更新时间:2023-01-29 01:09:49
一、联点包干原则
——一体化原则。实行县乡领导干部联点包干制度,在职县领导联点包干乡,在职乡、乡直部门(单位)干部联点包干农村村组(社区防控网格),一体化推进疫情防控和经济社会发展等各项工作。
——网格化原则。依托现有的村(社区)网格,每个网格安排领导干部联点包干,并实现全覆盖。联点包干领导干部负责指导网格内各类企业和经营主体、建设项目的疫情防控和复工复产等工作。
——属地化原则。强化疫情防控和经济社会发展属地责任,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,层层压实责任,推行“一地一策”、“一企一策”,灵活进行分类施策,确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”。
二、联点包干安排
(一)在职县领导联点包干所联系的乡、村,联点包干所联系重点项目、贫困村和企业。
(二)乡领导干部联点包干安排由乡统筹。
(四)对于乡本级跨区域、跨领域重大项目,原则上由乡分管领导和项目行业主管单位负责联点包干。
三、联点包干任务
(一)当好疫情防控“指导员”。负责指导网格内做好各项疫情防控工作,督促企业、项目单位和各类经营主体严格落实防控主体责任,扎实做好员工管理、物资准备、公共场所管理、人员住宿就餐等各项防控措施,扎实做好防疫安全工作。
(二)当好各类政策“宣传员”。传达上级关于疫情防控的各项决策部署和稳定经济增长的各项扶持政策,为群众和企业(项目单位)答疑解惑,坚定企业(项目单位)发展信心,稳定群众情绪。
(三)当好复工复产“办事员”。深入了解疫情对企业运营和项目建设带来的影响,及时掌握企业(项目单位)的生产、人员、防疫等情况,帮助企业(项目单位)解决复工复产中遇到的防疫物资、原材料、劳动力、交通运输、资金等方面的实际困难,确保未开工复产企业(项目)尽快开工,已开工复产企业(项目)尽快达产达能,帮助网络内尽快恢复正常经济社会秩序。
四、联点包干要求
(一)提高思想认识。各村居、各乡直单位要充分认识当前疫情防控和经济社会发展的重要性和紧迫性,坚持“两手抓、两促进”,在抓实疫情防控的同时,全力组织推动企业(项目)复工复产。各村居驻村领导对所驻村居联点包干工作负总责,联点包干领导干部要坚定扛起责任,坚持深入一线,狠抓工作落实,加快恢复正常经济社会秩序,把疫情影响降到最低程度,为扎实推进乡经济社会发展打下坚实基础。
(二)坚持乡村联动。各村居、各乡直单位要按照活动的总体要求,加快落实工作方案并细化措施,将人员落实到位,责任压实到位。按照属地管理原则驻村领导干部和分管业务领导要迅速深入到各村组开展联点包干工作,查找当前疫情防控和复工复产存在的问题,主动对接汇报沟通,为县委、县政府各部门和县直、驻乡各单位联点包干工作组提供便利,对发现的问题,属本地能够解决,要迅速协调解决,确保工作有序开展。
(三)突出问题导向。要坚持问题导向,强化精准服务,切实帮助解决各类生产经营活动和项目建设中的实际困难和问题。对一般个性问题,由联点包干干部指导解决;需综合协调解决的问题,报乡应对疫情指挥部协调解决;需提请县级层面协调解决的问题,先向联点包干县领导汇报帮忙协调解决;对比较复杂的问题,由乡指挥部梳理后报县发改委汇总后报县政府统筹研究解决。
一、园区企业复工复产情况
截至2月17日,工业园区共有入园企业117家,目前已开工复工企业54家,开复工率46%;其中已开工规模以上企业33家,开复工率56.9%,规模以下企业21家,开复工率35.6%。生物医药首位产业开复工24家,开复工率20.5%。开复工率全市排名第6。
二、复工复产企业疫情防控情况
根据县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室《关于做好工业企业疫情防控及复工复产的工作方案》(峡指办字〔2020〕35号)文件精神,园区管委会积极作为,认真做好复工复产企业疫情防控工作,主要做好了以下几项工作:
1、宣传到位。通过悬挂横幅、微信平台转发等各种形式,广泛宣传疫情防控措施,并组织园区企业挂点干部深入企业进行宣传,营造人人参与疫情防控的浓厚氛围。
2、保障到位。做好物资保障工作,通过对园区所有企业进行摸排统计,了解企业资金、用工、原材料等方面需求,并及时与县防疫指挥部进行协调,为企业提供口罩62000多个,红外额温枪32个。做好出行保障工作,针对企业返峡复工复产员工返岗出行困难的问题,园区及时与防疫指挥部沟通,通过防疫指挥部以及属地政府对企业用工返岗人数进行摸底,以防疫指挥部的名义下发了《关于协助重点企业、重点项目组织辖区内部分务工人员返岗的通知》,为返岗务工人员提供了出行便利,并及时安排车辆和用餐,解决企业员工后顾之忧,为企业复工复产起到了关键作用;针对企业县内员工出行不便,园区为企业办理了临时通行证525张。
3、排查到位。积极联动,做好摸排工作,挂片领导负责、挂点干部落实,采用走访、电话、微信和张贴公告等方式,摸排企业外来务工人员,重点为湖北等疫情严重地区员工情况,建立员工健康管理台账。园区还组织人员巡查了探索体育园、鑫海水产、老酒厂等企业,严防厂区内的租赁企业复工。
4、政策到位。开辟绿色通道,实行网格化复工,加快落实省政府工业企业复工报备制的文件精神,通过园区挂点帮扶干部上门备案的方式,快速办理报备。
三、存在困难和问题
1、企业员工返岗率低。部分工人心理上存在顾虑不愿意返岗;部分村组存在属地保护主义现象,阻扰员工外出务工;
2、企业主返岗困难。园区内部分企业主、企业员工来自新余、南昌等防疫重灾难区,返峡困难;
3、企业防疫物资短缺。口罩、红外额温枪等防疫物资缺口较大;
4、企业防控措施不到位。部分企业职工由于宿舍不够,存在隔离间不足等问题;
