党员的教育和管理是党的建设的一项基础性工作。党的十四大明确确立了邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论在全党的指导地位，要取得建设有中国特色社会主义事业的成功，必须把党建设好，把党建设成为领导全国各族人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心，为此，首先就要抓住党员教育管理这个基础环节。作为企业来讲，随着社会主义市场经济体制的确立，企业转换经营机制，建立现代企业制度，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业基层党支部处在企业最基层，他不仅是宣传、贯彻、执行党的基本理论、路线方针政策的基本单位，也是党员联系群众、关心群众及职工群众生产、生活、教育的基本单位，基层支部思想政治工作的好坏，关系到整个思想工作的基础是否可靠，关系到企业党组织政治核心作用能不能得到巩固和发挥，关系到党对企业的政治领导权问题。因此，加强企业党的建设，主要在于加强企业基层党支部建设，切实抓好企业基层党支部党员的教育和管理。 1加强企业基层党支部党员教育与管理刻不容缓 从企业党员队伍的素质状况来看，党员的教育管理工作巫待加强。党的十一届三中全会以来，党员队伍的状况发生了很大的变化，新党员、年轻党员数量增加，党员的流动性增大，再加上企业改革深层次发展和社会主义市场经济体制的建立，党员的思想异常活跃。由于企业改革的不断深人，必须触及到党员职工各种利益格局的调整，部分党员对企业改革深化有抵触情绪，不能正确对待国家、集体、个人三者利益，甚至对改革开放潘晓涛和现代化建设缺乏信心。特别是市场经济负面效应(包括党内产生的极少数腐败现象)的影响，党员普遍存在思想、理论准备不足的问题，一些党员对马克思主义失去信仰，对社会主义、共产主义信念产生动摇，对党和政府失去信任，思想模糊，纪律松驰，不思进取，不讲奉献，拜金主义、极端个人主义、享乐主义滋长，人生观、价值观被扭曲，忘记了为人民服务的宗旨，党员中还有小部分不合格，不能起党员的作用。例如，某大型钢铁企业电炉炼钢厂维修车间党支部(以下简称“该支部”)，1999年有党员14人，分别所属8个责任班组，其中35岁以下的党员有6人，占43%;担任班组长的党员只有2人，四分之三的班组长系非党群众;年底经党内外民主评议，党员有2人不合格，占14%，只有6人真正起了模范带头作用，评为优秀党员，仅占43%，其他党员或多或少存在一些问题。这些情况从反面尖锐地说明企业基层党支部加强党员教育管理，不断提高党员的政治水平和党性觉悟，全面提高企业党员整体素质，发挥党员先锋模范作用刻不容缓。 从企业基层党支部党员教育管理工作现状来看，忽视党员教育工作，存在重视不够、方法不新、教育管理不力的问题，也迫切需要加强党员教育管理工作。一是部分基层支部组织认为搞市场经济，建立现代企业制度，要向国际惯例靠扰，即加人WrO，企业是经济组织，没有必要建立党组织，党组织可有可无，不能正确对待完成企业生产经营中心任务和加强企业党的建设与搞好企业党员教育管理的关系，企业基层组织处于软弱涣散状态，在党员的思想教育和管理方面没有发挥应有的作用。二是部分基层支部机构设置不合理，支部的领导班子与基层行政工作不协调，特别是部分支都书记，素质低，职责又不明确，不能真正起保证监督作用。三是在教育管理内容上缺乏吸引力，不联系支部党员及企业生产实际情况，不分层次，不因人施教;形式单调，主要是集中听党课、听报告，进行“填鸭式”的灌输，不受党员欢迎。 为了党的基本理论、路线方针政策在企业正确顺利贯彻执行的需要，为了全面提高党员整体素质，发挥企业党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的需要，也为了企业进一步转换经营机制，建立现代企业制度，完成生产经营中心工作的需要，进一步加强和改进企业基层党支部党员的教育和管理已经迫在眉睫。 2从党员思想实际出发，努力拓宽党员教育内容和教育面，全面提高支部党员的素质 在当前形势下，首先必须加大党员思想教育的力度，拓宽党员教育的内容和教育面。 《中共中央关于加强党的建设的几个重大问题的决定》指出:“从现在起，用三年的时间，在全体党员中有计划，有步骤地开展一次建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动”，这仍然是当前党员教育工作的一个突出任务。