［摘要］随着市场经济体制的深入改革，民营企业的发展速度越来越快，预算管理已经成为企业管理中的重点内容，强化预算管理是民营企业目前的关键任务。目前国内预算管理工作尚未完全成熟，还需要进一步改进优化，企业需要通过预算管理工作有效提升企业的竞争实力，但是目前民营企业的预算管理面临困境，民营企业需要基于企业的实际发展情况有效解决预算管理中存在的问题。文章针对民营企业预算管理的意义、面临的困境以及加强预算管理的对策进行研究讨论。
［关键词］民营企业;预算管理;企业战略;核心竞争力
1民营企业预算管理的意义
(1)有利于制定企业的战略目标。民营企业的预算管理能够有效实现企业不同阶段的战略目标。预算管理将企业的战略规划与业务项目紧密联系，通过预算编制为企业经营提供准确的目标方向和经营计划。预算编制环节结束后企业的各个部门必须严格按照编制内容开展工作，同时要将企业的实际经营成效与预算目标进行对比，及时发现其中的差距，深入分析其原因，采取有效措施进行解决，加快企业战略目标的实现。(2)有利于决策者制定决策。民营企业通过预算管理细致划分企业的战略目标，将其落实到各个职能部门，严格约束预算执行并加强对执行过程的监督，加快目标的落实［1］。预算管理人员在对预算执行过程进行监督时及时发现执行环节存在的问题以及缺陷，反馈给相关部门或管理者，对企业的战略规划以及经营目标进行调整。民营企业借助预算管理将企业内部各项资源有效整合，快速准确地收集内部各个部门的数据信息，经过整合分析后反馈给决策者，使其制定出正确的经营发展决策，推动民营企业的健康发展。(3)提高企业的核心竞争力。民营企业的预算管理实际上是规划企业某一时期内的经营发展，预算管理要求企业全体员工积极参与，各个职能部门之间加强沟通交流。预算管理是民营企业实现内部控制的一种有效方式，对企业的经营发展有一定的积极作用，加强预算管理有利于企业经营成本的降低，提高企业的管理效率以及核心竞争力。
2民营企业预算管理的困境
(1)企业对预算管理的认识不到位。民营企业在经营发展过程中对预算管理的认识不到位，还存在一定的误区，尚未意识到预算管理的重要性。预算管理实施过程中由于对其不重视，使预算管理的真实作用无法得到发挥，企业的内部管理水平停滞不前。部分民营企业认为预算管理是财务部门参与企业管理的一种方式，与企业其他部门之间并没有多少联系。企业的预算管理工作开始前并未进行严格的事前规划，使预算管理工作受到干扰，产生较多问题。(2)预算编制不合理。一是企业的预算管理缺少良好的基础环境，不利于预算管理工作的开展，比如少数企业内部缺少专门的预算管理机构。民营企业的预算管理工作几乎全由财务人员负责，企业其他部门对预算管理的参与程度不足，并且未及时向财务部门提供各自的预算编制［2］。二是预算编制时间周期较短，大部分民营企业都在年末开展预算编制，而且必须在规定时间内完成，财务人员为了在规定时间内完成预算编制工作通常根据以往的预算数据对企业未来的发展情况进行预估，在之前的编制数据上进行增加删除，使预算编制的可执行性不足。企业有的部门的预算编制中的内容不合理会被反复退回整改，比如部门担心预算在执行过程中出现超出预算的情况，在编制数据中提高预算，然后被财务部门退回令其修改，这样会使预算编制周期增加，预算编制内容的合理性受到影响。(3)预算执行存在问题。加强预算执行是为了保证企业的预算管理发挥其真正作用，企业的各项资源能够得到充分利用，加快实现预算目标。预算控制是保证预算有效执行的关键，但是部分民营企业的预算控制只重视事前控制，对事中、事后的控制重视程度不足，使预算执行效果与预期值相差较大。另外，预算执行过程缺少严格的监督，使预算执行人员松懈，工作态度不积极，预算执行过程中出现的问题不能得到及时解决。(4)预算管理考核监督机制不完善。