5、原材料供应严重不足。受疫情影响,不少企业原材料采购运输以及货物外运比较困难。
四、下一步打算
1、继续做好宣传和摸排工作。继续加强外来务工人员监管工作,与企业一道做好摸排统计工作,湖北等疫情严重地区员工的摸排工作,确保不留一个死角和盲区。督促企业建立员工健康管理、日健康监测、因病缺勤登记等管理制度,对返岗上班员工把好“进入关、管控关、诊治关”。
一、主要工作
(一)深入企业、全面摸排。组织干部职工深入各工业企业,了解企业疫情期间复工复产的情况,认真梳理企业用工、融资、办证等方面的问题,及时汇总,向相关部门反映,帮助协调解决,尤其是企业融资需求方面,积极向省、市工信局上报,由上级主管部门出面与各个银行协调,帮助企业解决融资难问题。
(二)强化宣传、落实政策。积极组织干部职工深入企业宣传疫情惠企“省20条、市30条、县30条”政策,通过送政策进企业、现场宣传咨询、编印发放宣传手册、微信公众号、交流座谈等多种宣传形式,进一步提升惠企政策的知晓率和受惠面,做到政策宣传一目了然、企业知晓一清二楚,帮助企业更好地掌握政策、享受政策。指导企业开展创新创特、设备更新、品牌培育、转型升级,引导企业提升发展层次和水平。
(三)创新方法、精准帮企。牵头制定了《有效应对疫情“帮企业、送温暖”活动实施方案》,加强对企业帮扶和项目建设的跟踪服务,推行一个企业(项目)一支帮扶队伍的模式,由一名县领导带领一个责任单位帮扶若干重点工业企业、在建项目,每个责任单位明确1名分管领导、1名驻厂联络员,常态化对应企业。通过“帮企业、送温暖”活动,精准掌握企业的运营情况,切实解决企业面临的突出难题,进一步增强市场主体的发展信心,激发企业的活力和创造力,促进企业稳定健康发展,奋力实现二季度工业目标任务“双过半”、年终各项目标任务全面完成,为“主攻工业、三年再翻番”奠定更加坚实的基础。
二、存在问题
(一)惠企政策覆盖面不够。疫情期间省、市、县出台了很多优惠政策,但是真正让企业享受到的不多,有企业自身的原因、也有政策享受条件多等情况。
(二)部分企业共性问题。受疫情影响,一些企业原材料价格上涨、销售渠道受阻、订单减少、生产受影响等。
三、下一步打算
(一)进一步加强宣传力度。深入企业宣传国家、省、市、县扶持工业企业发展相关法规政策,让企业知晓政策、享受政策。深入开展“降成本、优环境”活动,切实减轻企业负担。
一、2020年工作情况
(一)紧抓项目建设工作,保持投资稳定增长。牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念,全力推进“项目建设提速年”活动,切实为全县高质量跨越式发展提供有力支撑。一是项目建设进展顺利。今年我县安排市重点项目19个(省重点项目3个,省大中型项目17个),总投资111.9亿元,年度计划投资37.23亿元。截至目前,完成投资34.02亿元,占年度投资计划94.05%。安排县重点项目73个,目前开工44个,完成投资20.8亿元。修改并完善了《县重点项目推进工作机制》,狠抓项目服务和要素保障,每月至少主持召开一次重点项目协调调度会,并不定期采取项目现场调度方式,调研各项目实施状况,协调解决项目当前存在的问题和困难。二是加强跑项争资成果显著。紧盯国家政策方向,加强分析研判和项目储备,积极向上争取项目资金。政府债券资金。争取到政府债券资金为7.9亿元,其中:地方政府专项债6亿元,全市排名第2;一般债1.9亿元;国家抗疫特别国债1.1亿元;同时,围绕交通基础设施、生态环保、社会事业、物流基础设施等方面做好2021年地方专项债项目申报,截至目前,已组织申报2021年地方专项债项目15个,总投资28.89亿元,申请地方专项债18.22亿元。中央预算内资金。争取到中央预算内资金4813.5万元,其中:老旧小区改造资金1462万元,城市棚户区改造资金1800万元,县级医院救治能力提升工程资金1100万元,义务教育学校改厕资金154万元,应急救灾防涝项目资金150万元,以工代赈示范工程资金30万元,森林草原资源培育专项资金50万元,国有垦区危房改造67.5万元;此外,围绕医疗卫生、基础教育、养老托幼、城乡冷链物流、生态环保等领域做好申报2021年中央预算内投资项目。截至目前,已组织申报2021年新增中央预算内项目28个,总投资14.17亿元,申请中央预算内投资6.58亿元。三是项目储备更加充实。紧紧抓住国家出台新型城镇化补短板强弱项政策机遇,加快项目谋划与储备,有针对性的谋划储备项目55个,总投资193.58亿元,为我县新型城镇化建设打下扎实基础。根据市里要求,围绕基础设施建设、生态环保、产业升级、公共卫生等方面初步谋划县重点76个(含省大中型项目17个、市重点项目28个),总投资215.97亿元,为2021年我县高质量发展提供有力支撑。
(二)推进生态产品价值实现,助力“两山”理论转化。全力推进我县生态产品价值实现机制试点推进工作,加快打通“绿水青山”就是“金山银山”通道。一是建立健全工作机制。结合我县实际,科学制定并印发了《县2020年生态产品价值实现机制试点工作实施方案》《县“两权”抵押贷款试点工作实施方案》,进一步细化了责任分工,明确了工作任务,统筹推进价值实现试点工作。二是加快创新绿色金融。引导支持金融机构围绕特色产业和生态资源探索创新,开发生态信贷产品,创新将胭脂柚特色产业与“两权抵押”贷款有机结合,探索开发了“百福蜜柚贷”“智慧富农贷”等特色信贷产品。截至目前,累计发放生态信贷(“两权”抵押)金额12.39亿元,全市排名第2。三是抓好长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。成立了县推动长江经济带发展领导小组,制定并印发了《县2020年推动长江经济带发展工作要点》,持续开展环境污染整治工作,落实长江经济带审计问题整改,目前,涉及我县问题共8个,整改完成6个,正在整改中2个。四是做好生态环境保护宣传。央视摄影组就生态环境宣传片“长江之歌”方面来我县进行取景宣传,举办大型”6.5”环境日宣传活动,开展“保护蓝天,我是行动者”绿色长跑主题实践活动及环境保护相关知识宣传活动,宣传引导全民共同参与保护生态环境
