行政管理范文1
现阶段，在医院行政管理工作中，行政沟通对其影响颇深，是行政管理工作中较为重要的一部分。行政沟通本身拥有较多的内容，在医院的日常管理工作都有所涉及，就医院的发展情况而言，行政沟通有利于提升行政管理水平，从而实现医院的公共医疗职能，提高其综合效益。本文围绕医院行政管理工作中的行政沟通作用和问题展开分析，进而提出相应的改善措施，以供其他医院工作人员参考。
【关键词】
医院；行政管理；行政沟通；作用
医院具有公共医疗职能，是较为特殊的社会服务型机关单位，其管理水平和质量的优劣直接影响患者切身利益和医院的发展。因为医院的日常工作比较纷繁杂乱，所以在行政管理方面上存在一定的难度。行政沟通作为行政管理工作中较为重要的一部分，具有传播信息和促进医院各级部门间沟通交流的作用。为了实现行政管理工作的高效化、优质化，医院各级部门就应该强化行政沟通工作，进而从根本上消除彼此间的误解和沟通障碍，为及时、有效的传递信息奠定基础。
1行政沟通在医院行政管理中的作用
由于医院内部结构较为复杂，各部门之间的沟通交流机会较少，在推广重大医疗政策和行政改革命令时，如果没有及时向各部门传递相关消息，那么将导致政策命令无法及时下达[1]，对医院的健康发展造成严重影响，损害医院的综合效益。在强化医院行政沟通工作的情况下，医院内部各部门之间的沟通和互动就会显著增加，从而提高医院整体工作的效率和质量，促进其各项工作顺利开展，使其为广大患者提供更加优质的服务，为医院的良性发展奠定基础[2]。
2当前医院行政管理中的行政沟通工作中存在的不足
2.1信息传递方式较为单一
在行政沟通的过程中，医院上级部门通常采用单一模式向下传达相关政策和命令，即召开医院全体会议[3]。然后再以同样的方式将信息向更下一级部门传达。每次召开会议不仅需要布置会议现场，同时还需要做好相关政策资料的发放，既浪费时间，又降低信息传递的效率。另外，对于每次会议的总结和资料，在一级一级的下发过程中，需要重复打印很多份纸质资料，这样不但造成纸张的浪费，同时还降低了信息传递的实效性[4]。
2.2信息传递过程中发生丢失
由于医院内部结构较为复杂，职能部门较多，科室之间也存在层层递进的关系，重要的信息经过层层的传递，达到最下一级部门时，信息的真实性和有效性就会大大降低[5]。而在下级部门向上级部门反馈情况的过程中，由于各部门的日常工作都较为复杂、繁多，所以信息在传递中会经过很长时间才能到最上级部门，在这个漫长的消息传递过程中，信息经过多次传递会出现失真的情况，导致到达最上级部门的信息不够完整或意图出现偏差，从而使各级部门间的信息不对称。因为医院内部各级部门间的信息不对称，所以在沟通上就会出现误解或词不达意的情况，这无形之中为医院行政管理工作带来了较多的不便，对医院的正常稳定运行也造成了消极影响。
3强化行政沟通的可行性对策
3.1丰富信息传递方式
随着现代信息化技术的发展，为了强化医院的现代化建设，国内医院都积极引进各种先进的信息技术设备，这对实现信息传递的及时性和高效性具有积极的意义[6]。先进科学技术在医院中的应用和推广，使信息传递的方式得到了创新和发展。而随着互联网在各行各业的普及，网络信息传递方式得以广泛应用。为了适应时展的步伐，医院内部构建了信息交流网络，达到了信息交流、共享的目的。在此基础上，网络信息传递方式不仅保证了信息传递的质量和效率，同时还发挥了其时效性高的优势[7]。例如：在医院召开例会时，为了满足各科室会议人员对时间的要求，可以利用QQ视频或YY语音视频等软件，这些软件不仅打破了传统会议模式对时间、空间的限制，同时还保证了信息下达或上传的真实性、有效性，使医院内部工作人员能够第一时间了解相关的政策和命令，医院内部各科室之间的行政沟通得到了强化和优化，从而提高了医院行政管理工作的整体水平和质量，为广大患者得以享受更优质的服务提供了重要前提。
3.2实现医院行政管理工作的公开性和透明性
由于良好的行政管理不仅能够为医院带来更多的经济效益和发展空间，也能够满足广大患者的需求，所以做好医院行政管理工作刻不容缓。为了优化行政管理工作，医院内部应该建立相应的专用网站，及时更新医院的动态和新政策，加强对医院各项经营活动的监督[8]，公开、透明的开展行政管理工作，从而丰富医院人员的知识，并提高其技能水平，实现医院行政管理一体化、系统化。
综上所述，行政管理作为医院内部结构中较为重要的一部分，对医院的日常经营和发展具有重要作用。在开展医院行政管理工作的过程中，行政沟通是保证其顺利开展的重要手段。由于医院内部结构较为复杂，日常工作时常发生动态变化，为了应对这些变化，各级部门之间及时进行沟通交流显得尤为重要。为了保证信息内容传递的完整性和真实性，医院各级部门就应该强化行政沟通的过程，进而保证行政沟通工作的高效性和优质性。
作者：刘邦正 单位：湖北省永州市中心医院纪检监察室
参考文献
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行政管理范文2
【关键词】医院行政管理;行政沟通;作用
随着中国在医疗事业上投入越来越多，医院建设速度在不断加快，人民对医院的要求也变得越来越高，而医院医护人员数量不断增多和医疗科室的数量增多都给医院行政管理带来了全新挑战。良好的行政管理体系能够帮助医院管理者更加全面地了解医院运行情况，沟通不同部门之间进行配合，高效地为患者提供更加优质的服务。这既能够帮助医院获得更加广泛的认可，也能够使得患者获得更好的体验，对于我们医疗事业发展具有非常重要的意义。行政沟通是一种新型行政管理理念与管理制度，医院行政管理同样可以借鉴并应用这种方式，有效提升医院行政管理效率。我院在2017年开始尝试应用行政沟通，并取得了较好的效果，现将具体应用过程及结果总结如下：
一、资料与方法
（一）一般资料
