物资监管论文范文1
1.1物流管理专业教学资源库建设的目的
1.1.1整合推广示范建设成果
我国高职院校由于服务与地方经济的特点，根据行业和经济发展的需要，推广与整合了区域内专业建设典型行业、优势院校以及企业优势的教学资源，辐射区域由于借助了网络平台，已经覆盖全国，带动了高职院校的课程建设和专业建设，解决非示范性院校欠缺社会资源，发展空间不足以及师资薄弱等一系列问题。
1.1.2提升物流业从业人员的素质
为专业教学提供系统、全面、先进的行业资讯、教学资源、实训资源也是建设专业教学资源库的目的，只有不断更新对物流管理专业教学资源库建设的思考与研究文／王峰与完善教学资源库，才能使其用途有保障，在资源平台上展示最前沿的专业教学资源。并且不仅仅是校内的学生是专业教学资源库的受益对象，专业教学资源库的社会服务能力还能通过分享在专业教学资源库网络平台上，以使社会从业人员也能够查询信息、专业学习以及资料下载等，帮助物流行业从业人员提高专业技能，从而进一步提高他们的专业知识。因此，建设物流管理专业教学资源库可以使物流业从业人员的素质整体提升。
1.1.3顺应区域经济发展
近年来，国家对振兴物流业提出了诸多改革举措，鼓励发达地区采用现代物流管理理念、方法和技术，实施流程再造和服务外包，加快向现代物流服务转型；引导中西部地区改善物流条件，缩小与东部地区的物流成本差距，促进区域间协调和可持续发展。这些都给物流业发展带来良好的机遇，将会出现大量精通纳税、报关、物流技术以及外语的复合型物流管理人才需求。我国的高职院校近年的专业教育教学改革、工学结合工作虽然有一些成绩的获得，但还没有深度的校企融合、改革专业教学，特别是物流管理专业教学资源库的建设合作还过于浅表。物流管理人才的培养应适应经济的发展，建设校企合作共享型物流管理专业教学资源库。
1.2物流管理专业教学资源库建设的意义
1.2.1有利于提高设备利用率，实现教学多样化
目前的高职院校一般都在教室安装有投影仪，建有宽带校园网，有些学校为每位教师配备电脑，专业课教学资源库能够为学校的科研服务、专业教学改变单一的上课形式，避免重复备课相同内容，较少耗费大量的人力、财力以及物力，便于对学校信息硬件的更好利用，使教学更加多样化。
1.2.2有利于推动专业师资队伍建设
首先，建设专业教学资源科这项系统工程非常复杂，有较大的工作量，专业教师之间的相互配合与分工协作在专业教学资源库的建设过程中是非常重要的，并且他们还要一线了解情况、与行业专家交流以及手机信息与数据等。经过以上过程的历练，就可以将专业教师的教学组织能力、理论知识水平、团队合作精神以及专业实践经验全面的提高。其次，一个专业所有的教育教学资源都被专业教学资源库进行了整合，有许多丰富的、大量的以及先进的教学资源包含在里面，利用专业教学资源库的共享性，专业教师就能够掌握最前沿的专业知识、最先进的专业技术、了解行业动态，从而改善教学方法，全面扩充专业教师的知识面，将教育水平全面提高，在促进进一步提升教师个人综合素质的同时，将专业教师队伍的整体建设整体提高。
1.2.3有利于开展课堂教学改革
专业教学资源库的应用与建设，能够推动学校教学理念的更新，促进教学改革，将更多科学有效的教学途径与方法深刻挖掘，在不断更新组合教学内容的同时，将学生的学习积极性充分调动起来，全面发展学生的创造性与学习兴趣。并且，还能够促进教师教学水平的提高，更新其观念，实现教师由“经验型”向“学者型”、“引导型”、“研究型”的转变，帮助学生更容易与社会接轨。
2、对物流管理专业教学资源库的建设的研究
2.1物流管理专业教学资源库建设的内容
2.1.1制定物流管理专业标准库，培养订单驱动的物流人才新模式
对订单驱动的物流人才培养的新模式积极探索，在订单培养、校企合作的新模式下，以装卸搬运、货代、公司运输、仓储配送、信息以及流通加工等流程为载体，将职业岗位的标准相融合，对本专业应具备的素质、能力以及知识进行分析，探索新的订单驱动模式，将不仅具有竞争优势与区域特征、满足社会的人才需求，还符合人才的个性发展需要的“精操作、能管理、懂经营”的高素质技能型物流管理人才培养出来。
2.1.2使教师充分认识专业教学资源库建设的重要性
