工程竣工论文范例

工程竣工论文范文1

每一项工程在竣工期间都需要进行结算，以明确整个工程所花费的工程成本等，并且以此来标准来分配各个单位的利润。而之所以要对工程结算进行审查，主要是因为每一项工程建设周期相对都比较长，因此涉及到的内容就比较多，而且在施工期间，人工以及材料等价格都有可能发生变化，如果只是单纯按照编制的预算进行结算，很有可能会出现漏算或者多算的情况，这会影响到施工方与建设方的效益。尤其是现阶段工程规模越来越大，单纯的结算以及无法满足其要求，尤其是有很多环节可能临时改变，因此需要审查，从工程设计阶段一直到工程竣工，所有与工程相关的事项都需要进行详细的审查，以此确保最终工程所花费的造价正确。但是遗憾的是，工程竣工结算审查过程中，因为内部外因素的影响，导致结算审查也有很多的问题，这是控制工程造价非常不利，因此需要有关人员认真对待工程竣工结算，只有如此，才能真正的发挥工程结算审查的作用。

2现阶段工程竣工结算审查现状

因为工程行业的市场机制还没有完全的健全，所以工程竣工结算审查时，存在着比较多的问题，这使得结算审查的控制工程造价的作用明显降低，有些工程因为结算审查不够科学合理，使得建设单位与施工单位迟迟无法完成交接，为此影响了工程的正常使用，还有些施工单位因为迟迟没有得到相应的利益，与建设单位发生了严重的冲突，严重影响了工程企业形象，同时也扰乱了市场秩序。其存在的典型性问题如下：

首先，合同条款方面，某些施工单位为了能够获得了更大的利润，往往利用价差造价以及取费标准等环节来擦边球，因此忽视了细小环节，而实际上，合同条款中，比较细小的环节对工程造价也有着比较重大的影响。比如如果合同条款中，已经明确了做出了措施费包干的规定，则必须要表明，应该除去模板以及脚手架任务，否则双方之间就会产生矛盾。我国工程合同条款中，已经将安全文明施工所产生的措施费用也加入到了措施费项目中，为此，在制定合同时，也应该将其进行明确的说明。

其次，施工图与竣工图经常混淆，工程结束之后，某些审查人员，往往将施工图作为最终审查的图纸，这将会产生非常大的工程造价误差，因为施工图是指工程建设期间所参照的图纸，而竣工图纸则工程最终结束之后所形成的图纸，施工图只能做到参照物，而不能最终的审核图纸，因为在施工期间，很有可能会出现加项、减项，总结施工图纸变更的情况时有发生，为此，审核工作人员必须应用竣工图纸来进行审核，而不是施工图。

再次，材料性能以及价格都没有制定出统一的标准，比如某项工程中，已经明确说明需要使用钢塑复合材料，但是施工单位却使用了其他建筑材料，这对造价控制非常不利，同时也影响了工程质量。

第四，材料性能和价格标准，某项工程室内给水管材要求用钢塑复合，而实际施工中，施工单位却用PPR管施工，因都埋在墙体内，特别是从远处观看，外行很难看出，但材料单价却相差很多；材料的消耗量定额有明确规定，但有的施工单位在上报造价时却在工料组合里增加消耗量，这样分部分项工程的单价就会提高；施工中采用的新材料和新工艺，虚报材料价格和材料用量也是普遍现象。最后，工程预结算审核，常规的主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，这是基本的也是在审核中要对每个项目都这样做的常用过程。

3工程竣工结算审查中控制工程造价的对策

3.1施工工程量的核定控制。

由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。竣工图上的工程量包括三部分：未修改部分、修改部分、增加部分。审核工程量应注意：a.土石方的计算应注意放坡系数的确定，同时参加现场测量的人员要签字认可；但如果合同约定综合单价包死，工程量按实结算的项目，采用2008清单计价的，清单工程量不需考虑放坡系数，只计算底面垂直投影面积。电缆、电线的清单工程量只计算实际实际安装的工程量，不考虑箱体预留的工程量。b.钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度，梁和柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数；以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。c.建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，应注意扣除柱、梁、板的重叠部分；d.砌体工程应注意门窗洞口、梁、柱部分等是否扣除，应扣除部分包括门窗洞口、过人洞、空圈、嵌入墙体的钢筋混凝土柱梁等、凹进墙内的壁龛、管槽、暖气槽、消火栓箱所占体积，不扣除单个面积在0.3m2以内的孔洞所占的体积。e.装饰工程应结合图纸和现场，审查应扣除的部分是否扣除。f.要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。如：水表定额内已含一个阀门的安装费及主材费，洗涤盆及洗脸盆已含水龙头的安装费，但未包括主材费，水龙头的主材费需要另外计算。

3.2材料用量及价格差的审核。

采用经验对比法审核，对工程量按实结算的工程，在审核过程中加强材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，根据经验数据，对钢材、水泥、混凝土的工程量进行单方造价的对比，对与经验数值偏差大的，找出偏差原因。看材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核

4结束语

工程竣工论文范文2

1.1细菌素

乳酸菌的细菌素本质为蛋白质,可以当作防腐剂容易被胃酶讲解,拥有相对较好的理化与抑菌特点。当前,nisin与microgard已经运用在乳食产品防腐剂中。nisin作为乳酸乳球菌亚种的一项分泌肽,大量的革兰氏阳性菌与少量的革兰氏阴性菌具备一定的抑制作用。在上世纪中期nisin主要用在对芽孢生长菌成长的控制与有效延长乳制品等的货架期。目前,FDA已经通过有关部门批准可以运用在融化干酪相关抗菌剂。除去当作食品的防腐剂之外,nisin可以当作医疗制剂运用在牛乳房炎的治疗中。另外,microgard还是一种具备抑制性的革兰氏阴性菌与真菌细菌素,可是其不能抑制革兰氏的阳性菌。例如美国的1%microgard溶液普遍运用在保存乡村干酪。同时microgard能够有效控制瑞士干酪皮的出现的腐败问题。运用定点突变的作用,例如蛋白质相关生物工程技术能够有效拓宽细菌素相关狭窄的抑菌普。现阶段,已能够克隆与测序nisin形成的相关基因,可以实现定位在质拉或是染色体DNA中编码等的克隆与测序。大量细菌素基因可以定位于接合质粒或是转座子上,比较便于基因转移至其他相关微生物。

1.2促进干酪成熟

干酪的成熟期相对较长,冷藏与库存的费用也比较高。对此,促进干酪的成熟已经成为干酪研究的主要内容。促进干酪成熟以往的手段主要是在其添加蛋白酶和肽酶以及脂肪酶等。目前,通常是在干酪中添加酶类和经过基因工程技术修饰之后的如霉菌促进干酪的成熟。许多学者都重点研究基因工程技术的乳酸菌修饰,能够加速干酪的成熟,拥有相对良好的抗噬菌体能力。充分运用蛋白质的分解阴性等促进干酪的成熟。另外,乳糖代谢之后的阴性乳酸菌能够以高密度进入干酪的凝乳当中,促进干酪的成熟。相对较强的蛋白质分解能够有效加速苦味肽进一步生成。对此,蛋白质所分解的阴性菌体和一般菌株混合运用可以有效促进干酪的成熟。

2生物工程技术的育种手段

2.1原生质体融合

原生质体的融合技术作为创建杂合微生物的主要工具,其能够把相对较好的菌株形状有效结合在相同的菌株中,在乳酸菌的育种方面有着深远意义。在原生质体的融合过程中,可以先运用酶除去两个亲体的细胞壁,从而是使菌体细胞可以在高渗的环境当中释放原生质体,同时在高渗环境下实现混合,然后通过聚乙二醇的促进,可以实现两种原生质体的凝集从而有效融合,获取异核体或是重组子。充分运用杂合菌能够有效提升发酵制品特性或是发展新型产品。另外,原生质体的融合技术可以建立高蛋白质的表达水平相关突变体的主要方式。

2.2电穿孔法

在重组DNA技术快速发展形势下,当代微生物研究人员可以相对精确的变化乳酸菌的生理特性,从而为乳品的发酵项目提供较好的菌株。对此,一定要具备合理、安全、科学的细菌转换手段。近些年来,具备良好发展前景的转换手段就是电穿孔法。在上世纪,Harlander第一次报道了乳酸乳球菌的乳酸亚种的有关电转化,该转化率能够和原生质体融合的转化率相比。另外Chassy与Flickinger也报道了干酪的乳杆菌有关干酪亚种电转化。当前成功完成电转化的乳酸菌有多种,例如嗜酸乳杆菌和乳酸乳球菌的乳油亚种等。通过研究表明各种菌株之间也能够完成电转化。其和原生质体的融合技术相比较而言具有一定优势。

2.3基因的送递系统

在乳酸菌的转化系统快速发展影响下,建立基因的传递系统成为了必然趋势。载体主要可以分成试验用载体与食品级载体两大种类。充分考虑到食品的安全性与稳定性,食品级的载体不能利用抗生素的抗性基因当作选择性的标记。因此,食品在集体的选取一定要在食品级GRAS的菌中分离出选取性标记。在进行记载时所运用的乳酸菌标记主要有nisin的抗性基因合和胸苷酸合成的酶基因。另外,乳酸菌中所编码的细菌素产生和糖类运用或是免疫性基因可以满足食品级基因相关传递系统的选择性标记要求。

3结语

工程竣工论文范文3

【关键词】岩土工程；档案管理；问题；策略

1引言

在现代化社会的发展中，档案管理工作的重要性日益突显出来，岩土工程档案是科学技术档案中的重要内容，是国家、企业和事业单位中档案的关键部分，对岩土工程项目建设的全过程进行了记录，为工程项目管理、改建、扩建、恢复、维护等工作的顺利开展提供了支持，在工程项目建设中发挥着重要作用。

2岩土工程档案管理的相关内容

2.1岩土工程档案管理概念

岩土工程档案指的是在岩土工程勘察过程中形成的、具有保存价值的各类历史记录，是在鉴定、整理和归档基础上形成的项目文件，其主要内容是勘察合同和委托书、勘察纲要、岩土工程勘察报告正式文本、野外地质编录、原位测试、岩土试验报告、水样分析报告等原始资料，以及工程项目建设中的野外作业工作验收表、成果审查过程中的岩土工程勘测项目成果质量检查评定表。除此之外，岩土工程档案为后期工程项目设计、施工和安全使用提供了信息支持，直接影响着岩土工程的经济性和安全性，是岩土工程中的宝贵财富和信息资源。

