一、水利工程管理的意义和发展方向
水利工程是我国的一项基础建设工程，它的建设对于防洪排涝和减轻减少洪涝灾害都起着重要的作用。另外，水利工程的建设还能够有效的改善生态环境、为农业灌溉提供充足的水源。在水利工程的建设和运行中，对其的管理是一项长期系统的工作，通过开展有效的管理工作能够确保水利工程建设的质量，保证其在运行的过程中始终处于最佳状态。通过对水利工程实施科学的管理，能够帮助其更好的实现建设目标，让水利工程始终都处于受控的状态之中。此外，加强水利工程的管理工作，不仅能够让水利工程的运行过程中受到科学全面的监督和控制，还能够保证其功能得以充分发挥。我们必须要深入了解水利工程管理的作用和意义，加快管理人才的培养，这样才能够促进我国水利事业的发展。通过查阅过去的水利工程管理方面的文献资料以及总结水利工程管理实际经验，我们可以知道，现代水利工程的管理工作正逐渐向着市场化发展。市场经济机制的引入让水利工程的各个管理阶段都能够形成合理的竞争，从而最大限度的提升管理部门和管理人员的工作积极性，促进整体管理水平的提升。另外，随着现代信息技术的发展和计算机的普及，现代水利工程管理工作中的监督部分主要通过计算机网络来实现，对水利工程进行实时监控。现代的水利工程管理摒弃了传统的管理模式，以管理目标作为出发点，对水利工程进行更可靠的管理。
二、当前水利工程管理中存在的问题
（一）存在传统的管理观念和方式
随着社会主义市场经济的不断发展，水利工程管理部门也建立了一套系统的管理体系，这在很大程度上促进了水利工程管理水平的提升。但是由于种种因素的影响，在水利系统中多多少少还存在有一些过去的老观念，还在使用传统的管理手段，造成了管理效率低下、水利工程无法发挥出应有的经济效益、水利职工的收入始终不能提上去等问题。一是我国几千年以来人们心中所形成了一种无偿用水的思想，这种思想根深蒂固，要转变这种观念是需要做很多工作，是一个漫长的过程；二是国家更加注重农业发展与稳定，对于商品用水的价格限制得很严格，而把农业中的商品用水支持中的很大一部分转移到水利工程管理机构身上；三是把本来应该是当地政府负担的一些公益性支出让水利工程管理机构来负担。
（二）水利工程的立项不具科学性
项目建设的第一道步骤就是立项，立项是否具有科学性和合理性直接决定了工程项目能否成功。作为一项综合性较强的学科，立项工作涉及到自然、社会、经济等方方面面的知识，立项的主要目的是在技术条件允许和经济合理的前提之下，通过工程项目的建设实施，创造出最佳的社会经济效益。水利工程项目立项的要求非常全面，需要进行大量的科学的调查研究，但是在我国的部分地区，一些单位根本没有弄清楚当地的水资源、社会发展情况、经济水平以及群众态度等实际情况，就盲目的上马，最终造成水利工程项目不能达到预期的效益，还是引起当地群众的不满；另外，某些水利工程项目的立项过程中常常会受到行政干预，部分地方政府为了搞一些形象工程，让水利工程项目设计、施工、管理脱离实际，造成严重的资金和资源浪费。
（三）水利工程建设过程中存在问题
在水利工程的建设过程中存在着很多问题，比如水利工程施工管理机制不健全，监督机制不完善，存在暗箱操作的现象；施工队伍人员专业技术水平不高，施工过程中偷工减料；监理队伍人员缺乏，存在无证上岗的现象，导致监理工作无法落实；比较突出的问题是施工操作不规范，水利工程质量难以达标，出现问题之后不能及时的进行整改和处理。
（四）现代水利工程管理体制不完善
现代水利工程的管理体制还不是非常完善，我国的一部分水利工程建设在农村，管理人员的综合素质比较低，因此比较容易产生执法不严、有法不依的问题。水利工程管理人员队伍的专业素质能力普遍不高，价值高强度的工作和不高的工作报酬，管理人员的更换也较为频繁，很多年轻的管理人员根本没有实际的管理经验，对于水利工程的管理没有积极的作用。还有一些水利工程根本就没有聘请管理维护人员，任其风吹雨打，还有些水利工程由于缺乏管理人员而遭到人为破坏。种种的这些问题都是因为水利工程管理机制的不完善而产生的。