物流管理专业教学资源库的建设的完成，是需要众多专业教师的努力才能实现的，但还有一部分教师没有充分意识到专业教学资源库的意义，片面的把教学资源库当做可有可无，认为教学资源库并不能帮助其更好的上课与完成教学任务与目标。并且，一些教师有着较大的工作量，不仅有教学任务，还有社会实践、科研与教学管理等一系列任务，还要分担专业教学资源库建设的繁重任务，会产生一定的压力。另外，一些专业教师，尤其是老年教师，对现代先进的教育教学技术还没有掌握，不懂计算机应用技术与网络知识，因此，也就无法指导学生自主使用专业教学资源库进行学习。所以，对于专业教师的培训各院校都要积极的加强，将教师的教育观念努力改善，使其对专业教学资源库建设的重要意义充分认识。认真完成好专业教学资源库建设方案的研究，工作任务合理分配，建设进度科学安排，协调与激励工作认真做好，为专业教学资源库的建设奠定坚实的基础。
2.2物流管理专业教学资源库建设的几个问题
2.2.1校企合作共建资源库学校热情很高，企业反映冷淡
在现实中，专业教学资源库在学校辅助教学中的运用较多，但在服务于企业方面并没有发挥明显的作用。在企业中，其追求的是最大的效益，而校企合作共建专业教学资源库并不能在短期内给企业带来经济效益，因此企业对此并没有什么兴趣。
2.2.2专业教学资源库建设要以职业教育教学理论为指导
物流管理专业教学资源库的建设要遵照国家要求，要有可操作性、系统性与教育性。建设与应用标准应该有助于教师工作效率、课堂教学质量的提高，有利于激发学生的学习积极性。应用专业教学资源库上课的益处应该让师生都感受到，这样才能够激发学生与教师参与，并且将专业教学资源库建设的内容不断更新。
2.2.3专业资源库建设资金不到位
专业教学资源库的开发经费由国家、地方政府、学校共同负担，但是从实际情况来看，在一些院校资源库的建设中，地方政府的资金并没有到位，并且向物流企业筹集资金也有很大的难度，从而导致学校资源库建设缺乏资金，影响物流专业资源库的建设。
2.3物流管理专业教学资源库建设的对策
2.3.1调动行业企业合作的积极性
从目前高校物流管理专业资源库的建设上来看，多家物流单位都愿意与学校合作，一同建立物流管理专业教学资源库，但有着企业还是积极性不够，因此，这就需要学校以及政府出面，出台一些激励性的措施，引导和刺激企业加入校企共建的大流，从而实现学校与企业互动、合作、共赢的良好局面。
2.3.2构建递进式实践教学体系
职业群与职业岗位的要求是，原则是“实践、实用、实际”按照体验与认知、技能考证与岗位实训、生产顶岗实习与综合模拟实训这三个层次构建递进式实践教学体系。实践教学特点体现“分岗位、多方向、重操作”，指导课程与校内实践技能课程由联合办学企业兼职教师担任，有机的结合学生专业实战与专业模拟、技能鉴定与实践训练、综合训练与学生岗位训练。同步进行物流业务处理能力训练与物流信息处理能力训练，将学生的职业技术能力、创新能力、综合技术应用、职业通用能力、分析问题能力以及解决问题的能力全面提高，形成个人发展能力与专业核心能力并进的局面，从而实践递进式的教学体系。
2.3.3政府应加大高职院校物流管理专业建设的支持力度
对于高职院校专业教学资源库的建设，政府要一方面在地方政策上支持与引导，不仅仅在文件与口头上支持，还应该出台具有可操作性与可行性的相应政策，牵起校企合作共建资源库的桥梁。另一方面，地方政府还要支持经费。对于隶属政府的地方性官办职业院校专业建设，政府应概予经费支持，对资源库建设的正常运行从资金上给予保障。
3、结语
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1.1高校资产管理的职责与内容
高校的资产管理职责必须要依托资产管理队伍实施，因此在构建资产管理队伍建设时必须要确定资产管理的职责。虽然每所高校的资产管理部门设置具有多样性，但是资产管理的职责在本质上是相同的：一是认真执行国家的有关规定，根据我国政府部门对高校资产管理工作明确提出的指导办法，对资产管理工作者须提出相应的要求；二是高校发展对资产管理者提出了新的要求。高校资产是高校从事一切活动的物质基础，因此高校的自我发展性质决定了对高校资产管理者提出了相应的职责。高校资产管理者的职责必须要符合高校的实际情况才能构建高水平的资产管理队伍；三是资产是高校办学的必要资源，资产管理水平决定了高校的管理水平，其本质上是高校对资产经营的过程体现，因而高校资产管理者在工作中要实现高校资产效益的最大化，资产效益最大化成为资产管理的目标。