2.2岩土工程档案管理的特点

①专业性。岩土工程具有一定的专业性，这就使得工程档案管理呈现出专业性特点。岩土工程是一项实践性很强的工作，其基础学科主要是工程地质学、岩石力学，是一项专业性、技术性很强的工作，这就使得岩土工程形成的技术材料也具有很强的专业性。②地域性。岩土工程的主要活动对象是岩土体，由于地质构造具有一定的复杂性，各个地点的地质条件存在一定的差异，这就使得地域性成为岩土工程档案管理的主要特点。③价值的稳定性。岩土工程的地质构造具有一定的稳定性，这就使得岩土工程档案价值呈现出稳定性特点。④种类的多样性。岩土工程种类相对较多，如岩土工程勘测、设计、施工、检测等，各个种类的岩土工程成果都会形成不同的岩土工程档案，这就使得岩土工程档案呈现出多样性特点。

3岩土工程档案管理中存在的问题

3.1技术人员档案意识有待提高

在岩土工程项目管理过程中，很多技术人员只注重工程项目建设效率，缺乏对档案管理工作的重视，档案意识还有待提高，尤其在野外工作过程中很少收集档案信息和资料，这就使得原始记录的规范性相对较差，如野外勘探记录不完善、规范性差，存在涂擦现象。同时，岩土工程档案中还存在相关人员签字不全、漏签等问题，钻孔野外原始编录表中的内容不全面，不满足相关规范要求。并且，岩土工程涉及的项目比较多，相关人员为了追赶施工工期，在项目结束后很少进行存档，严重影响着档案的系统性和全面性，极易出现丢失和损坏问题。

3.2缺乏档案管理硬件及软件设施

在岩土工程档案管理过程中，很多企业的档案管理设施相对落后，如底图柜、防磁柜等档案装具配备不完善，未配备库房管理中的空气消毒机、除湿机、加湿器等[2]。除此之外，企业未建立岩土工程勘察项目成果数据库软件等，无法建立完善的数据库。

3.3岩土工程竣工档案管理不完善

第一，岩土工程档案管理人员确定对工程实际情况的了解，由于人员变动比较频繁，未制定严格的档案管理制度，且档案管理交替衔接工作不到位，导致岩土工程档案管理比较混乱，严重影响着工程资料交接的连续性。第二，岩土工程是一种隐蔽工作，且施工周期相对较长，这就对质量检验评定带来了一定的难度，工程竣工后往往无法及时验收，使得竣工报告归档不到位。

4岩土工程档案管理的优化措施

4.1提高技术人员的档案意识

在岩土工程档案管理工作中，相关管理部门需要定期针对相关技术人员开展专业培训活动，提高技术人员的档案遗失，在形成岩土工程档案后，需要根据档案管理要求收集和整理相关资料。同时，岩土工程项目部需要设置专业的档案人员，负责项目的资料管理和归档工作。在质量管理工程中，需要提高对项目档案的要求，奖励档案归档工作好的项目和人员。同时，项目部需要按照相关要求完成档案资料汇交工作后，即完成整个项目施工，项目档案工作不合格的项目不能审查通过，不能参加优秀项目评审。

4.2确保岩土工程档案管理的规范性

在岩土工程档案管理中，国家政府部门需要制定权威性的岩土工程档案管理文件，明确岩土工程施工中归档的文件材料范围，确保档案管理工作的规范性。在未统一标准之前，相关部门需要根据岩土工程的行业标准制定企业内部的管理细则，对档案管理工作进行控制。

4.3注重岩土工程全过程的档案管理

在岩土工程全过程档案管理过程中，档案管理人员需要注重以下内容：第一，在与施工单位签订合同的过程中，需要将工程文件材料收集、整理、归档工作作为合同的重点，为文件材料立卷、归档工作提供法律支持，实现岩土工程档案的完整性。第二，工程项目管理人员和质检人员在岩土工程实际施工中，需要认真检查岩土工程质量和工程技术资料。档案管理部门还需要做好监督、指导工作，深入施工现场进行监督和指导，为岩土工程档案的系统性、准确性提供支持。第三，在工程项目竣工阶段，相关人员需要提交工程技术档案验收报告，做好文件材料接收、整理、管理和验收工作，保证工程项目档案资料的完整、准确。第四，岩土工程档案中的竣工图需要符合工程项目实际情况，在设计变更时需要在施工图纸中进行修改，确保竣工图和总图的一致性。第五，在岩土工程施工现场，相关人员需要及时、准确地填写各项隐蔽工程记录、测量成果资料和工程质量等内容。例如，隐蔽工程记录主要反映了某一隐蔽部位的隐蔽状态，在工程隐蔽施工之前，保证隐蔽体的原始状态；桩基础工程地质和水文地质材料、灌注桩施工记录、桩位竣工平面图等原始资料需要记录在案，为后期隐蔽工程提供支持。需要注意的是，隐蔽工程需要在验收合格后，允许进入下一工序，且大型、重要的隐蔽工程需要附有工程照片、实况录像等声像档案资料。

4.4提高档案工作人员的综合素质

岩土工程档案管理工作具有一定的专业性，档案管理人员需要充分了解岩土工程的建设工作过程、档案形成的自然规律，掌握档案的基本原理和操作方法[3]。因此，档案管理人员需要提高自身的责任感，树立良好的职业道德和工作态度，掌握岩土工程档案管理的专业知识，熟练掌握岩土工程和档案管理的相关法律、法规，将档案管理的新规定落实下去，按照新标准、要求开展档案管理工作，实现依法治档、安全保管、科学利用的预期目标。

5结语

综上所述，在岩土工程档案管理过程中，相关管理人员需要确保档案的完整、准确、系统，以满足岩土工程使用、管理、维护和改扩建的实际需求。工程档案为工程质量证明提供了支持，相关管理人员需要共同努力，树立工程档案意识，将档案质量作为工程质量中的关键内容，加强对档案管理工作的重视，为岩土工程项目建设的顺利实施提供基础支持。

【参考文献】

【1】黄立民.地质钻探岩芯档案整理探析[J].办公室业务,2018(3).

【2】刘同海.工程档案管理对工程质量的促进意义探析[J].中华建设,2017(12):88-89.

工程竣工论文范文4

【关键词】公路工程；工程档案；收集管理；问题；对策

1引言

公路工程档案是在工程建设期间对道路规划、建设、管理工作的有效记录，同时也是道路体系建设和发展的必要依据及前提条件。公路工程档案的跟踪收集管理是为了解决以往档案分散形成与集中利用之间的矛盾，其作为档案管理工作的重要基础，是后续各项业务的基础。

2公路工程档案跟踪收集管理中存在的问题

2.1工程档案的跟踪收集滞后于工程建设进度

由于公路工程现场管理系统中的管理者对工程档案管理工作的认识不足，不能及时进行档案资料的收集，导致工程竣工后资料不齐、记录不全，甚至无法准确反映工程建设全过程，严重影响工程技术文件体系的完善。特别是部分隐蔽工程的施工过程中不留存相关资料，竣工后才去收集，无法达到资料收集要求。在公路工程建设过程中形成的各类记录在施工过程中收集比较容易，但竣工验收后才去收集，最终会造成工程资料不完整、不规范[1]。

2.2行业市场化对档案跟踪收集管理工作的不利影响

公路工程建设行业的改革工作不断深入，其行为日渐市场化，公路工程项目的设计、施工、监理都是由不同地区的多家单位共同参与建设。特别是近年来，随着我国基础设施建设规模的不断扩大，各地的公路工程建设速度与日俱增，这期间通过将项目设计、施工、监理进行剥离，并且统一项目划分不同标段，由多个施工单位参与建设，工程档案的形成涉及多个单位、人员，并经历了相对较长的周期，非常容易出现遗漏、流失，部分单位对档案跟踪收集工作缺乏重视，项目完成后临时管理机构解散，文件材料随之流失，工程资料完好无损地收集归档难度非常大。

2.3档案跟踪收集管理人员的技能素质不满足现场工作需求

由于公路工程建设单位对档案的跟踪收集管理工作重视程度不足，造成档案跟踪收集管理人员配备不足，人员专业技能素质不能满足现场实际工作要求，加之工程资料中存在大量有效和无效的工程资料，无法进行有效区分，造成能够归档的资料无法形成准确、可靠、真实的文件依据，缺失的资料影响了工程档案管理工作的推进[2]。

3加强公路工程档案跟踪收集管理的对策

要想做好公路工程档案管理工作，形成完善的工程档案管理体系，必须重视公路工程档案的跟踪收集工作，若跟踪收集不及时、不全面，必然会影响工程档案信息资源的开发利用，这直接关系到有关档案管理单位是否能够满足当前行业发展对档案管理工作的需求，因此，只有加强公路工程档案跟踪收集工作力度，才能更好地实现工程档案管理，为行业发展奠定坚实的基础。

3.1高度重视公路工程档案的跟踪收集

公路工程建设企业的档案管理工作水平直接受到企业管理人员的重视程度影响，特别是公路工程档案的跟踪收集，在当前工作难度不断增加的情况下，企业管理人员的重视程度将发挥决定性作用。只有高度重视工程档案管理工作，增加资金投入，做好人员培训，采取有效措施提升档案管理人员素质，才能确保工程档案管理工作成效，避免出现严重的档案资料流失问题。积极发挥各级档案管理机构、人员的主动性，强化企业工程档案管理意识，确保在企业内部从上到下形成统一的认识，才能更好地发挥公路工程档案管理工作的作用[3]。

3.2建立完善的工程档案收集管理工作制度

公路工程项目从设计、施工、竣工、验收、通车，整个项目周期较长，所形成的技术资料不仅涉及自身工作内容，还与其他相关专业单位、人员存在较大关联，整体的档案收集工作难度较大。必须利用完善、可靠的制度进行人员、事务的管理，通过建立完善的工程档案收集管理工作制度，确保档案收集工作过程中有规有矩，将各个部门档案的跟踪、收集、整理工作明确到部门管理制度中，形成具有强制力的工程档案收集、管理办法，通过明确的档案管理职责、流程、要求，并将其纳入到日常工作规划和目标管理工作中，落实到相关考核工作中去。从最简单的公文处理抓起，做好对各类公文的处理，安排专人进行跟踪、催办，对处理完成的文件及时、主动进行收集，尤其是对各类会议文件、工程技术资料要主动进行收集。确保工程档案跟踪收集过程中充分发挥出档案管理部门的业务指导作用和综合管理效能，确保形成完整、准确、系统的工程档案体系。

