第一篇
一、如今我国水利工程管理体制模式存在的弊端
1.缺乏维护维护水利工程的资金
水利工程无法得到适当地维护管理的原因是缺乏维护资金，这就让水利部门无法进一步加强管理力度。虽然国家等相关单位出台了一系列推进水利工程建设的政策，加大了其财政投入，拉动了社会各界向农田水利的投资。但是，仍然无法满足农田水利工程建设和管理的需求。经调查统计，我国在水利建设方面投入的资金逐年增加，但是为什么水利工程出现的问题一直存在着，因为国家主要将资金投入了大型水利工程和防洪保安工程，至于剩下的那笔资金，根本无法满足维护水利工程的费用。而县级财政也存在困难。部分县份长期仍处于贫困状态，对水利工程的资金需求无法完全满足。
2.人民缺乏维护水利工程的意识
国内实行生产责任制后，现在人们只在乎自己的利益，心里早已忘却了什么是集体观念。从而在水利工程管理上，只顾着自己家去灌溉田地等，使用完后直接离去，而没有主动地去维护下设备，有些设备是需要经常维护的。可是现在的人们只是存在自私的念头：自己用的时候设备还能用，没发生异常状况，那就万事大吉。除此，人民在好堤乱垦乱种、在行洪河道设置渔网现象屡禁不止，水利工程管理粗放，有的灌区支架以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时还存在一个现象：各地域的生产进度并不一致，彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，逐渐失去供水功能，人们只好就地取材，进行开采地下水来灌溉田地，浪费了大量的水资源。这直接会导致农业生产能力的下降和生存环境的破坏。
3.水利工程管理人员专业技能水平普遍低下
现在有些地方确实有自己关于水利工程的管理人员，但是管理机构相当地不健全。管理人员甚少，专业技能水平低下。对水利工程不会维护，更不会养护。对于一些乡镇里的水闸系统的管理，乡政府并没有指派专门负责的人员进行管理，只是临时聘用当地居民，使得管理人员素质不高，服务态度较差，专业知识水平较低。管理人员不停地更换也使得其缺乏管理水闸的经验，这样无法保证水利工程的正常使用。
二、通过提出有效地改革措施来完善水利工程管理体制模式
1.健全维护水利工程的制度
现在政府需要完成新建水利工程的同时，建立良好的后期维护制度，来减少、甚至避免“重建轻管”的现象。这些水利工程属于小型水利资产，应及时将管理权转交给相关单位，对水利工程进行维护，也可以采用个人承包等形式，来对其进行维护。因为水利工程最主要的功能体现在农田灌溉、水产养殖和生活供水等，所以水利工程就具有了公益性为主，经营性为辅的特点，这就可以让个人承包来监管维护设备。自己也可以从中获得自己的利益，这样就使得新老水利工程都进入良性运行轨道。这样的管理模式必须结合不同国内水利的特点，坚持不以营利为目的的基础上，来对具有不同功能的水利工程采取相应的管理模式。因此，各地方相关水利部门要明确权责，认真的开展调研工作，结合不同国内水利的特点，建立健全维护水利工程的制度。这样不仅仅可以有效地取得较好的工程效益，还可以避免新建水利工程的数量，降低投资费用。健全维护水利工程的制度，避免浪费大量的资金投入，也使水资源得到高效利用，这对建立资源节约型社会有重大意义。
2.国家应对水利工程加大资金投入
水利工程具有公益性的特点，农田灌溉、生活供水、养殖等离不开水利工程，它还具有防洪等除灾减灾功能，它一直保证着我国农业生产能力。总之，国内水利服务的对象均是农家产业，根本看不到投资回报率。所以国家必须加大对水利工程建设的投资力度，对现有水利工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以来适应现在农业高强度生产的要求。现在很多地方政府不重视水利工程的建设，挪用国内水利专项资金，从而导致资金不到位，新的项目无法建立，现有的水利工程无法得到良好的养护，病态式进行高负荷工作，效率极低，也浪费了大量的水资源。所以国家除了加大财政投入，还须制定相关监督制度保证其资金落到实处。
3.增强人民维护水利工程的观念，促使水利工程进入良好地养护模式
