摘要：水利工程是国家重要的基础设施，是保证群众生产生活安全的重要措施，但是水利工程往往有着巨大的工程量，所以进行水利工程管理的难度也是非常之大的，在当前的水利工程管理的工作中存在着很多的问题。需要采用有效的管理模式进行施工管理，才能够有效的保证水利工程的施工质量，为了提高水利工程建设的施工质量，我们必须要高度重视水利水电工程项目在建设过程中存在的问题，同时不断的探索水利工程管理的新方法和新途径，不断的完善管理技术，确保水利水电工程建设管理的高效，才能保证水利工程的施工质量，控制施工的进度和成本。
关键词：水利施工；管理问题；管理模式
1水利施工管理的特性和必要性
1.1水利工程施工管理的特性
水利工程在施工的过程中有很多的因素影响了不确定性，但是最主要的有两种因素：①不可避免的自然因素；②可以有效控制的人为因素。无法避免的自然因素主要包括了：地震、泥石流、山体滑坡、洪水等等自然灾害，这些不可避免的因素直接影响到了水利施工现场的地质结构，而且很大程度的降低了项目工程的施工质量；人为因素包括了社会的不安定、经济的经融危机以及战争等等因素，同时还包括了施工人员的专业能力和素质，这些都是导致水利工程施工具有很多的不确定性，使水利施工管理的工作变得十分的复杂。除了以上说明的自然因素和人为因素的这些不确定性的因素，另外就是水利施工具有很大的地区的差异性，因为水利施工具有很强的综合性，但是我们国家的地理环境相当的复杂，并且水利施工涉及的方面也是非常的广泛，与全国各地的经济和社会环境都有着很大的影响。
1.2水利施工管理的必要性
在工程项目的施工过程中，只有在有效的管理措施下才能有质量有保障的完成工程的实施，在水利建设的项目过程中，是一项时间非常长的一项工程，所以，管理工作也是相当艰巨的，采取有效的管理模式是确保水利工程建设项目施工质量的重要手段，也是保障水利工程功能和作用完全发挥的重要措施。通过合理科学的管理，可以有效的控制建设中的各种问题，在水利工程的建设过程中，施工管理能够保证每个阶段都处在控制当中，确保工程的功能和使用。所以，通过以上所述，水利工程的建设过程当中，有效的施工管理是非常有必要存在的，而且对水利工程的建设有着很重要的作用。
2水利工程施工管理中存在的问题
2.1管理的创新能力不足
在现代的水利工程中，具有很大的竞争力，每个企业都具有很多的优势，同时也存在着很多的缺陷。大型的水利施工企业，通常都拥有很强大的技术和管理人才，同时在社会上也有一定的声誉，在设备方面都是十分先进的，这是大型水利施工企业具有的优势，但是在这么多的优势还是存在着很多的缺点，比如在经营制度上和理念方面容易因循守旧，没有创新的机制，同时还存在这资金方面的问题，因为大型的企业各个反面的开销都很庞大，导致了经济效益不高。
2.2施工人员的质量意识单薄
每个人都清楚，任何工程的施工建设，质量和安全是最重要的，质量和安全是密不可分的，质量是企业生存的根本，也是工程安全的重要保障，水利工程是关系到人民群众的重要工程，与人们生活的方方面面都息息相关，稍微出现一点质量方面的问题就会造成不可估量的经济损失，甚至造成人员的伤亡。所以在水利的施工过程中，一定要提高施工人员的责任心和相关的质量意识，改变当前的质量意识薄弱，不按照施工规范进行施工，施工的过程中疏忽大意的现象。
2.3管理人员的素质低下
在水利施工的过程当中，水利施工是一项时间很长的项目工程，在管理方面具有很大的难度，有很多的因素对管理的质量造成很大的影响，其中管理人员的素质就是最重要的一个影响因素。在现阶段的施工管理人员的素质都十分的偏低，技术的水平也是很低，经验也是相当的不足，对于工程质量的要求了解不够透彻，所以，要保障水利工程有质量的完成，必须要加强对管理人员素质的培养，让所有处在管理层的管理人员能够充分的发挥岗位的职能。
3水利施工管理模式优化
3.1控制成本
工程的技术部门对项目工程的成本进行计算，不是采用什么样的方式进行建设成本都是一样的，有着相对的公平性。成本指标下达到项目部之后，进行工程成本双方认定，签订相关协议。成本控制有很多中结果，最主要的有两种，一种是控制效果很好，完成了考核指标之后可以对项目部进行一定的奖励。还有一种就是控制效果不利，就需要对项目管理工作的分析做出总结，并且项目部承担相应的责任，并且采取一些有效的惩罚措施。
3.2内部竞标
内部竞标是一种长期的工程建设实践中摸索出来的一种施工管理模式，通过内部竞标，选择管理能力最强的项目部门负责在工程的施工管理工作，能够最大程度的降低建设成本。提高项目的利润空间，通过有效的内部竞标，公司内部项目部的积极性也会由此被调动起来，真正有能力的人中标的机会就会很多，因此工作能力不强的人将逐渐失去水利施工管理的机会。
4结束语
水利工程的建设是一项综合性十分强的施工项目，所以施工的单位要对施工的管理做到位，要对施工的质量引起足够的重视，要严格的加强施工管理人员的工作效率，有效的管理施工人员在质量上的保障和安全上的保障，通过在施工管理过程中存在的问题不断的进行分析，并且提出有效的解决措施，提升水利施工过程的质量控制。
参考文献
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[2]陈向群.水利施工管理存在问题及管理模式研究[J].四川水泥，2015（01）：259.
[3]蒲超，李如.水利施工管理存在问题及管理模式分析[J].科技创新与应用，2014（18）：171.
作者:解银全 李超 单位:东海县水利建筑安装工程有限公司