3.3注意总结和把握档案管理工作的特点和规律

公路工程档案的跟踪收集工作需要面对大量“历史资料”，若只是被动地进行收集，不可避免地在档案移交过程中出现材料不齐全、不准确、不规范的问题，特别是由于资料的流转，不少材料都是复印件，原件无法追回，失去了档案工作的本质意义。为更好地适应新形势的要求，工程档案管理人员必须积极转变理念，开展创新，注意总结，开拓视野，采取积极有效的措施，对工程档案的跟踪收集工作进行有效控制。通过总结创新，掌握工程档案管理工作特点及规律，杜绝不满足工程档案业务标准的问题出现，通过协调、交接，做好提前收集、初步整理工作，及时深入现场对工程档案资料进行获取，结合具体岗位的归档范围，确保各个层级的人员、单位能够明确各类资料应如何归档收集，提升其对工程档案的了解，确保能够有效配合档案管理部门的资料收集整理工作。

3.4提升档案收集管理队伍的技能素质

积极组织档案管理人员认真学习相关法律法规和基础知识，充分掌握档案管理专业知识，及时结合自身实际，总结工作经验，以达到理论知识和实践能力的有机结合。应加强档案管理人员上岗培训以及岗位继续教育培训，使公路档案工作人员适应公路档案工作发展的需要[4]。应根据新形势发展需要，购置必需的现代化教育设施和有关技术资料，使档案人员尽快掌握档案管理现代化所必需的技术手段和计算机专业知识，熟练使用档案管理软件，使档案的收集能力不断增强，满足公路工程档案收集工作需求。

4结语

通过对公路工程档案的跟踪收集管理，确保档案准确、完整，形成完善的资料体系，提升公路工程档案的归档质量。在对工程档案跟踪收集过程中，需要相关人员、单位具备高度责任感，通过不断探索、创新，强化公路工程档案管理工作成效，确保工程档案数据齐全、准确，促进公路工程档案管理水平的提升。

【参考文献】

【1】赵艳莓.新时期背景下高速公路工程档案管理的思考[J].城建档案,2017(2):37-38.

【2】胡方惠.建立公路工程档案质量督查机制的探讨[C]//档案管理理论与实践———浙江省基层档案工作者论文集,2016.

【3】陈吉珂.《QHSE管理体系》有效促进公路工程档案的收集归档[J].机电兵船档案,2013(2):32-34.

工程竣工论文范文5

【摘要】本文对当前新建高校基建财务管理中存在的明显问题进行逐一分析，并就如何更好地进行基建财务管理提出合理化建议和对策。

【关键词】新建高校；基建；财务管理；对策

在新建高校财务管理中，基建资金的筹集、管理、使用和监督始终贯穿于整个建设项目，新校区建设资金流量大且周转速度快，面对建设项目工期紧、工程质量要求高的形势，新建高校基建财务要建立一套规范有效的符合高校基建特点的财务管理制度和监督体制。首先，高校基建财务管理不仅是一个会计核算的过程，而且有很强的政策性要求；其次，高校的基建财务管理涉及面广，有着广泛的社会性；最后，高校基建财务管理具有一定的专业性、财务管理人员在熟悉财务知识的同时，还要了解基本建设的程度和工程管理的相关知识，才能科学高效调配资金。

一、新建高校基建财务管理目前存在问题

（一）基本建设的财务管理环节有些薄弱。高等学校的主要任务是发展高等教育，为国家培育高等人才，而对于非长期性、非主营的基本建设工作有所忽视，如何依法合理及时筹集使用建设资金，做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少损失和浪费等问题成为薄弱环节。加强高校基建财务管理工作，对于提高基本建设投资效益，从而促进整个学校的办学效益，更具紧迫性和必要性。

（二）基建财务管理的制度不够完善，现实中存在不易操作的情况。随着基建投资主体多元化和投资方式多样化，基建资金已由原来的国家财政拨款逐步发展为国家拨款、地方政府拨款、社会捐赠、学校自筹、银行贷款、社会融资等多元方式。投资主体的多元化使得基建活动的内容更为复杂，对高校基建财务管理的要求更高。现行制度有些已不适应新的形势发展。缺少行之有效的管理制度，导致项目变更缺乏论证、基建投资变更随意性大、投资效果不理想等。

（三）基建财务管理的机构不健全。有些高校没有设置专门的基建财务核算机构，未配备专业财务人员，或是财务机构独立性差，遇到问题往往不能坚持原则。

（四）基建工程环节与财务管理环节存在分离现象。基建财务管理很重视对资金款项的严格核算而轻视对基本建设项目规划和概算的了解，缺乏对基建项目预算控制、招标管理、项目施工、现场管理等关键流程的参与，使得财务管理成为空中楼阁、纸上谈兵。表现在工作中就是项目计划被概算超越，概算被预算超越，预算被决算超越的“三超”现象出现和工程款支付比例不正确等。

（五）财务人员缺少对基本建设工程造价和建筑施工方面知识的了解。由于对造价和建筑施工方面知识的缺乏对造价定额、取费标准等没有准确的判断，无法进行有效的监督管理。

（六）基本建设项目的过程控制不被重视。大多高校只看重对建设项目结束后的事后决算审计，忽视了在项目实施中的过程控制和事中审计，使得过程中的监督管理松软散而流于形式。

二、加强高校基建财务管理的对策

针对高校基建财务管理工作中的上述问题，为有效利用资金，降低成本，建议采取以下对策加强管理：

（一）要提高领导者对基建财务管理的认识。重视财务管理工作，建立健全财务管理机制。高校应设立独立于基建管理部门的财务部对基建工程进行财务管理。保证财务部门工作的独立性，保证国家法律法规和校内基建制度的落实，并对基建管理部门审批付款产生一定的牵制作用。

（二）将财务控制贯穿于工程项目的始终。由于基建项目的特性要求，基建财务管理必须与工程过程管理紧密结合，基建财务部门应当全程参与基建项目的可行性分析到竣工结算交付的整个过程。只有将财务控制贯穿于工程项目的始终，才能充分发挥财务核算和财务监督职能，实现对工程项目的资金管理，在保证质量前提下降低工程成本。在施工图设计阶段，财务部门要进行预算审核，以此作为控制项目预算的依据。在施工过程中，财务部门根据进度制度合理的资金使用计划。在参与招投标过程中，要将配合不力的单位拉入“黑名单”，为项目顺利进行铺平道路。在项目竣工验收时，财务部门要及时编制项目竣工财务决算，进行各类费用归集和债权债务的整理清偿等，真实准确地反映国有资产情况。

（三）严格基建计划的编制。高校基建计划是国家基建计划的重要组成部分，也是基建管理的重要环节。高校在制定基建计划时，要听取广泛意见，与项目使用者进行沟通，对项目进行全面调查研究，运用科学的方法和手段进行设计。编制年度基建计划要考虑以前年度完成情况，相似类型工程项目的单方造价等情况，与计划年度的项目建设规模和各种材料市场价格的波动预测做比较分析。基建会计人员应参加招投标及合同的签订工作，了解整个工程的造价及与财务相关的信息，监督工程在建设过程中有无超标准的现象，监督款项支出资金的用途是否合理，以提高投资效益。工程完工后，对工程决算也要发挥其监督作用，及时与施工科、材料科、水电科对账，确保决算中应扣除的项目准确无误，内容完整。结合已完成工程的工期、工程造价以及未完工程的形象进度数据加以分析，将有关数据提供给领导做编制年度基建计划的参考。严格控制工程项目资金的支付比例，严防超付现象的发生。

（四）高素质的基建财务工作人员是完成财务管理的保证。要努力加大对基建财务人员的培训力度，全方位、多渠道地优化基建财务人员的业务知识架构，使之成为政治素质良好和职业道德优秀的现代型财务管理人员。追随时代的要求，使高校基建会计人员的知识结构逐步完善，业务能力日臻进步，向“广深型”和“多能型”的方向发展。高素质不但要求基建财务人员熟知基建项目的一般程序和施工方面的基本流程，而且还需完整掌握基本建设财务制度，行政事业单位会计制度和有关的政策法律规范、了解建筑学、工程技术学、工程项目概算、工程项目预算、工程项目招标、工程投资计划和步骤等方面的专业知识。这样才能逐步实现从传统核算型会计人员到现代复合型（即核算型和管理型相结合）的财务管理人员的质变，通过把被动学习转为主动学习，使基建财务管理人员成为具有创新思维和开创精神的高水平的人才，为高效、优质地完成基建财务管理工作提供保障。

（五）强化监督，保障执行基建工程项目预算的刚性细化过程控制管理。对重点建设项目还需要开展跟踪审计，对工程管理、施工进度、施工材料、变更洽商等适时控制，合理有效地安排资金。基本建设过程中要强调预算的严肃性，强化分部分项工程项目预算，把分部分项成本细化到实处，对超概算、超预算的支出要加强审批。结合基础工程建设实际情况，以项目概算为依据，将预算数落实到具体明细工程项目。特别是对于那些工程施工中发生的不在预算之内且不可预见的支出项目，可以实施弹性预算控制，对那些支出内容严格审批以核实超支范围和超支程度。通过细化过程控制可以及时掌握各项工程从项目设立开始到项目竣工决算结束的完整项目核算过程，清晰体现工程项目施工合同执行过程中从第一次支付的预付工程款，到各期工程进度款，再到工程竣工决算造价的各分阶段情况。细化核算及时准确地反映了基建工程进度款到工程竣工决算造价的各阶段情况、细化核算及时准确地反映了基建工程明细项目的预算执行情况，保证了整体基本建设项目预算的严肃执行。为了保证预算顺利执行，应定期或不定期向校备会报告，向校领导反映并报送各类基建预算执行情况。

（六）严格执行造价审计控制。高校的内部审计部门要严格履行其职责，针对基本建设的特点，进行项目跟踪审计监督，对工程的决算实行“初审、复审、终审”制度，针对出现的问题及执行中的薄弱环节，积极沟通协调，改进工作中的不足，严格控制工程成本。初审由监理工程师和工程部工作人员对施工单位送来的图纸、设计变更记录、现场工作记录等的真实性、完整性进行核查，同时对工程量的计取，定额套用是否与招标书中要求一致，以及甲方所要求提供的设备、材料有无重复计算等进行审计核查，为准确核算工程成本提供一手材料。复审由财务人员联合校内审计人员对初审的数据进行复核把关。终审则由高校选择具备相应资质的会计师事务所对工程造价进行审计并出具审计报告。财务人员则据此作为结算的依据。

