第一篇
1目前我国水利监理行业的现状分析
1.1从业人员专业素质普遍较低
工程监理制度在我国施行的时间并不长，监理人员的整体素质不高。但监理部门中最讲究的就是管理水平和素质，如果没有过硬的协调能力、技术水平和业务水平，就不能在整个工程建设中履行监理的职能作用，而且还会阻碍工程进程。
1.2工程缺乏配套设施建设，水利设备管理不善
水利工程建设是一项系统性施工作业，其功效的发挥除了要有水利枢纽的关键施工部位的保障之外，还要辅之以相应的配套措施，但在实际施工过程中，施工单位往往只注重工程主体的建设而忽略了周边配套设施的重要性，因此经常造成渠道的堵塞，影响水利工程正常效能的发挥；水利设施缺乏日常维护和管理，年久失修也是水利工程管理中的一大弊病，一旦发生设备运转不良的情况，将导致其无法起到排水蓄水作用，制约了水利工程效能的发挥。为此，监理企业要加大对工程施工整体性的监管力度，并保证工程设备运转状态良好。
2如何有效改善上述状况
2.1加强行业的内部监管，切实履行监管职责
对于监理行业的内部监管要到位。水利工程的监理工作要按照我国政府制定的相关行业法律规范进行操作，监管部门要注意对监理单位的资质检验；监理企业的管理职能要贯穿于水利工程施工的始终，并始终保持建立工作开展的独立性，防止无关因素的侵扰；对于施工各单位和部门的协调工作也要由建立企业完成，在此过程中，要尽量协调各方面关系，避免发生冲突；建立工作开展之前，要制定切实可行的工作计划，在取得施工方同意后，严格按照计划执行监理任务，如果有需要改动的地方，要及时通知施工方，以免发生不必要的麻烦。
2.2提高监理企业和人员的从业责任感
为保证监理工作的顺利开展，提高监理工作的整体质量，努力提升行业内部企业和人员的从业责任感势在必行。首先，监理单位要对其员工的监理资质进行合格性评估，保证人员具备基本的从业资质，在此基础上，再加大专业技能的培训力度，同时注重员工综合素质的培养；监理企业也要加强自身的队伍建设，从领导层到基层员工，都要培养强烈的责任感，并严格坚守从业原则，将监理工作真正落实到位；企业和人员之间要建立相互监督的管理机制，并严格按照行业标准开展监理工作；另外，对于监理工作的效果也要及时反馈和总结，以积累更多的管理经验。
2.3质量监管要到位
工程质量监管是监管工作的重点，工程监理在施工前要对施工各项手续的办理进行监督和核实，对于施工单位的资质也要设施审查，并进行明确具体的工作分工；施工中，要及时对各项施工工序和施工质量进行监督，发现不合格工程要及时指出并勒令返工；对于整体工程进度要全面掌控，建立预警机制并做到对质量问题的预先防控；建立人员还要不定期的进行施工质量抽查，检查实际工程质量是否和施工人员上报数据相符合，并做出问题的记录和总结。
2.4注重人才的引进和行为管理
人才是行业发展的灵魂，要想提高监理工作的效果，就必须加大人才引进和培养力度，建设一支具有真正实力的专业管理团队。监理企业要划拨专门的人才培养和引进资金，并做到知人善用；在引进人才的同时，也要防止人才的流失，要积极创造优良和工作环境，提高员工的待遇，并创造更为广阔大发展前景，使监理团队对于人员有更大的吸引力；对于人员的监理行为和操作要进行科学的监管，并进行必要的改进。
2.5完善物质资料和设备的监管程序
水利工程建设中施工设备保持良好的性能是保证施工进度的关键，对于施工设备的管理要科学合理，设备的使用要严格参照操作标准进行，还要定期做好保养和维修工作，尽量降低设备的损耗和维修次数；对于施工材料的选择和使用也要加大管理力度，对于物料的挑选，进场，保存，使用等步骤要进行全程把控，并定期进行质量检验，防止不合格材料流入施工现场。
3结束语
对于水利工程的质量监管工作尤为重要，这就要求工程监理行业具备科学完善的发展体系。目前我国监理行业所暴露的问题主要包括监理行业内部管理不善，人员技术和专业水平不足，行业外部监管措施不严等，这些问题都严重制约了该行业的发展，监理行业体系的完善需要不断引进新思路和新方法，彻底颠覆以往管理中不合理的措施和手段，并重视监理行业在工程管理中的作用，建设新型监理制度和管理团队是我们不懈追求的目标。
作者：徐晓刚 单位：大连宏达建设监理有限公司
第二篇
1水利工程监理工作中存在的问题
1.1监理单位缺乏清楚的定位
