摘要：随着市场的高速发展，当前我国国有企业在国民经济中的作用十分显著，特别是在社会主义市场经济这一大前提下，国有企业的经济效益一直以来都是国民经济的主要力量之一，为此提高对国有企业的管理显得尤为重要。在当前国有企业财务管理中存在很多问题，这些问题不仅会导致国有企业经济效益难以符合自身的发展，同时更会为我国市场的整体发展带来阻碍。本文的主要目的就是对当前国有企业在财务管理的过程中存在的问题进行剖析，并提出解决对策。
关键词：国有企业;财务管理;内部控制体系
改革开放促使我国经济在短时间内得到了蓬勃发展，并且让市场中出现了一大批国有企业，这些国有企业虽然在短时间内得到了飞速的发展，然而也导致其内部出现了很多问题，难以推动企业的后续可持续发展。这种企业财务管理与企业发展的不平衡，使得当前我们必须要改变企业的管理方式，来稳固国有企业发展基础，作为国有企业的管理人员，必须要充分认识到，进行财务管理对于整体发展的重要性，并且帮助企业向着可持续发展方向不断成长。
1当前国有企业财务管理中存在的问题
1.1财务管理目标不明确
在我国当前的国有企业中存在的问题之一就是财务管理的目标不够明确，很多企业在进行财务活动时，都没有认识到企业财务管理目标对于经济活动以及经济利润的重要意义，甚至没有认识到这一目标直接决定了企业发展的基本方向。然而，由于在不同的情况下，企业财务管理目标是不同的，为此需要根据情况选择该目标的制定，确保该目标能科学合理地帮助企业不断成长，让企业在当前的社会发展中获取最大的经济利润，同时也有效地提高企业的核心竞争力。
1.2内部控制体系不完善
作为国有企业的管理者，必须要认识到完整且内部控制制度的建设十分重要，其主要指的是让其内部各个部门加强管理，并且形成不同的分工、相互制约、相互联系，通过其相互之间的关系，实现企业经济的最大化，让企业的管理不断规范，进而形成一个完整严密的体系。但是从当前我国国有企业发展而言，不难发现很多国有企业并没有开展内部控制体系的建设，这就导致国有企业会存在由于领导层的主观意志而造成经济活动以及业务活动难以客观执行的问题，最终使国有企业的经济受到非常大的损失。与此同时，很多国企的内部控制体系中，没有将考核评价与制度跟踪检查放入该体系，这就促使我国企业的内部控制制度形同虚设，没有发挥出其真正的意义，不仅没有提高企业的工作质量与工作效率，更难以帮助企业在当前竞争激烈的市场中获取重要地位。
1.3成本管理没有确实有效的控制措施
越来越多的国有企业管理者认识到经济效益对于企业发展的重要意义，同时也认识到在当前市场中，只有控制好企业的成本管理，才能保证企业的经济效益不断增加，但是却忽略了成本管理的真正意义。很多国有企业的管理者对于成本管理的认识，仅仅在产品的生产过程中，而没有将成本管理的目标放在整个企业的经营中，如果仅是对产品的生产成本进行控制，甚至会导致产品质量下降，并且难以满足人们对于该产品的实际需求，所谓的成本控制根本没有达到其实际意义。
2国有企业加强财务管理的对策及建议
2.1制定明确的财务管理目标
在财务管理的过程中，首要一点就是做好国有企业财务管理目标的制定，这是所有财务活动的起点以及基础。如果目标出现问题，就会导致国有企业在实际发展中难以根据实际情况找到自身存在的问题，并且将其解决，帮助国有企业更好地在市场中获取市场份额，为此在国有企业的财务管理目标制定时必须要考虑到各个方面的利益，不仅要维护企业的利益，更要维护市场的利益，只有将利益的相关者都考虑到，并且承担其应承担的社会责任，才能促使国有企业长期且稳定的发展，提高企业价值的同时，也能够为市场良性循环做出积极的贡献。在进行国有企业财务管理目标制定时，必须要考虑到企业的宏观经济环境以及企业所在行业的特点以及现状，同时需要结合国有企业近几年的财务报表数据，参考过去的财务管理目标制定当前的财务管理目标。要求该财务管理目标必须要能够符合我国社会发展以及市场经济的实际情况，认识到自己所在环境的实际状况，也是帮助财务管理目标科学合理制定的重要因素之一。以往在企业进行财务管理目标制定时，存在的主要问题之一就是没有根据实际情况制定目标，更没有将企业的长期发展放在制定目标时的首要位置。如果仅追求短期的发展，就会导致国有企业难以在市场中占据更多的资本份额，更无法帮助国有企业长久的在市场中进行发展。只有认识到市场所存在的风险以及企业的发展效益，才能科学合理地制定企业财务管理目标，逐渐将企业价值实现最大化管理。与此同时，还需要认识到国有企业对财务管理目标以及制度的制定，不仅能够规范企业日常财务行为，同时也可以为企业在经营活动中提高经济效益做出制度保障。任何一个企业没有规矩则不成方圆，如果缺少了财务管理制度建设，就会导致企业在进行经济活动时没有相关的条文约束，会出现贪污以及项目经费使用错乱等不同的情况，要求必须要在所有的国有企业内建立，并且健全完善财务管理制度。其中需要做到以下几点：第一，在开展财务管理制度建设时，必须要按照我国针对国有企业的财经政策进行分析，同时在进行初步制定时需要向上级管理部门进行汇报。