（七）健全基建会计规章制度。高校财务部门应根据实际情况合理设置基建财务部门或专职基建财务人员，建立单位基建财务管理规章制度，制定和完善内部控制制度，加强授权审批、不相容职务分离的控制，使各级岗位权责明确，充分发挥基建财务人员参与基建工程管理的功能，对基建项目进行全过程的事前、事中、事后监督，使基建财务账目能够全面、及时、准确地反映工程项目业务的基本信息。高校基建财务管理工作中的事前、事中、事后监督是彼此相联的统一整体，只有把财务监督和管理工作贯穿于基本建设投资活动的始终，才能提高财务部门的管理水平，提高基本建设的最佳投资效益。

（八）创新高校基建财务管理职能。传统的高校基建财务活动大多是记账、报账等日常性的被动工作，随着基建活动的日益复杂化，基建财务人员要勇于突破传统会计工作的模式，向管理型会计转型，财务人员应当走出办公室，深入社会、深入现场，了解基本建设程序和现场实际施工情况，熟悉生产过程，以掌握第一手资料。积极参与基建工作的各个阶段和各个环节。只有这样，才能提高财会人员的综合管理水平，真正体现财务在基本建设过程中的参与管理与监督作用。

三、结语

总的说来，工程建设能为高校奠定长足发展的物质基础，这将关系到高校的后续发展和人才培养质量的提高。市场经济规律的客观要求促使我们加强高校基本建设财务管理，同时高校自身也亟待改善经营管理，提高效率。新时期的高校基建财务管理工作面临很多复杂的新情况，努力加强基建财务管理，控制风险，提高效益，降低成本，才能保证高校教育事业的长足稳定发展。

作者：李琳 单位：菏泽职业学院

高校基建财务管理问题篇2

基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作，基本建设财务管理的主要任务包括依法筹集和使用建设资金、合理编制项目资金预算、规范和控制建设成本、及时准确编制项目竣工财务决算并对基本建设活动实施绩效评价。为提高行政事业单位基建项目财务管理水平，财政部门出台了一系列规范基本建设财务规则的规章制度。在政府规章制度的指引下，尽管部分高校建立了校内基建财务管理制度，但在实际执行过程中，基建项目财务管理依然存在较多的问题，如项目概预算与实际建设成本严重脱节、工程竣工决算严重滞后、已使用在建工程长期不转固、建设成本核算不规范等。研究基建项目财务管理问题，对提高高校基建财务管理水平，降低财务风险，提高建设资金使用效益，促进政府会计准则制度的有效实施具有现实意义。

一、文献综述

高校目标明确、职能部门协作配合和相关岗位工作人员能力胜任是高校基建项目财务管理目标实现的关键。尹顺达等（2018）提出高校基本建设项目管理存在各职能部门协同不够、建设项目管理队伍力量薄弱和管理不够规范的问题；[1]黄文彬（2022）认为高校过于依赖政府资源投入、统筹优质资源共享共建协作与创新意愿不强等诸多因素制约高校基建项目筹资，并从政府、高校和市场三个层面提出相关对策；[2]尚坤，张所鹏（2018）从过程评价、效益评价、影响评价和持续性评价四个方面阐述高校基建项目绩效评价的内容，建立了一套高校基建项目绩效评价指标体系。[3]吴春梅等（2018）提出高校基建内部控制应从权力制衡、纪检导入、信息公开三个方面进行改善与优化；[4]王丽娜（2019）提出了创建主管校长领导下的各部门联动机制，捋顺和构建财务竣工决算的规范化流程；[5]汤浒，赵坚（2015）将组织结构引入委托——模型，构建了一个把组织结构作为内生变量的双人模型，说明了组织结构、人努力和组织产出三个变量之间的关系。[6]总体来看，已有文献对高校基建项目财务管理问题的研究，涵盖了工程立项到交付使用全生命周期，主要从高校内部管理层面进行成因分析和提出改进建议。但内部因素分析囿于高校内部职能部门管理现状，对实现高校基建项目财务治理目标过程中委托人和社会中介机构的作用研究关注度不足。本文运用委托理论分析高校基建财务管理中各主体角色定位及其关系，从外部委托关系和高校内部委托关系两个维度分析了部分高校基建项目财务管理问题的制约因素，并提出激发高校提高基建项目财务管理水平内生动力的改进策略，为提高部分高校基建项目财务管理水平建言献策。

二、理论基础及其适用性分析

19世纪70年代，罗斯（Ross）等经济学家深入研究企业内部信息不对称和激励问题，委托理论开始迅速发展。因目标函数不一致和信息不对称而存在逆向选择和道德风险的可能，委托人需做好激励和监督使人在实现自身效用最大化的同时实现委托人的收益最大化。委托理论起源于对企业的观察，同样适用于公共部门，为基建项目财务管理过程中高校及其主管部门的职责定位提供了较好的分析视角。具体而言，政府主管部门让渡高校基建项目财务管理权力到高校，产生了政府机构与高校法人之间的委托关系，其中政府主管部门成为委托人，高校法人成为人。高校基建财务管理主要涉及基建、财务、资产部门，高校法人通过职能部门完成基建财务管理的每一项具体任务，产生了高校内部的各层级委托关系。多层次委托关系增加了因信息不对称性而形成的道德风险和逆向选择场域。

三、高校基建财务管理问题的具体表现

在财政部门基建管理制度的安排和约束下，诸多高校基建项目财务管理水平不断提高，但部分高校基本建设过程中依然出现财务管理不到位的情况。

（一）项目预算数与实际成本严重脱节

部分高校建设项目概预算编制不科学。按照行政事业单位内部控制规范，基建项目概预算应当由单位内部的规划、技术、财会、法律等相关工作人员或者根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构进行审核。但实际执行并不到位，使得项目概预算严重脱离实际，要么概预算数远远超过竣工财务决算数，要么实际建设成本远远超过概预算数。由于项目预算以批准的概算为基础，进而导致资金需求预测不准确，预算刚性约束作用大大减弱。

（二）建设成本核算不准确

部分高校基建项目建设成本核算不规范。一是建设成本常常超出批准的建设内容，如建设房屋时，将家具和空调记入在建工程成本，实际应按固定资产核算和管理。又如将专门借款利息等应记入项目建设成本的支出直接费用化。二是由于施工过程中常常出现设计变更、原材料升级、施工条件变化等原因，部分高校基建项目竣工验收到价款结算时间跨度远远超过3个月。三是发生的待摊投资长期不分配或者分配方法不科学，也导致工程建设成本不准确。

（三）已使用在建工程长期不转固

部分高校存在已使用在建工程长期不转固、不决算的情况。基建、资产管理部门岗位工作人员未严格按照制度办理资产交付使用手续，使得财务部门缺少在建工程编制决算报告和转固定资产的依据。我国高校基本建设财务决算滞后，存在大量已交付使用的资产未纳入单位固定资产管理序列，仍停留在基本建设环节的问题，致使这部分资产实物管理与价值管理脱钩，固定资产账面价值失真。[7]工程竣工财务决算滞后、已使用在建工程长期不转固，无法进行折旧等后续计量，影响了成本核算，阻碍了全面实施绩效管理目标的实现，甚至由于工程债权债务、财产物资不能及时清理直接造成了高校经济损失。

四、基于委托理论的高校基建财务管理问题的制约因素

（一）委托人制度执行监督缺失

作为委托人的政府主管部门对其人高校的激励效果和约束功能均存在不同程度的缺位和缺失。尽管规章制度明确了高校主管部门的职责范围，但实际业务中，高校主管部门侧重监督工程项目建议书、可行性研究报告、投资概算的编制和项目资金预算执行进度，对高校基本建设成本核算、工程竣工结算、工程竣工财务决算、在建工程转固等财务管理工作较忽视。

（二）人内部管理水平限制

1.内部管理制度不健全部分高校内部基建财务管理制度不全面、部分规定不明确。高校在制定本校基建财务管理制度时，存在调研不充分，征求意见流于形式的情况，导致制度内容不全面，部门和岗位权责不一致、部分任务没有明确责任部门和岗位且缺乏执行程序。制度部分规定不明确，影响了可操作性。如对基建的定义缺乏定性定量判断标准。此外，基建项目财务管理绩效评价标准和结果运用等配套实施办法的缺乏制约了制度有效实施。2.岗位工作人员管理不到位岗位工作人员管理不到位制约了部分高校基建项目财务管理制度的有效执行。基建财务管理工作具有专业性和复杂性，相关岗位属于关键岗位。作为最终人的岗位工作人员除了要具备较全面的专业理论知识，还要求具有严谨务实的工作态度。实际中，存在以下情况，导致财务管理水平低、效果差，一是存在岗位设置不合理的情况，项目多、业务流程多但岗位少；二是有的工作人员不具备相应资格和能力；三是缺乏工作人员培训、评价、轮岗等机制。3.内部监督缺失基建财务管理过程中，内部审计未充分发挥作用。高校经济活动快速发展，带来了高校财务、科研、资产、招采、基建等方面管理规模快速增加。[8]内部审计、监察岗位却很难增加，现有内部监督力量不足。尤其在内部监督信息化建设和审计方法落后的高校，更是难以实现监督目标。同时，领导权力过于集中且缺乏制衡监督，对于“一把手”的内部监督往往处于同级之间甚至“下对上”的关系，监督部门的独立性非常有限，监督行为常常浮于表面。[9]五、基于委托理论分析框架的高校基建财务管理改进策略提高高校基建项目财务管理水平，需进一步厘清政府、高校、内部职能部门的关系，建立完备的制度体系和运作机制。

（一）加强对人高校基建财务管理监督

政府主管部门作为委托人应主动承担起对高校基建财务管理的监督和约束的责任，实现高校基建财务管理中委托收益最大化。政府部门作为高校的举办方，在委托理论视域下，与高校之间形成委托与关系，财政部门出台的一系列规章制度有效减少了因信息不对称与目标不一致导致的高校在基建财务管理中存在逆向选择甚至道德风险的情形。一是政府作为高校基建治理的委托人理应结合高校的特点，制定可操作性强的规章制度，确保委托关系的良好发展。二是应在财政、人才等方面配置资源给予高等学校充分的技术支持，为高校基建项目财务管理供给服务。三是充分发挥社会中介机构在提高高校基建财务管理水平中的作用。基于独立性考虑，由政府主管部门承担审计费用才能真正实现第三方机构客观、公正地对高校基建项目财务管理水平做出评价。

