林业资源森林防火管理篇1
1森林防火管理工作的开展价值
1.1保护生态环境
森林作为我国林业资源体系中最为基础，也是规模最大的部分，重视对其防火管理工作，不仅是基于发展林业资源的现实需求，同时也为了应对环境污染的现实问题。相较其他发达国家，我国的林业资源较为匮乏，现阶段也不能妥善地解决人为乱砍、乱伐的行为，如果再发生森林火灾，那么将会对生态环境造成难以愈合的伤害，必须加大对森防火管理工作的重视。1.2构建和谐社会对于广大林区人民来说，森林生态系统的稳定、和谐与否，影响着生产效率、生活质量及自身发展。一旦发生大规模森林火灾，不仅会给林业资源以及当地生态环境带来较大损害，同时也会严重威胁林区人民的生命、财产安全，稍有不慎就可能出现难以挽回的局面。加大对林区人民的防火宣传、教育力度，提升对防火管理的重视，并具备一定的应对紧急状况能力。
2森林防火管理工作的开展策略
2.1加大宣传教育力度
尽可能规避火灾出现或将灾害不利影响降到最低。首先要求加强对人们特别是对林区居民的宣传、教育力度。可借助于形式多样的宣传载体，如电视台、广播电台、商业广告牌、宣传横幅、防火宣传单、警示标牌等，然后向广大护林人员及林区居民灌输防火意识，使其正确认识森林防火于个人及国家的重要价值。基于信息化、网络化的时代背景，碎片化阅读模式的兴起，有关部门可借助现代化网络载体，创办专门的微信公众号或者是微博平台，定期推送宣传防火小知识或小故事，引导有关人员利用闲暇时间，有效提升自身安全意识，并逐步掌握应对突发状况技巧。
2.2重视森林火源管理
在实际用火的过程中，必须确保防火线的质量符合标准、审批流程到位，并且配备各种防火、扑火器械，确认余火清理完全后方可离开现场。如果遇到大风、干燥天气，应当避免用火。针对野外生活所涉及到的用火问题，护林人员应当加强日常巡逻管理，如果发现存在野营人员用火现象，应确保其使用完毕后余火被清理干净。野外生活用火应当选择靠近河流、路灯的位置，并且预先设置防火线，做到未雨绸缪。针对传统节日用火，如清明节烧纸上坟祭祖，应当在这一时期增派护林人手，严格限制不同主体用火行为，并且加设林区防火警示牌，及时清理地面可燃物。针对林区居住的儿童以及智力不全人士，应当加大对其监护人的宣传教育力度，按照流程签订相应的责任保证书，提升其监护人的管控力度，有效规避随意玩火行为的出现。
2.3健全森林防火机制
明确不同部门、不同层级、不同岗位人员的权责，可借助岗位责任书、安全规约书的签订，或在某一森林区域树立专门的责任标牌。针对突发性火灾，护林部门应当做好紧急预案工作，提前建立起完善、科学、长效的防火与救火机制。建立完善的防火运行机制，涵盖每日报告、日常监管、隐患排查等要素。
2.4推进消防队伍建设
国家层面应当加大对森林防火与林业资源管理工作的政策引导、制度建设及资金投入力度。在此基础上，加大对消防队伍专业素质的培育，有关单位应当把好护林岗位以及消防工作的“用人关”，明确不同岗位的用人标准以及工作门槛，坚决落实持证上岗的原则，从源头处提升消防管理队伍的专业性。加大对不同岗位人员的理论指导与实践培训力度，特别是对其的技术培训工作，牢牢把握不同地形地貌、风力风向条件下的救火特点，重视对防火人员的体能训练，将用于森林防火的消防车辆、风力灭火机等配置到位。定期检查与不定期抽检相结合模式，及时了解消防库房的设备配置情况，并且保持库房内部的整洁、有序。
作者:李美平 单位:山西省忻州市林业局
林业资源森林防火管理篇2
林业资源的管理、保护以及应用状况如何，不仅直接影响着广大民众所居住的生活环境，同时也与我国现代化工业发展关联密切。但是受制于人类活动以及气候要素，各种规模的森林火灾事件时有发生，这是对广大人民生命财产的严重威胁，同时也不利于中国现代化建设的发展。在此基础上，探讨森林防火管理的有效策略具有很高的实用价值和现实意义。
1开展森林防火管理工作的价值