目前，我们大多数水利工程监理单位都缺乏清楚的定位，有些监理单位连固定办公场所与专职监理工作人员都不具备，这种情况，很难使监理工作执行到位，导致监理工作人员缺乏工作积极性，监理工作对水利工程的质量和监督不能实现真正的作用，使监理工作失去意义。
1.2监理人员缺乏专业素质
水利工程监理工作人员虽然有个别专职和高素质的专业监理人员，但这部分人员构成极为稀少，大多是兼职的监理工作人员。兼职人员要远远多于专职的监理人员，在人员结构上不平衡，这是我们水利监理面临的严重问题。监理人员的专业知识和技术水平、水历、职称都严重不足，监理人员缺乏专业的素质，根本不能满足水利工程监理工作的需要。监理工作既需要行政执法，也需要技术监督，这两种职能要求监理工作人员掌握专业的知识和国家水利部门的法律法规知识，监理人员也要有发现问题的能力，也要能迅速的解决问题，可以说，监理人员一定要有着很高综合的素质，才能更好的开展水利工程的监理工作。
1.3业主擅权导致监理单位的工作难以开展
水利工程的监理工作需要对质量、进度和投资进行控制，对合同、信息与项目进行协调，完成整个水利工程的工作。不过，有些业主只是为了手续的需要才找到监理单位，而在实际的工程中并不需要监理人员按合同进行监理工作。业主对部分的权力下放，使工程的责任不能真正得到落实，而且有些工程没有完成施工，却已完成了施工款的支付，而监理人员根本不能正常行使权利，导致水利工程在建设中未经严格管理，带来了一些隐患问题。
1.4施工企业缺乏监理意识
水利工程的施工企业，很多都不能与监理工作人员做好配合工作，漠视监理人员，使施工现场关系紧张，不能完成配合，更加不能顺利的开展施工。
2解决水利工程监理工作存在问题的方法
2.1加强监理队伍的建设
加强监理队伍的建设，加强监理工作人员的业务培训，提高监理工作人员的专业素质，进一步规范监理工作人员的行为，这些都是我们监理工作正常开展的基础。我国很多大中型的水利工程在开展监理工作时，都暴露出很多问题，其中缺乏专业的监理人员问题尤其明显。可见，加强高素质监理工作人员的队伍建设，提高监理工作人员的高素质培训具有重要的意义。监理人员专业的培训需要在适应工作需要的前提下，提高对监理人员工作的监督力度，尤其要加强监理工作人员对水利工程施工现场的监理，加强监理工作检查与监督，强化监理单位与现场监理重要性的宣传，完成监理人员内部加强素质培训，外部提高监理人员形象，通过总结可以编写监理工作手册，方便工作的开展。
2.2加强监理单位的责任意识
监理单位一定要加强责任意识，才能更好的开展监理业务，以最佳的服务占领市场，保证水利工程建设质量。监理单位一定要了解水利水电等专业的技术，了解不同功能技术的特点，分析出对水利工程的质量影响、工程进度影响及工程投资影响。监理单位要规划好监理工作，制定完备的监理细则，提高细则的可执行性。
2.3加强业主与工程建设各方面的沟通
监理工作的顺利开展，需要上级领导与业主的支持与帮助，只有业主充分的理解和支持，设计单位的沟通与配合，才能使监理工作顺利的开展。在这些建设方面，尤其重要的是业主与设计单位方面，这两方面会直接影响施工方案，如果缺少业主与设计单位的配合，任何设想都无法执行，也不可能取得太好的监理效果。监理单位的所有监理工作人员一定要以专业的知识和技术获得业主的信任，使各方面都能够积极的配合监理工作，完成水利工程施工中的质量控制、施工管理与各方面的工作协调。
2.4进一步完善监理法律体系的建设，规范监理市场
我国水利工程的法律体系已经取得了很大的进展，不过还有很多不足，主要是不同法律法规难以协调或互相抵触，很多法律法规还存在覆盖范围不足的问题，所以，要进一步明确法律的定义。
3结束语
综上所述，监理行业在近年来越来越受到关注，随着水利工程行业的发展，也取得了很大的成绩。但是，监理工作任然存在很多的问题，各相关的部门和工作人员对监理行业一定要加大重视的程度和监督，才能使监理行业保持稳定的发展，与时俱进，为我国经济的建设与发展打下坚实的基础。
作者：朱晓 单位：博州水利水电勘测设计院
第三篇
一、水利工程监理工作存在的问题