（二）提高高校内部管理水平

1.完善内部管理制度健全的内部管理制度，是高校基建财务管理工作有效开展的重要前提。高校在制定管理制度时，除了要遵循政府部门的规章制度，还应考虑本校实际情况，以制定出更科学、操作性更强、适应性更强的内部管理制度。首先，界定清楚基本建设的定义、范围，以及资本化定性定量标准，如改扩建、大型修缮改造项目的资本化标准。其次，梳理业务流程，明确业务环节各部门、各岗位的职责权限，同时规范好执行程序和保障措施。最后，设计内容全面的附件表格，定期对基建财务管理业务进行风险评估，及时调整基建财务管理策略，确保各项制度能落到实处。2.建立职能部门协作机制解决高校基建财务管理委托问题，不仅要考虑规章制度的设计，还应该考虑高校内部组织结构，各个职能部门之间良好的分工与配合是实现基建财务管理目标的关键。高校基建财务管理工作一般由财务部门牵头完成，期间要与基建管理、国有资产管理等部门协调沟通才能顺利完成。分管校领导应积极推动创建各部门分工协作的联动机制，明确各部门、各岗位的职责权限，将基建财务管理效果纳入领导绩效考核和离任审计范围，以确保联动机制有效。职能部门良好的协作基于各部门相关岗位的履职情况，基建财务管理工作不仅要求工作人员具备扎实的理论知识和较高的职业道德水平，还要具备良好的沟通协作能力和自学能力。一方面，高校应任用条件符合的人员承担岗位职责。另一方面，应加强岗位管理，明确岗位责任，形成岗位说明书，定期不定期对其进行业务提升培训和职业道德教育，实行绩效考核。3.加强内部监督内部监督职能应成为学校发展的免疫系统，高校应加大经费和人力的投入以提高对基建财务管理的监督力度。结合基建财务管理的具体目标和要求，内部审计部门应牵头完善内部监督制度，明确审计部门和工作人员的职责范围，规范监督程序和方法，充分发挥在基建财务管理工作的监督作用。同时应进一步提升内部监督信息化水平，发展数据式监督方式，升级高校业务数据存储方式，形成基础数据仓库，便于监督软件抓取和利用。监督方式信息化突破了监督人员人手不足、能力不足、经验不足的限制。引入跟踪审计，构建新型审计管理模式，自有审计力量不足的，可以委托社会中介机构进行项目的全过程跟踪审计。

结语

综上所述，基本建设财务管理是高校内部管理的重要内容，只有明确政府主管部门与高校的角色定位，提高高校内部管理水平，才能做好高校基建财务管理工作，进而提高建设资金使用效益，准确核算建设成本，有效控制财务风险，服务好学校发展大局。

作者：赖艳 单位：广西师范大学政治与公共管理学院

高校基建财务管理问题篇3

随着国家高等教育的改革和发展，高校不断加大基础建设项目投入，做好基建项目财务管理对高校风险防控意义重大。由于基建项目普遍存在投资金额大、建设周期长、资金来源广等特点，实施过程中存在较多问题，财务管理的难度较大，特别是政府会计制度全面实施以后，新旧制度的转换给高校基建财务管理带来了新挑战。为此，论文试图对政府会计制度背景下基建财务管理中存在的问题进行探讨并提出解决办法，以期促进高校提高基建财务管理水平、强化风险防控能力。

一、建设项目财务管理的内涵及内容

本文所说的财务管理是广义的财务管理，是对单位所有财务工作的管理。建设项目财务管理是运用财务手段对建设项目实施全生命周期管理的过程，是指项目单位在国家法律、政策法规及财务规章制度的框架下，结合项目实际情况，依法、合规、及时、有效地做好项目资金筹集、预算编制、执行、控制、监督和考核等工作。建设项目财务管理的主要内容包括立项管理、资金筹措管理、预算管理、资金使用管理、建设成本管理、工程价款结算管理、竣工决算管理、资产管理、财务控制、监督及评价等。

二、政府会计制度对高校基建项目财务管理的要求

（一）基建财务核算方面

首先是核算方式的改变。基建业务发生时需直接在高校事业大帐按项目进行核算，而不再采用单独建账、单独核算，定期并账的核算方式。基建账目和事业账目的完全融合，让基建业务不再游离于学校大帐之外，进一步提高了会计信息的完整性、准确性和有效性。其次是核算依据的改变。新制度下同一经济事项应分别按照权责发生制和收付实现制进行财务会计和预算会计双分录核算，改变了以往对基建业务只按收付实现制直接计入基建项目成本的核算方式，实现了基建业务与其他日常业务保持统一的重要突破。最后是资产管理要求的改变。政府会计制度要求高校应在新增固定资产当月起计提折旧，促使基建项目完工后须及时转固，以保证资产信息的准确性。

（二）基建财务管理方面

首先，对基建项目资金预算管理提出了更高的要求。大帐统一核算这一根本性改变，要求高校必须细化项目预算，严格控制预算不超过概算总投资，规避了两套账务核算时可能隐匿的资金挤占和挪用风险。其次，对建设资金筹集提出了更高要求。基建项目开展筹资应以批复的项目投资总概算、年度投资计划和预算为依据，高校在加强预算管理的同时应制定科学制定筹资计划，保证建设资金的同时控制筹资成本。最后，对竣工财务决算及项目资产管理提出了更高要求。项目竣工财务决算是建设单位核定建设项目资产价值，办理固定资产入库手续的重要依据，新制度对资产管理要求的改变，进一步推动高校加强建设项目决算及资产管理。

三、目前高校基建项目财务管理中存在的问题

（一）预算管理不到位

在高校基建项目实施过程中，存在大量“概算超出估算、预算超出概算、决算超出预算”的现象，造成这种“三超”现象的主要原因，一是监督管理不到位。设计费是以工程总造价为计费基价的，在监管不到位的情况下，一些设计单位为增加设计费收入，不严格执行项目可行性研究报告，人为提高项目概预算，造成概预算超支。二是项目论证不充分。一些高校因急于上项目，事前未经深入调研及充分论证，项目实施过程中需要做较多的设计变更，导致投资额增加。三是预算执行不严格。许多高校因预算意识淡薄、管理不到位，项目执行过程中随意进行项目调整，造成工程费用增加。

（二）内部控制机制不健全

基建项目是一个烦琐复杂的过程，通常要经历项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设准备及实施、竣工验收、后续评价等阶段，健全的内部控制机制是各环节有序推进的关键，许多高校常因内控意识淡薄，管理方式落后，忽视了内部控制建设，基建项目管理工作中存在部门之间信息交流不畅、职权划分不明确、监督管理不力等问题，导致管理混乱、工程进度缓慢，甚至滋生出违规现象，严重影响了建设目标的实现。

（三）财务管理制度不完善

很多高校没有结合自身情况制定或完善财务管理制度，导致工作推进不畅、监督管理不力，给学校带来风险隐患，例如一些高校付款审批制度不完善，没有区分常规和特殊事项付款审批程序，遇到超合同支付等非常规事项时没有明确的制度可依照，按照常规业务流程办理，很容易造成“三重一大”执行不到位，最终给学校带来资金风险。

（四）财务系统基建核算功能不全

建设项目的开展过程中除了核算工程费用，通常还需要核算设计、监理、地勘、审计等待摊费用，同时，基建项目的核算通常不是单一单体的核算，例如高校的新校区建设项目，具有资金量大、建设单体多、建设周期长等特点，要做到对这类项目的清晰核算，通常需要在新校区建设大项目下按照合同设置若干明细子项目，虽然通过子项目可以较好地掌握各个合同的执行情况，但因为财务系统没有基建报表等功能，需要汇总多个明细子项目的数据才能分析统计大项目的资金情况。另外，建立明细项目的同时需要将以大项目作为整体借入的贷款资金和拨款资金拆分到各明细子项目中，账务上的拆分通常是依靠财务人员的分析判断，因此主观性较大，后期还要根据支付情况适时调整，大量的账务调整加大财务工作量的同时也使账务显得混乱。上述问题加大了基建业务核算及数据统计分析的难度，降低了财务管理工作效率。

（五）财务人员专业水平不足，财务与工程管理脱节

高校的基建财务人员通常是从事业会计中抽调出来的，普遍对基建业务流程、基建政策法规等不熟悉，也不具备工程造价等方面的专业知识，往往只能依据付款审签意见和合同付款条款进行简单的审核支付，无法对工程计价数据的有效性进行审核分析，只能发挥简单的记账和支付作用，没有达到财务监督管理的目的。另外，高校财务部门往往只在涉及资金拨付的环节才介入项目管理，财务人员没有深入参与项目立项、招投标、合同签署等过程，更没有亲临施工现场，对项目实际建设情况毫不知晓，根本无法有效履行审批职责。尽管一般会有项目管理、监理、跟踪审计参与现场管理，但外部机构人员的专业素质也参差不齐，甚至存在外部机构因利益驱使联合造假的情况，所以财务的过程监督十分关键。

（六）竣工财务决算不及时

按照国家相关规定，基本建设项目的竣工决算应当在项目竣工投入使用或试运行合格3个月内编制。而在基建项目的实际管理中，许多高校因对竣工决算工作不重视，基建管理部门更关注资产是否投入使用，一些资产虽已交付使用，但未及时开展竣工验收，不仅造成工程的安全隐患，也导致项目无法按规定进行竣工财务决算，项目资产无法及时转固，继而也不能按规定计提折旧。工程项目竣工财务决算的拖延滞后，导致高校固定资产信息失真，影响了会计信息质量。

四、完善高校基建项目财务管理的对策

（一）加强预算管理

预算管理是财务管理的关键环节，高校加强预算管理，首先，应加强概预算的编制管理。严格要求设计单位依据批复的可行性研究报告编制项目初步设计概算，预算编制在结合项目实际资金需求的同时要以初步设计概算为基础，严格控制项目预算在概算总投资规模、范围和标准内。其次，编制基建项目概预算应遵循严谨、科学、完整的原则。高校应细化项目预算，分解项目各年度预算和资金需求。最后，应加强项目预算执行管理，严格预算控制。项目实施过程中应及时跟踪项目实施进度，动态分析预算执行情况，严格执行预算调整审批程序。