1.1保护生态环境
森林作为我国林业资源体系中最基本、最大的组成部分，重视森林的防火管理，不仅是基于开发林业资源的现实需要，同时也要处理好环境污染的实际问题.与其他发达国家相比，中国的林业资源相对稀缺，现阶段还不可能妥善解决乱砍、乱伐的问题。如果森林火灾再发生，这将对生态体系造成致命的打击。因此，必须重视森林防火管理工作，将其作为我国森林资源管理的基本工作。
1.2构建和谐社会
对绝大多数在森区生活的群众来说，森林生态系统的稳定与和谐深刻地影响着他们的生产力、生活质量和自身发展。大规模森林火灾一旦发生，不仅会对森林资源和当地生态环境造成更大的破坏，而且还会严重威胁林区群众的生命财产安全[1]。因此，加强对林区人民的防火宣传教育，加强对林区人民的防火管理工作的重视，使他们有能力应对紧急情况，是维护社会稳定的必然要求和有效措施。
2我国森林防火管理现状
2.1森林资源广泛，管理难度大
森林火灾的情况分为各种类型。首先，当收获季节到来时，农民们会把粮食储存起来，然而，麦秆却并没有太大的作用，而且还占据一定的空间。林区农民一般情况下都会将其焚烧。但是由于缺乏防火意识，在焚烧麦秆的过程中，没有安排专人看护，最终可能导致森林火灾的发生；其次，由于山区群众在野外使用火源后，没有仔细检查火有没有熄灭就离开，发生森林火灾；最后，是由于雷电等自然原因造成的森林火灾。在闪电频发的季节，引发森林火灾的机率还是相当高的，这种自然情况，不受人为控制，只能在事发后采取急救措施或进行重点预防。
2.2森林防火宣传、防火措施不到位
如前文所述，森林火灾可由多种原因引发。然而，由于有关国家机构的森林防火措施在地方上落实不到位，在面对事故发生后无法采取良好的补救措施。例如：在森林火灾发生后，应第一时间控制火源，引水灭火。但在某些地区，因为道路年久失修，导致大型消防车无法通过，只能绕远路，错过了最佳灭火时间，造成巨大损失。此外，有关部门对森林防火宣传严重不足，总是等到在火灾发生后，才想到没有提前做好防火措施。一些防火宣传只是在做表面工作，并未落实到位，在森林火灾发生后，由于没有提前准备救火方案，显得措手不及，这严重影响了有序消防措施的实施，造成的损失更加严重。
2.3惩罚力度不足
由于森林火灾是由森林旁的住户或住户用火不当造成的，有关机构对其的惩罚力度相对较低，大部分时候都是仅进行口头批评，甚至有的根本不追究责任，导致越来越多的人不重视防火，认为即使造成损失也不会受到惩罚。在森林里的活动更加有恃无恐，这种较轻的惩罚方式，使群众意识不到防火的重要性，没有起到够的足警示作用，使今后的森林防火工作难以得到顺利进行。
3开展森林防火管理工作的策略
3.1加大宣传教育力度
森林防火管理工作，必须做好准备，尽量防止火灾的发生或尽量减少灾害的不利影响。实现这一目标首先需要加强对广大群众，特别是生活在森林地区的群众的森林防火宣传和教育。在宣传形式上，可以选择多种方式相结合，如：电视台、广播电台、商业广告牌、宣传横幅、防火传单、警告标志等，向护林员和森林地区居民灌输防火意识。使其正确认识森林防火对个人和国家的重要价值，在森林防火宣传过程中贡献自己的力量。[2]在当今信息化、网络化的背景下，相关部门可以充分利用新媒体进行防火知识的传播，比如建立专门的微博平台以及微信公众号等，定期向广大群众发送一些小知识，以促进防火工作的进行。以此引导相关人员在业余时间，提高自身的安全意识，并逐步掌握部分应对突发情况的技能，为消防管理工作的推进提供坚实的群众基础。
3.2重视森林火源管理