分别选取2017年3月至6月与2017年6月至9月两个时间段，第一个时间段内为使用行政沟通，第二个时间段内开始使用行政沟通[1]。在两个时间段内的行政管理方向与具体事务之间不存在统计学差异。
（二）方法
在第一个时间段内使用常规行政管理手段进行管理。在第二个时间段内增加了行政沟通的运用，以行政沟通作为行政管理的主要方式。
（三）评价标准
分别统计两个时间段内的行政管理效率与管理出错率。（四）统计学方法使用SPSS软件作为相关数据统计与处理的工具，以P<0.05作为具有统计学差异的判定标准。
二、结果
在使用行政沟通前的管理效率为77%；使用了行政沟通后的管理效率为92%。使用行政沟通前出错比率为9%；使用了行政沟通后的出错比率为3%[2]。两项数据均错在统计学差异（P<0.05），具体统计数据如下：
三、讨论
随着中国经济的高速增长和人民生活水平的日益提高，人民对医疗事业也提出了越来越高的要求。中国医疗行业经过了几十年的发展取得了长足的进步，但是仍然无法人民日益增长的医疗需求，医患之间的矛盾变得更加突出，这也对医院的行政管理提出了更高的要求，只有适应这种变化并采取有效措施提升管理水平，构建更加高效医疗服务体系才能够满足人民的需求，同时也实现医院发展。当前很多患者在来到医院就医时都抱有很大的期望和要求，他们希望医护人员能够尽快帮助他们能够解除自己的病痛，他们也希望医护人员能够保持良好的服务态度[3]。而当前社会上时有发生的医患纠纷和伤医事件既提醒我们患者的需求变得越来越多元化，也在提醒医院方面应该注重患者的就医体验，提高患者就业的满意度，保证医患人员能够和谐共处，构建新型的医患关系。这也要求医院方面要提高对行政管理的重视程度，通过有效的行政管理来提高医护人员的工作效率，加强医院不同部门之间的配合，在最大程度上减少医护人员工作时发生错误的几率，从根本上减少容易导致患者产生不满的因素。常规医院管理通常使用一些传统的规章制度对医护人员的行为进行约束，但这些规章制度往往已经多年未作出变化，与当前的医疗实际情况之间存在较大差异，在很多医院的行政管理中，这些规章制度已经名存实亡，不但医护人员不够重视，而且行政管理人员也很少真正执行这些规章制度[4]。在这种情况下医院的行政管理做出调整和变化显得刻不容缓，这才能够适应当前医院服务形式发展需求。行政沟通在医院行政管理过程中是一种创新行为，沟通是人与人之间交流和加深了解的必不可少的手段，行政沟通是指管理人员与其它管理人员或技术人员之间的交流和沟通，主要内容往往围绕医院医疗工作及行政管理工作展开，有效实现了不同岗位及不同工作间人员的了解。行政沟通应该以行政管理人员为主，行政管理应该发挥自身工作的积极性和主动性，努力与医院各个部门之间进行交流，了解他们的工作实际情况、工作中遇到的管理问题、医护人员的需求以及他们在工作中存在的行政管理问题。行政管理人员在使用行政沟通方式时可以采取正式或非正式的方法进行沟通。在正式沟通中要保持严肃认真，严格按照医院行政管理制度进行沟通。而在非正式沟通中，双方可以保持气氛轻松，且不需要维持固定的形式，交流和沟通可以变得更加灵活。医院的行政管理人员可以根据实际需要选取不同的沟通方式，最终达到有效行政管理的目的。通过有效的行政沟通，管理人员能够全方位的获取医院各个方面的真实信息，并根据这些信息及时调整行政管理方式，确保行政管理手段能够落在实处。随着我国医疗改革的不断深入，医院方面应该改变在行政管理上的被动局面，通过更加全面的手段进行主动出击，为医院发展创造良好的条件。医院管理者应该将行政管理手段与行政沟通有效结合起来，加强对行政管理人员的培训，使得他们充分认识到当前医院在行政管理方面面临的严重调整，同时也认识到行政管理的重要意义，采取更加有效手段完成当前形势下的行政管理任务。通过本次研究我们发现，行政沟通对于医院行政管理发挥了非常积极地作用，医院行政管理的效率得到明显提高，出错几率大大降低，我们应该全面推广应用行政沟通。
参考文献
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行政管理范文3
高校行政化包含两层含义，一是高校外部的行政化，是指政府部门对高校管理的行政化，过多的以行政干预的形式干预学校的正常工作，限制了学校的自主办学。目前我国高校的管理体制是政府通过各级教育主管部门对高校实行垂直管理，其他政府部门的组织机构与教育主管部门的模式相差无几。这种机构设置要求高校设立相应的部门与之对接以实现政府对高校的有效管理，但这也限制了高校按照学术要求设置组织机构。高校在专业设置、招生规模、科研立项和申请、人事变动等方面都要受到政府的干预，缺乏应有的办学自主性。二是高校内部的行政化，是指学校内部的行政人员以行政权力压制学术权力，或者以不正当手段获得资源进而扭曲学校的价值取向。目前我国高校大多实行“党委领导下的校长负责制”，实行“民主集中制”的组织原则，高校行政人员权力较大，在政策制定和政策执行环节中占据优势，而广大的老师话语权较弱，形成一种畸形化的管理模式。
二、高校行政化的弊端
（一）“官本位”思想愈演愈烈
官本位顾名思义就是以做官为本，以官员的利益和价值诉求为重，唯官是大。国内大学在某种程度上也可以说是“官场”，副部级、正厅级大学的说法随处可闻。随着高校总体规模的扩大，高校内的行政人员规模也不断增大，官本位思想较为盛行。高校官员掌握着高校各种资源的话语权，在高校做官意味着在获得科研项目及经费、职称评定等方面有更多的优势。此外，在官本位思想的诱导下，高校教书育人的部分老师成了行政权威的附庸，对学术渐渐失去了兴趣，进而走上行政岗位，这对高校的人力资源而言也是一种浪费。
（二）高校内部矛盾及教育腐败问题频发
国内流传着这样一种说法：理想大学的管理模式应该是“学术自由、教授治校、学者治学”，但是在行政化管理背景下，教授与学者的治校及治学自由受到极大的限制，导致教授等高知识群体与高校内部行政人员的矛盾增多。与此同时，部分学者对行政权力的追逐超过了对知识的渴求，更加剧了行政与教学之间的矛盾。此外，由行政化管理带来的教育腐败问题也见诸报端。在高校招生、人才引进、职称评定、科研经费使用等过程中，指标的分配等都保留了一定的操作空间，私人关系凌驾于社会公平之上，教育及学术腐败问题严重。
