、对地图进行缩放等操作，有明显的时间滞后感，尤其是大幅度的缩放地图时，不仅操作不灵敏，而且耗时也多，通常需要1秒左右，而在本系统中，由于对显示进行了优化，对地图进行缩放等操作时，系统能够根据显示的比例，自动调节显示内容，当比例小时，仅显示诸如主要道路、河流等大型对象，并且精度较低，当显示比例放大时，逐渐将灯杆、电源点等对象也显示出来，同时用更多的点绘制道路、河流等大型对象，由于此时显示的精度虽然高，但是对象少了，因此速度大大提高，几乎感觉不到时滞，显示效果比较满意。
在ArcGIS中，由于这是一个通用的平台，没有针对性，如果需要进行查询操作，用户要对软件相当熟悉，并且查询条件的选择也很不方便，同时因为数据的结构没有优化，查询耗时较多。在本文所设计的地理信息系统中，由于对查询进行了针对需求的优化，开发了面向对象的查询模块，因此查询即方便又迅速，大大提高系统的查询性能。
五、总结
本文仔细分析了城市市政数字管理的需求，在这基础上给出了城市市政数字管理地理信息系统的需求分析以及功能设计的方案，充分应用了ARCGIS提供的空间数据、显示、分析等方面的功能，针对市政管理的特点，开发了地理信息系统。同时，根据地理信息系统数据库的具体特点，对数据库建立了索引;根据系统操作的特点，对查询操作进行了优化，极大地提高了系统的性能。
参考文献
[1]刘乃全，刘学华，赵丽岗.中国城市体系规模结构演变:1985-2008 [J].《山东经济))，2011年第02期