森林防火管理问题，究其原因是未能有效控制各种类型的火灾来源，给森林火灾带来了巨大的隐患。基于此，若想顺利推进森林防火管理工作，必须牢牢把握各种可能引发火灾的因素，并将其对生态环境与林业资源的不利影响降到最低。这一目的的实现，需要从以下几个层面入手:首先，对于林区群众的生产、生活用火来说，必须加大对其的管控与监督力度，严格将其限制于安全防火期之内，实现配备各种防火、扑火器械。需要注意的是，若遇上强风及干燥天气，应避免使用火，以有效减低起火机率；其次，针对林区群众的野外生活用火问题，应安排护林员加强日常巡逻管理。一旦发现有露营者在野外用火，要确保他们在离开前把余火清理干净。正常情况下，野外生活用火应当选择靠近河流、路灯的位置，并预先设置安全火线，做到未雨绸缪；最后，在一些传统节日中，如清明节的烧纸上坟等，在此期间应增派护林员，并应在林区设置火灾警示标志，及时清理地面易燃物，避免问题的扩大。[3]此外，对于生活在林区的儿童和智障人士，应加强对其监护人的宣传和教育，并根据程序签署相应的责任保证书，以加强对其监护人的控制，有效避免随意玩火行为的发生。而对雷电引起的自然火灾，要在雷电多发季节做好充分预防工作，以确保突发火灾情况后，可以有效应对。
3.3完善森林防火机制
任何一项管理工作的开展，要想落实其原有的管控目标，都必须借助于一套强有力的管控机制。所以，首先应当在林业管理部门落实岗位责任制的具体要求，即明确不同部门、不同人员的权责，确保其管理工作的有效落实。这一目的的实现，可以借助于岗位责任书的签订，或者是在不同的森林区域内设立警示牌，标明安全责任，从而全面提升护林人员以及林区居民的防火意识，尽可能降低火灾对人们生产、生活以及生态环境的不利影响。其次，针对突发火灾，森林保护部门要做好应急预案，即提前建立一套健全、科学、长效的防火灭火机制，及时将火势控制在一定的范围之内，避免火灾问题的扩大化发展。最后，要想提升各主体对于森林防火的重视力度，建立和实施完善的防火运行机制。具体来说，应包括日常报告、日常监督、隐患检测等，从而可以确保及时发现违规用火的行为，一旦发现有不符合安全用火标准与流程的行为，应当立即叫停，并对其造成的安全隐患进行妥善的处理与排除。
3.4落实护林防火责任制
经调查发现，发生森林火灾不旦对生态环境造成了严重的影响和破坏，还造成了巨大的经济损失。有关部门要充分重视防火工作，做好森林防火宣传，提升对森林防火工作的重视度，使群众了解森林火灾的危害，教会群众如何积极灭火。林业各主要管理部门要组织群众开展各种规模的防火控制措施的演习工作，使广大群众在面临各种紧急情况时，不至于手足无措，失去判断力。同时，还需要对消防演习进行评估，使大多数人能够掌握有效的预防措施。对火灾责任人，依照国家制定的森林法和森林防火条例追究行政、法律责任，绝不姑息。在日常的防火工作中，一旦遇到纵火者，必须向其询问具体情况，并按照事态发展的严重程度，给予纵火者相应的思想教育以及防火知识教育。对于情节恶劣者，要追究其刑事责任和民事责任，必须从严处罚，起到警示作用。
3.5推进消防队伍建设
任何一项工作的开展，要想实现其原有的目标，就离不开一支高素质、专业化的人才队伍，森林防火管理工作也不利外。基于此，我国应加强森林防火和森林资源管理的政策指导、制度建设和资金支持，为该领域的人才培养提供强有力的保障。在此基础上，提高消防队伍的专业素质，有关单位首先要把好“用人关”在森林保护岗位和消防工作中，明确不同岗位的录用标准和工作门槛，坚决贯彻持证上岗的原则，从源头上提升消防管理团队的专业水平。其次，加强对不同岗位人员的理论指导和实践培训，特别是技术培训。要牢牢把握不同地形、不同风力条件下的消防特点，为森林防火管理提供强有力的技术支持[5]。最后，对防火人员还应加强体能训练，使其拥有强健的体魄，时刻为防火工作做准备。此外，要确保森林防火工作的有序开展，还需要依靠一套完整的防火设备，以及对这些设备的科学管理和有效部署。购置消防车辆以及风力灭火机等防火设备，以此为突发性火灾打下物质基础，并及时了解消防仓库的设备配置，保持仓库内部整洁有序，为以后使用提供一定的方便。
4结束语
