摘要：水利工程管理及养护工作的科学化进行对于维持水利工程运行水平，延长运行寿命等方面起着重要的作用。在实际水利工程管理及养护工作进行的过程中，针对工程管理及养护现存问题分析，提出对应的改进策略旨在为实际管理工作的创新改进发挥一定的借鉴意义。
关键词：水利工程；管理问题；养护问题；应对策略
水利工程作为我国生产生活顺利进行的重要工程项目之一，实际此种类型项目运行过程中，强化对水利工程的科学化管理是非常重要的。而实际管理工作进行中，由于水利工程特殊性，实际管理工作往往存在较大的挑战，出现管理不当的现象。面对此种普遍性存在的问题，为了促使水利工程价值有效发挥出来，切实需要针对当前水利工程管理及养护实际存在问题出发，针对性改进，在管理和养护成本有效控制投入基础上，提升实际水利工程管理及养护水平。
1水利工程管理及养护现状分析
我国水利工程长期管理及养护工作进行中，取得了突破性的进展，管理和养护体制机制有了极大的创新改变，为保证水利工程正常运行等方面发挥了重要作用。具体如下：
1.1明确色管理养护目标形成
相比以往我国水利工程管理和养护比较分散的局面，我国当前在水利工程管理和养护中，能够集中化的进行，管理和养护在立足工程运行现状下建设了明确的目标，循序渐进的加大管理、养护管理力度，在目标引导下提升了水利工程实际运行效益。
1.2工程日常检查制度日益完善
当前水利工程管理及养护工作进行中，我国大部分单位建立了比较完善的巡查和监护制度，从巡查时间和技术等方面给与了明确的规定，以此做到有问题及时发现、趁早处理，确保工程运行的安全、稳定。
1.3日益注重工程基础设施管理和养护
相比以往水利工程管理，我国现今水利工程管理及养护工作进行存在的很大进步则是对工程运行相关基础设施管理强度日益增强，能够根据汛期、干旱期等确定维修时间，提升了整体运行水平。且在水利工程周围积极建设相应的绿化工程项目，绿植定期做好补种工作，林木防虫害工作也能及时做到位。
1.4注重涉河项目完善建设
在水利工程项目管理中，注重涉河项目完善建设，通过周围项目的建设，提升整个河道工程建设的完整性。
1.5定期进行变形测量工作
就水利工程而言，在实际运行中容易受到多种突发性因素的影响，因此为了提升实际管理和养护水平，对水利工程定期进行相应的变形测量是非常重要的。在实际变形测量中，地方行政部门加强了湖口闸管理所的整合，改进办公环境，在基础办公环境有效建设下，提升水利工程管理及养护一线操作水平。在办公环境有效改进基础上，能够对水利工程的闸门、启闭机、配电柜维修和监控设备安装、交通桥桥面维修、交通桥护栏安装等方面工作科学操作，提升水利工程管理运行的整体性、安全性。
2水利工程管理及养护存在的问题分析
2.1缺乏强有力的管理养护资金支持
虽然我国现今水利工程管理养护相比以往有了极大的改进，但是总体上而言，与国外相比较，还有较大的部分需要改进。我国当前水利工程管理养护存在的缺点首先体现在缺乏强有力的资金支持，日常为水利工程管理养护提供资金的渠道比较单一化，未能提供充足的资金支持，实际管理养护工作无法有效开展。由于我国水利工程项目的特殊性，资金投入往往都是政府投入的，虽然政府投入资金力度在不断提升，但是并没有从根本上解决水利工程管理和养护对资金的巨大需求，出现较大的资金缺口，影响了正常管理养护工作的开展。
2.2地方性生产生活管理影响了正常管理
水利工程管理及养护工作进行中，能够有效发现我国每年为水利工程投入的资源力度是较大的，但是实际产出效应相对较低下。而造成这一问题的主要原因则主要体现在地方性生产生活管理工作无法有效贯彻，地方性群众没有科学的防洪和灌溉意识，在水利工程周围乱植、乱采、乱建，这些问题的出现不但给实际工程管理和养护形成了挑战，而且影响了水利工程正常运行。面对这一问题，虽然我国不断通过加大行政执法队伍建设缓解，但实际执法力度较低下，行政执法与工程管理之间无法有效对接，其落实效果大不如预期。