（二）健全内部控制体系

内部控制是财务管理的有效手段，高校健全基建项目内部控制体系，首先应提高领导层意识，让高校领导充分认识基建项目内部控制的重要性和必要性，重大项目应组建以校领导为组长，基建、财务、审计、资产管理、法务、纪检等部门为成员单位的项目组，充分发挥校领导在指挥调度上的影响力。其次应完善内部控制体系、梳理各环节关键控制点及控制目标，基建项目内部控制体系包括立项决策环节控制、设计与概预算环节控制、招投标环节控制、合同签署环节控制、工程施工环节控制、工程竣工验收控制与决算环节控制，高校应围绕各环节关键控制点及控制目标细化流程和制度。最后应加强项目的监督管理，采取事前、事中和事后全过程监督，日常监督与专项监督相结合的方式。日常监督除了以基建、财务、审计部门为主外，纪检部门也应参与，严肃奖惩机制。对于重大项目还应引入外审机构定期进行审计抽查，及时处理发现的问题，逐步健全内部控制体系。

（三）完善基建财务管理制度

管理制度是财务管理的重要保障，高校应积极制定和完善适应学校实际情况的基建财务管理制度，制定时，首先要注意制度的全面性。基建财务管理制度应覆盖建设项目的各阶段，让每个环节都有章可依。其次要注意制度的可操作性。不仅要遵循国家法律及基本建设的有关规定，制定时还应结合项目的实际情况充分论证，让制度能落地见效，切实发挥指导性、规范性和约束性作用。最后要注意制度修订的及时性。项目实施过程中要定期对制度执行情况和效果进行评价，及时根据管理需要做好制度的修订和完善工作。

（四）加大财务系统升级改造投入及借助辅助账套核算

财务系统是财务管理的基本工具，解决现有财务系统基建核算功能不全的问题，一是可以加大基建模块升级改造的投入。为满足日常记账、预算管理、数据统计分析、竣工决算等方面的需求，高校应加大财务系统信息化的投入，与软件公司对接个性化需求，实现财务系统基建核算功能的智能化，解决并账核算后基建业务数据分析不便捷等困难。二是可以借助独立账套进行辅助核算。对于建设内容多、周期长、资金来源广的项目，在学校大账记账的同时，可以借助基建独立账套进行辅助核算。在独立基建账套中运用科目加部门项目核算的方式，辅以合同管理，既能从独立的基建报表系统对整体项目的资金来源、支付、结余和往来款挂账情况一目了然，又能通过项目明细账、部门明细账、合同明细账等多维度进行明细查询。辅助核算虽然增加了财务人员日常记账的工作量，但能大大降低数据统计分析耗费的时间，有效提高竣工财务决算等环节的工作效率。

（五）提高财务人员专业水平及财务与工程管理的融合

财务监督是财务管理主要形式，财务人员专业水平是影响财务管理的质量的重要因素，高校应重视基建财务队伍建设，基建财务人员除了应熟知基建相关的政策法规、财务制度外，还应了解招投标、工程预决算、工程造价等相关知识。高校可引进有基建财务管理经验的人员专门从事基建财务管理，也可通过积极开展网络学习、业务培训、对外交流等方式提高基建财务人员业务水平。另外，高校应重视财务与工程管理的融合，财务部门应加强与工程部门的工作联系，深入施工现场熟悉建设情况，从预算、执行到竣工决算全过程参与到工程管理的各个环节，特别是工程进度款结算环节。工程款的支付通常是按照施工进度分次支付，进度款支付只有与形象进度相匹配才能控制预算执行不超支，所以财务人员应结合工程进度情况对施工单位的报审数据及监理、审计的支付意见进行分析，并重点审查可能导致最终超合同的工程签证变更计费是否合理合规，而不是简单的执行付款记账程序。财务人员只有对进度款支付过程中发现的问题及时反馈，才能履行好监督的职责，做好风险控制工作。

（六）加强基建项目竣工决算管理

竣工财务决算管理是财务管理重要环节，竣工决算是综合评价项目建设成果、正确核定资产价值的重要文件，高校应高度重视基建项目竣工决算管理工作。加强基建项目竣工决算管理，高校可依照国家相关规定，结合自身情况制定学校内部的基建项目竣工决算管理办法，以制度形式规范流程、明确责任、确立时限。成立由基建、财务、审计、国资等内部管理部门及设计、施工、监理等外部单位为成员的决算工作组，通过有效的组织、分工与协调，推动决算工作高效率、高质量地完成。

五、结束语

高校基建财务管理中存在的问题影响了高校基建项目的有效实施，制约着高校财务管理水平的提高，本文通过分析研究，从加强预决算管理、完善制度、健全内部控制、加大软件投入、提升财务队伍建设及财务与工程管理的融合等方面浅析了解决对策，以期填补管理漏洞，促进高校基建财务管理规范，实现基建项目效益最大化。

参考文献：

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[3]林肇婷.高校基建财务管理存在的问题及对策研究[J].今日财富,2020(22):100-101.

[4]仇玉莹.高校基建会计如何应对政府会计制度改革[J].财经界,2020(14):205.

工程竣工论文范文6

【关键词】工程造价咨询；控制；影响要点；建设规模；效益状况

1引言

随着建筑行业的发展，结合实践中的形势变化，深入分析工程造价咨询对控制工程造价的影响要点，可使工程造价控制效果更加显著，满足工程建设中的成本控制要求，避免影响其经济效益。因此，在工程造价控制中充分发挥工程造价咨询的实际作用时，应关注相应的影响要点，并对工程造价咨询的功能特性加以考虑，促使其在工程造价控制方面的应用价值得以体现。在此基础上，有利于实现对工程造价的科学控制，实现对工程造价咨询的高效利用。

2工程造价咨询的相关内容探讨

提升对工程造价咨询的认知水平，需要了解与之相关的内容，具体包括：1）工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。2）工程建设中工程造价咨询实际作用的充分发挥，可为建设部门与投资单位提供所需的专业咨询服务，并为工程建设成本得到有效控制提供支持。3）工程造价咨询作用下的工程造价控制，有利于降低其控制方面的问题发生率，使工程建设中的成本控制在合理的范围内，避免对其经济效益造成不利影响。

3工程造价咨询对控制工程造价的影响要点分析

在了解工程造价咨询功能特性的基础上，为了使其在控制工程造价方面发挥出自身的应用优势，需要了解相关的影响要点，具体包括以下方面：

3.1投资决策阶段的影响

工程建设的投资决策是否有效，与工程造价控制效果、建设效果等密切相关。实践中若能发挥出工程造价咨询的实际作用，则会对工程项目投资决策阶段的造价控制产生影响，具体表现为：1）工程造价咨询单位在收集相关资料的过程中，除了结合现有的资料以外，也会结合具体工程的实际情况来对数据进行一定的修改与调整，从而为工程投资决策阶段的预算工作开展提供参考信息，实现对工程造价的有效控制，避免影响工程的投资效益。2）基于工程项目投资决策阶段的工程造价咨询，可根据投资项目的实际情况，对其收益、风险等进行有效分析，提出相应的预防建议，使得工程项目投资的决策制定与实施更具合理性，工程造价方面保持良好的控制状况。

3.2勘察设计阶段的影响

在工程造价咨询的支持下，会对工程勘察设计阶段的造价控制产生相应的影响，具体表现为：1）工程造价咨询单位可结合工程勘察设计阶段的造价控制要求，采取技术与经济相结合的方式来对工程造价进行有效控制，在实现对施工图纸、施工技术整合利用的同时，有利于降低勘察设计阶段的工程造价成本，确保造价控制工作能够落实。2）在工程勘察设计阶段造价控制中，借助工程造价咨询单位的专业优势，可进行有效的预算工作，减少工程勘察设计阶段的成本费用，使造价控制更具科学性，为提高工程建设项目的效益提供支持[1]。

3.3招投标阶段的影响

在进行工程招投标阶段的造价控制工作时，工程造价咨询也会产生一定的影响，具体表现为：1）工程造价咨询服务的提供，可为工程招投标工作进行中的造价控制提供参考依据，使工程招投标计划的制定与实施更加合理，避免增加这方面的成本费用。2）工程造价咨询下清单计价的编制可通过对分项目的标明，实现对相应造价成本针对性控制，确保工程招投标阶段造价控制的有效性。3）充分发挥工程造价咨询的专业优势，有效编制工程招标文件，通过对工程成本、质量、进度等方面合同文件的确定与管理，有效开展工程造价控制工作，避免增加相应的成本。

3.4施工阶段的影响

工程造价咨询对工程施工阶段的造价控制影响具体表现为：1）工程造价咨询单位可结合工程施工阶段的实际情况及造价控制要求，为工程计量工作的开展提供支持，促使其能够达到工程科学建设的要求，并通过对相关付款行为的约束，消除工程施工阶段影响造价控制效果的因素，逐渐提升其科学控制水平。2）工程施工阶段的造价控制，可在工程造价咨询的作用下，对工程的施工图以及合同中的相关条款进行必要的分析，准确地找到对工程造价控制效率造成影响的风险因素，并提出相应的处理建议，使得施工阶段的工程造价控制效率得以提高。同时，工程造价咨询单位及人员可通过对工程施工阶段造价控制状况进行分析，获取相应的资料内容，并对这一阶段的工程量进行科学统计及仔细核对，进而为工程造价控制工作提供所需的咨询服务，确保处于施工阶段的工程造价控制状况保持良好[2]。

3.5竣工验收阶段的影响

在落实竣工验收阶段的工程造价控制工作中，工程造价咨询也会产生一定的影响，具体表现为：1）工程造价咨询单位可通过对竣工阶段工程造价控制要求的考虑，标注好这一阶段审核过程中的工作内容，且在有效的复核制度支持下，及时处理竣工结算阶段影响工程造价控制效果的因素，获取应用价值良好的工程造价控制成果，为现代工程造价的科学控制提供可靠保障。2）基于竣工结算阶段的工程造价控制，工程造价咨询单位可通过对相应材料内容的分析、各参与方意见的考虑等，提供相应的工程造价咨询服务，促使竣工阶段的成本费用控制更加高效，确保相应的造价控制工作的落实效果。

4充分发挥工程造价咨询在工程造价控制中实际作用的相关措施

1）在实施工程造价控制计划的过程中，应对工程造价咨询单位实际作用的发挥进行必要的关注，促使工程造价控制中的工程量统计、成本分析等更具专业性，并为具体的造价控制工作提供所需的专业知识，在改善工程造价控制状况的同时，为工程造价咨询单位的发展打下基础，满足其在工程造价控制中实际作用充分发挥的要求。2）由于工程造价控制中需要考虑工程在不同阶段的实际情况，因此，若能对工程造价咨询作用下的工程造价进行相应的控制，并给予造价咨询单位及人员职能作用发挥更多的支持，也能增加工程造价控制中的技术含量，最终达到工程造价咨询实际作用充分发挥的目的，避免参与工程建设各单位的经济利益受到影响，满足工程造价控制方面的多样化需求[3]。

5结语

综上所述，通过对这些影响要点的明确，可使工程造价控制更加高效，保持其控制工作的落实效果良好。因此，未来在提升工程造价控制水平、优化其控制方式的过程中，应重视工程造价咨询的科学应用，了解其对工程造价控制所产生的影响，有效分析相应的影响要点，促使工程造价控制效率及质量不断提高。长此以往，可增加工程建设中造价控制方面的技术含量，实现其建设中成本最低化及效益最大化的目标。

【参考文献】

【1】李超.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].现代经济信息,2018(12):358-359.