从水利工程中获益最大的就是人民，如果水利工程受到破坏，受到直接影响的也是人民。需要政府引导人民了解维护水利工程的意义。因为人民始终是国内水利事业发展的主体，政府等相关部门适当地给人民贯彻维护水利工程的观念，让人民自愿参与维护工作，依靠人民的力量来兴办水利。除此之外，政府还应给予资金补助的扶持，这样可以充分调动人民群众的积极性，能够保证现有水利工程得到良好地养护。
4.认真做好招聘水利工程管理人员工作
现在水利工程科技含量逐渐增加，而基层水利工程管理人员自身技术水平低下，无法适应现在水利工程事业的发展进度，地方相关部门应选拔优良的技术人员，以适应现在水利事业的需求，对管理人员应进行定期的培训，不断提高整体技术水平，使管理人员能够熟练地操作现有的水利工程，在其出现故障时，有解决问题的能力。
三、结束语
我国现在实施可持续发展战略，需要合理地开发各种资源，合理利用水资源更是尤为重要。所以，加强研究水利工程管理体制模式对我国建立资源节约型社会具有重要意义。我国仍需在实践中总结，继续完善水利工程的体制模式，促进我国水利工程事业的发展。
作者：张雪君 单位：孙吴县水务局
第二篇
一、设计标准低，工程质量需要提高
水利工程的建设是为了更好的促进经济的发展，但是存在着一些已经建设完成的水利工程在设计标准方面存在着偏低的情况，这样就使得工程的质量方面存在着很大的隐患，这样的水利工程在防洪和发展水利工程方面效果是非常小的。在很多的大江和大河中建设了很多的水利工程，但是这些工程大部分都存在着坝顶高程不足的情况，同时还存在着坝基渗漏情况严重的问题，这样一旦出现问题带来的后果将是无法预计的。
为了更好的发展经济，保证人们生活和生产中用水需求，我国建设了很多的水利工程，这些水利工程在使用一段时间以后都出现了或大或小的问题，很多的水利工程直接变成了病险水利工程，急需进行处理。病险水利工程的出现导致水库中的水位出现了下降的情况，而且也存在着水库空库运行的情况，这些问题的出现都严重影响了水利工程的作用得到发挥，同时在出现问题的时候也会给下游的人们生命和财产带来很大的威胁，造成的损失将是非常严重的。
二、管理受到落后，技术水平低
水利工程在管理方面相对是比较薄弱的，对于建设方面比较重视，这样就导致水利工程管理方面存在着非常落后的情况，同时在管理技术水平方面也存在着很多问题，这样就使得工程建设和效益发挥方面存在着很多的问题。很多的水利工程都存在着年久失修的情况，使得很多的病险水利工程出现了无法及时进行除险加固的情况。
在对水利工程进行管理方面，进行安全监控是非常必要的，但是，现在，监控的范围覆盖却是非常有限的，这样就导致现在并没有健全的水利工程信息管理系统。在相关的软件方面发展也非常的缓慢，这样就使得在对水利工程进行安全管理的时候，还要对水利工程的运行风险进行必要的评估。
三、水利工程建设不能更好的满足经济和社会的发展需求
水利工程的建设就是为了更好的促进经济和社会的发展，但是，在很多的时候，水利工程的建设是落后于形势需求的。现在，还是有些大江和大河在控制性水利工程方面还是没有的，这样就使得其对洪水的调控缺乏一定的手段，同时在防洪方面也处于相对被动的局面。
我国的幅员面积是非常大的，这样就使得各地的气候环境和干旱情况都是不同的，在我国的北方地区，干旱缺水问题是比较严重的，这样就使得这些地区人民的生活和经济的发展都受到了很大的影响，为了更好的保证缺水地区水资源的供应，我国提出了西部大开发的战略，这样能够更好的促进水利资源的调动，同时也能更好的保证各地水资源都是能够保证人们的生产和生活的。为了更好的保证人们的生活，在北方和西部对缺水问题进行解决，对地下水库进行了综合治理，但是，对于城市建设速度较快的大城市，工业污染问题一定要进行解决，这样才能更好的保证水资源的合理使用。
四、结束语
水利工程是经济发展的重要基础设施，同时也是经济社会发展的制约因素，因此，在进行水利工程工作的时候要对出现的洪涝灾害、缺水问题以及生态环境恶化要进行解决，这样才能更好的保证水利工程在未来的发展，同时也能更好的解决社会和经济发展的问题。
作者：马大强 单位：塔河县水务局