摘要：随着我国水利水电工程建设及施工质量和技术的不断发展和完善，我国政府及相关部门对水利资源及相关产业的利用及保护力度和重视程度进一步提高和加强，水利水电施工项目作为一项综合性、系统性的复杂工程属于决定国家经济命脉的关键和核心。作为水利水电行业的基本情况而言，其具备技术难度大、前期投入高及牵涉领域面广等诸多特点，导致国内的水利水电工程施工项目安全事故频发，为水利水电项目的综合发展质量和能力埋下巨大的安全隐患，严重影响和干扰了国内水利水电工程的正常建设进程。最近几年，我国水利水电工程技术正在不断发展，技术水平也在不断提高，在水利水电工程上也取得了诸多成绩，但目前的水利水电工程建设过程中仍旧存在诸多安全问题和弊病。本文以国内水利水电工程建设项目为研究对象，就项目的安全管理进行了相关探讨和分析，以期提升后续的水利水电建设过程中的安全性及精细化管理能力和质量。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理与探讨
1关于国内水利水电工程施工安全的相关分析
在我国工程快速发展阶段，水利水电施工安全越来越受到重视，下面对水利水电的施工安全进一步的讨论与分析。
1.1关于国内水利水电行业工程施工的安全管理现状分析
现如今，我国大兴土建工程，在建筑行业上得到了不断的提升，对于水利水电工程国建已经对其建设投资力度得到进一步增加，但需要考虑的是，目前考虑到国内水利水电建设过程具备建设项目周期长、建设规模较大、项目投资大、涉及单位及领域众多等因素，加之水利水电工程行业的从业复杂性，现有的项目安全施工管理制度已经无法适应现有的水利水电行业健康发展，总体上而言，国内的水利水电行业的发展呈现出发展机遇和发展挑战并存的现状和基本局面。由于我国水利水电行业规模还在不断扩大，部分项目已经开始向地质复杂地段推进，导致部分项目的施工难度和周期进一步增加，在这种基本形势下，在水利水电建设过程中，施工现场的安全管理越来越受到重视。对于建设工程行业而言，确保项目的“施工安全、建设高效、保证施工进度”是实现水利水电工程健康发展的基本保证，必须进一步按照国家有关部门制定的安全防控体系为主要执行标准，加强以人为本、安全发展的基本管理理念。
1.2关于目前水利水电工程施工阶段的安全管理影响因素分析
目前，依照国内基本的水利水电行业发展实践，目前阶段的项目现场安全管理的影响因素主要有如下几方面，以影响因素的类型和依据分析，可将影响因素进一步细分为：内在因素和外在因素；主观影响因素和客观影响因素两大部分。其中，内在因素是影响因素出现的主要依据，外在因素是影响因素的存在条件；内因主要是部分水利水电行业存在较为严重的相关管理及规章制度不合理、不健全以及参与项目施工人员和单位综合素质不高等情况，外在因素主要是国家相关主管部门在相关责任落实和市场化竞争约束方面存在一定的确实和不足。在各种影响因素中，人为影响因素是影响水利水电工作行业施工现场安全的主要因素，项目施工及管理人员是项目现场安全管理及安全制度建立的主要责任人和落实人，为了保证项目的在管理上不出现安全问题，必须提高工地现场的安全性，对于问题做好未雨绸缪的方案，尽可能的避免事故的发生，减少工程的经济损失，由此对于水利水电工程的安全建设，国家部门已经颁布了相关法律，例如《水利工程建设安全生产管理规定》的相关法律和制度的颁布，规范了建设过程中的安全生产管理。从根本上确保了水利水电施工安全，保证水利水电项目的顺利进行。
2进一步细化项目管理流程，加强项目安全管理能力
目前，伴随我国水利水电行业的不断发展和提升，水利水电行业额经济体制改革和转型发展工作不断向前推进，在水利水电建设工程中存在的工程管理、招投标、监理制度的不断完善，在这些制度下工程建设工作的发展和完善已经深入促进了国内水利水电行业的发展程度。因此，为了保证我国水利水电行业的规范化、科学化施工流程，在安全管理下实现水利水电行业安全建设，加强落实在施工过程中的安全管理制度，并实施有效的控制手段，确保水利水电工程更加稳定安全的建设发展，现在，在水利水电建设工程中的安全管理制度和防护措施有以下几种方式，即：关于对识别和管理制度措施的危险源控制、加强对水利水电工程施工安全的全过程控制力度、改善水利水电施工现场的人员工资环境、购买相关的安全建设用品和各种设施、组织培训提现场高施工人员的综合专业能力、改善提高水利水电工程的施工管理体系。虽然在这些举措的实施下现场施工安全得到了明显的改善，但在实现施工过程零事故还是存在着巨大差距。在施工过程的安全管理是一个动态的体系，科学的限定安全施工管理内容，对实际现场安全特性进行系统的分析，还要不断完善水利水电工程的管理系统，保证施工安全。除此以外，必须进一步细化国内水利水电行业的施工现场的安全管理技术水平及人员构成结构，全面构建稳定、科学的安全管理体系，保证水利水电行业的施工现场安全管理制度和体系。水利水电行业的日常施工应该遵循的主要原则如下：以预防为主的基本原则，进一步加强施工人员的安全教育培训体系，此外，还应该落实好技术人员的技能培训及专业技术教育程度，普及项目安全生产技术。
3总结
伴随我国综合国力及经济建设的快速发展和提升，目前国内的水利水电行业的发展取得了前所未有的紧张，水利水电行业的快速发展开始逐步向规模集约化、建设安全化、施工流程标准化方向转变。综述所述，作为水利水电行业及建设单位而言，必须始终将安全生产摆在第一位，任何工程指标及工程质量评定，均必须以项目施工安全为基本参照和依据，除此以外，“以人为本”是项目施工人员必须要遵守的原则。引进国外现今的施工安全管理理念，与我国工程安全施工管理系统相结合，使得工程施工能够更安全、管理更系统的进行，加强对施工人员的专业素质培训，依靠当前的科学技术发展和技术革新，使得水利水电工程施工管理系统更加完善、更符合当代工程发展的需要。实行长期有效的施工安全管理机制，使工程在安全管理下更高效，保证施工质量、降低事故发生。
参考文献：
[1]常翔.水利水电工程现场安全施工管理[J].中国建筑金属结构,2013(01):106.
作者:王述平 高振江 单位:国网湖北省电力有限公司神农架供电公司