【2】朱海东.论工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].住宅与房地产,2018(13):49-50.

工程竣工论文范文7

监理日记是监理单位归档的重要工程档案，是监理人员对施工现场实施监控最完整、最直观的记录，它不仅担负着“三控、三管、一协调”的重要职责，而且真实地再现了监理人员的工作风貌，因此如何写好监理日记就成为监理人员工作的重要课题。

关键词:

监理日记；重要性；记载内容

监理日记是监理人员对施工项目实行全程监控的现场记录，它记录的监理活动具有全面而连续、真实而动态、详细而确切的特点。是监理单位根据建设单位的委托合同对监理文件资料进行归档以及处理各种纠纷、经济索赔、工程延期、工程变更设计的重要资料;也是分析和解决工程质量问题最直接、最重要、最可信的原始材料;是监理单位永久性保存的工程科技档案。

1监理日记在工程监理档案中的重要性

1．1监理日记是工程竣工后应永久性保存的工程档案

工程项目竣工档案是由建设、设计、施工、监理等单位各自归档的工程档案而组成的。而监理单位在工程建设项目中担任的角色就是对施工项目全程实施监督管理和控制，包括工程建设三控制(投资控制、工期控制、质量控制);三管理(工程建设的信息管理、合同管理、安全管理);一协调(协调建设单位、设计单位、施工单位、质检单位等单位之间的业务往来、矛盾纠纷、经济索赔等等)，即“三控、三管、一协调”。而监理日记则是记载监理人员在实施监理活动过程中发生的各种情况，是监理单位收集整理归档的重要材料之一，属于永久性保存的监理档案资料。

1．2监理日记是监理人员实施监理活动的原始记录

监理日记记录了每个监理人员在施工现场当日活动的情况，它全面、动态地反映了监理人员在工程施工过程中的监督管理、监理程序、监理工作以及成效等内容，涵盖了监理人员每天工作的核心内容。其记录的内容包括:(1)时间、日期、天气变化、作业的环境情况;(2)工地的原材料、机器设备的采购与进场的使用情况，人员调配情况;(3)施工进展速度的快慢情况;(4)施工安全与施工质量情况;(5)施工现场监理人员的工作情况;(6)监理工作例会记录，专题会议记录、工程一般例会记录;(7)总监理工程师对各监理人员的监理日记进行审查批阅等等。以上由监理人员每日记载的监理日记，是监理人员在施工现场对施工人员的作业最直接的监控记载，它真实地再现了在施工过程中出现的各种情况，是监理活动最原始的一线记录。而其他文件资料不是对现场的原始记录，无法还原监理活动的真实面貌，只有监理日记不加任何修饰，真实地再现了监理人员的活动情况。

1．3监理日记完整地记载了对施工单位的全程监控

监理日记全方位地记载了对施工过程的监控，监理日记包括项目总监理工程师日记(安全总监理工程师日记)、专业监理工程师日记、监理员监理日记等等。(1)项目总监理工程师日记，记录监理项目及施工单位的重要活动，包括项目监理工作计划与决策;对专业监理工程师、监理员进行工作部署;对施工方案进行审核;掌握监理工作实施情况;掌握和处理专业监理工程师汇报的工作情况;主持召开监理工作会议;组织对施工项目的安全与质量大检查;调解参建各方之间的矛盾纠纷;对文件进行审核与签发;对监理人员的监理日记进行审查和批阅等等。

(2)专业监理工程师日记，主要记载工程师所属专业的监理记录。其记载的内容包括:总监理工程师指派的专业监理项目;向总监理工程师汇报的工作情况;对施工单位所作的指导;检查和指导监理人员的工作;处理发生的工程质量问题与安全隐患;参与处理建设方与施工方之间的重大纠纷;对重要部位、隐蔽工程等的旁站、巡视与验收;审核工程计量与检测报告等等。

(3)监理员的监理日记，记录了在施工活动中发生的各种情况。主要内容包括?:对施工单位进场的人员数量进行登记;对材料、设备的进场数量与使用效果进行记录;在监理过程发现工程质量问题与安全问题向专业监理工程师汇报;对工程的进展情况进行记录，对平行检测、试验数据进行登记等等。这样由总监到专监、再到监理员记录的监理日记，完整地记录了监理人员在施工现场对施工过程的全程监控，因此监理日记成为我们了解施工现场活动最为详尽的档案记录。

1．4在施工质量、安全、费用等发生纠纷时，监理日记为其提供最可靠的

由于监理日记不同于其他文件、表格、资料，它未经过任何处理、修饰和加工，是监理人员在施工现场对施工作业最直观的监控记录，其可靠性较强。在项目工程施工建设过程中，难免会发生有关工程安全、质量、工期、费用、赔偿等的各种纠纷，这时监理日记就成为追溯监理活动，解决纠纷的凭证依据。因此监理日记必须及时进行归档和妥善保管好，一旦发生纠纷它就成为解决争议最有力的佐证资料。

1．5监理日记体现了监理人员的工作水准及成效

监理日记是监理人员日复一日，年复一年记录下来的工作日记，监理日记记录的现场旁站情况、巡视情况、平行检验、抽检试验等等，可以反映出监理人员在施工现场监控时发现问题和处理问题的能力。认真写好监理日记可以为监理工作积累经验、总结教训，对以后合理分析、准确判断、处理问题提供依据。它不仅可以反映监理人员的工作能力，同时还是提高监理人员专业水平必不可少的重要途径。

2监理日记填写的内容

填写监理日记是每一个监理人员的工作内容，它所记录的内容的深度和广度，直接反映了监理人员的工作能力，因此如何正确记载监理日记显得尤其重要。监理日记的记录内容应完整、详实、准确，能反映监理人员日常工作的实际情况，监理日记应着重从以下几个方面填写。

2．1监理日记的封面填写

首先要填写建设单位、施工单位、监理单位的名称;其次填写工程项目名称，属于哪一个工程合同段;第三填写记录人姓名，记录人的监理岗位，起止日期，从封面上看就让人一目了然。

2．2监理日记的内容

(1)日期、气候情况。在填写监理日期时，不仅要填写时间、日期，而且还要准确地填写当时的气温、雨量、风力、霜雪、环境等气象情况的变幻。根据不同的天气、温度，采取不同的作业措施。如我们在进行混凝土、砂浆配比时，就要根据气温的不同，采取不同的配比值。有些工程在竣工后出现的质量问题，可能就与天气有直接关系，比如在阴雨天气对高速公路进行施工，容易造成土基软化，竣工后出现路面开裂和塌陷等现象，因此准确记载时间、气候十分重要，它与施工作业情况是紧密联系、不可分割的统一体。

(2)工程投资情况。应记录进场的机器设备、工程材料和人员的配备情况;工程预付款、进度款、延期款、赔偿款等款项的审批;工作内容调整、设计变更、材料价格单等投资额度增减的各种情况的记录等等。

(3)施工进度情况。要对当日施工标段、分部、部位、施工人员的分布、施工投入机械设备的数量、操作部位、形象进度情况等等进行记录。通过监理日记可以将当日的施工进展速度与计划的进展速度进行比对，从中发现施工进度的快慢，找出影响工程进展速度或停工的原因，进行分析，加以协调解决，并将发生延期施工的原因和解决的方法详细记录到监理日记。比如遇到突发事件、停水停电、天气骤变、大风暴雨、冰雪冰雹、人员的减员、设计变更、设备的故障等等，都会对施工进度造成直接的影响，这些都要详细记录到监理日记中。

(4)工程质量情况。施工质量是监理单位在工程项目建设中重点验收的内容，而对施工单位实施工程质量监控的最重要、最有效的方法则是旁站、巡视、平行试验检测。笔者认为这是监理日记中最重要的填写部分，监理人员应引起高度重视。尤其对施工过程出现的工程质量漏洞与缺陷，以及提出的整改意见，整改措施的落实情况及效果，工程质量的验收情况等等都要进行认真详细的记录:①旁站监理针对的是关键工序、要害部位、重要的隐蔽工程、试验、检测等进行旁站监管和记录，通过旁站可以使关键工序、要害部位、隐蔽工程等的施工质量得到保证。如在桩基施工、土方回填、混凝土灌注、梁柱节点钢筋隐蔽过程、防水施工等等，这些部位或工序，如果没有严格按照工程质量标准与操作规范进行作业，进而施行覆盖，日后一旦出现工程质量问题，再返工重修十分困难，不仅延误延了工期，而且还会给建设单位、施工单位造成很大的经济损失。因此施工单位在施工过程中，监理人员都要对他们进行全程旁站监督与控制，并针对发现的问题，及时跟踪与整改，以保证施工单位的作业符合规范，施工质量达到国家的标准。如我们单位的监理工程师在旁站监理沈海复线泉州J2合同段的过程中，发现A4标段K141+260通道桥的台背回填为片夹石，不符合填料要求，立刻发出整改通知书，要求施工单位对K141+260涵洞台背进行返工处理，并对台背回填施工质量进行现场监控。施工单位经过整改，台背回填材料换成透水性材料，并分层碾压、层层压实，确保了台背回填质量。通过旁站，监理人员及时发现了施工问题，并对施工人员的整改进行了全程跟踪，确保了施工的质量。监理人员在旁站过程中，要将发现的问题、整改的过程、试验的数据等详细地记载到监理日记中，它可为将来工程修复、维护以及发生纠纷等提供可靠的依据;②现场巡视是监理人员为全面掌控工程质量与进度的有效方法。通过巡视检查，可以及时发现施工过程中出现的各种问题。如监理人员在巡视检查时可以发现施工单位是否按规范施工，是否能及时发现施工质量问题，如何解决与整改，整改验收是否达到要求等等。通过巡视，经验丰富的监理人员，可以及时发现工程质量漏洞，并发出整改通知，提出整改措施，解除质量隐患。如我们单位监理的京台高速公路，专业监理工程师在巡视过程中，发现义安大桥1#桩基人工挖孔护壁受单侧土压作用存在坍塌隐患，立刻通知施工单位进行整改，并要求施工人员卸载单侧土消除坍塌隐患，避免了日后发生坍塌事故。因此监理人员都要重视巡视工作，经常在自己负责的分部、工序进行巡视，只有这样才能及时发现问题，及时整改，提高工程质量，同时还要将巡视的每一个细节认真记录在监理日记中，有利于日后的查找与核实;③平行试验检测，是监理单位为了提高监理质量，使用先进仪器设备对工程分部、部位、材料等进行检测试验，以达到科学监理的目的。如我们单位在监理莆永高速公路永春至永定泉州段JC3合同段时，利用试验仪器对A7标段的工程部位进行细集料含泥量试验，第一次试验，试验前的烘干试样质量为415．7克，试验后的烘干试样质量401．5克，含泥量3．4%;第二次试验，试验前的烘干试样质量为454．6克，试验后的烘干试样质量438．2克，含泥量3．6%，两次试验含量平均值为3．5%，通过对细集料含泥量的两次试验，找到最适合的配比值。先进的试验仪器、设备为科学监理提供了保障。在记录监理日记时，一定要将现场旁站、巡视的实际情况以及平行检测、试验报告单的内容与监理日记记录的内容相闭合，才能完整再现监理过程，达到对施工质量的有效控制。

