一、国有企业后勤工作的特点和实质
国有企业后勤工作的实质可以归纳为“管理资源、服务需求、科学组织、创造价值”，即：加强后勤服务保障资源的管理，围绕企业和员工的后勤服务需求，通过科学有效的资源配置和服务流程组织，最终满足用户需求，为企业创造价值。后勤工作的价值主要体现在两个方面：一是服务于企业发展，保障企业核心工作业务的高效运转；二是服务于企业员工，增强企业员工的满意度和归属感，提升员工的工作积极性。这种价值很像发动机的润滑油，保证发动机正常运转、输出动能，是企业重要而无形的软实力。
二、构建国有企业后勤管理信息系统的目标及特点
国有企业部署应用后勤管理信息系统的目标总体可以归纳为三个方面。一是提升工作效率，实现后勤精益化管理。国有企业为社会用户提供快速、高效的服务，决定了其需要快速、高效的后勤保障，传统纸质化、手工表格式的后勤管理已经难于满足要求，后勤工作依靠信息系统支撑，向无纸化管理转变，提升工作效率是大势所趋。二是强化服务管控，实现后勤用户更加满意。当前服务业和信息化的融合发展，许多社会服务已经完全实现“掌上可得”。企业职工对内部后勤服务的审视和要求，已经较以往更高。通过信息系统对服务过程的严格管控，有助于缩短服务等待时间，监督服务效果，确保服务落实，提升用户对后勤工作的满意度。三是优化资源配置，打造绿色节能后勤。传统手工报表式后勤管理容易出现管理死角，发生资源浪费。通过信息系统的辅助，有利于强化后勤资源全寿命管理，盘活存量资源，充分利用资源。通过对资源消耗的完整记录，有利于开展统计分析，提出改进措施，实现节能降耗。国有企业后勤工作的特点决定了后勤管理信息系统具有许多不同于其他信息系统的特征。一是面向多层级和巨量用户。系统既要满足本层级内部后勤管理的需要，还好满足上层级对本级、下级管理的需要。不仅面向后勤管理服务工作人员，还面向全体被服务人员，理论上企业有多少职工，系统就有多少用户。不仅面向个体服务需求，还面向群体服务需求。这个特点决定了系统需要应用更加可靠、稳定、满足巨量用户并发访问的软硬件环境。二是集成多种信息系统。构建后勤管理信息系统之前，可能已经有车辆管理系统、员工医疗健康系统、餐饮管理系统等在运作，需要考虑与原有系统的集成，建立相应的接口，实现资源整合和优化配置。三是具有管理和服务相结合的特征。系统既要满足对后勤资源管理的需要，又要实现面向众多职工用户的服务，既要构建管理工作流程，还要构建服务工作流程，两者相辅相成、有机结合。四是具有通用性和个性特征。既要实现对后勤工作本质特征的反映，可以在不同企业之间进行应用移植，还要能满足具体企业的内部管理需要，实现个性化、本地化的业务和流程管控配置。
三、国有企业后勤管理信息系统总体模型探讨
通过前面分析，国有企业后勤管理信息系统总体应是一个多层级、多用户的信息系统，纵向实现管理贯通，横向实现服务贯通；通过建立各种接口，实现与现有各种信息系统的集成；如果职工规模大、用户多，不同层级、不同地域后勤工作存在差异，还应考虑使用多级部署为宜。根据后勤工作“管理资源、服务需求”的实质，可以应用面向对象的方法进行后勤资源模型构建，应用面向需求的方法进行后勤服务流程构建。横向同一层级的总体功能，大体可分为后勤资源管理、服务需求管理、服务流程控制三大方面。纵向不同层级之间，重点要实现管理流程控制、后勤资源抽取、资源统计分析等功能。其总体功能框架如图1所示。在本层级内，后勤资源管理、服务需求管理、服务流程控制三大方面是一个有机整体。每一种后勤服务都可以应用这三个方面进行构建，形成相应的服务应用模块。有多少种后勤服务就可以构建出多少种服务应用模块。后勤资源既可以在后勤管理信息系统中进行创建，也可以通过系统接口抽取应用其他专用服务信息系统的资源。后勤管理者日常应用后勤管理信息系统，其主要工作之一就是对相应后勤资源进行管理维护，做到与实际情况实时相符。后勤服务的最终对象是作为企业职工的人，因此后勤服务需求总体上可分为两大类，一是个体服务需求，如对职工个人的办公物品配置、餐饮服务等，二是群体服务需求，例如举办一场大型会议所需的后勤服务保障。