(三)做好“十四五”规划编制工作,谋划发展新趋势。聘请国家信息中心编制我县“十四五”规划。目前,已到我县完成实地调研,并围绕优化县域空间布局、加快构建现代产业体系、统筹推进城乡融合发展、持续推进美丽建设、深入推进幸福建设、构建内陆型开放式发展新格局、推进基层设施建设等方面进行研讨与会谈。近期编制单位将拿出“十四五”规划初步纲要,为我县经济高质量跨越式发展提供思路与方向。
(四)扎实推进“六稳”“六保”工作,奋力完成目标任务。一是落实企业减负。根据《省发展改革委关于降低企业用水用电用气成本支持企业复工复产的通知》(赣发改商价〔2020〕12号)的文件要求,落实降低水电、电价、天然气价格。截至目前,分别为企业降低用水、用电、用气成本12.97万元、281.53万元和1213万元。二是加强惠企政策宣传。编制《惠企政策汇编》,组织安排发改、财政、税务及驻黎金融机构到全县55家规上企业开展惠企政策宣传活动,了解企业经营中存在的问题。截至目前,共梳理出问题22个,已落实到相关单位进行协调处理。下一步,将对全县中小微企业进行宣讲,落实政策规上规下全覆盖。
(五)全力做好粮食安全工作,保障全县粮食供应稳定。一是肺炎疫情防控期间,通过开展保障放心粮油供应、实时价格监测、严控哄抬物价等有效措施,确保了“放心粮油”供应保障有力、市场价格稳定。目前,全县库存粮食总数103412吨。二是全力做好粮食收储工作,制定《县国有粮食仓库“退城进郊”工程实施方案》,确保不因仓储设施及条件造成农民“卖粮难”或影响储粮安全。目前,全县有空仓容7500吨,可满足最低收购价收购需求。三是加大粮食监测力度,确保粮食质量安全。今年以来,共投入37.8万元购置重金属检测仪4台,完成粮食检验站计量认证,增强了我县粮食安全检验监测能力。
(六)加强社会信用体系建设,优化营商环境。以信用建设为抓手,推动社会诚信持续向好,营造良好发展环境。一是制度并出台了《县社会信用体系建设工作联席会议制度》和《县社会信用体系建设信用联络员制度》,在全县范围推广社会信用承诺制,并对具有双公示职能的县直单位进行培训。目前,共有20多家县直单位出台了信用承诺细则及实施方案。二是在信用,等新闻媒介上诚信红黑榜,进一步推动我县信用体系建设。目前,我县共4期红黑榜,其中:红榜人数19位,失信企业12家、失信人18位。三是积极推进并联审批工作,推行“容缺审批+承诺制”业务办理,对信用记录良好的申请人在缺少次要申请材料的情况下实施“容缺办理”服务,助力企业发展,减轻企业运营成本。
(八)园区争先创优稳步前行。今年以来,我委积极应对肺炎疫情带来的不利影响,聚焦抢时间、保进度、强弱项、补缺口,有效推动复工复产,积极落实省、市、县出台的《有效应对疫情稳定经济增长的若干措施》文件帮助企业共渡难关。全面落实联点包干制度,组织县四套班子领导下沉到50家规上企业,对每家重点企业、每个重点项目落实一名县级以上领导、一个服务单位和一名干部,明确工作职责,按照“重要出口企业、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则,有序推进重点企业复工复产,平稳有序推进开发区的改革和创新发展。上半年,我县工业园区排名68位。
二、存在问题
(一)重点项目建设进展缓慢。目前,我县重点项目开工率仅有61.6%,仍有29个项目没有开工,主要原因有:一是有些项目前期工作准备不充分,往往为了上项目,而仓促开展前期工作,项目用地未及时与自然资源局沟通,导致项目用地不明确,自然资源局无法给出选址意见,从而影响前期工作的进度和质量。二是由于土地、林地指标有限,导致项目建设用地落实困难,进度缓慢。
(二)跑项争资工作仍需加强。一是部分部门在跑项争资工作方面主动性不强,平时疏于结合国家政策和社会发展形势进行项目谋划,导致项目申报通知下达后,仓促的提出一些没有进行充分论证的项目,各项申报材料准备不足,导致难以向上推送。二是对国家政策了解不透彻,在筛选、包装项目工作中出现政策偏差,导致项目申报方向不符合国家政策导向,设计规范不符合国家标准,影响项目申报质量。
(三)民间投资信心不足。受疫情影响,部分企业尤其是外向型出口企业,由于订单减少、货物滞留海关、延期交货等原因,导致企业资金“回笼”困难,影响投资信心。另外,企业融资渠道较少,可用于向银行抵押贷款的资产有限,且抵借比偏低,一定程度影响了企业的投资信心。
(四)粮食收储困难。由于今年早稻托市价格为每百斤127元,只比去年增长1元/斤,而市场收购价格增长远远高于托市价格增长幅度,达到每百斤138元左右。导致收储粮食困难,而今年国家晚稻托市收购没有启动,国有粮食企业没有收购政策性粮食,故无法进行?稻粮食收储。目前,已收储早稻842吨,较去年下降43.9%。
三、2021年工作安排及打算
2021年是“十四五”的开局之年,我委深刻把握高质量发展和现代化发展的新要求,努力做好以下几点。
(一)加强调研,做好参谋工作。做好全年经济运行调研和分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。认真总结2020年国民经济和社会发展计划执行情况,编制好2021年计划草案。