其次，必须把党员思想教育与解决党员存在的思想、生活等实际问题结合起来，在提高党员思想觉悟的同时，解决党员思想、学习、生活中遇到的实际问题和其它困难。 建设有中国特色社会主义理论是当代中国的马克思主义，是引导我们在新的历史时期开创全新事业的强大思想武器和行动指南;党章是党内的根本大法，是全体党员必须遵循的根本行为准则。实践证明，各基层支部加强这两方面学习是全面提高党员素质的根本措施。然而，在社会主义市场经济条件一F，仅仅抓这方面政治教育很不够，必须强化理论学习的效果，有针对性解决党员普遍存在的突出间题。过去在计划经济体制下，企业长期处在一个“封闭圈终中，支部竟员教育也处于自我封闭的运行状况，教育内容单一，缺乏对社会主义市场经济理论知识的教育，致使大部分党员思想认识模糊，观念难以转变，跟不上时代的步伐;缺乏对党员的科技文化知识和业务知识的教育，致使部分党员成了企业生产经营工作和业务技术上的“矮个子”……。作为企业基层党支部要对党员进行全方位、综合性教育，拓宽教育的内容。 在发展社会主义市场经济条件下，市场经济对党员的影响是双向的，其中积极的影响居于矛盾的主要方面，但也具有不容忽视的消极影响。党员都面临着“利益驱动原则”和“无私奉献原则”的考验。上述该支部部分党员认为有技术特长，维修工作又辛苦，待遇又低，想辞职下海并错误认为“各种各的责任田，何必要党员”，“大目标不如‘大团结，，讲党性不如讲实惠，雷锋精神已过时，有本事应当去赚钱”等，严重影响了企业正常生产。据统计，1999年1一6月份，维修设备作业率只有91.4%。虽然市场经济的法则和观念在一定范围程度上是与党的全心全意为人民服务宗旨相冲突，但不能因此而得出共产党员可以忘记或不顾党的宗旨的结论。作为企业基层党支部要有组织、有计划地对党员进行市场经济理论知识的教育，提高党员驾驭市场经济的能力，消除市场经济带来的负面影响;增强党风党纪和党性教育，牢记党的宗旨，特别是组织广大党员认真学书记关于“三个代表”的重要论述，进一步以理想信念教育为核心，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育。#p#分页标题#e# 针对支部个别党员技术水平低，业务能力差，不能在职工中起带头作用，作为企业基层党支部就要加强对党员科技文化知识和岗位业务技能的教育培训，开展党员“拜师学艺”活动，提高党员文化素质和业务技术技能，完成并超额完成本职岗位工作任务。针对个别犯错误的党员，支部要加强传帮带教育，不抛弃他们，让他们从中吸取教训，知错则改，迎头赶上。对于党员生活实际困难，支部也要关心爱护，教育并帮助他们消除后顾之忧。 事实证明，只有把党员教育与解决党员的实际问题相结合，拓宽党员教育的内容和教育面，才能把党员教育落实到实处，全面提高党员的整体素质。 层支部结合自身特点和存在的问题，在党员中广泛开展“党内创先争优插红旗”“我为党员称号添光彩”及“党员责任岗”等活动，不仅教育了广大党员顾全大局、勇挑重担、做合格共产党员，而且通过党员先锋模范作用的发挥，极大地调动了身边职工的积极性，引导职工一起投身于企业生产经营活动主战场，为企业生产经营作出了贡献。 3从企业生产经营实际出发，把党员教育与开展党内创先争优活动相结合，发挥支部党员的先锋模范作用 过去抓党员的教育，往往是不分层次，不加区别，对党员进行“填鸭式”的灌输，教育缺乏生气，党员感到乏味。作为企业基层党支部，应该根据建立社会主义市场经济体制，转换企业经营机制，建立现代企业制度的要求及企业生产经营实际情况，坚持正面灌输与开展党内创先争优活动相结合，将党员在学习教育活动中激发的主动性、积极性，引导到带领身边广大职工共同投人企业生产经营实践活动中，发挥支部党员的先锋模范作用，为企业两个文明建设建功立业，同时又在实践中经受更深刻的现实教育。 当前，企业改革发展面临着一些困难，企业基层党支部要把企业扭亏工作的重点、企业生产经营的难点、企业党员职工的疑点及社会热点作为党员教育工作着眼点、把党员教育工作渗透到企业生产经营工作中去。企业基层支部要教育党员带头示范，围绕企业生产、经营、管理等方面的难点，开展党内创先争优活动，组织党员带头科技攻关，带头开拓市场，带头强化管理，要求职工做到的，党员首先要做到。为使企业摆脱困境，该支部开展了“抗风险，保目标”的党内创先争优活动，并结合车间具体情况，制定目标，层层分解落实到党小组、党员个人，增强了党员企业主人翁责任感。