（三）学术权力受到挤压
大学是进行学术创新的地方，但在目前行政化管理的高校中，行政权力力压学术权力，学术权力受到极大的挤压和限制。处于基层的教学工作者成为行政人员管理的对象，其教学安排、考核方式等最基本的教学自由都会受到行政人员的管制，缺乏教学自主权。在科层制的行政管理模式及其影响下，广大学生也缺乏追求学术研究及创新的动力和兴趣，他们将主要精力投入到类似于官僚制的各种学生会等活动中，如此一来，他们不仅压缩了学术研究的时间，而且较早的被官僚气息所影响，不利于其长远的发展。此外，高校的福利、资源等也较多的向行政人员倾斜，承担学术研究及创新任务的教师队伍面临发展瓶颈，缺乏学术研究动力。（四）增加办学成本，降低管理效率为适应科层制管理的需要，高校需增设岗位及行政人员，结构造成行政机构臃肿，行政人员规模庞大，如部分院校后勤人员所占比例较大。行政人员及后勤人员等增加了学校的开支，加大了办学成本。同时，繁琐的机构和冗余的行政人员并没有带来管理效率的提高。广大师生受累于相互推卸责任的院及学校的工作人员。凭借一官半职，行政人员服务意识低下，态度怠慢，行动迟缓，办事效率较低。（五）教育功利化倾向明显受行政化的影响，高校教育出现了功利化迹象，这与地方政府追求政绩较为相似。为应对评估，提高形象，部分高校不顾学校实际，大肆扩建校区，增设教学项目，广大师生为评估夙兴夜寐，严重影响了正常的教学秩序。在评估结束后，一切又回到评估前的模式，这种功利化的行为给学生造成隐性的恶劣影响。教育功利化使得高校价值取向出现偏差，高校不再纯粹是追求学术的地方，而是掺杂了诸多复杂的因素。长此以往，高校的社会责任也会受到影响。
三、目前高校行政管理存在的问题
（一）高校行政管理理念较为滞后
管理理念在管理过程中其中先导作用，科学的管理理念对管理工作的成功意义重大。社会经济的发展及科学技术的进步对管理工作提出了更高的要求，传统的管理理念已经不能适应社会的发展及管理的需要。目前高校行政管理中存在着观念陈旧、因循守旧、观念狭隘、权力意识明晰等问题，认为行政管理就是做官、服从、管人等，服务意识淡薄，缺乏竞争意识和创新精神，不利于行政管理工作的推进。
（二）行政管理机构不断膨胀
为应对不断出现的需求，高校不断增加科室和部门，下一级也要有对应的机构。同时，这些机构的职能不断强化。表面上增加的部门能够提高管理效率，实际上则降低了行政效率。目前很多高校有名目繁多的管理部门，部分学校的附属机构较多，党组织、工会、医院、附属学校等部门林立。这些部门的设立不仅需要数量庞大的工作人员，而且会挤压教职工的福利及发展空间，影响高校正常的教学秩序，不利于高校的长远发展。
（三）行政管理效率低下
行政管理效率与机构的结构密切相关。目前我国高校普遍按科层制的要求建立管理机构，一般有两种层次，一是校级、院系两层级，二是在校、院系基础上增加“所”即三级管理层级。在这种管理体制下，领导层制定并颁布严密的政策法规，通过层层下达、传递，将系统内所有人纳入到政策内，有利于保证政策的落实。但是这种管理体制较为僵化和刚性，缺乏弹性，处于管理下层的人员只是政策的执行者，不能有效的参与到政策制定中。此外，这种管理体制的反馈机制相对闭塞和滞后，处于基层的政策执行人员很难将信息反馈到上层。长此以往，政策执行人员缺乏为系统建言献策的动力和积极性，思想行动都较为僵化，办事效率低下，导致整个学校的行政效率处于较低水平，影响学校工作的正常推进。
（四）行政人员队伍建设滞后
行政管理人员素质的高低直接影响到高校管理的质量和效率。近些年来，各大高校较为重视行政人员队伍建设，吸纳一批优秀的管理人员，同时不断提高其待遇水平。但是从总体上看，高校行政人员的综合素质还较为低下，部分由教学人员转变而来的管理人员没有经过专业化的培训和指导，专业化水平和业务水平较低，与不断变化的高校行政管理需求不相适应，在一定程度上制约了高校行政管理水平的提高。
四、去行政化背景下提高高校行政管理水平的对策建议
过度行政化对高校行政管理造成不利影响。作为培养人才、探索真理的地方，大学并不是政府的下属部门。高校去行政化的呼声由来已久，从国家教育战略上讲，高校去行政化的目标是通过大学角色定位的回归提高大学的教育质量和运营效益，以期建设高等教育强国和人力资源强国。各大高校、教育工作者及部分政府官员为去行政化进行着不懈的探索。在此背景下，为促进高校良性运作，实现高等教育的目的，建议从以下几个方面提高高校的行政管理水平。
（一）理顺政府和高校之间的关系
加强对公共事务的管理是政府的职能之一，作为提供高等教育的高校，其有效运作离不开政府的有效管理，但这并不意味着政府事无巨细，面面俱到。高校有不同于其他组织机构运作的规律，也有适合于自身管理的模式，政府不应该管得过死过严以至于制约了高校自身作用的发挥。理顺政府与高校之间的关系，政府在宏观上对高校的运作和规划进行监管和调控，涉及到高校微观部分的管理则应由高校自主管理，减少行政干预，推进高校办学自主化。
（二）加强高校内部的科学管理水平
高校内部管理对高校整体管理水平的影响更为直接。在去行政化背景下，建议高校完善行政机构，由垂直型的管理机构向扁平式的结构模式转变，适当精简机构数量和冗余人员。同时，减少行政人员对教师队伍的过度干预，保证教师群体在课程安排、成绩考核等方面的自主权。对高校行政人员进行专业化培训，提高行政管理人员队伍的整体素质。
（三）提高高校学术权力
在目前的行政化管理模式下，高校的行政权力较大，学术权力得不到应有的重视，导致高校学术水平不断下降。学术水平是衡量高校综合实力的重要甚至是核心的因素，也是高校管理的重要目标之一。提高学术权力，减少行政因素的干预，让高校真正成为学术、思想和知识创新的地方。
