摘要:利用网络、微信、飞信等信息化平台，及时有效地对煤矿生产系统或作业中存在的危险因素进行分析推断，然后提出有效的对策，达到控制事故的目的，保证安全生产。
关键词:隐患排查;隐患治理;信息化管理
煤炭行业在生产过程中，安全隐患随着矿井生产条件的变化、矿工心态等多种因素的影响而产生、扩大。要消除或减少事故隐患，必须提早排查，提前防范，及时报告，把隐患消灭在萌芽状态。在这项工作中，应该做到“三明确”和“三强化”。“三明确”即明确报告程序、明确排查治理责任、明确审核处理办法；“三强化”即强化信息互通、强化跟踪落实、强化责任追究。山东泉兴能源集团有限公司针对煤矿隐患排查、治理，利用网络、微信、飞信等信息化平台，及时有效地对系统或作业中存在的危险因素进行分析推断，然后提出有效的对策，达到控制事故的目的，保证安全生产。
1隐患排查与治理
1.1建立严密的隐患排查体系
自上而下建立安全隐患排查治理工作责任体系，环环相扣，一级对一级负责，一级对一级监督，层层分解安全压力，由总工程师牵头，公司安全监督部门负责矿井安全隐患排查治理、监督检查和安全隐患信息化管理，各专业分管领导对本专业安全隐患排查治理负领导责任，工区负责人对本工区安全隐患负落实责任，各工区班长是作业范围内安全隐患排查治理第一责任人。
1.2安全隐患排查治理遵守原则
安全隐患排查治理遵循“三全”、“四到位”原则。“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”范围要涵盖煤矿生产的所有环节，所有过程和所有人员，避免出现安全管理死角和盲角。“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全保障措施、强制执行措施和安全培训措施四到位避免在隐患治理过程中出现事故。
1.3安全隐患排查治理主要内容
泉兴能源集团高度重视隐患排查治理工作，逐步完善了隐患排查治理信息化管理，制定了《生产事故隐患排查治理制度》，明确隐患排查治理工作方针，建立了长效工作机制，使全员监督治理有了保障。
1.3.1安全隐患排查情况及信息上报
煤矿各专业、生产辅助工区和班组坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，把排查结果报告安全监督部门；各专业组织的安全隐患排查，排查结果筛选后报公司领导，同时报告集团安监处；公司领导每月组织一次重大安全隐患的专项排查，总结上月隐患治理情况，列明本月排查清单，并及时在井口进行公示。
1.3.2安全隐患的治理
排查发现的重大安全隐患的根据国家规定必须停产进行整治，发现一般隐患和特殊生产工艺能现场解决的现场治理，当班解决，对于一些治理时间长治理难度大的隐患，要按照“五落实”制度进行处理，即落实项目、落实资金、落实措施、落实时间、落实责任人限期治理。通过开展安全生产事故隐患排查治理自查自报管理工作，生产安全事故隐患能够“动态分类排查、动态整改销号、动态监督考核”。明确了矿井各主要负责人对本单位安全生产隐患排查治理工作全面负责，完善了从主要负责人到每位作业人员，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理责任体系，为实现泉兴能源集团安全稳定可持续发展，创造良好的安全环境。
2创新管理，推行隐患排查信息化
2.1建立飞信系统
利用互联网通信技术在集团、各分公司、职能部室、区队建立飞信系统，并根据实际需要建立系统群。集团飞信主要是集团值班信息、各公司安全生产情况、库存发货、产品质量信息、各公司系统运行、临时安排的应急工作、各处室工作完成情况等。各分公司、职能部室飞信主要是安全生产、领导入井带班信息、采掘头面变化、水情水害、冲击地压、瓦斯治理、监测监控数据等。为强化员工的安全意识教育，消除安全教育盲区，建立预防性“三违”防控机制，提高广大职工自主保安意识和相互保安意识，各区队针对各工种建立飞信群，结合阶段性工作重点，将生产现场安全注意事项、隐患治理、各项管理规定、事故警示教育等方面内容，及时发到员工的手机上，做到安全教育的持续化和经常化。通过各个飞信系统的有效运行，使集团内部能时刻掌握各公司的安全生产信息，及时决策调整工作方案，制定严密的安全生产措施，不断强化现场管理，目前广大干部员工的安全意识、安全知识、操作技能有了较大提高，今年1~4月份三违人员、隐患条数同去年相比分别下降49%、31%，各类安全事故得到有效控制，有力地促进了各公司安全生产。
