违法占地整改实施方案

违法占地整改实施方案

根据《国家自然资源督察意见书》(京?2020?3号)和《2019年耕地保护督察提出问题整改工作实施方案》要求,为扎实做好督察发现问题整改工作,确保按时保质全面完成整改任务,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实关于生态文明建设和加强耕地保护的重要论述,牢固树立新的发展理念,坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,坚持问题导向、目标导向、标本兼治,结合正在开展的违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治暨违建别墅问题清查整治专项行动,对2019年耕地保护督察提出问题和历年土地例行督察未整改到位问题彻底组织整改,进一步规范自然资源管理秩序,健全完善自然资源管理机制,全面提升自然资源利用和管理水平。

二、整改原则

(一)依法依规,全力整治。对国家自然资源耕地保护督察提出的法律法规已有明确规定和清晰合理政策的问题、卫片执法不严问题和历年土地例行督察未整改到位问题,牵头及责任单位要按照《督察意见书》和北京督察局要求进行落实,牵头部门要制定问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表、路线图,强力推进整改,做到问题不查清楚绝不放过、整改不到位绝不放过、责任不落实绝不放过,坚决防止表面整改、敷衍整改、虚假整改。

(二)强化领导,夯实责任。坚持“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则,相关部门党政主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,及时协调解决问题,确保取得实效。强化督导检查,层层压实责任,推进整改落实;自然资源和规划局分局要加强督促指导,及时跟踪问效,确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。

(三)长效机制,标本兼治。对国家自然资源耕地保护督察提出的需要持续关注、加强监管并逐步规范的问题,牵头及责任单位要紧盯不放,抓住要害、强化措施、改革创新,建立健全长效工作机制,完善法规和政策体系,着力堵漏洞、补短板,防止再次发生类似问题。

(四)由点到面,统筹推进。相关部门以耕地保护督察提出问题整改为契机,对管辖区域自然资源管理形势进行分析研判,抓住自然资源管理中存在的倾向性问题和突出问题,强化地方政府耕地保护意识和依法依规管地用地意识,进一步加大执法监管力度,进一步提高服务保障能力,努力实现全区自然资源管理秩序根本好转。

三、2019年前存量违法占地任务分解

(一)已拆除和已补办等待销号计11宗,合计133.26亩(其中耕地111.6亩)。

(二)剩余存量违法占地需拆除复耕或恢复原貌的计18宗,合计47.97亩(其中耕地2.28亩)。

(三)公益类43宗,合计459.04亩(其中耕地184.49亩)。

四、工作要求

(一)相关街道办事处负责组织对辖区内存量违法占地工作逐一摸底排查,登记到册,建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制,确保已发生的违法行为得到有效处置,确保违法建设及时得到发现制止和依法拆除。

(二)相关街道办事处每日按时报送到督查室和自然资源规划分局拆除进展情况。

(三)加强拆改结合工作,对拆违现场建筑垃圾要及时进行清理并完成场地平整和设施建设。

(四)严格按照上级整改标准和时间节点对下发的违法用地整治任务进行整改。确保完成存量违法建设的“清零”工作。