总而言之，基于全球性资源短缺与环境污染问题不断凸显的现代化社会，林业资源的管理与应用状况如何，不仅直接影响着广大人民的生活质量与生产效率，同时也在一定程度上彰显着我国现代化建设的水平高低。基于此，林业管理部门应当从加强森林防火的宣传力度、重视森林火源管理、健全森林防火机制以及推进消防队伍建设等层面入手，不断提升森林防火管理工作开展的科学性、有效性、针对性，助力推进生态环境建设以及林业资源管理工作的持续、高质开展，为广大群众创设更加和谐、美好的生活空间。
作者:谢康 单位:延安市桥山林业局腰坪林场
林业资源森林防火管理篇3
1加强林业资源森林防火管理强度的重要性
1.1森林火源管理强度的加强有助于绿化生态环境
森林资源是我国生态绿化的重要组成部分，森林火源管理强度的加强不仅可以减少林业资源的损失，还可以提高我国生态环境绿化水平。在经济较落后时期，我国森林滥砍滥伐问题十分严重，致使我国林业资源严重匮乏，倘若，因森林火源防控管理工作不到位而引起森林火灾，其造成的林业资源短缺、绿化环境水平下降等结果将会产生难以估量的破坏，因此，加强森林火源管理强度成为了防止林业资源短缺和保护生态绿化的基础性工作。1.2森林火源管理强度的加强有助于加快建设和谐社会森林火源管理强度的加强不仅对生态绿化有着重要的作用，还对建设和谐社会起着巨大的推动作用。森林火源大多来自于在森林中休闲游玩的游人，一旦爆发大规模火灾，将会对林区人民的生命安全形成严重威胁[1]。对林区人民进行火源防控安全教育，增强其森林火源安全意识，保护人们的林居环境，建设绿色和谐社会。
2林业资源的森林火源防控措施
降低林业资源损失，减少森林火灾发生次数的基本工作是树立森林火源安全意识，为此，森林火源管控人员应加大火源安全教育力度和宣传力度，在林区周边安置火源警示牌、挂贴防火标语或利用信息技术进行网络宣传，向人们讲解森林火源管控的重要性以及林区防火知识，增强人们的森林火源安全意识。此外，还可以开展林区火灾模拟活动，让人们感受林区火灾的严重性、危害性，使其在日常生活中自觉践行林区火源管理行为。以森林火源安全意识为指导，防火行为为标准，普及林业资源的森林防火宣传教育。扩展森林资源的防火宣传教育途径，林区火源管控人员要充分利用宣传媒介讲解防火知识和火灾扑救、逃离知识，例如:在政府政务信息公开网上设置林区防火教育模块、在电视节目上插播林区火灾现场图片、在学校里开展林区火源防控知识竞赛、粘贴林区火源防控标语等[2]。采取合法、适当的宣传方式，扩大林区火源防控教育的影响力，特别是在林区周边，火源防控人员应进一步加强林业资源的森林防火宣传教育。
3林业资源的森林火源防控措施
3.1强化野外生产用火管理
部分经济较落后地区，存在烧山、烧坡等生产现象，应要求其在火源防控安全期内进行，在进行大规模烧山、烧坡等生产用火之前，必须要对其防火措施进行检查，例如:是否挖建防火隔离带、生产用火审批手续是否完整以及火灾扑救人员以及扑救工具是否准备得当等。此外，还要注意天气状况，倘若当天为大风天气，则应明令禁止使用野外生产用用火。
3.2强化生活用火管理
林区防火人员应加强对林中野营人员的火源管控强度，要求其生火做饭时，起火位置风力小，并且无易燃枯叶和干枝，饭后应及时将火源扑灭，确保余火彻底清理。生火地点应选择靠近河流的地方，便于及时利用河中水源进行扑救，同时设置一定距离的防火带，防止林区火势蔓延。
3.3强化节日烧纸用火管理
在清明节等祭祀节日，会有许多人烧纸祭祀前人，这就需要林区火源管理人做好巡逻工作。在墓地较集中的地方，安排专门防火人员看守，在祭祀前，全面清理墓地周边易燃物，减少可燃源，在祭祀完后，防火人员进行巡查，确保烧纸余火彻底熄灭才能离开现场。
3.4强化低龄儿童人员管理
儿童由于心智尚未成熟，意识不到在林区玩火的危害性，因此，林区火源防控人员应及时对儿童家长进行林区火源安全教育，请求其严格看管儿童玩火行为，并与儿童监护人签订林区火灾责任书，确保其履行看护职责。