（四）转变观念，注入服务化理念
一定程度上可以说领导就是服务。提高行政管理水平要转变传统的“领导即管人”、“管理即服从”的理念。高校的行政管理工作的主要职能是为广大的师生服务，而不是教条的管制。转变观念，树立服务理念，在管理过程中树立以人为本的服务意识，尊重师生。服务师生，让全体师生共同参与到学校的决策中，发挥广大师生的积极性、主动性和创造性，真正成为推动学术进步的主力。
（五）引入竞争和激励机制
行政管理范文4
一、高校行政管理工作的现状与分析
1、管理机构庞杂，分工独立，缺乏效率
目前，我国高校行政管理沿袭的依然是与政府类似的科层制与职能制并用的行政管理模式，并采用岗位责任制和制定规章制度来规范组织及其成员的行为。这种传统的管理模式来源于计划经济和政府运作，采用类似于金字塔般的层级直接管理方式，导致部门众多，机构臃肿重叠，其不利特点主要在于：
（1）权力过分集中，不利于民主管理。主要权力集中在上层，而下属部门缺乏自主权力。权力集中导致缺乏监督，不利于民主管理，容易滋生官僚主义。
（2）出现重叠部门，无法有效开展工作。容易出现多个部门职责相互重叠，出现职责问题相互推诿，避开责任，无法有效地对问题进行解决和处理。
（3）权责模糊，分工独立，缺乏配合。出现问题时，对工作任务划分模糊，易导致各个部门各自为政，相对独立，缺乏密切的配合和有效合作。（4）管理层级过多，行政效率低下。处于底层的部门管理自主权过小，许多事情需要层层请示汇报，严重阻碍着行政工作，降低效率。
2、行政权力对学术权力的干预
在高校的管理中，并行存在着行政权力和学术权力两种权力。行政权力的宗旨是保障高效的管理工作平稳地运行。学术权力则是高校的核心权力，保证教学、科研的顺利开展。二者既同时依存又相互排斥。目前多数高校执行的是行政、学术权力并行的整合管理模式，以行政权力管理为主，学术权力执行为辅的方式对二者进行分配。这种模式肯定了行政权力管理的作用和地位，但却过分强调了其重要性，将高校中的所有资源都集中在行政管理层中，导致行政权力介入了高校的学术权力，影响了学术权力的执行，包括学术活动、学术发展等问题。以“学官结合”为例。科研教学能力强的同志经常会被提拔成为行政管理人员，类似于“学而优则仕”，形成了一种“学官结合”的现象。从某种程度来讲，“学官结合”具有一定的优越性，如可以培养造就科研教学的领军人物。然而，行政管理作为一种能力并非适合所有科研教学能力强的人，不加思考的“学官结合”很有可能会降低双肩挑者的科研能力，并同时导致行政管理的混乱。
3、行政管理人员的素质能力亟待提高
高校行政管理的根本目的是为学校的正常稳定的运行而服务，具有辅助性、服务性和事务性等特点。可以说，缺少了有效的行政管理，高校将无法正常运转。在高校行政管理中，行管工作人员是非常重要的环节。然而，目前我国的高校行管工作人员的素质和能力普遍处于较低水平，其主要原因在于：
（1）行管工作看似简单、琐碎，缺乏创新和挑战。尽管这是对行管工作的误解，但这种关于工作特点的看法在一定程度上阻碍了很多有创新能力的高素质从业人员加入行管工作中。
（2）行管工作人员的发展潜力受到制约。与科研教学人员相比，行管工作者缺少科研教学时间，难以通过科研活动和科研成果评定职称，这种职称评定制度的不公制约了其发展空间。
（3）行管工作人员的价值难以体现。目前，高校行政管理人员的待遇、学历和职称普遍偏低，在职位升迁、职称评定等涉及个人利益的事情上总是处于劣势，无法体现自身的价值。
二、高校行政管理改进的对策思考
1、改革现行的行政管理体制，以服务师生为本
高校行政管理的根本目的是服务广大师生，以保证学校稳定有效地运行，而所有行政管理制度和行政管理活动均必须围绕这一目的，不能偏离甚至违背。我认为主要应从以下几个方面进行改革和改进。
（1）重视行政管理的作用，树立服务师生的信念良好的行政管理可有效地提高院校师生的科研、教学质量，促进更多成绩、成果的产生。而糟糕的行政管理则会使院校无法正常运转，从而降低科研和教学水平。这种差异导致的结果取决于行管工作的开展是否遵循了服务师生的根本目的。只有真正树立以服务师生为本的信念，摒弃行政本位，坚持以教学科研为中心，坚持为科研和教学提供服务和保障，才能真正将行管工作做好，真正地提升高校行政管理的质量和水平。
（2）以行政管理质量和效率为目标，摒弃不合理体制目前所实行的高校行管体制是在一定的历史条件下具有其优越性，然而这种模式随着高等教育的不断扩大而逐渐暴露出各种弊端，并不利于高校的健康发展。“精兵简政”，消除冗余和职责重叠的部门，明确各个部门的权力和职责，增强各个部门之间的合作；行政权力分散，减少管理层级，并适当提高中、低层部门的权力的自主性，提高工作效率。引入评价机制，广泛参考师生的建议和意见，群策群力，共同提高行政管理的质量和效率。
2、优化高校资源的分配，实现学术权力与行政权力的动态平衡
高校资源的分配和使用，主要是为了支撑和开展院校的科研、教学活动。高校资源的分配和使用同时也形成了两种权力：行政权力和学术权力。只有实现两种权力的动态平衡，才能真正地提高院校的科研教学水平。而任何一种权力对资源的过度把持，都会损害院校的发展。目前，高校资源过度集中在行政管理层，弱化了学术权力的发挥。在作者看来，主要应从以下方面解决问题。
（1）科研、教学与行政管理分离
在思想上和制度上将科研、教学与行政管理工作分离开来，并从根本上杜绝“学官结合”、“双肩挑”等不合理现象，科研教学人员集中精力开展科研工作，而行政管理人员则专注管理工作，能者各司其职，发挥最大作用。高校的高层领导应减少对科研教学活动的干预，将主要精力放在学校未来发展战略与目标的制定上，为教学、科研、管理工作的正常运行提供保障和服务。
（2）强化学术权力
