摘要：本文对天然气企业的财务预算管理与成本控制进行了讨论，分析了财务预算管理对天然气企业经济效益的重要性、价值性，结合了现阶段财务预算管理在天然气企业财务管理中存在的问题，阐述了财务预算管理与成本控制的有效措施，实现了促进企业高效发展，适应市场激励竞争的同时，为我国社会经济建设提供了有力的支撑。
关键词：天然气企业；财务预算管理；成本控制；讨论；分析
近年来，我国对是有领域、天然气领域的发展较为关注，结合发展趋势，为其出台了多项发展政策，鼓励了天然气企业高效化发展。结合数据统计，在2017年，我国天然气产量增长至1608.7亿平方米，累计增长了6.7%，整体呈上升趋势。但在发展的过程中，天然气企业自身仍存在一定的问题，主要体现在技术层面理解差异以及企业财务预算管理、成本控制等方面的问题，在管道建设的过程中，工程量较为复杂，涉及的因素较多，原材料的成本以及人力资源都在逐渐提升，导致天然气企业的经济效益受到影响了的同时，对天然气企业财务管理工作提出了高质量的要求。
一、天然气企业财务预算管理的重要性
（一）天然气企业经济效益最大化。短期预算与长期预算结合的预算管理中，以利润为目标，深入分析市场变化发展规律，结合企业自身战略目标，在现有的资源调配上进行重组与完善，规避传统主观判断引起的决策风险的同时，实现了企业经济效益最大化。
（二）迎合社会经济发展。现代化市场经济变革下，我国天然气企业在自身发展的过程中，从传统单一的发展形势逐渐演化为多样化，且企业内部产权结构较为复杂。针对这一现象，在保证企业经济效益发展的同时，还要提高自身效益性、发展性，以此保障企业在市场竞争中占得先机。因此，企业应全面加强内部财务预算，以预算控制为基础，在现有的预算管理中进行完善性建设，以此实现了成本控制，保障了企业、投资方的经济效益最大化。
（三）规避风险问题。我国天然气领域发展前景良好，近年来在国家大力提倡下，为天然气经营管理变革提供了有力的支撑。天然气经营管理的过程中，不可避免遇到不同程度的风险，对企业财务造成影响的同时，不利于企业自身高效化发展。且在完善财务预算管理体系中，利用科学、合理的指导措施对内部资金的使用情况进行规范，在保障了企业效益最大化的同时，规避了风险问题，为企业带来了前瞻性发展，实现了企业财务的严格化、标准化以及规范化。
二、天然气企业财务预算管理的薄弱环节
（一）预算构不健全。我国天然气企业预算管理体系发展起步较晚，天然气企业结合财务预算，成立了预算管理中心，预算管理中心主要对利润、收入以及成本费用进行把控，但在预算管理中，三个预算管理体系结合度较低，出现了互不干预的现象，导致了企业预算组织结构较为混乱。在长时间缺乏考核机制、审核机制的情况下，造成了预算管理体系薄弱的情况，不仅不利于企业提高经济效益，同时也对自身发展造成一定的影响。
（二）预算编制缺乏完善性。天然气企业财务预算应结合企业制定的管理方针、目标进行规范化、标准化标准。但编制过程中，预算通常都是由财务部门主导，在其统筹规划的过程中，导致了业务部门的参与性较低，进而出现了预算编制下业务预算与财务预算的结核性交叉。在实际过程中，预算编制的流程也较为单一，通常是由企业管理人员进行编制，结合了财务部门、经营部门的建议成立预算编制，导致了业务部门参与度不高，导致了财务预算编制的内容，以及预算编辑的合理性、可行性以及有效性群才不全面、不科学以及不合理的现象。
（三）预算管理监控评价力度欠缺。预算管理监控评价机构在财务预算管理中占据着主要地位，一方面可以有效地保障天然气企业财务预算的稳定性，规避多元化因素的影响，导致财务预算缺乏准确性，对企业经济效益提升，强化财务预算与成本控制有效性的重要因素。另一方面，预算管理监控评价机构起到了对财务预算的规范性、系统性以及严肃性，改善财务人员意识形态、文化认同的同时，提高人员工作效率，加强人员自主性、积极性。但结合现阶段我国天然气管理监控评价机构来看，其评价力度以及评价专业性欠缺。在企业运行过程中，财务预算指标的工作通常都会落在财务部门手中，财务部门结合部门预算实际执行情况，通过与制定预算制作对比表，在预算书、对比表上进行分析、对比，结合实际情况展开调查、分析，提出完善措施。但在实际情况中，财务部门在进行对比的过程中，只是通过执行预算情况与企业制定预算数据进行简单的分析。此外，预算考核管理缺乏权威性。考核周期过程，责任划分无法明晰化，成本控制指标无法实现的情况下，对企业经济效益最大化目标造成了一定的影响。
