国有企业若想得到长远、良好的发展，就应当重视对中层管理者的绩效管理。因此，有关人员必须严格遵循相关的设计原则，结合国有企业中层管理者在绩效管理体系中的作用，设计出最合理的绩效管理体系，最大限度地提升国有企业中层管理者绩效的整体水平，提升国有企业的竞争力。
一、绩效管理体系概述
（一）绩效管理体系的定义
绩效管理体系，即各个级别的管理人员以及职员为了实现企业的最终目标，同心协力参与绩效辅导沟通、绩效计划制定、绩效目标提升、绩效结果应用以及绩效考核评价的一项循环、持续的过程。绩效管理体系的驱动力为企业达成最终的任务目标，载体为工作任务的设定以及关键绩效的指标。绩效管理有三个重要的环节，第一，有关部门设计绩效的目标以及绩效的衡量准则；第二，有关部门进行定期绩效相关的指导；第三，有关部门最终对绩效进行考评，且以其为前提决定个人的收获。借助以上三大环节，中层管理者能够对公司上下所有员工日常的工作绩效进行有效指导、及时监督、合理奖惩以及客观衡量，进而充分调动员工的工作积极性，最大限度地提升公司的整体绩效。
（二）绩效管理体系的设计原则
在绩效管理体系的设计原则中，有关人员应当严格遵循相关的设计原则。1.为全体人员提供必要的培训与沟通。2.使全体员工的岗位职责具有互补性。3.确保绩效体系能够随着社会发展被持续改善。4.应当与人力资源的流程以及其他业务流程结合。5.在设计后，对绩效管理体系进行动态监控。6.最大限度地为行政管理减少负担。7.应当调动起行政人员的积极性，使其主动参与到此类工作中。8.必须使经理能够自觉对绩效的区分以及反馈负责任。9.要将企业的绩效价值充分体现出来。10.确保设计的准确性。
二、国有企业中层管理者在绩效管理体系中的作用
中层管理者是国有企业日常运营过程中的中流砥柱，其绩效管理对于国有企业的整体发展具有深远的意义。因此，有关部门在设计绩效管理体系时，必须明确中层管理者在国有企业绩效管理体系中所发挥的作用。
（一）实施绩效管理
在国有企业绩效管理体系构建完成后，各个部门的中层管理者需要组建一个绩效考评团队，对绩效进行动态、实时的管理，并定期对绩效进行考评。
（二）对绩效进行监控
在绩效得以实施后，各个部门的中层管理者必须对绩效进行持续监控，以便确保绩效能够充分发挥出自身应有的作用。
（三）反馈绩效结果
中层管理者在绩效考评工作结束后，需要及时把绩效的考评结果反馈给各个员工，并允许其进行纠正以及申诉。在不断地应用与反馈过程中，中层管理者能够将反馈结果及时收集上来，从而为绩效管理体系的优化和完善提供准确、科学的数据参考。
三、加强国有企业中层管理者绩效管理体系的对策
（一）明确绩效管理的目标
绩效管理体系的组成基础，就是合理的绩效管理目标以及计划。国有企业的绩效管理一般会按照自身的整体发展规划以及实际情况来确定目标，主要包括短期目标以及长期目标，以便确保绩效管理体系能够使每一个部门、每一名员工的日常工作都能和国有企业总体战略规划任务保持一致。与此同时，国有企业的中层管理者需要对绩效管理体系的目标进行定期审查，并根据国有企业实际的运营情况制定出科学的处理措施。除此之外，国有企业有关部门也应当科学制定绩效管理体系。这一环节的工作，主要从以下两方面着手：一方面，必须及时使各部门、各级别的工作人员明确自身在整体绩效管理体系中的责任以及职权，从而使各个部门以及员工在互不干扰、不越权的前提下，进行通力协作；另一方面，有关部门应当针对各个部门、各级别工作人员的岗位职责，设计并制定合理的绩效管理方案、绩效管理周期以及绩效考评标准等，随后开诚布公，与各个部门、各级别工作人员进行有效的沟通交流，进而与之签署绩效管理计划的书面协议书，最终确保此绩效管理计划被准确地贯彻落实。
