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都市农业发展现状和方向

2012-05-23 15:21 来源:农业 人参与在线咨询

 

1 西湖区都市农业发展现状和成效

 

1.1 发展都市农业,体现了城乡统筹发展的主题,更新了农业发展的理念

 

发展都市农业,使全区各级、各有关部门逐步树立了“跳出农业抓农业”的理念。在指导思想上,突破农业是第一产业、农业工作就是指导种养业的观点,注重了农业开发与二、三产业相结合;突破农业资源开发主体就是农民的观点,注重了农业投资主体的社会化、多元化;突破农业资源开发就是依附于其他产业的观点,注重了以农业资源为主体吸附其他产业资源。在经营理念上,逐步用现代工业理念谋划农业发展,用工业化方式组织农业生产经营,把工业的管理理念、生产方式、营销手段、科学技术植入农业,提高了农业的经济效益,加快农业现代化进程。

 

1.2 发展都市农业,促进了农业产业的不断升级,提高了农业竞争力

 

1.2.1 不断完善都市农业发展规划 在2002年制订全区都市农业发展初步规划的基础上,近年来结合西湖区分区规划调整、土地利用规划重新修编和《杭州市市区都市农业发展规划》,投入人力和财力,不断对规划进行深化完善,对规划内容进行调整充实,进一步明晰了西湖区都市农业的发展重点与方向、农业功能分区等。今年5月,此规划已作为《杭州市市区都市农业发展规划》的组成部分发布。

 

1.2.2 进一步加快农业结构调整步伐 在确保粮食生产能力的前提下,以市场为导向,积极引导农户,因地制宜地调整优化农业产业结构。2004年全区农林牧渔副业总产值达到6.15亿元,农、林、牧、渔、副业产值结构为42.1:1.1:12.5:43.6:0.7。根据生态环境保护的需要,从2002年开始,实施了畜牧业的禁养和限养政策,畜牧业产值从2001年的第一位下降至2004年的第三位。2004年,六大主导产业的现价产值排序由2001年畜牧、水产、茶叶、蔬菜、粮食、花木调整为水产、蔬菜、畜牧、茶叶、花木、粮食。农业产业结构在平面调整余地不大的情况下,加快从数量型向质量效益型的调整,单位面积效益不断提高。2004年,五大优势和特色产业平均667m2产值达到7258元,占农业总产值的76%,比2002年提高了23个百分点。2002年以来,已累计新增农业结构调整面积1000hm2,重点发展了水产、蔬菜、苗木和休闲观光等产业。农业产业结构的调整和优化,促进了农业区域化布局,全区南、中、北三大农业区域的格局已基本形成。

 

1.2.3 不断提高农业产业化水平 重点扶持了一批带动力强、经济效益好的农业龙头企业,以此来带动全区农业产业化经营。目前,全区已培育和创建区级以上农业龙头企业7家,共带动农户3000多户,连接基地666.7hm2。2004年底,7家农业龙头企业实现产值10366万元、利润1256万元,分别占全区农业企业产值、利润总数的29.7%和58.1%。这些龙头企业上接市场、下联基地和农户,促进了农民增收,起到了较好的带动和示范作用。近年来,西湖区还充分利用农展会、招商引资洽谈会等平台,大力推介宣传西湖农产品,提高了西湖区农产品的社会知名度,加快了外向型农业的发展步伐。每年都推出一批农业对外招商引资项目,吸引工商资本来西湖区投资。2002年以来,西湖区共引进农业投资实际到位资金16763万元。

 

1.2.4 有力推进农产品质量安全和品牌建设 近年来,区政府及有关部门十分重视农业标准化工作。

 

全区已制订(修订)了主要农产品的地方标准7个,全区60多家农业企业中有一半以上都制定了产品生产标准,有力地提高了农产品生产的标准化程度。

 

加强无公害农产品和基地建设,全区已建立省级无公害农产品基地11个,面积达到800hm2,已通过认证的国家级无公害农产品5只,市级食用农产品质量安全加工企业2家,列入国家级无公害标准化示范园区建设项目1个。加强农产品质量安全管理,着重从源头上抓好农产品安全生产和上市农产品的安全检测,确保西湖区上市农产品的质量安全。全区已有2家企业通过GMP认证,1家企业通过QS认证,2家企业通过ISO9001质量体系认证,另有3家茶叶加工企业正在开展QS认证。积极培育农产品品牌,近年来已累计注册农产品商标50多个,其中2只产品获浙江名牌、2只产品获杭州名牌,2个商标获省著名商标、2个商标获市著名商标。

 

1.3 发展都市农业,提高了农业综合生产能力,增强了农业发展的后劲

 

1.3.1 不断加大农业扶持力度 2003年以来,区委、区政府先后出台并落实了《加快都市农业发展进一步推进农业产业化经营的若干意见》(西委办发[2003]53号)、《西湖区加快都市农业发展的实施意见》(西委[2003]11号)、《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》(西委[2004]4号)以及《农业产业结构调整临时性生产管理和生产设施性用房审批实施意见(试行)》(西政办[2003]18号)等一批支农惠农政策,从政策扶持、资金投入等方面支持都市农业的发展。2004年,区财政直接用于农业产业化扶持资金达到100万元,比2002年的60万元增长67%。

 

1.3.2 不断提高农业科技和信息服务水平 积极开展新品种的引进繁育推广,每年引进优良新品种20个以上,全区良种覆盖率达98%。2002年以来,已实施各类农业科技示范推广项目64项。着力构建农业信息服务体系。2004年启动实施“万名农民素质培训工程”,培训农民13041人,其中农业适用技术培训3337人,提高了农民的科技应用能力。以区农业科技推广服务中心和区农业资源网为依托,初步建立了区、乡(镇)、村三级农业科技信息服务体系,目前全区60%的行政村已建成农业信息服务点。

 

1.3.3 农业基础设施不断改善 钱塘江上泗南北大塘24.3Km的标准堤塘全线贯通,赤通浦排涝闸站配套工程建设完工,此外还建设完成了国家农业综合开发三墩万亩节水农业示范工程项目及滨龙改造中低产田项目(龙坞片)、2座小(二)型水库保安工程等一批重点水利工程。到2004年底,全区已兴建经省(市)命名授牌的市级以上现代(都市)农业示范园区6个,今年各有1个园区被列入省和市级农业示范园区建设点。目前,全区设施农业面积已达到120多万m2(温室甲鱼设施面积10万m2左右),其中钢管类蔬菜大棚占70%以上,同时还建设了一批档次较高、自动控温的花木智能大棚。

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