摘要：建设水利工程时需要处理许多质量和安全问题，否则直接影响到工程建设成本以及工程施工进度。为了进一步提高水利工程施工质量，需要更加规范施工管理，保证工程施工安全。本文分析了水利工程施工管理中安全和质量控制措施。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；安全控制
水利工程是国家基建不可缺少的组成部分，在确保国家农业生产、调配水利资源以及预防洪涝灾害方面起到非常关键的作用。当前，有关水利工程施工质量和施工安全的研究已成为水利工程领域内的热点。本文基于水利工程施工质量和施工安全管理的重要意义，提出了改善水利工程施工质量和安全管理效率的措施，旨在为实际工程建设提供一些指导。
1水利工程施工质量和安全控制面临的问题
1.1工程质量控制意识薄弱。水利工程质量控制中的核心问题是建设单位和施工人员质量控制意识薄弱。就现阶段的水利工程施工质量管理而言，很多施工单位和施工人员为了追求立竿见影的利益，重视施工进度而忽视了工程施工质量控制。而有些施工人员受到自身文化素质和技术水平的影响无法完全了解质量控制的重要性，导致在施工过程中很难实现有效的质量控制，结果在水利项目的建设中出现许多不负责任的施工操作，产生了劣质的水利工程项目。
1.2施工未严格遵循程序进行。在水利工程的施工过程中，遵循科学合理的施工流程是实现质量控制的有力保证。但是在某些水利项目施工中，施工单位没有严格遵循既定的施工流程，而且水利项目的建设需遵循相应的建设计划，但是在实际的施工过程中，许多施工单位并未严格遵循施工计划，没有严格落实质量终身制。还有些水利工程建设单位无视国内法律，进行非法操作，最终对水利工程项目的质量构成了巨大的隐患。
1.3现场监督不足。施工现场安全管理人员不足，安全管理人员的专业技能和知识不足，制约了安全管理水平的提高。施工现场的监督、管理和检查未严格按照相应标准进行。一些施工人员经常违反安全规定，同时隐藏的危险也很难及时发现，不能进行有效处理。由于各种原因出现安全事故，一旦发生安全事故，又无法及时解决，就会降低整个项目的质量。
2提高水利工程质量与安全管理效率的措施
2.1强化施工现场质量控制。水利工程施工各个环节是互相关联、相互影响的，每个施工环节的施工质量均对水利工程质量有影响。基于此，必须重视施工现场的质量管理。从根本上讲，根据工程施工合同条款认真落实质量管理工作，严格执行所有施工步骤，依法进行所有施工作业，实施严格的质量控制，以确保水利工程建设的质量和安全。特别是对于项目内部分关键隐蔽工程，更加要做好施工现场质量控制。施工现场管理人员应按时召开质量控制会议，定期汇总质量管理报告，并由相关人员负责工程施工的质量检查。在施工现场进行施工质量控制时，有必要记录并及时解决施工质量问题。只有这样才能对水利工程质量进行有效管理。
2.2加强施工组织设计阶段的质量控制。施工组织设计是水利工程建设的基础环节。原有的施工组织设计只关注施工质量和施工技术方面的问题，而安全管理方面则关注较少。因此，为了强化施工安全和质量控制，有必要将安全问题和质量控制结合起来优化施工组织设计。首先，在施工准备阶段，有必要根据项目情况和施工现场环境合理制定施工计划，特别是危险施工项目更需要制定完整的施工计划和施工安全事故应急预案。其次，施工组织设计不仅要重视安全管理意识的培养，还要反映在施工安全规章制度的建设上。此外，为了满足质量和安全管理要求，需要为特殊的分项目制定独立的施工质量和安全管理计划，并合理划分相关人员的权责。
2.3提高施工监理部门的管理效率。作为专业的工程质量控制部门，工程监理部门是工程项目的质量和安全管理的主要负责部门。但是，某些工程项目建设中存在忽视监理作用或者不给监督机构监督权的现象，导致监督部门无法正常工作。因此，工程建设部门要高度重视对水利工程的监督，可以建立奖惩制度以增强监理部门人员的责任感和工作热情，也可以将监理融入项目付款结算环节以提高监理部门在项目质量和安全管理中的地位，如监理工程师的签名验证程序，使施工部门可以在心理上尊重现场监理人员，从而提高监理部门的管理效率。
2.4做好施工人员安全培训。施工人员直接参与项目的建设，其整体素质直接影响到项目的质量和安全。首先，有必要在招标阶段严审施工单位资质，并通过招标优选实力雄厚的施工单位，避免“暗箱操作”。其次，施工部门在施工前与监理部门严格确认施工人员的工作资格，如电气工程师证书、高空作业证书等各种机器操作证书，未经授权的人员，禁止操作机械设备。此外，除了在施工过程中进行职前培训外，还应该定期向每个岗位的施工人员提供安全培训和教育，解释在施工过程中以及所有过程中常见的安全问题和注意事项，同时，有必要向有关各方传播安全知识，提高施工人员的整体素质。
2.5加强施工现场安全管理。水利工程的施工现场是安全管理的最重要场所，也是最容易发生安全事故的场所。因此，有必要严密监视施工现场的安全管理，确保施工安全。完善施工现场的各项规章制度，如安全抽查制度、防火、电气安全、责任制等。如果发现安全事故或非法活动的隐患，应采取合理的控制措施，并认真调查处理。严禁未经允许的施工。除施工人员外，严禁闲杂人等进入施工现场。除电气外，不允许任何人安装或修理电路，严禁闲人进入高空工作场所。易燃易爆危险材料储存仓库具有防火性，应远离拥挤的地方。为了确保适当的现场安全，需要以醒目的方式悬挂各种警告标志。夜班容易造成身体疲劳和安全事故。因此，需要避免匆忙入夜。如果有特殊情况，需要赶时间施工也要确保员工的工作条件，加强监督检查，严防施工安全事故发生。
2.6抓好施工材料设备管理工作。材料和设备管理从采购环节开始，选拔诚实可靠的人作为采购人员，负责购买施工设备和材料，对购买的材料、设备进行质量检查。严格控制原材料质量，如果条件允许可以去当地的原材料工厂进行实地检查。选择的材料必须确保相关质量文件完整且成分符合施工标准，检查合格后才可使用。在施工现场调试机械设备时必须遵循制造商说明中指定的要求，在成功完成安装和调试工作后，应认真执行相应的安全监控工作，查看在设备实际操作期间生成的各种参数并记录在案，以便在以后的使用中获得可靠的数据支持。在正式施工前应先对各种施工设备进行仔细检查和校准，以确保其性能稳定。
3结语
在实施水利工程施工质量和安全管理时，施工单位要树立科学的管理理念，对水利工程建设情况进行详细分析，总结水利工程管理的要点，采用有效的水利工程管理措施提高工程施工效率，有力地支持和保证水利工程建设健康发展。
作者:王雪峰 解长玉 单位:诸城市墙夼水库运营维护中心 诸城市水利事业发展中心