借鉴西方和香港高校治校理念，实行“教授治校”。这里的“教授治校”主要是强调院校的科研教学和中心任务，强化高校的学术权力，减少行政权力对院校的干扰。例如，高校应成立由专家和学者组成的学校学术管理委员会，如教师职称评聘、项目评审、学科建设等一般学术建设方面的事务应交由学校学术管理委员会全权处理，学校行政领导则不予干预和控制。
3、多方面提高行政管理人员的综合素质#p#分页标题#e#
行政管理人员是行管工作的主体与核心力量，执行着围绕高校建设、发展相关的管理活动。行管人员工作热情和综合素质的高低很大程度上决定了行政管理工作能否顺利有效地开展。然而，行政管理本身所具有的特点和现有体制的缺点一定程度上制约了人们从事该工作的积极性，为了提高行管人员的综合素质，作者认为应从以下几个方面着手。
（1）行政管理科学化。行政管理工作看似琐碎，无序，但实际上总有规律可循。从科学统筹的角度对行管工作进行分析归类，采用量化的方法衡量工作的完成情况。这样，不仅可以将繁琐的工作程式化，提高效率，还可以用作对行管工作人员评价的参考指标。
行政管理范文5
1.行政权力大大挤占学术权力
在传统意义上，大学的行政管理人员不是很严格意义上的管理者，但是我国的高校都是由政府管理，所以不管是在运行方式还是管理理念上都带有很严重的官味。所以，在高校的行政管理的过程中，行政权力大于学术权力，行政权力主导了学术权力。这可以表现在老教师的合理的意见没有被采纳，注重官本位而不是教研本为，导致了行政权力挤占了学术权力。
2.行政管理工作没有得到足够的重视
长期以来，高校的行政管理工作都处于一个不受重视的地位。高校作为一个教学和科研的机构，一直的观念认为不应该强调行政级别，而应该强调科研的能力以及教学的质量。所以这些固化的额观念导致了行政管理人员的工资低，待遇差的现象。领导对于行政人员的安排也是不考虑人员的性格，个性，专业，品质等综合性的素质，导致了行政人员上不去下不来的尴尬的境地。此外，随着高校的不断进步和发展，教学人员以及科研人员的工资待遇得到显著的提高，社会地位也上升了，并且有各种各样的奖激励他们的发展。行政人员却没有这些待遇，很明显这些差别化的待遇会大大影响行政人员的创造性和积极性，反映出了高校对于行政管理工作的不重视。
3.行政管理工作因循守旧
很多的高校的行政管理人员远远没有跟上时代的步伐，因循守旧，没有创新的思想和时代性，对于高校的变革存在很严重的抵触情绪，所以工作效率可想而知。随着现代的信息化时代的普及，管理过程复杂了很多，高校对于信息化管理需求大大提升。只有掌握了现代化的信息系统才能真正提高对于行政管理的效率。但是部分工作人员存在心理阻抗，学习和创新不够。
二、消除高校行政管理效率低下的的解决对策
1.大力抓好高校领导班子的建设
高校的领导班子对于整个学校来说具有全局性的作用。时代的发展和进步需要高校的领导具备全局性的视野和创新的精神，而不是因循守旧。所以搞笑的领导班子不仅需要较高的学术水平你，还需要高校的学校管理的专业知识。高校领导者不仅仅只是学者和教育家，更加需要是一个出色的管理者。不仅需要做好全局规划，还需要更新观念，达到整体的和谐。懂得办学的额规律，吸收一切有利的条件，运用独到的方法，大力提升高校的行政管理效率，将带领整个高校走上时代信息化的步伐。
2.建立健全高校行政管理制度
要提高高校的行政管理的效率，首先需要有一个好的行政管理的制度。为适应社会环境的发展，我国高校的自主办学权利越来越大，政府的干预也越来越少。如何设立教学和行政组织、如何配置人力和物质资源、如何使行使职能发挥效能、如何充分利用物质资源发掘人力资源、如何制订规划并得到实施、如何明智领导及科学决策等，都成为各高校以前想都没想而现在不得不想的问题。而要解决这些问题并使学校具备特色和活力，必须根据学校发展的需要，建立良好的运行机制，健全各项规章制度。一个好的制度可以引领人的行为，规范整个高校的发展。
3.优良的行政管理队伍需要建立
高校的健康发展不仅只是需要一个开明的领导者，还需要有一个专业化的行政管理队伍。优良的行政管理队伍建设必须以提高管理队伍的素质为落脚点。因为行政管理的效率和效益的好坏直接决定着行政管理水平的高低。高校的行政管理队伍需要具有专业化的素质，主要包括政治素质。这是任何一个从事高等教育事业特别是高校行政管理工作者的基本素质。第二，道德素质。职业道德是从事高校行政管理工作人员的最基本操守。得更大业绩的使命感，就不可能有很强的责任心
三、结论
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关键词：行政管理；真实性；比较法；行政沟通；探讨
为了加强人们在物质生活水平上的不断改善和提高，人们对于经济增长的过度需求导致了我们如今生活的气候环境变得越来越差，污染也越来越严重，对于人们身心健康的威胁因素也越来越多，所以医院对人们的健康和生命安全起到了越来越重要的作用。医院的管理措施是否有效也会直接影响到就医患者的身心健康问题。
一、行政沟通
行政沟通是医院行政管理中的重要一环，行政沟通做的好不好，将直接会影响到医院在日常行政管理工作中的工作开展，所以对于行政沟通的探讨是一件非常有价值的事情。我们将从行政沟通的探讨方法和行政沟通对于行政管理的重要作用两方面来简单的对行政沟通进行一个了解。
（一）行政沟通的探讨方法
对于行政沟通探讨的方法我们选择比较分析的方法来进行探讨，具体方法如下：将某医院一年在一年当中的行政管理中需要行政沟通的资料进行收集，对行政管理中实施行政沟通的和未实施行政沟通的效果进行比较，我们会发现在实施了行政沟通后，行政管理效果得到了大幅度的提升，减少了行政管理在实际工作中错误的出现几率。实施了行政沟通以后在行政管理的有效率和行政政管理的出错率上都得到了较大的进步。由此我们得出结论在实施行政沟通后对于医院的行政管理有很大的帮助和提升作用。
（二）行政沟通对行政管理的作用意义