2.3养护管理专业化技术未能有效掌握
水利工程管理及养护工作进行中，存在的明显问题则是养护队伍未能全面掌握专业的养护技术，养护技术的使用与实际工程项目养护所要求的存在较大差别，再加上部分人员缺乏专业的养护管理经验，无法应用先进的养护技术、养护设备参与到工程项目管理中。此外，我国当前相关部门及管理单位给与养护人员的岗位待遇比较低下，养护人员工作积极性较差，无法主动、全面深入到工程养护工作中，对管理养护工作产生不良影响。
3水利工程管理及养护问题改进措施分析
3.1立足项目实际状况，合理分配管理养护资源
水利工程管理及养护工作进行的过程中，需要立足于工程实际状况基础上，对现有的资金进行科学组织分配，实现管理养护资源的灵活调动，维持正常管理养护工作进行。为了实现以上要求，这就需要相关部门深入到水利工程实际运行中，深入开展调查研究，根据工程量确定管理和养护费用、人员配备数量以及养护技术等。在以上各种情况掌握基础上，通过分类管理的方法，从恢复标准段、建设标准段、一般保持段三方面进行相应的管理养护，明确养护标准，提升养护管理水平。
3.2养护管理责任明确，优化养护流程
在分类养护标准确定基础上，要对每一个阶段配备的人员至少有1名水管单位职工和、1名养护队长。在人员确定基础上，明确分配养护管理责任。如，养护人员在深入到保持段养护中，需要遵从堤顶平整、无垃圾杂物、无新生违障建筑的管理养护目标。而在工程恢复段标准建中，合理计算投入费用，严格按照最初设计标准，设计专门的转型投资，安排专业监理人员督促开展相关养护工作，提升实际养护水平。
3.3建设多元化的资金投入机制，提升养护效率
水利工程养护管理工作进行的过程中，需要构建多元化资金投入机制，在资金充分支持下，提升实际养护效率。而实际进行中，为了提升资金应用效率，需要提升养护管理人员操作水平，提升一次性作业效率。对于简单型的养护工作，可以直接聘用当地人员参与到养护中，这样能够相应的降低劳务人员资金投入。在政府为主导的资金投入机制下，通过社会慈善捐助、企业捐赠等多方面资金机制的投入，为水利工程项目运行管理全阶段养护提供支持，从专业养护设备和养护技术引进基础上，提升实际养护水平。
3.4严格行政执法力度，提升管理水平
水利工程管理养护工作进行中，严格行政执法力度，提升实际管理水平是非常重要的。在实际行政执法力度提升中，不断规范建设高水平的行政执法队伍，积极加强对行政执法队伍建设教育培训，严格人员考核工作进行。此外，在当地积极加强水法规的宣传教育，通过主题活动的开展，增强当地人民对水利工程管理的贡献作用，严禁违法乱建现象的出现。一旦出现违法现象，通过说服教育和行政处罚的方式发挥警戒改进作用，切实督促改进，循序渐进，为水利工程养护管理工作创新进行发挥有效的促进作用。
4小结
综上所述，我国现今水利工程管理养护相比以往有了很大的改进。但是，相比国外而言，仍然存在养护管理资金支持力度低下、地方性生产生活管理产生的不利影响以及养护管理队伍未能掌握专业的养护管理技术等问题，在实际改进中需要从合理配置养护管理资源、明确养护管理责任、建设多元化资金投入以及严格行政执法队伍建设方面落实，多方面协调，从而提升实际水利工程养护管理水平。
参考文献
[1]李晓波.灌区水利工程管理养护存在的问题及对策[J].科学技术创新，2016（14）：231.
[2]刘亚琼，代英明.水利工程管理与养护存在的问题及对策[J].山东水利，2014（11）：40-41.
作者:张彬 单位:湖南吉鑫建设有限公司