(二)加强推进重大项目建设,实现经济高质量发展。一是紧盯时间节点,加快项目推进,按照“月跟踪、季通报、年考核”的督查考核,对重点项目进展情况定时通报,对措施不力,项目进展较慢的下达《工作推进函》、《工作提醒函》和《工作督办函》,并将项目情况实时上报县委、县政府主要领导和挂点领导,推动重点项目早竣工、早见效。二是狠抓项目服务和要素保障,每月至少主持召开一次重点项目协调调度会,并不定期采取项目现场调度方式,调研各项目实施状况,大力协调解决项目当前存在的问题和困难,形成推进项目建设的合力。三是加大项目招引力度,围绕陶瓷、家具、中医药、文化旅游、油画等主导产业,常态化开展招商活动,深化产业链招商、以商引商,发挥现有企业、落地项目信息源、客商源优势,推动项目集聚、产业集群,力争引进一批投资体量大、质量效益好、带动能力强的项目。
(三)做好跑项争资,为项目建设打下基础。一是做好跑项争资。对照专项债、中央预算内资金等各项资金投向和新型城镇化补短板强弱项政策机遇,对已上报项目,加大跑市跑省力度,逐项落实,争取更多的资金支持。二是做好项目储备。在做好资金争取的同时,建议各行业主管部门认真分析研判“十四五”期间行业发展形势,了解国家、省投资动态和资金安排,围绕我基础设施、公共服务、产业升级、生态环保等方面做好2021年县重点项目储备工作,并积极向上级争取,将更多项目纳入省市“十四五”规划,实现我县经济高质量跨越式发展。
[关键词]综合商务英语;课程思政;立德树人;实施路径
一、引言
2016年12月在全国高校思想政治工作会议上,总书记强调,高校“要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。”“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田,与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。”[1]2020年5月教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》,指出全面推进课程思政建设是落实立德树人根本任务的战略举措,是全面提高人才培养质量的重要任务,要将课程思政融入课堂教学建设全过程。[2]这说明,高校各学科专业下每一门课程都应发挥思政作用。“综合商务英语”是商务英语专业核心课程,开设时间长,课时占比多,需要在课程思政建设方面进行积极探索,充分挖掘思政元素,发挥知识传授、能力培养、价值引领的作用,服务立德树人,培根启智,使思政融入课程并落地。教师需要发挥主导作用,践行“以学生为中心”的理念,研究对“综合商务英语”课程思政建设开展实践研究。
二、对“综合商务英语”课程思政的理解
《高等学校课程思政建设指导纲要》指出,专业课程是课程思政建设的基本载体。要深入梳理专业课教学内容,挖掘课程思政元素,有机融入课程教学,达到润物无声的育人效果。[2]中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》要求“完善立德树人体制机制”,反复强调“坚持立德树人”“坚持把立德树人成效作为根本标准”“坚持以德为先”和“完善德育评价”。[3]“立德树人”“德育育人”处于突出地位,这为高校课程思政内涵进行了精准定位。课堂是人才培养的主阵地,课程是人才培养的核心要素,是落实“立德树人”根本任务的具体化、操作化和目标化[4]。具体到应用技术大学商务英语专业“综合商务英语”课程建设层面,首先在教学内容方面,应当根据授课单元主题,深入挖掘思政元素,有机融入思政内容,一方面传授商务知识,训练语言技能,增强学生语言综合运用及跨文化交际能力,使学生能够在特定商务情境下进行交际,解决实际问题,具备一定的商务素养。另一方面,积极传递正能量,引导学生了解、关心我国经济社会发展的基本情况与现状,培养学生爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的家国情怀;同时学生应了解中国优秀传统文化,坚定四个自信,塑造其社会主义核心价值观。其次,在运用教学方法和组织教学活动方面,教师起主导作用、发挥学生主体的能动性,组织教学要素,重点培养学生的协调沟通、团队合作、自我管理、自主学习能力,以适应社会发展及其个人可持续发展的要求,服务于应用型人才培养。同时,培养学生积极思考、勇于突破自我、进行探究、认真负责的良好品质品格,为未来从事相关工作在思想意识、态度行为方面打下基础。在课程评价方面,过程性评价和终结性评价相结合,教师评价和学生互评相结合,培养学生诚信敬业的态度,对自己、对他人、对社会负责,认真做人、做事的责任心。
三、“综合商务英语”课程思政实践的设计及实施
(一)研究的问题
研究主要围绕两大问题展开。一是结合单元主题,深入挖掘思政元素,进行课堂教学,实现知识传授、能力培养、价值引领的有机融合,唤醒学生家国意识、引导学生关注我国在政治、经济、文化、社会、生态文明等实际情况,激发学生爱党、爱国、爱社会主义,坚定四个自信。二是设计教学模式,形成课前、课中、课后的有机联动,通过活动形成学生对课程教学人人参与、进行自我管理、自主学习,并激发学生不断在学习的过程中积极探索、不畏艰难。
(二)研究基本情况
综合商务英语所选教材为《体验商务英语综合教程(第三版)》1—5册,每册12个单元,课程开设历时6个学期。在学生基本情况方面,应用技术型大学的商务英语专业学生在招生时并不设置高考英语分数线门槛,学生英语水平参差不齐。针对商务英语专业大三学生做过的一项调查显示,有65%左右的学生表示,相较于课前课后的自主学习,更喜欢课上集中学习。在年龄上,学生基本全员是“00后”。
(三)课程思政建设的实施路径
1.教学内容的完善