三、加强水利工程管理的对策和建议
（一）积极转变管理观念
对水利工程管理理念的改革的首要目标是要改变过去的管理观念，让其更加适应新的形式，尤其是在水利管理机构内部的供水生产、水力发电以及水土资源等生产管理的实践过程中，必须严格遵循商品生产和交换的原则，严格各个阶段的管理工作，努力提升管理人员的管理水平。通过一系列的改革方法，彻底改变传统的管理思维，让符合市场经济发展特点的现代管理理念深入人心，制定符合实际的管理计划，运用国际经济一体化的发展思路来指导管理，坚持一切管理工作要以经济建设为中心，对水利资源和管理资源进行优化配置，提升管理效率。在解决水利工程管理过程中的问题时要发掘问题的本质，让思维不受传统管理观念的影响。
（二）严格立项和审批程序
对于水利工程建设项目的立项和审批工作要制定严格的管理制度，让其更加规范化。各级水利管理组织必须要根据水利工程项目立项和审批的完整流程来对批报项目进行仔细审查，确保水利工程项目有科学系统的研究报告和规划报告，对于一些经济社会效益无法取得预期效果和不符合当地社会经济发展实际的工程项目要坚决驳回；对于重点水利工程项目的立项和审批工作，不仅要满足上述的一些基本条件，审批部门还必须组成专家考察小组亲自到项目地点进行实地考察研究并公开进行评审；对于存在虚报谎报的水利工程项目，经过核实之后要坚决的查处。此外，水利工程的规划建设、立项和审批工作过程中要尽可能的听取当地群众的意见，对合理的意见要积极的采纳。
（三）提升工程质量管理水平
一方面是要建立和完善水利工程质量管理体系，在水利工程的施工建设过程中，必须实行招投标制度、项目法人制度、工程终身负责制度等；工程施工建设时要严格按照合同管理制度的内容进行施工；承建单位必须根据法人单位的要求组建完善的自检系统；另一方面要对施工所需的材料和机械设备严格把关，水利工程建设材料和施工设备的质量直接决定了项目工程的质量和功能的发挥，水利工程建设过程中要对工程设备和材料严格的检测和评审，优先使用正规厂家的产品和设备，加强质量监督管理工作。
（三）严格管理和规范市场
必须严格规范水利建筑市场，建立和完善科学合理的水利建设监管体系，建立“同体”回避机制，同时要对水利工程的分包情况进行严格管理；建立起信用体系，提升行业的自律性；积极完善市场监督机制，尤其是要加大对项目法人的监督管理；对于水利工程设计、施工以及监理单位的资质证书要仔细审查；对水利工程施工建设所用到的材料设备等物资要严格检查，保证水利工程施工质量；建立和完善水利工程项目管理机制，继续推行三项制度的实施。
四、结语
水利工程的建设是基础，管理是核心，使用是目的。工程管理工作的是否有效直接关系到水利工程功能作用的完全发挥和水利工程的顺利运行。做好水利工程的管理工作，确保已经建设使用的水利工程始终处于最佳的运行状态，完全发挥出水利工程的潜力，这些工作是必须摆在首要的战略位置上的。通过管理实践我们可以得知，水利工程如果自身存在一定的缺陷，我们及时的针对其问题采取科学有效的措施，在其运行的过程中积极的进行改善，水利工程的作用和功能依旧可以得到很好的发挥，但是如果一个本来运行得很好的水利工程，如果疏于管理，在其发生小问题时不及时采取行动，那么其作用是很难发挥的。综上，作为我国水利事业持续发展的基本保障和前提条件，结合水利工程建设阶段、运行阶段以及经营阶段不同的内容，来对水利工程管理工作不断的进行完善，从而为日后的水利工程管理提供经验支持。现代水利工程的相关管理部门和管理人员必须结合所管工程的实际情况来开展管理工作，同时在实践的过程中不断的进行完善和创新，确保管理水平能够得到持续性的提升，从而推动我国水利事业朝着更好的方向发展。