（二）建立健全绩效动态管理体系
国有企业中绩效管理体系的日常维持，并非人力资源管理部门的日常工作，正如前文所述，它需要各个部门以及员工在互不干扰、不越权的前提下，进行通力协作，最终实现全体部门、全体工作人员进行共同管理。所以，国有企业需要建立健全绩效动态管理体系，让全员参与到日常的绩效管理工作中来。在绩效动态管理体系中，主要包含三大管理组织，即领导组织、实施组织以及控制组织。国有企业应当结合自身发展的实际情况，设立更高级别的绩效管理部门，对绩效管理工作进行整体把控，并对上述三大组织实施动态、实时管理。同时，绩效管理部门也要制定绩效目标、设计绩效规划工作，并对绩效进行定期考评以及审核。其中，在对绩效进行定期考评与审核工作时，国有企业应当组织各部门领导、员工代表等人员参与绩效管理的考评以及审核工作，在保证其公正、公平、公开的前提下提升国有企业整体的绩效管理效率。
（三）将绩效考核工作列为重点
绩效考核的准确与否，对于整体绩效管理体系的好坏具有重要的决定作用。因此，中层管理者为了确保绩效管理体系的合理性、准确性以及科学性，需要结合国有企业的实际运营情况制定绩效考核标准。在考核标准的制定过程中，有关部门可以把国有企业整体的战略规划进行更加细致的划分，根据各个部门的职权以及日常绩效管理工作的流程进行详细分解，也可以综合考核各个工作人员的业绩、态度、能力、性格特征以及基础知识能力等，将制定的考核标准进行准确落实，并在落实过程中进行适时指导以及动态监控，最终为绩效管理工作能够在国有企业中持续、稳定、顺利地开展提供可靠的保障。对于中层管理者而言，需要与基层职员保持有效、和谐的交流沟通，这就要求中层管理者应当全面、准确、及时地掌握全体职员的日常生活、工作情况，结合这些实际情况进一步提升绩效考核的公正性以及公平性。同时，中层管理者对于基层职员的问题、需求反馈，必须引起格外重视，并对这些职员实施合理的指导和帮助，从而对国有企业的绩效管理体系进行实时的补充、优化以及健全。
（四）充分发挥绩效管理的作用
在国有企业日常运营过程中，中层管理者在制定绩效管理体系时必须将绩效管理体系与岗位调配、薪酬福利以及职称评定等进行有效结合，从而充分发挥出绩效管理体系的作用。为了确保绩效管理体系的作用能够被完全发挥出来，中层管理者应当做到以下三点：1.将绩效管理体系与岗位调配进行结合。中层管理者应当结合国有企业已经制定的考核方式考核职员的年度绩效，若其考核不合格，应当遵循相关规定对这部分职员进行岗位调配，并辅助其制订辅导和优化方案，通过国有企业的人文关怀理念调动这部分员工的工作积极性。2.将绩效管理体系与薪酬福利进行结合。在执行绩效考核时，中层管理者应当严格遵循企业规定，使职员明确自身的薪酬福利与绩效具有直接关联，并将考核标准公开化、透明化，确保公正性。3.将绩效管理体系与职称评定进行结合。对于绩效考核不合格的职员，中层管理者应当确保考核的准确性与真实性，并将结果上报，让这部分不合格人员明确只有考核合格才有资格进行职称评定。
四、结语
总体而言，中层管理者在国有企业日常运营过程中具有关键作用，他们是国有企业得以长远、健康发展的中流砥柱。中层管理者的绩效不仅决定着基层职员日常工作的积极性，更对国有企业未来的整体发展具有决定性的作用。因此，有关人员必须遵循设计原则，进一步强化对绩效管理体系的设计工作。
作者:张炜来 单位:北京华电北燃能源有限公司