预算管理工作中监督考核也是其中的关键，完善的监督考核机制能保证预算管理发挥其作用［3］。严格的考核机制不仅要对预算管理的结果进行考核，还要对预算执行过程进行考核，根据最终结果对相关负责人员进行奖惩。但是少数民营企业对预算考核工作的重视程度不足，使企业员工认为预算管理并不是工作的主要内容，缺少考核对员工参与预算管理的积极性有较大的不利影响，更有甚者使员工产生厌烦情绪，不愿意配合预算管理工作的开展，使预算管理工作流于表面，并没有达到实质性作用。另外，还有少数企业的预算管理过程缺少严格的监督管理，尤其是预算编制和预算执行环节由于监督机制不完善使预算编制内容可执行性较差，预算执行结果与预算目标相差较大，预算管理人员工作行为不规范。监督机制不完善也使预算考核结果公正性不足，影响预算目标的实现。
3民营企业加强预算管理的对策
(1)正确认识预算管理。民营企业的管理层应正确认识预算管理，明确预算管理的重要性，改变传统的管理观念，强化预算管理意识，在企业内部加大对预算管理的宣传力度，将预算管理融入企业文化中，使企业各个部门以及全体员工都能深刻理解预算管理对企业经营发展的重要意义。企业各个部门要积极参与预算管理工作，企业可以针对不同的职能部门定期开展预算管理培训，一方面提高对预算管理的重视程度，另一方面为企业培养优秀的预算管理人才，为预算管理工作创造良好的基础环境。(2)改进预算编制。民营企业在进行预算编制前首先要做的是确定合理的预算目标，结合企业的实际经营情况规划预算编制所需的时间，避免因编制周期较短预算编制内容的质量不过关。企业要注意的是预算编制必须基于自身的实际情况，不能照搬抄袭其他企业的预算。财务部门要及时收集各部门的预算编制，结合企业的战略目标对其进行整合。要重视预算编制方法的选择，根据企业不同阶段的发展情况确定预算编制方法。另外，在预算编制环节开始前要加强内部各个部门之间的沟通交流，明确预算编制内容中的费用项目名称，保证其与财务账目上的名称一致，便于后期进行预算分析控制。(3)加强预算执行。民营企业要加强对预算执行实际效果和预算目标之前的分析，及时发现其中的差距，反馈给相关负责人员制定针对性措施进行改进。预算控制在预算执行前要对业务活动是否符合预算目标进行核实，预算执行环节容易受到较多因素的干扰，有可能出现超出预算的情况，一旦出现预算超支的情况及时将其反馈给相关部门，不能随意审批资金。原则上预算经过审批后不可以再做调整改变，但是若因为企业内外环境发生较大变化而导致的预算超支则需要适度变通，否则会给企业的经营带来更大的损失，相关管理人员根据实际情况对预算进行调整。(4)完善预算管理考核监督机制。民营企业需要完善预算管理考核机制以及监督机制，加强对预算执行结果的监督考核。企业要构建完善的监督机制，对预算管理全过程进行严格的监督管理，尤其是预算执行环节，避免最终的预算执行结果与预算目标相差较大，保证预算执行结果的公正性。民营企业将预算执行结果与员工的绩效挂钩，配合完善的奖惩机制对员工进行考核评价，以此提升员工工作的积极性，充分发挥预算管理的作用。
4结论
综上所述，预算管理对民营企业的经营发展具有重要意义，企业的管理者需要积极应对预算管理的困境，提高对预算管理的重视程度，将预算管理融入企业文化中，深化企业员工对预算管理的理解，使员工能积极地参与配合预算管理工作，有效发挥预算管理的作用。
参考文献:
［1］吕明兰.关于民营企业全面预算管理问题及对策的探讨［J］．经贸实践，2018(6X):137.
［2］李艳艳.企业全面预算管理的困境及对策探讨———以S公司为例［J］．中国商论，2019(16)．
［3］曹春霞.企业全面预算管理的困境及对策探析———以A公司为例［J］．中国商论，2019(10)．
作者:韩伟 单位:河南开源房地产估价有限公司