(5)工程安全环境情况。重点记录施工单位劳保用品穿戴，现场防护是否有效;施工人员是否安全施工，是否按制定安全施工方案执行，施工作业是否存在安全隐患，是否违反“强制性条文”规定;特殊设备的安装、拆卸是否符合要求;对出现的安全隐患是否及时排查，是否采取纠正措施，纠正的效果如何，对安全隐患的处理意见;是否定期、不定期组织安全生产大检查等等，这些都要记录到监理日记中进行备案。

(6)其他日常管理情况。如上级主管部门的领导来工地指导、检查、验收情况;监理项目部召开的专题会议、工程例会、内务会议、工程洽谈内容;总监理工程师、专业监理工程师的更换及更换的原因、监理员的变动情况;施工单位的咨询，监理单位的答疑;上级主管部门下发的文件、建设单位的通知及其他的各种正式函件、报告等等都要进行记录。

3结语

监理日记是项目工程竣工后归档的重要工程科技档案，是监理单位在实施监理工作过程中对工程项目施工的环境、施工的质量与安全、施工的进度、参建单位发生的各种矛盾纠纷、协调能力、解决方法等等进行了全面真实的原始文字记录，反映了监理人员为担负“三控、三管、一协调”的重要职责所付出的辛勤汗水。好的监理日记，不仅能为更好地开展监理工作提供有价值的依据，更能全面反映工程建设状况和监理控制状况。同时它还展示了企业的良好形象，证明了企业的资质和实力。因此每一个监理人员都要认真负责地记好监理日记，真正做到监理日记为工程服务。

作者：陈萍 单位：福建省交通建设工程监理咨询有限公司

参考文献

［1］罗克展．浅谈监理日记在监理工作中的作用［J］．广西土木建筑，2001，26(4)．

［2］李海荣．谈对监理日记的认识［J］．山西建筑，2014，40(9)．

［3］赵瑞强，盛娟娟．监理日记的整理要点［A］．河北省土木建筑学会2010年学术大会论文集［C］．2010．

工程竣工论文范文8

【关键词】小型水利工程；项目管理；工程造价

1引言

我国现阶段的小型水利工程项目管理过程中，仍存在缺乏前期科学决策与专业的技术人员、建设周期较长、工程建设经费利用率低的问题。针对这些问题，工作人员需要做好项目管理和工程造价控制，合理运用项目管理方法与措施，严格控制工程造价，避免由于工程造价控制松懈导致的资金浪费，在保证小型水利工程建设质量的基础上提高工程建设的综合效益，为人们提供良好的公共基础设施服务。

2小型水利工程项目管理的现存问题及其对策

2.1小型水利工程项目管理的现存问题

首先，小型水利工程缺乏科学的项目管理初期决策。在小型水利工程建设初始阶段，需要多个部门的工作人员互相配合，由设计人员提供可行性的施工设计方案，结合地质勘察数据，分析水利工程的总体造价，并严格控制工程造价，提高工程建设的经济效益。但是，由于工作人员缺乏正确的地勘认识与决策思想，缺乏全面的地勘数据，没有从总体的角度出发，导致项目决策缺乏科学性[1]。其次，在小型水利工程的项目管理过程中，可以发现一些项目管理工作人员的专业水平不足，缺乏先进的技术，不能结合水利工程的实际情况对工程的地勘、设计、采购、工程施工、竣工等各个环节进行有效的管理，例如，没有在施工前开展技术培训与安全培训，直接影响了工程建设的顺利推进，且在工程预算管理方面缺乏合理性与时效性；项目管理工作人员仅结合自身管理经验展开工作，无法明确划分各项工作的权责，无法发挥工程项目管理的作用。再次，相较于大型水利工程，小型水利工程的建设周期较短，且投资较少，能够有效推动区域经济发展。但是，在实际建设过程中，往往会出现小型水利工程建设周期与预期不符，设计变更较多，投资浪费严重的情况。这种情况不仅无法有效推动地区经济的发展，还会侵害地区人民的基本利益，无法保证工程项目建设的平衡。另外，小型水利工程的建设地点常位于较偏远、经济发展水平较低的地区。在这些地区内部，缺乏先进的工艺技术，加剧了小型水利工程的建设难度，为项目管理带来了较大的困难[2]。

2.2小型水利工程的项目管理策略

管理人员要明确小型水利工程建设过程中各单位、部门、负责人的权利与责任，严格对工程建设的前期准备阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等多个建设环节进行监管。此外，工作人员要积极转变自身角色，采用先进的管理方式，认识到设计、地勘环节对小型水利工程建设的重要作用，树立科学决策意识，结合工程的实际情况，分析工程建设过程中可能出现的问题，并提出相应的解决对策，制订预防措施，为工程建设进度的顺利推进提供有效保障[3]。要充分发挥监理的作用，与监理单位建立良好的合作关系，共同进行工程管理，严格监督工程施工过程，为工程施工质量提供有效保证。在监理招标阶段，工作人员要严格依照国家相关规定，结合具体的规范和标准，制订合理的招标流程，明确提出符合小型水利工程建设标准的监理招标条件，选择能够满足小型水利工程监理需求的监理单位。此外，建设单位工作人员要结合内部管理情况，明确水利工程监理工作的框架，形成监理管理体制，充分发挥监理的作用。工作人员要严格审查小型水利工程设计方案，确保设计方案的科学性与合理性，最大程度地减少工程设计变更，减少返工，避免不必要的资源浪费；无法避免时，要认真审查设计变更的细节与造价变更细节，并进行多方比较，从而实现项目管理的目标。工作人员要加强质量管理工作，强化各个环节工作人员的质量意识，重点提升施工人员、监理人员、材料管理人员等人员的质量意识，并进行质量控制要点培训，让各部门工作人员获取先进的质量控制知识与技术，从而强化项目管理工作，推动小型水利工程的建设。

3小型水利工程的工程造价控制

3.1优化造价控制方案，提高控制水平

管理人员要从整体的角度入手，面协调小型水利工程的造价控制方案，结合小型水利工程建设的实际情况，分别对成本控制、监督把控、施工误差、材料损耗等多个方面进行分析，找出其中的不可控因素，提出具有针对性的解决方案，对工程建设过程进行干预与控制，保证工程建设依照预期计划进行，避免由于某个环节的失误造成工程延期、返工、技术更换等情况，并避免产生不必要的费用；还要严格控制各个阶段的招投标费用、施工管理费用、材料费用、设备维修与养护费用、人工费用等。

3.2合理规划工程总造价，严格审查投资预算

管理人员要合理规划小型水利工程项目总投资，项目估算通过审批后，项目估算额度成为工程建设的最高限额，且受限于工程中每一环节的材料与建设条件。工作人员要重点关注小型水利工程项目总投资的估算工作，提高估算的精确度，在保证可行性研究符合质量建设标准的基础上，深入探究造价估算方法，最大程度地控制总投资估算的精准性与真实性。此外，工作人员还要严格审查投资估算计划，分别对估算的真实性、内容、上下浮动区域、各环节的估算细节等进行审查，审查通过后才能上报，从而保证小型水利工程的项目总投资估算的科学性与合理性，提高工程造价控制水平。

3.3严格控制工程材料价格

工作人员还要做好材料控制与管理工作，在保证小型水利工程建设质量的基础上，控制施工材料的价格，提高工程建设的资金利用率，制订相应的材料损耗计划，避免出现不必要的损耗情况，控制材料浪费。

3.4控制施工过程的工程预算，提高资金利用率

要有效控制工程造价，工作人员可以从施工阶段入手，严格控制施工过程的造价成本，实现效益最大化。另一方面，工作人员要加强合同管理，并严格依照合同内容对现场的施工进度、施工质量、工艺流程进行管理，避免出现不符合合同规定的情况，通过施工现场的管理控制工程造价，提高造价管理水平。此外，管理人员还应从施工过程入手，严格控制施工过程中的施工材料以及设备费用，包括对材料的申请数量、时间、类型等进行记录并且定期审查，以避免出现材料浪费情况，提高资金的利用率。

3.5重点审查竣工文件，及时解决问题

要有效控制工程造价，管理人员要重点审查竣工阶段的相关文件，做好工程造价控制的最后工作。竣工验收是小型水利工程中的最后一个阶段，工作人员要保证施工过程的材料单价报表、项目结算书等文件的准确性和正确性，避免出现与实际工程量不符的情况，避免出现漏项与错项，提高工程竣工阶段的结算效率，进一步强化小型水利工程的工程造价工作。

4结语

工作人员还要严格控制工程造价，优化造价方案，分别从工程总造价预算、施工过程造价控制及施工后阶段造价控制入手，为水利工程建设的经济效益提供保障。

【参考文献】

【1】姜坤.基于水利工程施工阶段对工程造价的影响及控制措施研究[J].黑龙江水利科技,2019,47(1):128-130.

【2】任晓峰.水利水电工程的项目管理以及造价控制方法分析[J].城市建设理论研究,2019(1):27.