作者：郑志金 单位：福建厦门坂头国有防护林场
二是火源方面，其危险源有：农林牧等用火、入山人员、林区的坟墓、公路沿线、流动人员、疯子傻子等特殊人群、林中高压电线、没有防火罩的机动车辆、火车、雷击火易发处、林区建筑工地、旅游景点、野外吸烟或带火种人员等。为更好地应对气候变化下防火的严峻形势，必须建立森林火灾危险源辨识库，并对危险源分级与评价，建立完善相应的管理控制措施，有的放矢做好森林防火危险源管理工作。
加强森林防火综合规划、实现科学管理按照《全国森林防火中长期发展规划》的要求，制定科学、统一的技术规程、设计规范及相关的管理标准和制度，确保林火规划与管理的科学化、标准化和系统化。具体内容包括森林火险预警监测系统、阻隔系统、通信系统、信息指挥系统、森林航空消防系统、森林防火队伍能力及装备建设、宣教工程和物资储备库及火灾损失评估系统建设7个方面。目标是建设森林防火预防、扑救、保障三大体系，改善基础设施条件，全面提高防火装备水平，增强预警、监测、应急处置和扑救能力，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化，逐步建立森林防火的长效机制，最大限度地减少火灾对森林资源和人民生命财产的危害，使林地过火率控制在1％。以下，促进人与自然和谐共处。
强化可燃物管理，大力推行计划烧除、实现“黑色防火”计划火烧（黑色防火）是加强可燃物管理，进而有效防控重大火灾，碳减排增汇的有力工具。森林可燃物是森林燃烧三要素之一，因此，调控可燃物，调控林分，减少其积累是防火的一个重要手段和环节。随着全球气候变暖，和近年来国家实施六大林业重点建设工程，集体林权制度改革，使得森林可燃物积累及管理问题更为突出，通过计划火烧，有效减少易燃可燃物，达到可燃物可持续管理的目的，有效降低火险等级。实行计划烧除，一是能减少可燃物的积累，降低燃烧性；二是可发挥其在碳减排增汇中的作用；三是用火烧开设防火线或林内计划烧除，其防火功能见效快效果好，又经济实惠；四是低强度的计划火烧可加速凋落物的分解，增加土壤养分和肥力，有利于森林的生长发育更新。
加强防火林带建设、实现“绿色防火”、发挥林火阻隔作用绿色防火(生物防火)指利用绿色植物(乔、灌、草等)，通过造林、营林、补植等经营措施，减少林内可燃物积累，改变火环境，增加林分自身的难燃性和抗火性，同时能阻隔或抑制林火蔓延。绿色防火主要技术措施：一是防火树种、灌木、草本及栽培植物的选择与培育。二是迹地造林。三是宜林地、疏林地等抗火耐火树种、灌木引进。四是现有次生林改造防火林带(分)。五是现存人工林的抗火抚育。六是营造绿色防火线。在完善林火阻隔网建设时要注意：一是所有的阻隔带必须闭合且具有一定宽度，起到应有的阻火作用；二是加强防火道路网的建设和维护。三是加强防火林带建设，尽量避免开设生土带而造成的水土流失，做好生物和生物工程防火，营造既能防火又能增加林木资源的永久性工程。
强化责任、狠抓火源管理、从源头上强化防控防火工作最关键的就是管住火源，完善源头预防机制：一是严格执行野外用火审批制度。二是加强防火宣传教育力度。通过宣传手册、板报、警示牌和媒体网络等形式，开展形式多样的防火宣传活动，提高群防群治意识。三是严控重点部位，强化危险源的控制，对危险源须严加看守。四是在通往重点林区的路口设立防火检查站，对过往车辆、行人进行严格检查。同时，加强流动巡逻、检查督查力度，坚持24h值班制和领导带班制、领导包片制，确保领导管理到位，从源头上杜绝火源，排除火灾隐患。