尤其是2以叉)年来，各企业基4从健全基层支部民主生活制度人手，把党员教育与党员管理相结合，发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用教育不是万能的，不能过分夸大教育手段的作用，要综合运用多种方法，按照从严治党的方针，必须把对党员的教育同对党员进行的严格管理、监督结合起来，在党员教育过程中建立健全支部民主生活各项制度，加强对党员的管理、监督，融党员教育、管理、监督于一体，增强党支部的战斗活力。 首先，要建立严格的党内生活制度，特别是严格抓好支部委员、党小组的民主生活会，以此规范支部党员的言行，自觉开展批评与自我批评，把自己置身于党员、群众的监督中。事实证明，严格支部党的组织生活，一方面增强了党员的党性锻炼和党内团结，另一方面则较好地发挥支部联系群众的桥梁纽带作用，是加强党员管理的一项组织措施。该支部建立健全了《关于支委、党小组民主生活会及其理论学习制度》、《关于民主生活会党员汇报制度》、《关于支部党员联系群众制度》等一系列制度，并严格按这些制度认真组织开好支委、党小组各级民主生活会，取得了明显的效果。与此同时，做好支部年度党员民主评议工作，妥善处理不合格党员，这是从严治党，增强支部党员教育效果，促进党员不断提高自身素质，增强支部凝聚力的措施，也是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。 其次，党员教育管理的过程，应该是激发党员的积极性，组织引导党员在企业两个文明建设中建功立业的过程。作为企业基层党支部要围绕企业生产经营任务，开展各种类型的主题实践活动，为企业生产经营服务。 此外，企业支部还要加强党员的其它日常管理工作，教育监督党员切实履行义务，正确行使权利。不仅要加强对现有支部党员的教育管理，还要做好党员的组织发展管理工作。 该支部正是通过党员教育与党员管理的有效结合，实现了支部党员责任区的目标，党员都争当优秀党员，无一不合格党员，支部党千群上下团结，全局一盘棋，拧成一股绳，党支部的战斗堡垒作用得到巩固和加强。 5强化企业基层党支部自身建设，选配好企业党支部领导班子，进一步增强党支部教育管理党员的功能 企业基层党支部建设是加强企业党的工作和完善党对企业领导的基础，作为企业基层党支部，要抓好党员的教育和管理，还必须大力加强和改进党支部自身建设，把企业党支部建设成为政治坚定、作风过硬、坚强有力、团结带领职工群众完成本单位各项任务的战斗堡垒。为此，除按规定合理设置企业党支部机构外，关键是要选配好企业党支部领导班子，尤其是要选配好党支部书记。党支部书记是基层支部工作的主要负责人，在支部工作中担负着主要责任，处于重要地位。 在新形势下，做好支部党员的教育和管理，对党支部书记提出了更高的要求。 首先，要严格按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》要求，把那些有理想、党性强、有文化和领导能力、开拓进取、公正廉洁，既熟悉又热心党务工作的德才兼备，实绩突出的年富力强的人选配到支部书记岗位上来。 作为企业党支部书记，要按《党章》规定的八项基本任务，切实履行职责。还要特别注意搞好支部领导班子的团结，发挥支部一班人的作用，不能“书记忙得团团转，委员挂名无事干”;要与车间主任配合，互相支持，带头摆正位置，协调好车间党政工团的关系，只有这样，才能形成合力，增强支部党员教育管理的实效，增强支部的战斗力、凝聚力。#p#分页标题#e# 其次，作为企业支部书记，要有修养和耐心，要善于做说服教育工作。企业支部党员处于社会大环境中，不仅受到各种因素的影响，而且其自身错误的思想和做法也会在职工中造成不良影响。党员的思想变化也不是一朝一夕的事，不是谈几次话、讲几次课、开几次会就能立竿见影的，需要做长期艰苦细致的思想政治教育工作。 此外，在党员的教育管理上，作为企业支部书记，还要结合企业生产经营等实际情况，有的放矢。要发扬密切联系群众、关心爱护群众的传统，及时把握党员的心态，注意教育方式方法，坚持循序渐进的原则，把正规理论教育、业务教育、党员典型示范教育等有机结合并寓教于各种有益活动，辅之以政策导向作用，不断探索和创新为党员所喜闻乐见的教育形式，进一步增强基层党支部教育管理党员的功能。 总之，作为企业基层党支部，要充分认识新形势下加强党员教育管理的迫切性、重要性，按照最近中央思想政治工作会议的精神，进一步加强和改进党员的教育和管理，要在内容、形式、方法、手段和机制上不断创新，增强吸引力，增强党员的实际本领，以达到全面提高企业基层党支部党员的素质，充分发挥党员的先锋模范作用和企业基层党支部的战斗堡垒作用，为企业的两个文明建设作出突出的贡献。
