一、我国国有企业人事管理现状
1)国有企业员工工作积极性不高
这主要是由于国有企业中不注重对激励约束机制的构建。在某种程度上说，人事的管理，就是给企业员工合适的发展空间，使员工的工作积极性达到最高，以保证工作的最高效率。而目前我国的国有企业对员工的激励和奖励少之又少，更多的是对员工进行制约。主要表现在目前部分国企的工资制度仍然和岗位挂钩，干部和员工之间的工资有着明显的差异，这导致了在工作第一线的基层工人的不满，有的想依靠各种关系求得升职，不能将心思完全放到工作上;有的员工面对这种不平等的薪资制度时，产生了消极怠工的现象，这些都不利于企业的正常发展;另外，还表现为对员工精神方面的关注较少，对员工精神方面进行的激励较少，致使员工工作积极性不高，对工作没有热情。
2)企业人员过多，但在某些岗位人员紧缺
这是国有企业最大的一个问题，在一些没有技术难度的岗位上，往往出现大量的闲置人员，在招聘他们的时候，不是根据企业具体的需要，更多的是靠人情、找关系进来的。这样在许多岗位上都是两个人干着一个人的活，造成了企业的活力明显不足，国有企业很少会主动的裁人，哪怕是你的工作能力不能满足工作的要求，也会把你调到其他工作岗位，这样员工对自己的工作没有危机感，反正不管自己怎样，这个铁饭碗是丢不掉的，于是消极怠工的现象时有发生。企业人员不够精简，这也为企业添加了负担。而对于关键的技术人才，国有企业是缺少的。由于在工资和晋升制度方面的缺陷，很多掌握关键技术的人才，在国企看不到希望，于是纷纷离开国企，投奔私企和外企，在那里他们会得到在国企得不到的晋升机会和丰富的报酬。
3)目前，我国国企人事管理在总体上依旧是沿用以往传统的管理模式，管理权限不集中，管理机构过多，管理条理不清晰。
二、国企人事管理创新的具体措施
根据对国有企业人事管理现状的分析，对国有企业人事管理的改革和创新提出以下建议。
1.建立现代化的人事管理机制
1)加紧学习型企业的建设，加强对人事管理重要性的认识
要改变以往的观念，不要把国有企业独立于市场经济之外，要把国有企业当作市场经济中不可缺少的一部分，在激烈的市场竞争中加强对国有企业的管理。注重对国企发展有利因素的发掘和利用，这就需要我们加强对学习型企业的建设。学习的目的是为了更好的发展，我们要学习科学的人力管理知识，并结合实际情况加以运用;同时要加强对人事管理重要性的认识，只有重视对人才的管理，企业才能更好地留住和使用人才，才能更好地加强企业的市场竞争力，使企业取得较好的发展。在建设学习型企业的过程中，企业领导者学习能力的培养是最为关键的，只有领导者的学习能力得到了提高，企业的整体思想和发展战略才会发生根本性的变化，才能彻底走出传统的管理模式。
2)构建人事管理平台
人事管理平台是进行人事管理的基础，它的目的是使企业更好地实现人力管理。现代人事管理需要我们必须建立适合企业发展的人事管理平台，要保障业务流程通畅。同时，合理进行组织机构的设置，明确每个工作岗位的具体职责和目标。结合我国国有企业的具体实际，在构建人事管理平台时我们要注意以下几个问题:
(1)精简编制是我们首先必须要做到的，如果编制不够精简，人事管理平台的建立就不能达到其根本的目的。但在目前的国有企业，精简编制是很艰难的一项工作，涉及到各个方面的利益，很容易造成不和谐的状况，影响企业的发展。目前，普遍采用的也是效果比较好的一种精简编制方法就是绩效管理。按照员工的工作成效，对绩效较差的员工进行淘汰。但是，这仍然不是最好的办法，仍然存在着一些问题，我们还要加紧对这方面的理论研究和实践探索，保证精简编制工作的顺利进行。
(2)对业务流程进行重新调整。在做好精简编制工作之后，要按照现有的编制重新调整业务流程。业务流程主要包括两个方面:首先，指特定工作的具体流程;其次，是从签订合同到产品交付的完整业务链。所以，对业务流程就要重新调整，主要内容是对具体业务工作流程进行其重新调整。重组工作主要包括制度化和设计工作。在进行重新调整时要对重新调整的目的进行清晰的认识，二者的目的分别是为了提高企业面对变化时的反应速率和工作效率。此外，还要选择合适的重新调整方法。在业务流程进行重新调整时，不能忽视相应的制度化工作，以保证业务流程的通畅。
(3)对组织机构进行调整。为了配合对业务流程的重新调整，对组织机构也要做相应的调整变化。调整的主要工作是合并相关组织机构，重新明确各部门的具体职责和任务。对组织机构的调整还应对部门内部进行调整，减少部门的层次，在保证部门正常工作的同时，将部门机构进行进一步的精简，这也是企业未来发展趋势的需要。
2.完善人事管理日常体系的建设
1)招聘体系的建设
招聘体系分为内部招聘体系和外部招聘体系。内部招聘体系针对内部劳动市场来说比较简单，对于出现的岗位空缺从内部的劳动市场进行人员的弥补，外部招聘体系是由于企业的业务量增加，从外部劳动市场进行人员补充。要注意以下几个问题:①必须明确招聘计划和招聘人数，企业具体需要哪类人才，需要多少人员来满足业务量的增加，这些都是在进行内外招聘时要做好的基础工作。②选择最佳的招聘渠道。面对各种各样的招聘渠道，要充分考虑到成本问题，在保障人员质量和数量的前提下，最大限度地降低招聘所需的成本。③要注重在试用期对员工的培养。在员工转正之前，都属于招聘工作的范围之内，要在试用期对员工有明确的培养目标。
2)薪酬体系的建设
科学合理的薪酬体系，能更好地促进员工的工作积极性，提高工作效率。要在保证每位员工的基本工资前提下，实行工资绩效制度，按照每个员工的实际工作量，给与丰富的奖励。对不同工作岗位，要设定不同的工资水平，同时要适当地增加工资总额，根据企业效益，定期提高基本工资，使员工产生满足感。
3)员工培训体系的建设
目前，我国国有企业对员工的培训并不十分重视。我们要改变对培训的看法，把培训当作是一种投资。在培训中注重对员工能力的培训，同时要注重员工的个性化发展，针对不同员工及不同的发展方向，开展不同的培训工作。此外，还要加强绩效体系的建设，以保证员工的优胜劣汰，提高员工工作的积极性，确保其他体系的建设正常进行。
三、结语
本文针对目前我国国有企业人事管理的现状以及出现的具体问题，提出了如何改善这些问题，如何创新我国国有企业的人事管理的建议。国有企业要想得到长远的发展，在激烈的市场竞争中始终保持竞争力，就必须对人事管理进行创新改革。
作者：罗勤双 单位：广西农垦国有源头农场