水利工程建立业务承接的方式不够规范。从当前的情况来看，监理业务的承接方式主要存在着三个方面的问题，其一是部分监理企业并不似依靠本身的经济和技术实力去承揽工程，而是靠关系和同行竞争，这种竞争模式下必然不能够选择出最优的监理单位。其二是因为个别监理单位依靠和业主或者主管的关系，挂靠监理企业资质证照进行工程监理，这样也不利于更好的监督水利工程的施工建设。其三是因为业主和监理企业进行协商，利用监理单位的资质，由业主组织人员进行工程监理，这种业务的承接方式也存在着一定的弊端，不利于更好的发挥监理工作的效用。最后，水利工程监理服务价格不规范，监理者的水平不高，也影响了水利工程项目监理工作的顺利开展。在实际的工作中，水利工程监理的实际取费标准过低，监理费用并不像设计费在概算中单列出来，而是占用监管费，这样就会使业主在聘请监理单位的过程中对其监理费用一再压低，很难保证监理单位合法利润的积累，影响了水利施工企业发展的后劲。加之监理人员的素质水平不高，竞争日益激烈，监理企业为了能够承揽业务，不惜降低监理成本进行恶劣竞争，这样也影响到其实际作用的发挥。
二、水利工程监理工作问题的解决措施
监理工作对于确保水利工程的施工质量，为施工企业赢得更好的经济效益具有重要的作用，但是在实际监理的过程中依然存在着一定的问题，上文中对这些问题进行简单的分析，下面本文就对问题提出几点具有针对性意义的措施。
首先，要加强监理单位的责任意识，明确监理工作对于提升水利工程项目质量的重要作用。随着人们对水利工程项目质量水平要求的不断提升，加之竞争的日益激烈，监理工作不断引起人们的重视，在水利工程项目施工建设中发挥了越来越重要的作用，为此，需要转变传统的监理观念，不断的提升监理工作的责任意识，使其能够更好的投入到监理工作当中。同时，为了更好的使这一理念深入监理者的脑中，还需要进行宣传，增强监理者和相关领导者对监理工作的认识程度，进而对这一工作引起更高的重视，更好的开展监理工作。其次，建立完善的水利工程项目监理机制，规范承接业务的方式，促进监理工作更好的发挥效用。在实际的工作中，需要建立健全完善的监理机制，并根据水利工程项目实际施工情况，进一步规范监理的承接方式。具体说来，第一需要水利工程项目主管部门具有针对性的政策和法规，并结合《水利工程建设监理规定》和《建设工程质量管理条例》等相关的政策法规形成和自身水利工程项目相吻合的规章制度，确保监理工作能够在制度和法律的强制作用下更好的开展工作。第二，监理单位需要协助水利工程项目的法人切实落实严格的招标制度，并健全招标管理机制，科学的编制招投标文件，确保各项程序都严格进行，为施工企业选择最佳的监理单位，解决依靠关系而取得监理资格的情况发生，规范监理承接业务的方式。第三，监理单位还需要加强队伍管理，做好工程质量的监管工作，要对监理单位做好资质审查工作，严厉查处借资质中标行为，并且建立起责任机制，明确每个监理工作者的具体责任，这样能够进一步确保监理工作的效果。第四，需要建立期科学的质保和质控体系，承包人的质监部门需要有独立的行驶职权的能力，这是做好监理工作的基础。第五，要进一步的完善监理人员的持证上岗和注册制度，并建立起现代化、规范化和科学化的监理管理体系，维护好监理的制度，这样能够更好的提升水利工程项目的质量。
再次，提升监理工作者的技能水平。水利工程项目在社会发展的过程中具有重要的作用，其质量直接关系到农田水利的发展，因此说需要技能水平更好的监理者进行管理。要提升监理者的素质和综合能力，最关键的是要对其进行培训，进一步加强工程监理队伍的建设。培训的内容不仅要涉及到监理工作的内容，还需要和水利工程施工的实际情况相结合，既要有理论的知识，又要有实践的经验，这样才能够更好的确保水利工程项目的质量。与此同时，还需要加强监理公司和现场监理工作的宣传力度，并不断的强化舆论的监督工作，更好的树立监理工作的形象，不断的加强监理者的素质，提升监理工作的效率。
最后，要进一步规范工程监理的服务价格。规范监理工作的服务价格，能够更好的发挥监理工作的效果，具体说来，第一要将监理费用在水利工程概算费用中单独列出，避免业主在聘请监理单位中对监理费用压低的情况，为监理单位的工作奠定坚实的基础。第二，要最大限度的避免监理单位挂靠的现象，使工程竞标朝着良性竞争的方向发展，避免监理单位因为低价中标而降低监理标准的情况发生，而影响到水利工程项目的质量。
三、结束语
水利工程项目具有良好的质量水平，能够更好的促进农田水利的发展，因此说需要对水利工程项目进行有效的监理。本文就以此为中心，从自身工作经验出发，对当前水利工程项目监理工作中存在的问题和解决措施进行分析，希望能够为今后的监理工作打下基础，不断提升监理水平，进一步确保水利工程项目的质量。
作者：徐德澍 陈正涛 程曼 单位：河南省开封市水利工程总队
