摘要：
随着“构建和谐社会，以人为本”理念的深入，使得社会对安全管理愈加重视。现场安全管理错综复杂，头绪多，施工队伍管理水平、队伍素质参差不齐，如何做好具体的现场安全管理是一件非常重要的工作。
关键词：
辽河油田;工程建设;安全管理;现场安全
油田工程施工具有以下特点：一是施工介质多数具有易燃易爆特性，油田动火施工多数在油、气、污水、轻烃管线或容器上操作，介质本身具有可燃性并且易挥发，这种施工介质的特性决定了动火施工过程中存在着极大的燃烧和爆炸危险。二是点多面广，大型动火施工动火点多，涉及面广，动辄牵扯到几个产油区块，上百个动火点，几家施工单位同时施工，管理难度大。三是施工条件复杂，油田地面动火施工往往操作空间狭小，油、气、污水易聚集，给动火施工带来极大难度。四是危险源多，不易识别。一个动火点有可能牵扯到多条管线和多个容器设备，每条管线和每个容器设备都是危险源，必须全部识别出来，否则易发生事故。五是工作量大、施工时间短，动火联头施工，一般情况需停产施工，影响产量，时间要求比较紧，经常昼夜连续施工，人员疲劳、注意力下降，易发生意外。六是发生火灾后果严重，一旦发生火灾，轻者造成一些生产装置损坏，井站停产，重者容器损坏、原油泄漏造成环境污染、甚至造成人员伤亡。油田地面建设施工涉及油气场所多、站所多，危险性大，牵一发而动全身，稍有不慎很容易发生火灾爆炸事故，造成经济损失和人员伤亡。因此施工中措施必需到位、管理必需到位、执行必需到位。
1目前油田企业工程建设的现状
①对施工过程中的各种安全隐患没有充分识别。主要表现为，管线联头找错管线，与动火点相关的流程不清楚，缺少相关的防护措施；周边环境不清楚；对是否有潜在的油气泄漏、动火前是否需要进行可燃气体检测胸中无数。②施工各项措施制定不到位，千篇一律、缺乏针对性；措施假大空，缺乏可操作性；事故预案不到位，缺乏前瞻性。③施工措施执行不到位，缺乏监督管理。再好的措施，没有得到坚决执行，也是废纸一张。④施工单位和使用单位各行其是，缺乏统一协调指挥。施工期间擅自增加或减少施工内容，随意开关阀门倒流程。
2油田企业工程建设安全管理措施
(1)施工前制定合理的技术措施
施工单位和生产管理单位要通过多次现场勘查，对照图纸和现场实际情况，找准并摸清涉及的流程和与之相连的所有管线和容器，之后要分析清楚这些管线和容器的运行状态，同时了解动火点周边的环境，考虑是否有足够的施工操作面，以及如何做好安全、环保防护工作。施工单位应根据情况制定《动火施工安全技术措施》，主要内容包括：动火联头组织机构；安全技术保障措施；设备、工具、作业人员配备情况；动火点数量及需要停产时间；实施方案；事故应急预案及相关人员联系方式；需要建设单位解决的问题。生产管理单位应根据情况制定《动火停产、投产措施》，主要内容包括：组织机构、联头工作量及影响产量、扫线措施、停产措施、投产措施、安全措施、事故应急预案及相关人员联系方式等。项目经理应负责组织和监督。对现场进行把关，并对施工单位和生产管理单位提出的问题协调相关部门给与解决，为动火联头扫清道路，同时对《动火施工安全技术措施》进行初步审查。明确各部门在动火施工中的职责；确定动火施工的具体时间和停产时间；确定动火施工所需设备和车辆的数量和来源，主要有罐车、消防车、压风机、发电机、防暴泵等，冬季还需要锅炉车、热水罐车等。成立动火施工领导小组，全权负责本次动火施工的协调指挥和落实本次结合的议定事项，督促施工单位按动火等级办理相应的《工业动火申请报告书》。
(2)动火过程中实施严格监管措施
动火施工中要“三落实”，施工作业人员、设备、机械要按时到位；动火点的位置、数量不允许变动；作业空间达到安全动火条件；各种管线、设备预制到位；操作人员施工前要进行技术交底；施工过程严格按措施执行。通过落实《动火施工安全技术措施》的执行情况，整个施工过程在控制之下，以保障施工速度。严格按既定的时间停产并进行扫线，保证施工单位能按时进行动火施工；停产、投产倒流程要专人负责，其他人严禁动流程阀门；停产、投产要听从指挥，统一行动。通过落实《动火停产、投产措施》，保障生产的正常进行，防止出现憋压、冒罐等生产事故。此项工作主要由各级生产管理单位落实。要配备足够数量的消防用具和防爆工具，与动火点相连的流程要切实切断，动火空间要经过可燃气体检测，要有通畅的逃生路线，作业人员穿戴必要的防护用品，对产生的油、污水等要有防渗措施、并及时处理。通过落实《工业动火申请报告书》及安全环保措施的执行，保障动火施工安全，减少对周边环境的破坏，防止出现火灾及爆炸事故。
3结语
安全环保工作的重心在基层，关键在基础。我们必须把基层基础作为安全环保管理提升的出发点和落脚点，以深化HSE体系推广为主线，坚持重心下移，狠抓源头防范，落实治本措施，切实保障工程建设的平稳运行。动火施工措施必须建立在对现场充分认识的基础上，这样制定出的措施才能客观、严谨、科学。动火施工必须统一指挥、全员参与，充分发挥各职能部门的监督管理作用。动火施工必须要有一套切实可行的制度，用制度抓管理、促落实，这是保障动火施工安全的关键。
作者：陈明明 单位：中石油辽河油田分公司
参考文献：
[1]郑向阳,赵云胜.石油勘探开发工业动火安全技术探讨[J].中国高新技术企业，2008,(24).