从上面的实际调查中我们已经清晰的看到了行政沟通对于行政管理的重要价值了，行政沟通可以有效的提高行政管理效率，也可以有效的降低行政管理的出错率，行政管理的效率提升会大大的促进医院工作的正常开展，而行政沟通失误率降低则可以有效的减少相关问题的出现和发生。这对于医院行政管理工作的改善和提高将会起到积极地作用和意义。医院在行政管理这个环节上做好了也有利于医院其他方面工作的开展和发挥，将会有利于医院的整体发展和进步。
二、医院行政管理中行政沟通存在的问题
结合上文我们已经清楚的认识到了行政沟通在医院行政管理中，乃至医院整体发展中的重要价值和作用，所以对于行政沟通的建设和发展将是医院行政管理工作中的重要环节。但是目前在我国的医院中行政沟通还是存在着一些问题的，行政沟通中存在的相关问题将会严重的影响到行政管理工作的有序进行，对于医院的长期建设和发展也是不利的。下面我们将具体看一下医院行政管理中行政沟通都存在哪些问题，这样最后可以方便我们针对行政沟通中存在的问题提出相关的措施。
（一）行政沟通方式陈旧单一
目前在我国的绝大多数医院里，行政沟通的方式都过于陈旧和单一。缺少创新性和高效性。医院里上级如果要对下级传达相关的指示或者布置相关工作任务，基本上采用的都是传统的会议形式来进行传达和布置的。会议的召开就要做一些前期的准备性工作，这样会造成时间上的浪费，也会造成工作效率降低。虽然针对这个问题好多医院在进行行政沟通时把会议的方式变成通过资料传到的方式来进行，但是这种方式存在的问题就是下级有可能不能很好的领会上级的意思，出现工作上的一些错误。所以对于医院行政沟通的方式必须要进行改变。
（二）行政沟通信息缺少及时性
医院在进行行政沟通工作时还容易产生的一个问题就是：上下级之间、部门之间在进行行政沟通时容易出现信息的不及时，这是由于好多原因导致的，在这里我们不对这些导致信息不及时的原因做过多的说明，只是从重点出发来探讨信息不及时带来的问题。信息的不及时就容易产生相关的问题，比如当下级对于医院内工作或者其他方面出现的一些问题向上级汇报时，信息的传递如果缺少及时性，导致的后果可能就是问题得不到解决甚至是耽误了工作的有效进行。上级在对下级进行相关任务转达时如果信息传递的不及时，很容易造成下级对任务的内容理解出现错误性的判断。所以信息传递不及时是不利于医院的经营发展的。有些工作是需要部门之间互相协作完成的，如果牵头部门不及时与协作部门进行有效沟通，将会影响工作完成的效率和质量。
（三）行政沟通信息缺少完整性
在医院行政沟通中的信息丢失指的是上下级、部门之间在进行沟通时由于各种原因导致沟通是信息传递的不完整，容易造成工作上和执行上的错误。而且传递的信息不完整还不利上下级、部门之间关系的发展，传递的信息不完整出现偏差可能就会导致领会错误，在实际工作中工作没有做到领导、牵头部门的要求，而下级、协作部门也会感觉自己很委屈，都是按着领导、牵头部门的传达要求进行工作的，长此以往就容易造成上下级、部门之间的矛盾出现，严重影响了医院工作的正常开展，降低了行政管理效率。
三、提高医院行政管理中行政沟通的方法
行政沟通出现的问题会严重影响到行政管理的工作效率和医院的日常工作。甚至可能会造成医院经济方面的损失。所以针对行政沟通中出现的相关问题提出合理可行的解决方法是非常有必要的，这是医院行政管理工作自身发展建设的要求，也是加强医院行政管理工作的有效保障。接下来文章将重点探讨一下提高医院行政管理中行政沟通的方法。
（一）创新，增加行政沟通方式
现在我们已经全面的进入到信息化时代，所以医院在进行行政管理沟通方式创新中一定要学会运用和借助信息技术带来的方便，医院可以建立一个信息化的沟通平台，上级、部门之间在进行行政传达时可以通过信息平台来消息，这样下级、部门可以迅速的接收到上级、部门的指示要求，节省了大量的时间，大大的提升工作效率。现在好多大公司在进行会议召开时都会选择视频这种方式召开会议，这种方式不但可以节约时间还可以有效的减少信息传递的错误率。医院在进行行政沟通时也可以借用这种方式。
（二）提高行政沟通技能
行政沟通的精髓就在于沟通，沟通是人与人之间建立起联系和信任的重要手段之一，生活中不能缺少沟通，工作中同样不能缺少沟通，所以想要提高行政沟通就一定要掌握好相关沟通技巧，上下级、部门之间在进行行政沟通时一定要掌握一定的沟通技巧，比如上级在对下级进行任务的传达是一定要耐心友善，这样下级容易接受和执行任务。而下级要学会认真仔细的倾听领导的任务要求，这样也会得到领导的认可和支持，部门与部门之间要平等友善进行沟通交流，更有利于工作的开展。所以加强医院人员行政沟通技巧的学习和提高是非常有意义的一件事。
（三）完善行政管理制度
行政沟通工作想要做好首先就要有制度上的保障，制度是根本，解决问题一定要学会从根本上解决问题。所以对于行政沟通问题的解决措施一定要进行行政管理制度完善。在进行行政沟通过程中很容易造成信息不完整和不及时的问题出现，所以医院应该建立和完善透明化的行政管理制度。只有做到行政管理制度的透明化才能有效的解决信息传递不完整不及时等问题，做好信息的传递工作。行政管理制度透明化要求上级和下级之间不再是以前的领导被领导的关系，现在他们之间还要互相监督。互相监督有利于医院工作的公平和医疗事故的发生等问题的解决，完善行政管理制度将有利于行政沟通工作的开展，也有利于医院的整体工作发展。
四、结语
医院对于人民的生命健康起到了重要的保障作用，因此医院的发展和建设将是社会主义建设发展的重要部分。所以做好医院各个环节的工作都将会对医院的发展起到重要的影响。行政沟通在医院行政管理中具有重要的意义，做好行政沟通工作将有利于医院的行政管理，将有利于医院的建设发展，也有利于国家的建设和发展。
参考文献
[1]黄玉霞.医院行政管理中行政沟通的作用分析[J].中国保健营养(上旬刊),2014(4):2301.
[2]吕晋洪,荣建新.刍议行政沟通在医院行政管理中的作用[J].临床医药文献电子杂志,2017,28:5532-5533.
