根据国际铁道联盟的规定，高速铁路是指与列车上及车站的服务相配套的、由新一代的列车提供的时速200—300公里的铁路快速运营服务。近年来，我国甚至出现了时速达到350公里的铁路专线。这对我国高铁工程的质量控制、施工技术、现场管理等都提出了更高的要求，与此同时也大大增加了施工成本。作者通过自身学习和实践经验，在对高铁工程施工的具体情况有充分了解的基础上，总结出目前高铁工程成本控制的特点，供同行借鉴。 1高铁工程建设行业现状 1.1行业开放程度大，竞争激烈 自2008年开始，国家出台的一系列扩大内需的政策使铁路建设的投资力度大大加强。然而，随着铁路建设市场的开放步伐逐渐加大，铁路行业以外的具备铁路、公路、房屋、桥梁等建筑资质的大型企业也可以参与到铁路建设之中，行业竞争呈现白热化状态，高铁工程施工企业都承受着巨大的竞争压力。 1.2设计变更造成成本浪费大，工期难以保证 “十二五”期间采取施工图招标的方式，从很大程度上缓解了由于施工中设计变更给成本控制带来的压力。然而，由于客运专线项目工期短、工程量大、设计任务重等特点导致很多施工单位为了赶工期，在设计图纸没有完全确定的情况下盲目开工，致使在施工中产生大量设计变更，对控制工程质量和成本都产生负面影响。 1.3劳动力价格攀高 高铁项目需要大量的劳动力，而目前我国劳动力价格持续攀升，这无疑大大增加了施工成本。 1.4资金投入高，设备闲置现象严重 高铁施工由于桥隧工程所占比重较高，因此不得不借助大量新型、大型设备进行施工。这些价格高昂的设备在国外应用范围很小。在“十一五”期间铁路项目集中开工的情况下，各施工企业无法通过租赁方式满足设备需求，只能购进全新设备，这将给施工企业带来巨大的资金压力。与此同时，在铁路建设市场的阶段性调整期，对设备需求量下降的情况下，这些设备只能暂时闲置，无法在短时间内收回成本，造成大量施工成本浪费。 1.5对安全成本控制力度不够 目前，很多高铁工程施工只重缩短工期和降低成本，对于现场施工安全以及工程运行安全关注不够，导致现场施工事故频发，而工程在使用过程中也事故不断，给人民的生命财产安全带来极大威胁。同时，也给企业带来了直接的经济损失和名誉上的损害。 2高铁工程施工的成本控制特点 2.1成本控制对拌合站的管理要求高 高铁工程与其他工程在施工阶段相比，还具备以下两个特点： 2.1.1桥隧所占比例大，通常占总规模的70％以上。 2.1.2在路基工程中为了防止路基沉降，要完成大量CFG桩进行地质改造，对混凝土的强度和耐久性要求很高。针对以上两个特点，国内很多高铁施工现场，都建设了多座大型混凝土拌合站。通过对拌合站投入产出和质量的控制，实现施工成本控制，是高铁工程成本控制的新特点。 2.2成本控制对施工组织设计要求高 高铁项目所具备的工程量大、验收标准高、施工环境复杂等特点决定，要想实现工程成本有效控制，必须运用价值分析发对施工组织设计进行优化。减少设计变更、实现资源合理配置是实现成本控制目标的基本保证。 2.3成本控制对优化组织结构要求高 目前，我国大多数高铁项目中都省略了包工头的环节，取而代之的新形式是：由施工企业管理、技术人员和生产骨干组成作业管理和监控层，由劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者组成具体施工队伍，由前者直接领导后者。这种组织结构对于加强劳务管理、减少劳务纠纷、提高生产效益作用很大，从而大大节省了生产成本。 2.4成本控制度对资金合理利用的要求高 高铁施工标都很大，这给企业带来巨额经济效益的同时也带来了巨大的资金压力。高铁项目的资金运行模式导致即使大笔的资金流也无法贯穿企业整体的资金循环，发挥全局性作用。同时，高铁项目施工需要垫付大量流动资金，对设备、材料、人工等实际投入要远远高于其他建筑项目，且在施工中由于设计变更产生的追加成本审批时间长，占用资金数额大，因此，合理利用资金，以资金优势达到降低成本的目的成为高铁工程成本控制的又一特点。 2.5成本控制对安全成本的控制要求高 在高铁施工中，安全成本通常指保证性安全成本和损失型安全成本。要降低安全成本，就要求施工单位既要注重安全生产，减少或杜绝生产事故，又要注重施工质量，消除工程在使用中的一切安全隐患，从而实现有效的成本控制。 结束语 总之，高铁工程施工中的成本控制是一个复杂的过程，需要我们从方方面面严格把关，在提高工程施工质量和工程使用功能的同时降低成本，提高企业的市场竞争力。
