摘要：高职院校作为我国教育事业的重要组成部分，对于社会经济建设而言，有着至关重要的作用。因此，加强对高职院校国有资产管理绩效的了解和评价，对于实现国有资产的优化配置，促使高职院校加强内部资产管理具有积极意义。鉴于此，本文将着重分析高职院校国有资产管理绩效现状，了解存在的问题并提出具体优化策略，旨在推进高职院校高质量发展。
关键词：高职院校；国有资产；管理绩效
一、高职院校国有资产管理绩效概述
国有资产作为高职院校资产中的重要组成部分，加强绩效管理工作，有助于提升高职院校国有资产管理的效率，并实现资源优化配置，对促进高职院校健康发展至关重要。
1.内容
进一步提升高职院校国有资产管理绩效，有助于明确高职院校业务量和资产数量，通过全面排查，科学评价和优化配置，避免出现资源浪费。首先，要注重对各项资产进行全面排查，重点对教学设备、房产、交通工具等进行清查，全面了解高职院校内部资产的情况。在资产清查过程中，要着重分析资产的盘亏和盘盈现象，还要及时查明原因，厘清责任，优先处理，保证账实相符。其次，对于国有资产清查的结果，要及时分析并汇总，查找资产管理中出现的问题，了解问题的成因并及时分析，采取针对性的措施加以处理。在对国有资产进行绩效评价时，也需要分别从保障条件、管理能力、运营效果等方面进行综合分析。其中，保障条件是指国有资产能否为高职院校运营提供支持；管理能力是指优化组织机构与人员配置、强化制度建设等方面的能力；运营效果是指高职院校国有资产使用效率能否满足发展目标。
2.流程分析
首先，设立科学合理的绩效评价目标。设置科学合理的评价目标，是推进高职院校国有资产管理工作落实到位的重要环节。通过设置评价目标，能够确保后续的绩效评价工作有章可循、有据可依。因此，在进行绩效评价之前，需要先设立专门的绩效管理机构，相关工作人员应了解绩效评价工作的实际需求，选择恰当的评价目标和内容，并且在实施绩效评价的过程中，将评价目标作为准则和导向。另外，要进一步明确高职院校国有资产绩效评价的具体内容，确保评价目标可以顺利实现。其次，建立成熟完善的国有资产台账制度。全面清查高职院校国有资产，并且确保最终的清查结果能够对应相关台账，对各类资产信息进行全面、综合、详细的分析，从而充分使用现有资源。国有资产台账制度主要包括资产分布、数量、使用寿命、维护维修情况等，当资产出现变动时，要及时了解原因，并记录相关情况。最后，要加强信息核查和取证。高职院校要加强国有资产管理，提升管理绩效，就需要提升相关信息的准确性、可靠性，因此，需要做好前期的信息核查和取证的工作。例如，可以采用问卷调查或访谈等方式，还可以通过实地考察，确保所收集到的信息真实准确，从而有效开展绩效评价工作。在完成信息核查和取证工作以后，及时进行绩效评价工作，公开评价结果和相关改善意见，这样能不断提升国有资产管理效率。
二、提升高职院校国有资产管理绩效的重要性
近年来，高职院校的招生规模不断扩大，建设投入不断增长，实现了高速发展。由于资产总量不断增长，高职院校进行国有资产管理具有积极意义，尤其需要了解国有资产管理绩效，这样才能够更好地实现资源的优化配置。首先，提升高职院校国有资产管理绩效，是落实国家相关政策法规的需要。近年来，财政部出台了一系列关于国有资产管理的政策法规。对行政事业单位来说，国有资产管理有了新要求和新标准，同时也明确了资产管理部门和各个岗位的职责，对于资产的配置、使用、处置等环节提出了明确规范和要求。一系列政策法规的出台，使得相对混乱的国有资产管理工作变得清晰明确。但是当前，部分高职院校仍然采用传统的资产管理模式，国有资产使用效率不高，还存在资产流失或闲置的情况。新时期，高职院校需要转变思维理念，积极落实国家相关政策法规，理顺资产管理体系，创新国有资产管理模式，引入先进的信息技术，提高资产管理效率，避免资产流失，为高职院校高质量发展提供支持。其次，高职院校加强国有资产管理，能够缓解高职院校所面临的巨大压力。随着我国教育事业快速发展，国家对高职院校的各类投资也明显增多，高职院校面临前所未有的机遇。特别是新校区建设及校企合作深化，使得高职院校的办学规模不断扩大，国有资产总量也随之增多。在这样的背景下，高职院校迫切需要加强国有资产管理，这样才能理顺管理体系，规避各类风险。因此，制定行之有效的国有资产管理绩效评价机制，能够提高国有资产管理的效率。
三、高职院校国有资产管理绩效评价问题
1.绩效评价的主体不够明确
高职院校国有资产主要包括固定资产和无形资产等。其中，固定资产包括实验室仪器设备、教学工具、办公设备等；无形资产包括科研成果、专利等。但是部分高职院校在国有资产管理绩效评价过程中，存在着主体不明确的问题，导致权责关系不清，绩效评价工作难以落实。首先，高职院校存在多个部门科室，涉及行政管理和教学管理等工作，在绩效评价过程中，没有牵头部门，各个部门各自开展国有资产管理绩效评价工作，标准不统一，而且缺少部门间的合作，影响了评价结果。当出现问题时，容易出现互相推诿的现象，不利于提升工作成效。其次，高职院校缺乏国有资产管理绩效评价的相关制度，各部门在开展绩效评价过程中无据可依，很多部门将财务考核当作绩效评价，导致绩效评价工作难以开展。最后，部分高职院校在国有资产绩效评价过程中，比较重视资产的使用效率，但是往往没有结合教学工作来评价资产使用效益，造成国有资产对教学工作的支持力度不足，偏离了高职院校的基本工作目标。