行政管理范文7
地矿业管理工作滞后的现象是地矿业秩序混乱的原因之一，其管理工作滞后主要表现在以下两方面：其一，国家对地矿业发展的宏观调控作用未得到充分发挥。目前我国关于地矿业的制约法规、对矿产资源保护有关条例不够健全，法律法规上存在很大漏洞，导致国家利益与个人利益的冲突难以得到有效解决，造成地矿业秩序混乱。其二，矿业开发监督管理工作不力。我国目前许多地方的地矿企业开发监督管理制度难以得到健全，矿业监督管理工作仅处于采矿登记发证、调处采矿纠纷的阶段，后期地矿企业的运行并没有得到有效监督，造成地矿资源难以得到有效保护。
加强地矿行政管理的建议
目前，我国地矿业由于宣传力度不够、经济利益驱动、执法力度不够和管理工作滞后等原因，出现秩序混乱，对矿产资源的保护不到位，难以保障地矿业有效运行，要使这些问题得到解决，就应当从以下几方面进行改革。我国目前对矿产资源进行保护的有关法规是《矿产资源法》，地矿企业要使企业得到长远发展，就必须利用该法律，通过对该法律的宣传，使人们树立正确的矿产资源意识，从而促使地矿业的可持续发展。加大宣传力度主要从以下三方面进行：其一，让广大群众、干部树立矿产资源归国家所有的正确观念，只有人们深刻认识到矿产资源归国家所有，单位和个人没有权力擅自开采矿产资源，这样矿产资源不会被人们乱开滥采，使得地矿业得到持续发展。其二，增强人们的守法意识。目前地矿业秩序混乱、矿产资源难以得到有效保护的原因之一是广大干部、群众以及探、采矿者的守法意识不强。在地矿业行政管理过程中，要增强人们的守法意识，自觉合法开采，并及时缴纳有关税、费，使地矿企业得以有序长远的发展。其三，提高全民的矿产资源忧患意识。矿产资源属于不可再生资源，对矿产资源的浪费是违法的。我国人民长久以来抱有中国是一个"地大物博"的国家的观念，对资源的保护难以落实到位。加大宣传力度，使全民的忧患意识得到树立，才能保障矿产资源得到有效利用。
《矿产资源法》颁布实施以后，虽然陆续出台了一些与之配套的矿业法规，但还未形成一个完整的体系。尤其是《矿产资源法》（修正案)颁布实施后，亟待加快与之配套的法规、规定的补充修改、制定步伐，否则，容易因法律、法规修正前后的时间差，引起矿业秩序新的混乱。新建立或修正的矿业法规，要尽可能周到、具可操作性。当前亟待补充修改的是《矿产资源法实施细则》及三个《暂行办法》。建议在补充修改时，详尽规定各类不同经济成分的矿山企业办矿必备的资质条件，增加地（市)、县地矿行政管理部门参预矿产资源规划分配、采矿权流转及矿产品选冶加工、销售管理方面的权力、职责等内容。其次要加强地矿政策的调研，并根据矿业法律法规执行过程中遇到的问题，及时补充完善矿业法律法规，调整矿业政策，使之适应矿业市场经济发展的需要。
行政管理范文8
自20世纪60年行政生态学作为一门交叉学科开始兴起以来，对世界各国尤其是发展国家产生了较大的影响。本文将从行政生态学的视角，以齐齐哈尔市为例，分析行政管理内外环境现状，寻找行政管理过程中存在的困境，探索行政管理体制改革的优化路径，从内外环境两个方面探寻行政管理体制改革的有益启示。
［关键词］
行政生态；系统、行政主体；行政管理体制
现代行政学研究表明，特定的环境因素会在很大程度上影响政府行政系统的行政行为及其行政功能。行政系统作为社会的一个子系统，其构成要素之间、系统之间、行政系统与外部社会环境之间也存在着密切的互动关系并保持某种和谐，从而构成了行政生态的基本样貌。因此，任何行政系统的活动都与其所处的经济、政治、文化等环境要素息息相关，并且只有当行政系统与其他社会要素处于“生态平衡”中，政府的行政系统才能良好运行，优化社会发展环境。齐齐哈尔市作为黑龙江省第二大城市，社会经济不断发展，政府行政管理能力不断提高，行政管理体制不断优化。尤其在党的十八以来，更是把依法全面履行政府职能作为行政体制改革的重点，对下一步的政府行政管理体制改革具有重要的指导意义。党的十八届五中全会对于依法行政提出了更高的要求，在具体落实全会精神时，将会面临历史与现实的错综复杂的矛盾，即未来的改革必然要存在路径依赖，必然要受历史因素与现实环境的影响，固有的行政生态很可能会桎梏行政体制改革的步伐，从当前所面临的问题和困境出发，寻求探讨优化齐市推进行政管理体制改革发展环境的实践路径，为促进我市行政管理体制改革提供新思路具有重要的社会效益。
一、齐齐哈尔市行政管理的现状分析
里格斯在对美国行政管理研究过程中总结了影响行政的五个外部因素，即所谓的“行政环境”，包括经济、社会、沟通网络、政治制度和符号体系，这五方面的要素都对行政具有重要影响。在齐市的具体行政体制中，具有较大影响是前四个方面，但在具体的行政行为过程中，影响行政行为的外部环境和内部环境同样重要。随着齐齐哈尔市社会经济的深入发展，政府行政管理能力不断提高，行政管理体制不断优化。从行政生态的外在因素分析，齐齐哈尔市政府各机构之间协调合作的机制相对健全，并且在近年来的项目以及政府合作上取得了很大的成绩。2014年全市生产总值增长5.2%，人均地区生产总值增长7.1%；〔1〕2015年前三季度齐齐哈尔市经济运行平稳，全市地区生产总值同比增长5.6%，增幅比去年同期和今年上半年均提高0.1个百分点。〔2〕经济保持了平稳增长，科教文卫全面发展，各项社会事业稳步提高，人民生活水平也得到了极大的改善。政府行政管理向着公开化、透明化、法制化的方向发展。尤其随着移动智能网络的发展，政府的行政行为越来越透明化，扩宽了我国公民监督和参与行政管理的渠道，获得了较好的社会效益。从行政生态的内在因素分析，齐齐哈尔市依法行政工作不断加强，一系列管理规定得到落实。2011年12月齐齐哈尔落实行政执法责任制，2012年6月齐齐哈尔市开通政府网站行政执法平台，2012年8月齐齐哈尔市出台行政机关工作人员监管新规，2013年7月齐齐哈尔市推进行政权力收费事项公开，实行行政执法检查审批制度……，一系列新规的施行从大政方针方面为政府行政管理体制改革指明了方向，同时在具体改革的细节方面也有较为详细的实践路径。十八大以来，按照国家权利在阳光下运行的的行政监督要求，齐齐哈尔市权力清单如期公示，简政放权强力推进；政府人事制度、公务员制度以及干部人事制度不断完善，政务服务体系成效显著，极大的推进了齐齐哈尔市行政内外环境的改善。