课程思政不是在课堂上去讲思政内容,而应是基于思辨能力,在原有教学内容的基础上,深入挖掘、有机融入思政元素,以达到潜移默化、润物无声的效果。要实现综合商务英语课程商务知识传授、语言综合运用能力培养、立德树人三位一体的课程目标,需要对现有教学内容进行梳理,潜心挖掘其中可能蕴含的思政元素,或者根据单元主题,有机增补思政内容,为上述三位一体目标的实现打下良好的基础。具体来说,通过对各单元主题和主要教学内容的研读,规划、梳理、增补出与各单元主题相关的隐性思政融入素材。笔者主讲第5、6学期课程,正常授课内容经筛选后为第4册书7—12单元、第5册书2—9单元,两学期共14个单元,每学期讲授7个单元。各单元聚焦主题相关的学生语言综合运用能力的培养,讲授主题相关商务知识。根据单元主题,有机融入隐性思政内容。融入内容主要来源于《谈治国理政》(一、二、三卷)。主题为管理风格(ManagementStyle)的单元,隐性融入内容为我国依照依法治国新理念进行国家治理及与百姓生活密切相关的民法典的施行。主题为团队建设(TeamBuilding)的单元,隐性融入内容为刘永坦院士团队事迹。主题为融资上市(RaisingFinance)的单元,隐性融入内容为主席关于“一带一路”相关论述中,我国承诺为“一带一路”沿线国家提供良好的融资环境和渠道的内容。主题为客户服务(CustomerService)的单元,隐性融入内容为2020年感动中国十大人物之快递小哥汪勇的事迹。主题为危机管理(CrisisManagement)的单元,隐性融入内容为我国伟大抗疫精神、总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话。主题为并购和重组(MergersandAcquisition)的单元,隐性融入内容为主席关于共同建设“丝绸之路经济带”的演讲中关于文化包容的重要论述。主题为培养(Training)和就业趋势(EmploymentTrends)的单元,经过整合,隐性融入内容为我国鼓励创新创业疫情防控期间政府积极帮助中小企业复工复产以及工匠精神的相关材料。主题为能源(Energy)的单元,隐性融入内容为主席关于生态文明、建设美丽中国等新发展理念的重要论述。主题为营销(Marketing)的单元,隐性融入内容为主席关于提高国家文化软实力、讲好中国故事、传播好中国声音的有关论述。主题为企业伦理(Ethics)的单元,隐性融入内容为海尔公司诚信经营的故事。主题为财经(Finance)的单元,隐性融入内容为1997年亚洲金融危机中央政府挽救中国香港地区经济、主席在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞中关于维护国际金融稳定的论述。主题为咨询(Consultants)的单元,隐性融入内容为成语“当局者迷、旁观者清”的典故及其英译分析。主题为战略(Strategy)的单元,隐性融入内容为报告中关于实施乡村振兴战略、确保国家粮食安全的有关论述。以上思政点的融入,既秉承“治国理政进课堂”的教育要求,又辐射单元主题,润物无声激发学生家国情怀,坚定四个自信,践行社会主义核心价值观,实现立德树人的根本目的。
2.教学过程的设计
课程授课线上、线下相结合,设计课前、课中、课后三个环节。各单元基于主题的听说读写每部分任务活动开始之前,设置好线上学习资源,学生课前先行学习,并完成相应的自测活动,同时记录自学阶段无法解决的问题。线下课中环节,分成三个组成部分。一是课前5分钟,学生以小组形式用英语向班级同学介绍“每日一词”,主要是关于我国政治、经济、社会各领域,或具有中国特色的提法、说法的英文译法,及关于这些词或词组的背景等基础知识。选词范围主要来自学习强国App,中国日报双语新闻微信公众号等官方主流媒体。学生须在课前请示老师,听取老师意见,然后根据所要展示的内容制作PPT,课前5分钟内进行宣讲。这一活动一方面引导学生关心关注我国经济社会发展的热点问题,帮助学生为讲好中国故事、传递好中国声音做好词汇及基础知识方面的储备;另一方面培养学生小组协作、思辨、用英语进行公众演讲的能力,有助于提升学生的自信。这一环节的双重作用,本身就是一种课程思政的体现。二是课上教师对课前学习进行归纳梳理、释疑解惑。各单元关键词汇运用任务中的所有汉译英句子,遵循“主流媒体进课堂”的指导原则,均选自新华网、中新网、中国日报英文版网站、CGTN网站等主流媒体的官方报道,内容皆为积极正面反映我国经济社会发展进步、我国在国际上做出的贡献等相关报道。之后重点对单元文章进行结构及写作方法分析,引领学生明确作者写作意图。在此基础上学习照应主题的隐性思政融入材料,以更深刻地理解主题,了解我国在相关方面的基本情况、典型性事件等,为后续学生查阅相关案例并进行汇报做好准备。同时,布置学生课后需要以小组形式完成的任务,结合单元主题和隐性思政内容,带到课上做展示汇报。三是对之前布置的汇报任务“展演”,进行小组间互评和教师点评。课后线上完成体裁写作任务和单元反思总结,教师后续给出反馈意见。
3.教学方法的使用
根据每个授课环节实际内容安排,主要采取翻转教学、小组讨论、案例分析、课堂汇报、集中理论学习等以教师为主导、学生为主体的启发式、鼓励式教学方法。聚焦语言基本知识的课前学习任务、课上释疑解惑环节,主要采取翻转教学、小组讨论、头脑风暴法。课中授课环节主要采取课堂汇报、小组讨论教学。其中涉及重要文献学习的,则采用集中式理论学习,以教师讲授为主。涉及具体案例、事件的,则采用案例分析法,并结合小组讨论法,引导学生进行思辨。课后的线上语言输出任务,教师给出反馈指导。总的来说,通过课程任务的设计和不同教学方法的综合使用,可以帮助学生互相碰撞思想火花,形成合力。力争做到课堂活动人人参与,培养学生团队合作、自我管理、自主学习、积极探索、不畏艰难、勇于追求的精神品质,以满足适应经济社会发展和个人可持续发展的能力要求。
4.教学评价的实施