服务需求与后勤资源之间的对应关系，可以是一对一的关系，也可以是一对多的关系，还可以是多对多的关系，如一场重大活动中众多被服务者同时提出的多种服务需求。对人的模型构建是最基本的服务需求构建，其基本属性包括：姓名、性别、年龄、籍贯、员工ID、单位、部门、级别、职务、党群关系等。人的不同属性就隐含了差异化的服务需求，在此基础上构建不同的服务模型。连接服务需求和后勤资源之间的是服务流程控制。根据各种服务需求构建各种用户服务接口。被服务对象通过用户接口启动服务需求流程，后勤管理者通过服务流程的跟踪和管控，满足被服务对象提出的需求。随着智能终端的普及，还可以根据需要开发个人终端后勤服务APP，员工使用个人终端提出服务需求，如野外作业人员送餐预订。上层级单位对下层级后勤管理的重点是后勤资源管控。一是对后勤资源立项、建设、购置、报废等涉及到资源增减环节的过程管控，由此需要构建贯通上下级之间的后勤资源管控流程；二是对下级后勤资源的数据提取，并在此基础上进行的统计分析、展示和资产全寿命监管，统计分析和监管的成果可应用于对下级单位后勤资源建设的立项审批决策。
四、后勤资源及服务需求建模举例
以新员工入职“一站式”服务，为其配置工作所需的办公资源，如办公坐席、电脑、电话、就餐卡、门禁卡等为例，讨论后勤资源和服务需求建模。
1.办公物品资源模型。重点要引入资产全寿命周期管理方法。首先每件办公资产要根据分类为其分配一个唯一的识别号，其次要对其建立使用、库存、维护、报废等相应状态，再次要为其建立与使用人及办公场所的联系。建立办公资产与办公场所的联系很容易被设计者所忽略。现实办公环境中，许多办公资产并没有和具体的使用人发生联系，如会议室内的桌椅、橱柜。
2.办公房产资源模型。一栋房产包含许多楼层，一个楼层包含许多区域(办公室、会议室和公共区域等)，一个区域可以包含许多座席和相关办公物品，一个座席还关联办公物品。对办公房产资源的建模，既要对房产所属各层级资源分别进行建模，分别描述其特性，还要描述其相互联系。在此基础上，更重要的是构建办公区域、座席与使用人的联系，以及构建办公区域、座席与办公物品的联系。一旦把一个座席或一个房间分配给一个使用人时，就同时建立了其所包含办公物品与使用人的联系，不用再逐一配置。
3.一卡通资源模型。企业的许多服务，如身份识别、门禁开启、车辆通行、餐饮计费、医疗服务等，可以集成在一张IC卡上实现。构建一卡通资源，除了要建立与被服务对象的联系之外，关键要建立与其他服务信息系统的接口，并尽量集成在一个服务模块界面上，实现在线配置和修改。
4.后勤管理部门工作人员接到人力资源部门的发出新员工入职通知书，在后勤管理系统中的服务对象数据库中创建该员工基本信息，并开通该员工在后勤管理信息系统中的账号。信息可以手工输入，或者通过企业人力资源管理信息系统接口导入(如有建立接口)。
5.该员工或者所在部门综合管理员通过后勤管理信息系统的员工配置服务界面提出入职服务配置申请，通过选择项等方式描述所需的配置需求。
6.后勤管理部门工作人员根据新员工情况，对照服务标准，审核批准服务需求。
7.房产管理员根据新员工职级、部门等信息，对照标准为该员工配置办公区域(坐席或办公室)。该办公区域已配置的办公物品也间接配置给了该员工，并登记在其名下。
8.办公资产管理员根据该员工的其他办公物品需求，如配置一台笔记本电脑，为其分配其他的办公物品。
9.一卡通管理员根据申请事项，为其开通相应的服务和权限。
10.新员工确认所有的服务已经满足，对服务做出评价，并结束服务流程。
五、小结
后勤管理服务工作千头万绪，导致有些信息系统设计者不知从何处下手。客观反映后勤工作的实质并进行合理的建模，是后勤管理信息系统好用、易用的关键。本文从使用者的角度，通过分析为后勤管理信息系统设计者提供部分参考。
作者：徐彬辉 单位：国网福建省电力有限公司后勤工作部