二、行政管理中的困境
行政生态环境反应的是行政系统赖以生存和发展的内外部条件，因此，一个国家和地区的行政管理模式要和行政生态环境保持一致。齐市在推进行政体制改革的过程中，优化外部环境，改善内部机制，取得了较大的进步，但是仍然存在一系列问题。在政治、经济、社会和文化等外部环境层面上，受到固有客观社会环境的影响。在政治上，中国长期以来党政二元行政结构是中国社会最重要、最基本的政治关系，无形中增加了管理环节，阻碍了行政效率的提高。简政放权的一直以来呼声高涨，但具体的实践活动是一个逐步的过程。在部分领域过度放权，把握不好尺度，就会导致“放手不管”，工作效率低下，抓着权力不放又会导致政府职能的错位。在经济上，虽然经济在持续发展，但是社会仍然处于由农业社会向工业社会过度的形态，收入差距较大，行政生态中并存并相互冲突地融汇着传统生态和现代生态的多重特质。虽然中国经济朝着市场经济方向大踏步前进，但在其冲击下，社会多元价值观的冲击导致不安定因素增多，尤其是利己主义、拜金主义思想在逐渐侵蚀着在社会主义核心价值理念，行政主体的行政行为也很容易受到经济及经济文化的侵蚀，偏离依法行政的正确轨道。在社会和文化方面，西方国家以自由、理性、人权为标榜，这种观念也深植与公民的信仰。然而在我国，尤其是经济发展相对缓慢、相对保守的北方地区，理性思维受制于权力等级和财富状况，传统的道德信仰体系以及世俗功利主义仍然有其存在的土壤，导致行政环境缺乏批判精神，延缓了现代行政生态的生成。行政生态内部环境中存在的问题也是制约行政体制改革的重要方面。第一，系统各要素之间缺乏联系协调机制。各行政部门相互独立，缺少统一协调机构，往往权利相互交叉，部门职能划分不统一，这样会导致各区和各部门之间很难快速、有效的针对具体事项找到对应的协作部门，不利于充分合作；另一方面，社会沟通机制不健全，使得系统与外部环境之间的沟通不畅通，政府职权行使中存在弊端。虽然齐市在十八大以来，公开政府业务，打造阳光政府，但是民众与政府之间的沟通仍然不是完全对等的，下层群众往往不了解或不会使用相应的沟通渠道。第二，行政主体队伍素质有待进一步提高。虽然干部人事制度不断完善，但是仍然存在部分行政人员法律意识淡薄和法律法规运用不当的问题，如部分行政人员法律意识不强，对违法行为定性不准，适用法律法规不当，违反法定程序、执法不到位、滥罚滥收和执“人情法”等现象仍然存在。第三，行政决策中对行政生态特征的忽视。“行政决策是指行政机关及其工作人员，为了国家和公众的利益，运用科学的决策理论与方法，为一定的行政行为确定行政目标，制订、优选并实施行政方案的过程。”〔3〕由于行政决策对社会往往会产生较为深远的影响，因此行政决策过程中必须结合行政生态学理论，深入考察地域特色，结合当地的政治经济和文化社会现状，甚至是民众期待和地域性格。然而，在现实的行政决策过程中，却往往关注单一目标，忽视了行政生态大系统，过度的单向度脱离地域实际，在行政决策过程中往往会带来一系列的问题。
三、行政管理改革与完善路径探析
行政生态理论对行政体制改革具有较大的启示作用，结合齐齐哈尔市政府在现实行政管理方面所存在的弊端，应从以下几个方面着力进行行政管理改革与完善。第一，继续大力推进政府职能转变。齐齐哈尔市在精简政府机构，提高工作效率等方面取得了一系列进展。但是由于传统的政府本位思想很难在短期内彻底改观，因此在转变政府职能的过程中还存在着不平衡、不彻底等现象。市场经济条件下，要避免不必要的政府干预。首先，加强部门协调，设置专门的部门协作机构，切实加强系统要素之间的协调，充分发挥系统加合性，使效能得到最大发挥；其次，要本着精简机构的原则，明确部门职责，明确工作权限，做到依法行政，切实做到有所为有所不为；再次，扩大权力下放力度，缩减不必要的组织层级，将竞争机制引入管理，提高工作效率，创新绩效考评机制，充分调动工作积极性。第二，全面提高行政人员素质。随着全面推进依法治国的深入推进，对行政人员的素质提出了更高的要求，要在实践中锻炼行政人员成长，通过培训提高行政人员素质，在竞争促进行政人员终身学习，有针对性、实用性、并注重效果的全方面提高行政人员素质。另外，由于我国的法律制度还处在不断完善的过程，齐齐哈尔市的行政规范也在日臻完善，这就对行政人员提出了不断学习的要求。因此，在加强岗位培训和业务练兵的同时，也要深入学习行政法规，提高行政法律素质，培养对法律的崇高信仰，更重要的是进行职业道德和理想信念教育，在个人私利与公共利益发生矛盾时，能够抵御诱惑，切实依法行政。第三，营造良好的行政生态环境。把行政与生态有机辩证地统一起来，促进政府行政行为与行政环境相协调。我们不能忽视的是市级政府是省级政府大系统的子系统，因此，要正确处理、并善于利用大系统的方针政策和大环境，按照省里的统一部署和工作重点，有的放矢地开展各项工作，不仅能够促进省内各项工作的顺利开展，也有利于扫除市级常规障碍，提高工作成效。针对市级系统，也要注重行政外环境。在政治上，一方面完善政策法规，填补空白，使行政行为有章可循；另一方面要完善监督机制，把权力关进制度的笼子，通过程序严密，形式多样的监督预防腐败的发生。在经济上，要大力发展经济，加强社会基础设施建设，完善公共服务体系，缩小与东部发达地区的差距，为政治民主和行政体制改革提供更加坚实的经济基础和财力保障；在社会层面，在营造良好的社会环境，加强宣传教育，提高公民素质，提高公民参与行政行为的意愿和能力，畅通政府与公民的沟通渠道，鼓励双向沟通，增加互信。我国社会发展的不平衡性决定了我国政府的行政改革不能一刀切。齐齐哈尔市应该根据自身经济社会发展的现状和特色，借鉴其他地市先进的行政改革经验，在国家政治体制改革的大潮下，把握机遇，寻找行政改革的持续动力源，从行政生态的系统视角探索与齐齐哈尔市政治、经济、文化、社会等因素相协调的政治生态平衡，推进行政管理体制改革内外环境的不断优化。
作者：邢佳妮 单位：齐齐哈尔大学
〔参考文献〕
〔1〕齐齐哈尔市统计局．齐齐哈尔市2014年国民经济和社会发展统计公报〔N〕．2015-04-16.
