摘要:我国有诸多的国有企业在工作内容上涉及到工程预算，任何企业都是以盈利为目的的，而企业在进行招投标及正式施工前，必须要进行合理的工程预算，工程预算工作是企业施工的大前提，如工程预算失误，未能做到科学、合理，则将给企业造成较大的损失。本文重点探讨现阶段窝沟国有大型施工企业在工程预算上存在的问题，对于现有的问题，提出较好的整改措施。
关键词:国有企业;工程预算;问题;对策
工程预算是建筑施工行业稳步良好发展的基础。近十年间，随着我国经济的快速发展，建筑施工行业走到了行业发展的高峰，各大城市高楼林立。各项工程开工前，都要有招投标的工作，而投标企业则要对整个工程进行科学合理的工程预算，施工企业要做到人财物的最低成本投入，同时，要采用科学有效的管理方式对工程进行全程监管。现代社会是信息社会、科技社会，建筑施工企业要与时俱进，摒弃传统的工程预算方式，采用新科技技术，应用好大数据带来的便利性与科学性。笔者针对我国国有施工企业在工程预算方面出现的问题，提出有效合理的解决措施。
一、工程预算的相关理论
(一)工程预算的概念
工程预算是企业对未来时期工程项目的收入与支出所做的财务计划。工程预算是对工程项目的管理、成本等的主要依据。工程预算发生在施工企业施工图设计阶段，预算定额与综合预算定额是制订工程预算的重要依据。工程预算是一项技术性较强的工作。
(二)工程预算的重要作用
工程预算是企业工程项目是否盈利且值得投资的重要依据，同时也是对工程项目资金管控的有效方式，工程预算可以对整个项目涉及到的所有资源进行科学合理的整合，同时也是对整个项目工程进行有效的评估，规范化的工程预算使企业工程管控更加精细化。科学合理的工程预算是国有施工企业发展的整体趋势，对工程预算进行合理的管控是施工企业适应快速经济发展的前提。
二、国有企业工程预算存在的问题分析
(一)工程预算编制方法落后
我国国有施工企业所采用的工程预算方法较为落后，预算编制存在较多的不合理性与不科学性。在很多的工程项目中，工程预算并没有按照规定要求进行测算，而是企业的会计人员根据诸多的工程项目案例与市价进行主观推算。并未与相关的职能部门进行沟通了解实际价格，主观推算会使工程预算有很大的差值影响，财务人员对每个阶段材料价格与人工成本掌握信息不足，使工程预算出现差错，这会影响企业的整体发展，还会对工程项目造成巨大的损失。
(二)工程预算缺少责任制度
在近几年，我国一旦发生造成损失的事件，着重强调追责。大到政府机关，小到企事业单位，应该树立责任制度。国企施工单位资金链较长，资产较为庞大，由财务部对工程项目做工程预算，然而，在没有责任制的情况下，当工程预算出现问题后，并没有追责到个人，财务人员对此项工作，未能给予足够的重视，主观态度上存在问题，这使工程预算时常出现预算偏颇的情况，而没有任何人对此负责，严重影响了企业的运营收入与投标成功率。
(三)工程预算缺乏有效的激励机制
现在的社会是知识的社会，是人才的社会，人才使企事业单位竞相争夺的。而工程施工企业同样需要精英人才。而工程预算方面的人才是工程预算合理编制的关键，工程预算方面人才专业技术能力及职业素养的高低决定了工程预算是否为企业带来盈利。
三、完善工程预算的对策建议
(一)完善工程预算的编制
企业应该总结以往的工程项目经验，不断完善工程预算编制，不放过任何一个环节，同时，建立工程预算预警机制，在整个过程中进行事前、事中、事后控制，企业可以采用上下结合的方法进行工程预算的编制。
(二)建立健全工程预算责任制度
对于国有施工企业，一定要有健全的责任制度，在工程预算出现问题使，除了及时有效的解决外，一定要追责。追责并不是为了责怪员工，而是在提醒所有人，要对工程预算给予足够的重视度，同时，在编制工程预算时，要足够的细致严谨，有足够的责任心，工程预算人员要坚守职业道德，为企业着想。发挥专业技术才能，确保工程预算的准确性。
(三)改善工程预算激励机制
国有企业施工单位首先要重视工程预算专业人才，要聘任专业性技术型加强的人才。同时，对于工程预算人才的管理，要有健全的激励机制，定期拍讯，定期考评，不断提高工程预算人才的综合素质，提高财务人员的工程预算意识。对于优秀的工程预算人员，要给予奖励，并由公司的晋升平台，这样，工程预算人才不会外流且员工更具有工作积极性，工作的责任感提高，企业的工程预算工作才会更顺利的进行。
参考文献:
[1]陆酉琴.工程预算管理的现状及改善探讨[J].河南科技，2013(3)
作者:张永寿 单位:中铁十二局集团建筑安装工程有限公司