三、天然气企业加强财务预算管理与成本控制的具体策略
（一）以企业发展战略为依据，明确企业财务预算管理目标。天然气企业预算管理目标与企业战略目标存在偏差，对企业的发展、战略目标都会造成一定的影响。天然气企业财务预算管理目标的制定，在结合了市场需求的同时，以发展战略为导向，管理目标明晰化的同时，促使企业经济效益不断提升。
（二）加强企业财务执行力度，细化财务预算项目。财务预算执行能力在一定程度上直接决定改了企业后续预算经济预算的有效性。现阶段天然气企业由于多方面因素的影响，导致了财务预算管理体制流于表面。为了强化企业财务执行力度，细化财务预算项目，企业应结合现阶段我国天然气领域发展趋势，以迎合市场发展为基础，对企业财务人员的执行能力、执行力度进行全面加强，实现合理细化多项财务预算科目，以此实现对各部门预算进行控制。此外，天然气企业也可采取激励机制，设立明确的奖惩制度，以此调动员工积极性、激发员工工作热情的同时，保障了财务预算管理的有效性。
（三）完善财务预算管理组织机构。财务预算管理组织结构的完善性、有效性是贯彻整个财务预算管理的核心要素。管理人员应对财务预算管理的应用进行全面认知，了解、把握财务预算管理在企业经营活动中的重要性，在确定预算管理组织机构的基础上，对人员的筛选、确定进行综合性评估、选拔，并加大预算管理组织机构的投资力度。此外，为了提高预算管理机制的有效性，管理人员可结合实际情况，设立预算管理机构办公室，保障其独立性的同时，实现了将预算管理作为企业管理的重要方式。预算编制过程中，应集合预算详细内容，对目标、销售以及费用计划等方面进行全面分析，建立财务指标的过程中，在结合企业发展战略目标以及天然气市场动态化信息的同时，保持良好前瞻性准备。此外，预算指标应建立在企业战略规划上，在合理、科学的目标中设立，以此保障指标的有效性。
（四）编制预算。编制预算主要从两个方面着手，主要体现在业务预算编制以及财务预算编制。1.业务预算编制天然气企业的业务预算涵盖了多项天然气业务活动，在编制的过程中，应坚持在成本利于的基础上，对各项安装、改造成本进行合理、科学的核算，以此保障企业业务活动经济效益的提升。2.财务预算编制结合部门设计的基础投资、经营管理等方面进行明确、细致分工，将主体责任落实到实处。通过与各部门的配合，建立完善预算机制，将预算进行合理、科学衔接，以此促进企业经济效益最大化。
（五）建立健全预算控制、考评体系。结合企业自身经营活动，制定年度预算机制，以月、季度预算开展，对预算控制开展工作。对企业内部经济活动进行安排，提高企业内部资金支出的控制过程，规避企业资金支付等风险情况，提高了财务预算工作效率的同时，实现了保障企业自身经济效益最大化，促进了企业自身高效化发展。企业应在此基础上，结合财务控制情况，制定相应反馈机制，结合预算执行机构，针对预算全过程进行全方位的监督、评价，以此保障预算控制的科学性、合理性。
（六）加强财务人员预算能力。为了提升财务预算管理有效性为基础，提高人员对预算管理的认知度，应为其树立良好的形态意识，强化主体责任意识，将预算管理工作列入绩效考核。一方面，强化预算人员工作能力，开展相应培训工作，鼓励财务人员积极参与，切实提高企业预算管理水平。另一方面，加强财务管理人员职书素养、职业操守，采取激励机制，调动财务人员主观能动性，贯彻预算管理重要性，将具体责任细化、分化，以此强化人员积极性、自主性。
四、结语
在现代化社会经济市场高速变革下，加之我国对天然气领域的大力扶持，为天然气企业财务管理优化提供了有力的支撑。财务管理是实现企业战略目标、促进自身发展的高效保障。鉴于此，天然气企业应在现有的财务预算管理体系中进行完善，建立预算控制机构，在财务预算与业务预算衔接的环节上加强提高，建立科学的评价机制，保障了企业经济效益最大化的同时，为我国社会经济建设提供有力的支撑。
作者:陈玉生 单位:马鞍山港华燃气有限公司