2.绩效评价流程不完善
首先，部分高职院校没有结合实际需求来完善绩效评价体系，对绩效评价工作不太重视，造成绩效评价流程不太完善，评价结果难以应用。其次，不同部门的工作重点不同，在制定绩效评价体系时，需要深入调查研究，针对不同部门和岗位采取不同的评价方法。但是部分高职院校由于缺乏专业的绩效评价人员，在绩效评价过程中容易出现一刀切的情况，造成评价结果难以反映真实的工作情况。最后，绩效评价工作要和预算管理、资产管理、财务管理等紧密结合，这样才能充分发挥作用，避免绩效评价工作流于形式。但是部分高职院校对此缺乏足够的认识，在国有资产管理绩效评价过程中，难以做到精细化管理，导致绩效评价工作的成效不佳。
3.绩效评价指标不合理
首先，部分高职院校在国有资产管理绩效评价过程中，指标选择不够科学合理，与实际的资产管理工作不符。科学合理的高职院校国有资产管理绩效评价指标体系，能够确保评价工作落到实处，并且发挥积极作用。如果绩效评价指标设计不够合理，难以满足相关要求，而且难以真实地体现高职院校国有资产管理情况。其次，绩效指标涉及要遵循客观性、系统性、可比作性等原则，不断完善绩效指标体系。但是部分高职院校的绩效指标脱离实际，难以满足工作需求；绩效指标的考核标准不统一，存在较大的随意性，缺乏系统性；没有跟各部门进行沟通协调，导致相关指标难以使用，各部门的工作业绩难以比较。
四、提升高职院校国有资产管理绩效的策略
1.遵循相关原则
（1）客观性原则。在高职院校国有资产管理绩效评价过程中，要注重对评价指标的筛选。绩效指标要具备客观性，能够真实反映高职院校的发展规划目标和实际工作需求。另外，在绩效评价过程中，要确保相关信息来源可靠、真实准确，这样才能保证评价结果的可信度，否则绩效评价工作难以服众。因此，高职院校在国有资产绩效评价时，要结合实际情况设计指标体系，在工作开展过程中要客观公正，确保评价结果真实准确。
（2）系统性原则。新时期，高职院校要加强产学研融合发展，这样会造成国有资产管理工作更为复杂。对此，高职院校国有资产管理绩效评价工作需要遵循系统性原则。具体而言，在制定绩效指标时要听取各部门的意见，并且邀请专业人士提供建议，确保绩效指标全面反映各部门、各岗位的工作情况；在绩效评价过程中，要和预算管理、资产管理、财务管理等工作有机结合，发挥管理合力。
（3）可比性原则。绩效评价指标需要具有可比性，这样才能发挥绩效评价工作的分析作用。具体来说，高职院校要根据各部门的特点，对相关业务进行分类，找出共性，设置相同或类似的绩效评价指标，这样可以保证评价结果具有可比性。另外，绩效评价指标尽可能选择定量指标，对于同类业务尽可能选用相同的评价方法，这样有助于进行部门间的比较。
2.明确绩效评价内容
高职院校要想提高国有资产管理绩效，需要明确绩效评价内容。由于不同高职院校的办学目标、办学模式、专业特色等存在差异，因此，各学校需要因地制宜，了解国有资产管理工作情况，遵循相关原则，明确绩效评价内容，这样才能不断提升绩效评价工作质量，实现国有资产价值最大化。首先，高职院校国有资产的使用效率。高职院校要加强调查研究，合理分配国有资产，满足教学工作需求，确保国有资产得到高效使用。在日常工作中，高职院校要加强国有资产的调剂使用，提升资产使用率；同时加强国有资产的维修维护工作，延长资产使用年限。其次，高职院校国有资产管理的服务效果。国有资产管理是为高职院校教学和人才培养工作服务的，加强对科研成果、人才培养数量的评价，也可以反映出国有资产的实际使用效果。最后，高职院校国有资产的使用效益。国有资产在支持行政管理和教学工作的过程中，会产生具体效益，需要加以重视。比如，高职院校的毕业生就业率数据，既可以反映教学成果，也可以侧面反映实验室仪器设备、教学工具的使用效益。
3.优化绩效评价流程
高职院校要加强国有资产管理绩效评价工作，需要优化绩效评价流程，保证评价结果的真实性、客观性，促进高职院校提升综合管理能力。首先，积极引入先进的绩效管理理念。高职院校国有资产管理绩效评价工作，不只是少数部门的工作，而需要全体工作人员参与。为了提升全体工作人员参与绩效评价工作的积极性和主动性，高职院校需要加大宣传力度，定期举办相关讲座，让大家树立绩效管理理念，掌握工作流程和方法，增强成本意识，不断提升国有资产使用效率和效益。其次，完善激励机制。高职院校要提升国有资产使用效率，在推进绩效评价工作过程中，需要完善相应的激励机制。将国有资产管理绩效与各部门、各岗位的绩效挂钩，并且采取相应的奖惩措施，从而提升绩效评价工作的约束力，督促全体人员重视相关工作。最后，加强评价结果的应用。高职院校要积极应用评价结果，不断改善国有资产管理工作流程，提升国有资产使用效率和效益。
五、结语
综上所述，高职院校要提升强国有资产管理绩效，这样有助于优化配置和合理使用各项资源，有助于减少成本支出。对此，高职院校要增强绩效意识，遵循相关原则，完善绩效指标体系，选择合理的评价方法，优化绩效评价流程，不断提升国有资产管理的规范性，促进高职院校高质量发展。
作者：宁春 单位：广西机电职业技术学院