2.2建立重点专业微信群
集团公司建立了机电运输技术交流群、泉兴公司建立了工作室交流群、大兴公司建立了防治水专业技术交流群、金庄公司建立了冲击地压技术分析群。利用手机随时随地的参与信息交流，能更快更广的发表自己的建议和意见，更好地发挥群策的力量解决生产过程中的难题。
2.3实现隐患排查治理信息化管理
集团2015年通过自主研发对OA系统进行了版面优化，由原单一的仅显示集团板块的信息扩充至显示各个分公司的信息，并搭建了各分公司的子模块内容，形成了集各类公告公示信息、综合管理信息、经营管理、集团生产报表、调度日报、考勤日报、隐患排查治理上传等一体的综合管理门户系统，所有管理人员可通过手机、电脑及时了解集团各类安全生产信息情况。同时增设开发了各公司的安全生产专栏，进一步充实了平台内容。为了充分利用OA办公系统的快捷化、真实化，集团公司经过深入探讨，完善了隐患排查治理层级上传实施方案，各级管理人员（包括班长、安监员、防爆检查员、调度员）入井必须以隐患排查为重点，随身携带隐患排查记录本，将入井时间、行走路线、隐患排查治理情况进行详细记录，所到地点严格执行“双签字”制度，升井后将记录本交到安全信息中心，信息中心将记事本排查的隐患进行梳理汇总，利用飞信系统传送到责任单位值班领导手机上安排落实整改，同时将原始记录本进行拍照上传至OA办公平台。结合信息的和汇总，各分管业务部室、分管领导每周对所有隐患进行分析，找出专业工作的重点和薄弱点，并制定下一步工作计划，上传至OA隐患排查系统。为确保隐患及时得到治理达到闭合销号的目的，集团推行隐患闭合三级管理及责任倒查机制。所有上传的隐患由各公司安全信息中心依据限定日期完成情况安排当班安监员或入井管理干部进行现场验收，并在原始记录单上记录治理情况，完成一级闭合；各公司调度室根据上传的隐患进行逐条调度责任人和验收人，完成二级闭合；集团和驻矿安监站再根据上传闭合情况进行入井复查，做到完整闭合；各级闭合完成情况必须上传至OA隐患排查系统。为增强入井人员排查隐患的责任心，根据上级、集团排查出的隐患，倒查上一班次该区域人员隐患排查情况，发现责任落实不到位的，每条给予50~100元罚款，问题严重的加倍处罚。同时对月度安全信息、每周安全办公会议纪要、专业安全会议纪要、月度安全活动开展、月度安技措计划及安全费用落实情况、领导干部带班表、领导干部覆盖巡查路线表、技术论证会议纪要、月度工程质量验收情况、月度计划、通防类、机电类、防治水、防冲等专业资料划分板块进行上传。该信息上传后，通过OA办公系统从基层单位到集团董事长随时随地可以查看到各公司的隐患动态管理情况。结合上级检查情况集团公司安全监察处每天对各公司上传的隐患进行汇总分析，找出重点进行跟踪调度，对责任落实不到位的单位和个人进行责任追究，纳入月度考核。实现了隐患排查—治理—闭合—监督—考核的完整体系，形成了闭环管理的层级化、常态化、真实化。
3不断完善，确保隐患治理取得实效
为加强全面管理，确保矿井各大系统运行正常，及时了解各大系统日检日试及基层工作动态情况，各单位每天将生产、机电、通风防尘、瓦斯治理、防治水、各基层单位出勤等各类原始报表拍照上传至OA办公平台。通过查看原始报表，及时掌握各公司的管理动态，找出不足，及时解决管理中存在的问题。OA办公系统的升级和推广使用，不仅保障了各类信息及时有效地上传下达，更进一步推动了各公司主体责任的落实，使隐患排查治理工作更加公开化、透明化。电子审批及移动应用终端的开通，达到了高效、实时的办公需求，同时对各类文件的下发、隐患排查闭合管理统计等建立了电子档案，实现流程可追溯、文件可归档。截至2016年5月16日，通过集团OA系统平台办结协同审批1472项，协同工作9497项，上传隐患排查统计信息10927条，对23名责任落实不到位的干部员工进行了追责。
作者:韩敬涛 梁伟 邵强 单位:山东泉兴能源集团有限公司