与此同时，还需要结合企业所在地区的实际特点来进行制定。作为国有企业的管理者，不能照搬其他企业财务管理制度的建设，需要认识到，不同的行业，不同的地区，其市场情况以及企业情况都是 不同的，如果一味地照搬他人制度，难以在自身的企业中形成良好的制度使用，更无法保证自身企业的财务管理工作质量以及工作效率逐步上升。第二，在执行企业内部财务管理制度时必须要根据我国国家政策以及财经制度的变化来不断地针对制度进行完善，要求企业内所有人员必须要学习企业财务管理制度，认识到该制度会对企业发展带来积极的影响，同时要求制度在制定时，无论是操作流程还是审批权限都要简明扼要，并且能够公开透明地让企业内部所有人员进行学习和分析。第三，作为国有企业的管理人员，需要组织国有企业内部财务人员学习，并且宣传财务管理制度，这一目的是加强财务部门的人员与其他部门人员的沟通，让更多的人了解到在企业内部进行财务管理对于企业整体发展的重要意义以及其积极性，并且能够提高所有的国有企业内部员工对于财务工作的关注，有助于他们更好地理解并且支持企业内部财务管理制度的执行。
2.2建立完善的内部控制体系
在国有企业财务管理的改革过程中，建立并且完善内部控制体系也十分重要，要求所有国有企业的管理者需要根据自身的实际情况来在企业内部建立内部控制制度，其可以在开展内控制度建设时参考或者借鉴其他已经成功企业的经验，但是绝对不可以复制其内控制度。需要认识到任何一个企业，其内控制度都存在着很大的区别。为此，想要建立完善的内部控制体系，需要做到以下几点：第一，要求国企内部有管理控制的组织机构，让这一机构进行内控小组的建设，由国有企业内的领导作为牵头者，召集国企内部各个不同部门中有能力的人员进行参加，让其共同做好企业内部控制体系的建设，只有这样才能保证该体系完成建设后对其内部每一个部门都有着积极发展的意义。第二，在开展内部控制体系建设时，必须要根据企业现有的制度进行重新的编制和分析，就基于企业现状进行分析，才能保证该控制体系在完成建设时能够满足企业的实际需求，并且为企业制定出更好的目标与发展方向，特别是内部控制体系建设的目的之一就是：帮助企业的日常经营提高效率，为此必须要考虑到企业日常经营的项目方式以及经营状态，加入到内部控制体系当中。第三，需要建立内部控制的评价考核制度，也就是说在国有企业内部控制体系建设时需要将内控评价与绩效考核相结合，在企业内部真正建立出有效的激励约束机制。只有这样才能在企业内部真正的发挥其作用，让内部控制体系在企业中发挥出更加积极的效益，提高企业整体的经济效益，同时也可以帮助企业可持续发展。第四，任何一个企业的内部控制建设，都不能仅由一个部门独立完成，需要让多部门共同协作，其目的之一就是避免企业内部控制的部门出现领导意识的操控。
2.3制定成本控制的有效措施
只要在企业内部实现利润最大化，还需要企业的财务管理目标加入对成本的控制。在企业价值中，其经济获得的重要方式之一就是成本，如果成本控制的不合理，就会导致成本支出过大，其难以在短时间之内获得更多的经济效益。为此，需要在企业内部制定相关的成本控制措施。其中主要有以下几点：第一，必须要加强其内部所有员工对于成本控制的意义是真正的贯彻，员工认识到成本会对企业经济造成非常大的影响，可以根据这一情况，在内部建立相关的考核制度，并且由企业内的管理者主动向员工培训，提高员工对成本控制的认识，并且将成本控制融入到日常的工作。第二，调整企业内部的成本管理目标，这一目标的调整不仅在于价格的范围以及调整的手段，更需要认识到将传统的成本管理目标进行改变。在传统的成本管理目标分析中，其主要将成本管理放在产品生产成本中，而忽略了企业内部其他经济活动所消耗的资金。然而，随着我国市场的高速发展、技术的改变以及人们对于国有企业的要求，这就导致在进行成本管理时其有关范围不断扩大。不仅是企业的产品生产过程，还包括了销售环节、成品研发环节、成品宣传环节等，这些都涉及到了成本的控制。为此，在进行企业成本管理时，需要考虑到更多的内容，只有将这些内容都考虑到，才能够真正降低企业的成本，实现现代化的成本管理。
3结语
综上所述，作为国有企业的管理者，想要在当前市场竞争激烈的情况下，提高国有企业的市场份额以及经济效益，就必须要认识到在财务管理中存在的众多问题，并且针对问题解决问题，更好地提高企业核心竞争力，为我国国民经济发展做出贡献。与此同时，作为国有企业的管理者，在进行制度建设以及财务管理方式的改变中，必须要顾及到各个不同方面的利益，就这样才能保证国有企业实现可持续发展，科学的财务管理目标是帮助国有企业提高经济效益的最基本方式，同时作为国企业也需要不断地增强风险防范的意识，实施绩效考核的管理方式。
参考文献
[1]刘丽.新形势下国有企业财务管理存在问题及对策探究[J].纳税,2019,13(4).
[2]高临君.国有企业财务管理工作中存在的问题及解决对策[J].中国商论,2018(33).
作者:柴宏利 单位:中电建建筑集团有限公司第五工程公司