课程思政应融入教学的全过程,包括教学评价也应体现出思政元素。形成性评价理念,强调学生学习的过程,在过程中形成正确的价值观,学会用外语讲好中国故事。[5]本课程在这方面的探索,主要体现在三方面。第一是设计实施了课堂活动的学生互评环节。通过生生互评,一来可以给学生提供一个视角,去了解他人任务完成情况,互相学习,对比不足之处,完善自身。二来通过互评活动,引导学生对他人成果给出客观公正的评分,这有助于培养学生对自己、对他人、对社会负责,认真做人、做事的责任心,有助于培养学生踏实、敬业、友善等核心价值观,为未来从事相关工作做好一定的思想意识、态度行为方面的准备。第二是《深化新时代教育评价改革总体方案》强调,要把立德树人成效作为根本标准,以及强化德育评价、体育评价、美育评价、劳动教育评价等[6]。作为德育评价的一种探索,本课程尝试性在过程性评价中,设置了一项占比10%的诚信分。这一项主要是看学生完成各项任务是否按时、有无抄袭等,会在诚信分上有不同的体现。这对于培养学生守诚信具有积极作用。第三是学生在每节课前5分钟的“每日一词”环节的表现,纳入过程性评价。学生“捕捉”到的“热词”,如能围绕与家乡的联系、与大学生学习生活实际情况相联系、结合自身实际谈怎么做等相结合,则会得到较高评价。这在一定程度上培养了学生理论联系实际的能力,有助于提升学生的民族自豪感,坚定四个自信。
四、“综合商务英语”课程思政教育效果与反思
(一)课程思政育人成效
经过两个学期的教学实践,本课程的课程思政教学取得了一定的效果。主要体现在学生参与课堂活动热情高、参与度高,思政内容激发了学生爱国之情,唤醒了家国意识、紧迫感和使命感,能够身体力行去思考实际问题,并体现在行动上。例如,第5册书第2单元Training和第5单元EmploymentTrends,围绕培训与就业,主要介绍了德国学徒制和不同的就业形式等相关内容。学习后,根据单元主题隐性融入的思政内容为我国倡导的工匠精神的内涵、我国近年来支持鼓励大众创新创业的相关内容,鼓励多种就业形式的相关材料。之后布置学生完成小组汇报,结合当下实际,谈学习主题内容后的收获和看法。学生们展现出了较好的自我学习和思考能力。有的小组从工匠精神出发,思考应当如何从自身做起,努力提高自己的技能和本领,为未来服务社会贡献自己的力量;还有的小组从我国未来高质量发展职业教育的导向出发,思考自己未来的职业道路,要从眼前做起,踏实走好每一步。再例如,一组学生所宣讲的“每日一词”为“杂交水稻之父”(theFatherofHybridRice)。学生不仅介绍了该词组英文译法,并用英文介绍了袁隆平院士的生平和卓越贡献与成就,还找来了影片《袁隆平》的结尾部分,袁老用英语接受外国记者采访,解释“禾下乘凉梦”的片段。致敬伟大人物的同时,也激励学生们努力学好英语,讲述好中国故事,传递好中国声音。之后,该组学生展示一组照片,是自己身体力行,在食堂就餐时采取光盘行动。此外,学生互评环节的评错率降低,不认真、不客观给分现象明显减少。学生们从最开始的完成任务、走形式、草率处理,到认真对待、仔细阅读、权衡比较,拿不准的地方与同学讨论或请教老师,在对他人负责、认真做人做事的态度上有了很大转变。综合以上各例,可以看出,隐性融入思政内容的综合商务英语课堂教学,为专业知识赋予了价值能量,潜移默化中为商务知识的学习指明了方向,起到价值引领作用,一定程度上激发了学生的家国情怀和勇于担当的使命感、紧迫感。同时本课程在帮助学生厚植社会主义核心价值观,并身体力行积极实践方面也起到了作用,这些都体现出课程思政育人取得了一定效果。
(二)课程思政教育教学效果的反思
工程监理是油田工程建设中至关重要的部分,施工中每一个环节都与监理紧紧相扣,本文对此进行初步探讨。
关键词:
油田工程监理;施工;效率;质量
1工程监理的意义
在施工过程中,由于施工进度和施工技术影响,导致施工的质量很难得到有效的保证,这就要求专业的工程监理人员对施工的质量进行全面的监督和管理[1]。工程监理对建设施工的质量和效率有着决定性的影响作用,“监工”和“监理”是完全不同的概念,“监工”是压迫者使用暴力逼迫施工队伍增大施工速度和劳动量来追求施工效率,而监理工程师为了提高工程质量,从选购建材开始就要严格把控,然后根据工程项目的要求和客观条件,制定科学合理的施工计划,采用适度的人性化管理来保证施工队伍按照计划实行施工并根据施工中出现的问题及时进行指正。在工程结束后还要进行质量方面的检测,监理工作贯穿整个工程项目的建设过程,具备相当高的科学性,从事监理工作的人员必须具备相当的专业素质。
2工程监理的程序
随着我国建设市场的发展和国家相关法律法规的逐步完善,赋予监理方的责任增多,监理工作所承担的责任风险逐步增大,造成监理工程师责、权、利不匹配,已影响到了监理行业的健康发展[2]。工程监理要做到切实到位,首先要求实施监理工作的人员必须由具备监理工程师资格的人员出任,要求监理人员严格遵守职业道德。建设单位应该向具备相应资历的工程监理企业提交工程监理委托,严禁监理工程师以个人的名义接受监理委托,这样才能保证工程监理工作有效地发挥作用。工程监理企业在接受监理委托后,要围绕质量控制的核心内容来制定科学有效的控制方案,力求建材质量合格,施工人员安排准确到位,投资成本控制合理,使工程施工能够顺利高效地进行,保证预期监理目标的达成。在工程项目开始前,监理人员要确认建设单位是否具备齐全的相关材料及施工队伍是否具备相关证件,必须材料齐全经由政府机关许可后方可施工。还要检测建设器材及设备是否符合施工建设的要求,能否正常运作以及是否会对施工人员造成危险等,把安全质量放在第一位置。监理人员在监管过程中必须要亲力亲为,对材料选购、工序检测等环节亲自把关,走进施工场地,根据施工场地实际情况作出指正,保证施工能按照施工计划进行。某些重点工序需要安排相关人员不间断进行监察,若因客观原因导致错漏,监理单位应与施工单位合作对施工方案进行调改,确定可行后方能准许复工。
3建设工程监理如何控制施工阶段的施工质量