4林业资源的森林防火工作落实措施
4.1建立森林火源防控责任机制
建立健全森林火源防控责任机制，明确森林防火相关部门责任，根据职责要求合理调配防火工作人员，保证其在职责要求下完成森林火源管控工作。林区火源管理部门应预先制定防火以及扑救措施，创新现行林区防火指挥系统，增强与森林管理部门、绿化管理部门的联动性，建立林区资源库，当发生大规模林区火灾时，林区火灾扑救人员可以第一时间调用林区资源库内的信息数据，并在此基础上制定有效的火灾扑救方案[3]。此外，还可以实行林区火源防控责任制，明确各个人员的林区防火职责，并要求林区防火工作人员签订林区火灾责任单，将林区火灾责任细化至个体，每日定期在林区内进行巡逻，便于及时发现火灾隐患，将森林火灾遏制在摇篮之中。
4.2提高林区火源防控机制的运行度
根据林区植被数量以及占地面积大小等数据，制定不同的林区火灾应急预案，当林区发生火灾时，可以根据林区实际火灾状况灵活选用应急预案。加强森林火灾扑救人员训练强度，选拔优秀林区火灾扑救人员，保证其在接到林区火灾扑救命令后，可以迅速出警抵达火灾现场。定期检查水枪等森林火灾扑救设备，及时更换陈旧老化设备，确保扑救设备可以灭火工作中正常运作。此外，还应与森林管理部门加强联系，保证森林火灾扑救工作实现全覆盖。做好应急预案、扑救人员训练以及设备检验等工作，将有效提高林区火源防控机制的运行速度，完成林区火灾扑救工作。
4.3加强林区火源巡查力度
为了将林区火灾遏制在摇篮中，林区火源管控人员必须每天定期开展林区火源巡查工作，特别是在森林火灾高发期，要加强林区火源巡查力度，及时清理燃烧物残骸，避免引起二次燃烧，导致林区发生火灾。对林区火源进行划片巡查，根据其划定的林区巡查范围，采用适当的巡查方式，提高林区火源巡查效率，在巡查过程中，发现在野外违法用火的行为，及时上前制止并对其进行林区火源安全教育，规避林区火灾发生风险。
4.4加强林区火灾消防队伍建设
森林火灾消防队伍人员除了要具备一往无前的果敢，还要具备精良的火灾扑救技术。首先，林区火灾管理部门可以利用现代技术，结合林区地形、天气风向以及道路状况等条件进行林区火灾模拟，并随时改变火灾蔓延趋势，锻炼林区火灾扑救人员的应变能力。其次，林区火灾扑救人员要具备高度的危机意识，时刻处于扑救待命状态，确保消防车辆燃料充足、火灾报警通道顺畅，保证林区火灾扑救工作的有效开展。最后，强化林区火灾扑救人员的体能训练，大规模林区火灾的扑救工作很难在短时间内完成，并且林区火灾扑救人员要时刻保持高度的警惕感，在双重压力下，林区火灾扑救人员的体能消耗十分迅速，因此，加强体能训练，是林区火灾扑救工作的基本要求[4]。林区火灾扑救设备也影响着林区火灾消防队伍的建设水平，优良的火灾扑救设备能够帮助火灾扑救人员高效完成工作，控制火灾蔓延趋势，减少林业资源损失。
5结束语
林业资源对人们生活的重要性不言而喻，降低林区火灾发生概率，减少林业资源损失，已成为林业资源管理的重要工作任务。为进一步降低林区火灾风险，可以采取普及林业资源的森林防火宣传教育、强化林区用火管理、建立森林火源防控责任机制、提高林区火源防控机制的运行度、加强林区火源巡查力度以及加强林区火灾消防队伍建设等措施。减少林业资源损失，提高林区绿化水平，为人们提供宜居的林区环境，是林区火源管控工作的最终目标。
参考文献：
[1]封延南,刘玉萍.林业防火管理及森林资源保护[J].现代园艺,2017(20):210.
[2]郭延帅.探讨林业资源保护和森林防火的管理对策[J].科学技术创新,2017(20):194-195.
[3]李刚.浅析林业资源保护和森林防火的管理措施[J].农民致富之友,2015(23):255.
[4]王晓凯.探析林业资源保护与森林防火管理措施[J].黑龙江科技信息,2014(16):275.
作者:徐普 徐军 单位:河南省国有泌阳板桥林场