增加投入、强化基础建设、实现防火现代化加大对防火基础设施建设投入力度，把火灾预防和扑救经费纳入当地财政预算，将防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划，将火灾的预防和扑救经费作公共财政支出纳入同级财政预算，并多方筹集资金，用于完善林区道路，修建嘹望台，布设林业视频监控，建立防火无线电指挥网络，配备防火宣传指挥车，引进火灾扑救的新技术、新装备，做好扑火物资储备，促进森林防火的现代化。
深化林火机理研究、把握林火规律目前，人类对林火的规律、机理、特点、发生发展过程等的认识尚处于初级阶段、模糊阶段。在扑救火灾时，采用人海战术，打政治火，防火开支居高不下，不能实现“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，而是变成“预防为辅、消灭为主”的森林防火政策。因此，要深化林火机理研究、把握林火规律，发挥森林防火在碳减排增汇中的重要作用，为防火提供理论和技术支撑。
规范扑火队伍建设、加强技能和安全培训加强森林消防队伍建设，全面提高森林火灾扑救能力。坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强专业、半专业扑火队伍建设，提高应急反应能力和灭火技能。经常开展扑火演练，使防火队伍随时上得去、灭得了，将火灾损失控制在生态系统承载力的范围。为了经济有效地使用扑火技术和装备，必须开展森林防火指挥人员的技术培训，使其具备相应的理论知识和实践操作能力。通过规范化培训，让消防队员掌握相应的扑火、自救技能。坚持科学扑救，确保扑火安全，牢固树立“安全第一”的思想。
实施林火生态系统管理、确保科学用火管火森林是一个由乔、灌、草和林内所有生物构成的生态系统，当人类在森林防火中忽视生态原则而片面强调禁火、灭火时，森林生态系统就因缺乏火因子而遭受退化破坏，其整体功能受到影响，所以在防火中要优化配置各要素，遵循森林生态系统林火的自组织特性，提高系统的整体功能，反对谈火色变，见火就打的片面性，遵循生态系统管理，确保生态安全。同时，应充分利用火的有益性，把火作为经济低廉的森林经营工具，发挥火的生态作用，确保科学用火管火。
增加科技投入、加强国际合作、实现跨越式发展气候暖干化导致林火频发，火险等级提高。森林碳汇及可持续发展是各国共同关注的热点，森林大火加剧了碳排放，造成严重的生态后果，严峻的防火形势已超出一国的范围。因此，必须通过国际社会的合作共同来解决，特别是林火对碳排放增汇和碳循环的影响，是全球共同关注的问题，需各国进行多学科、多领域合作。主要包括林火监测、国际救援、数据共享以及加强区域性、国际性的项目合作等。我国应引进国外先进技术，提高防火科技含量，积极开展火灾预测预报，建设现代化的森林防火体系，加快3s技术在林火管理中的普及应用，加强国际间的合作和技术共享，学习和借鉴发达国家成熟的经验和技术，实现森林防火的跨越式发展。#p#分页标题#e#
科学规划区划火险，做好林火预测预报森林火险等级的划分是在可燃物燃烧性分类的基础上，结合火源等条件对某一区域进行火险等级的划分，为预防和扑救火灾提供科学依据，是做好防火工作，实现林火生态系统管理的基础。林火预测预报是贯彻落实“预防为主、积极消灭”森林防火方针的重要措施，亦是营林用火、计划烧除和火灾扑救的重要依据。为了预防火灾带来的危害，应在加强气象中、长期趋势预报和引用危险天气的中、短期预报的基础上，做好森林火险预测预报，并形成区域化、网络化。加强森林火灾监测，及时发现火情，真正实现打早、打小、打了。结语面对全球气候变化的新形势以及林火发生规律新变化，必须因势利导，科技兴火、依法治火，正视气候变暖的挑战，积极利用火因子在碳减排增汇中的生态作用，做好管火用火工作，积极应对，确保森林资源与生态安全，开创森林防火事业的新局面。