施工是形成工程实体和最终产品的重要阶段。在工程项目质量控制中,重点在于对施工阶段进行质量控制[3]。首先要注重的是施工队伍人员的安排,避免出现某些岗位人手不足而其他岗位又人员过多的情况,根据建设工程项目的实际情况合理安排施工队伍的工作计划,保证施工能够稳定地进行,提高工作效率,避免因施工混乱影响施工进度的情况发生。监理人员必须严格地对工程施工状况进行把关,不能仅凭建设单位的汇报来评判工程质量,要在施工现场对建筑工作进行监督和指正,对工程所使用的建筑材料亲自把关检测,这样才能切实地保证施工质量符合规范,达到预期要求。因为建材生产厂家门槛普遍较低,除钢材、水泥及防水材料以外很多建材在我国都没有实行相关的工业产品生产许可制度,部分小型企业甚至小作坊为了获取利润,使用廉价低劣的原材料和粗劣的工艺进行生产,然后以低价为卖点流入市场,这就衍生了建材选购上的漏洞。建设单位被低价吸引购买不符合工程质量要求标准的建筑材料,虽然规格型号与正规厂家的产品一样,但是质量上存在巨大的差异,严重影响了工程项目的施工质量,这类建材绝对禁止用在工程建设中。在建设工程施工时,监理单位要督促施工单位完善工序控制,施工队每完成一道工序,都必须经由监理工程师对质量进行验收,符合质量验收标准后方可进行下一道工序。当发现工序质量检测不合格、施工队擅自变更施工方案,不按设计图纸进行施工等情况时,监理工程师应及时下达停工令,中止施工,待质量异常情况得到整改有所好转后再下达复工令,恢复施工作业。对于某些比较重要的施工环节,监理单位的驻地监理组应该安排监理工程师进入到施工现场全程督导,便于控制施工质量。例如在进行灌注桩施工,钢结构吊装等工序时,监理人员的现场监督更能准确地把控施工的质量。当整体的建设工作结束后,监理单位要对整个工作项目做仔细的质量验收,根据《工程施工质量验收规范》的基础做出评判,确认工程质量严格符合标准,对于施工过程中曾出现过问题的、经过整改的项目需要重点检查。经过最终的检查验收,建设工程项目质量符合要求,建设项目才能真正投入使用。
4结束语
建设工程的监理工作贯穿整个建筑项目的施工过程,为了保证工程质量,在接受监理委托后监理单位要根据预先制定的施工方案,环环相扣地检测每一道工序的完成情况,将建材随机取样进行质检,符合质量规范的建材方可批准进入施工场地。在施工过程中发现质量异常的情况时要及时指正,在指正无改善的情况下监理单位有权责令停工,待问题解决后方可恢复施工。监理工作必须实际落实到每一个环节,才能发挥其控制工程质量的根本目标。
作者:贾兆宁 单位:新疆石油工程建设监理有限责任公司
参考文献
[1]范丽敏.建筑施工监理现状及加强工程质量措施综述[J].黑龙江科学,2016(2)
[关键词]班组记录;减负;措施
班组是企业直接组织职工完成生产任务的最基层组织。上面千条线,下面一根针,企业很多工作最终要由班组这根“针”来实现。近年来,由于需要班组完成的工作繁多,且交叉重叠,既不利于企业对班组的考核,又导致班组人员工作疲惫、顾此失彼,因而,班组要求减负的呼声愈来愈高。为此,天津石化分公司化工部把为班组减负工作作为班组精细化管理的突破口,由工会牵头,协同8个职能部室对班组减负工作进行了全面调研。
一、突出重点,展开全面调研
此次调研采取问卷、走访、座谈相结合的形式进行。前期,工会结合实际情况确定了调研题目,包括班组记录的设置、班组记录本及涉及的记录内容、班组记录本的记录形式以及应该减少的记录内容。调查问卷制作完成后,向15个车间的60个班组及8个职能部室发放了调查问卷,共收回调查问卷376份。通过对问卷的认真分析,我们发现,有的班组记录多达40多种,班组长需要专门抽出时间应付各种检查和记录的填写,部分记录有虚假现象,与各管理部门的初衷适得其反,确实应该下功夫整合。
二、总结问题,查找真实原因
调研中,我们发现问题主要表现在以下几个方面。一是班组记录从种类到内容过于繁杂、重复,无用功与应付的现象普遍存在,致使班组的劳动强度增大,但工作效率降低;二是过多的记录耗费了班组长的大部分精力,致使其频繁应付各种记录,从而减少了对班组的正常管理,造成班组管理混乱、人心涣散;三是过多的笔填式记录造成了严重的资源浪费,不仅增加了办公消耗,同时也大大降低了工作效率。
三、纠偏扶正,采取具体措施
一是针对班组记录种类内容繁杂的情况,采取了化繁为简、留精去粗的措施,突出了重点,避免了重复。将各种记录汇总归类,内容雷同的部分进行有机整合,并对记录内容进行整理规范,使填写者只用少量的字或选择的方式进行记录。这样既方便了记录,又方便了对记录内容的分析。二是针对过多的记录耗费班组长很多精力,使其减少了对班组正常管理工作的情况,采取了对班组记录任务进行分解的措施,化整为零,减轻班组长的工作负担,并突出其生产安全管理职责。将一些记录分解到车间进行统一记录,定期组织班组长对所需记录内容进行汇报,再由车间派专人负责专项记录工作。这样,一方面大大减轻了班组的负担,使班组长能将自己大部分精力投入到安全生产管理中去;另一方面又便于车间掌握班组真实情况,促进车间安全生产管理任务的圆满实现。三是针对过多的笔填式记录造成资源浪费等情况,采取了建立电子台账、统一规范填写表格等措施。从纸张记录到电子记录,既简洁明快,提高了办公效率,又减少了浪费。让车间给每个班组设立电子台帐,并对各项记录的格式、字体、字符进行统一规范,体现记录的统一性和规整性,针对长远考虑,也大大节省了办公费用,降低了消耗。
四、面向未来,提出几点建议
一、2020年工作总结
1.肺炎疫情有效防控。制定《病毒防控应急预案》,对工作目标、分工安排、工作制度、应急处理、保障措施等各个方面进行明确;落实班子成员、科室负责人对口重点企业,进行蹲点服务指导,把防控措施和服务保障措施落到实处。保障防护物资,对复工复产企业和工业项目所需的防护物资进行全面摸底,做到先复工、先调配,确保复工复产有序推进。
2. 扩区调区工作稳步开展。积极策应我省内陆开放型经济试验区建设,加快推进扩区调区工作进程。今年以来,坚持统筹规划、有序推进的原则,优先发展精细化工、医药化工两大主导产业,加大工业用地节约集约开发力度,科学合理布局,形成“一区两园”的格局。规划红线范围面积为19.62平方公里,其中塔山工业园13.02平方公里,以精细化工、医药化工和新材料为主;鸣山工业园6.6平方公里,以机械、电子、新材料为主。目前,前期各项工作基本完成,各项报告即将上报景市政府和省政府审批。
3.项目建设有序推进。坚持以项目突破加快推进园区发展建设。天新年产4000吨维生素B6、4000吨维生素B1技改项目总投资6.7784亿元,累计完成6.48亿元投资,预计12月底可顺利完成建设,进行试生产;投资21亿元的赛复乐化工年产19600吨高端精细化学品项目正在有序建设,预计明年3月一期可竣工投产;投资32亿元的天新药业股份有限公司维生素科技园及投资12亿元的宏柏新材料股份有限公司的功能性气凝胶生产基地及相关配套项目均已开工建设;投资20亿元的广东同宇年产20万吨电子级树脂项目正在进行前期工作。
4.链长制工作效果明显。自8月建立链长制以来,精细化工产业链在市委常委、市委书记、精细化工产业链链长俞小平的有力指导和高位推动下,工作有序开展,认真贯彻落实链长制的“六个一”要求,开展一项活动,走访一家企业,了解一项需求,吸纳一个建议,解决一个问题,形成一个成果,认真梳理关键问题,主要针对企业堵点、痛点问题进行剖析,落实俞书记走访企业提出的指示,吸纳企业的意见,协调跟进责任单位按期为企业解决关键问题,截至12月3日,共调研走访企业4家,梳理问题12个,已解决问题6个,剩余6个还在持续跟进,确保在整改时限内完成各项工作落实。
5.安环整治力度加大。坚守环保底线,推进绿色生态园区建设。积极开展园区环境整治,落实中央生态环境保护督察“回头看”、省生态环境保护督察“回头看”整改要求,污水管网“一企一管”升级改造项目已完成并运行。开展园区安全专项整治三年行动,同时加强日常监管,第三方浙江衢化巨程公司专家组不定期排查企业安全隐患,并指导企业整改到位。组织企业进行应急消防演练。对园区VOC进行治理,正在编制VOC治理方案。坚持园区企业废气巡查值班制度,每晚安排相关人员进行园区内废气、废水巡查监测。
6.招商引资富有成效。立足产业定位,拉长产业链条,积极商引资,不断提升园区综合实力。今年重点是与广东同宇新材料有限公司对接洽谈,在积极找准合作契合点的基础上,8月15日,与广东同宇新材料有限公司签订意向协议; 11月4日,与广东同宇新材料有限公司签订入园协议,促成项目正式落户。
7.企业服务不断强化。园区树立服务理念,提高服务水平,为企业做好全面的服务。贯彻落实中央“六稳六保”精神,进一步加强与金融机构对接,积极引导金融机构对企业资金扶持力度,继续做好财园信贷通工作,化解企业融资难题,全年实现银行贷款4.2亿。贯彻省委、省政府映山红计划,认真做好企业上市服务工作,8月12日上午宏柏新材料股份有限公司在上海证券交易所成功挂牌上市,系全省首家A股上市台资企业。做好园区的亮化、净化及供水管网的维护,为企业创造舒适的生产生活环境。做好信访维稳工作,调解企业矛盾纠纷;开展“扫黑除恶”工作,排查相关线索,营造良好的投资环境;开展了社会治安综合治理平安建设宣传、反邪教警示教育活动。
8.精准扶贫持续加强。对标对表脱贫攻坚收官阶段工作,认真落实脱贫攻坚各项政策;加强扶贫工作力量,加大帮扶力度,解决帮扶村产业扶贫、环境整治资金5万元。
9.党建工作巩固提升。深入学习贯彻落实党的历次全会和新时代中国特色社会主义思想、省委市委全会精神,坚持“两学一做”、“”、中心组学习常态化制度化,开展好每个月的主题党日活动,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。推进非公经济党组织建设,开展非公企业党组织党建标准化规范化信息化建设;推动非公经济党组织工作,开展“亮身份、亮承诺”“党员示范岗”“党员责任区”等活动,建立党员联系服务群众制度,组建党员志愿服务队伍。以智慧党建云平台为抓手,创新学习形式,有效的破解了非公党组织开会难、活动难、管理难的难题。做好发展党员工作,发展党员3名,预备党员转为正式党员3名,入党积极分子6名。坚持不懈地抓党风廉政建设,正面教育与警示教育相结合,进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。
二、2021年工作计划
园区2021年各项经济目标值完成工业产值350亿元、主营业务收入340亿元、利润25亿元、税收13亿元、出货值5亿美元、安置就业人员20000人。为确保这一目标的顺利完成,我们将主要做好以下几方面的工作:
1.抓紧项目建设。严格落实项目责任制,推行项目调度制度,强力推进项目建设。重点推进园区基础设施提升、投资32亿元的天新科技园、投资12亿元的宏柏气凝胶项目、投资21亿元的赛复乐年产19600吨高端精细化工项目、投资20亿元的广东同宇年产20万吨电子级树脂项目、德孚二期项目建设。
2.提高服务水平。一是重点做好天新药业上市服务工作;二是继续做好财园信贷通工作,化解企业融资难题;三是进一步组织有能力的企业进行科技项目申报工作。
3.壮大园区经济。一是继续做好园区扩区调区工作,为园区后续发展奠定基础;二是优化产业结构,对园区内不符合产业发展的僵尸企业进行收购,为企业发展预留空间。三是突出产业特色,推进补链、强链和延链工作,着重抓好五大龙头企业的发展壮大,保持经济持续快速发展。四是坚持项目招商与产业发展相结合、开发建设与环境保护相结合,创优发展环境,增强投资的吸引力,引进一些前景好、质量优、投资大的企业入园。