1.2高校资产管理工作岗位的设置
高校资产管理具有行政管理和专业技术管理的复合特点，因此要针对高校资产管理的工作性质，设定相应的工作岗位，并且明确岗位要求以及工作职能：一是行政管理岗，行政管理岗主要是负责资产使用过程中的行政事务；二是专业技术岗，完成资产管理中技术含量较高的技术工作，比如贵重设备的使用、政府采购标书的编制等，该岗位以专职岗为主；三是技术服务岗，主要是负责资产使用过程中的安全使用和有效维护的技术岗位，比如对高校资产设备的维修、设备试验等；四是一般服务岗，该岗位是从事资产管理过程中的一些繁琐事务，主要由基层保管人员和勤工俭学的学生担任。
2高校资产管理队伍的现状
笔者从事高校资产管理工作数年，在主持学校下达的《借助网络管理平台推动全员参与国有资产管理的研究》课题中，深切感受到资产管理队伍提升的重要性。当前我国高校国有资产管理队伍整体水平虽较以往有所提升，但面对地方院校办学规模的扩大和向应用技术型高校的不断深入建设，资产管理队伍的建设状况仍不理想，主要表现在：
2.1责任意识有待提高
由于高校主要资产来源于政府财政拨付，因此高校资产管理人员在潜意识中也就没有盈亏概念，在管理过程中不计提折旧，同时也没有增值保值的意识，主要体现在：一是高校资产管理者重视高校的资产采购工作，而忽视对资产的日常管理与维护工作，他们将工作重心放在如何争取财政资金采购更多的资产，导致高校的资产浪费现象比较普遍；二是忽视对科研成果、无形资产的管理。在高校办学过程中，高校将注意力集中在社会效益层面上，也就是如何购置大量的资产，从而在社会中有较大影响，比如有些高校为了提高自己的社会地位，通过购置大量资产，比如增加高校建设面积、购置先进的教学设备以及新建大量的教学楼、学生宿舍等来提升高校的社会影响力，而对于高校的无形资产却常常忽视，结果导致高校的许多科研成果只停留在理论层面，而没有转化为市场产品，影响其价值的发挥。
2.2考核评价体系有待完善
高校资产管理人员的工作具有行政性和专业性，因此高校资产管理工作比较繁琐，也就是说资产管理人员从事的工作不易被别人所认可，具体到实践中，高校资产管理工作属于高校管理中容易出成绩的工作，资产管理的良好是属于本职工作，而一旦出现失误就会给高校造成巨大损失，在此习惯认识下，难以对资产管理人员量化考核和评价，因而这些人员较难获得表彰和晋升，影响了国有资产管理人员的工作积极性。
2.3管理机构和人员缺乏保障
由于高校资产管理工作比较繁琐，导致高校管理者对于高校资产的重视程度相对较低，为此出现了高校资产管理职能被不同部门划分的现象，没有实质上统一的高校资产管理机构，即使设置有资产管理机构的高校，其工作内容也没有任何实质决策权，导致高校资产管理人员从事资产管理的动力不足。高校资产管理机构与人员得不到保障具体表现为：一是高校资产管理权被赋予给不同的部门，形成三权分离的状态，即资产所有权归国家、管理以及使用权归国资、财务、教务、后勤和其它二级单位，这样的运行模式必然导致高校资产没有相对统一的部门行使对资产的统一管理职能；二是从事资产管理的人员具有多重身份。在高校规模不断扩大的形势下，高校二级学院的资产规模越来越大，为此需要二级学院设置资产管理员岗位，但是基于高校人力资源限制的影响，高校资产管理员的身份具有多重性，在负责教学或其它管理工作的同时也兼具高校资产管理职责。
2.4责任与创新精神有待提高
高校资产是为高校教学与科研等活动而服务的，高校资产管理工作要紧紧围绕高校的这些工作而开展，脱离教学与科研等工作的支持，高校资产管理的意义就缺乏实效性，因此高校资产管理工作的本质就是为教学科研这些工作服务，但是在实践中，高校资产管理者往往缺乏为教学科研服务主动性的理念，其主要表现在：一是高校资产管理者不能主动为教学活动需要的相应仪器设备提供服务；二是高校资产管理者日常工作纪律需要加强和考核；三是只从事自己岗位最低要求的工作，缺乏创新精神，对于高校资产的绩效管理时常没有落实，导致国有资产没有任何增值。
3提升高校资产管理队伍建设的措施
3.1转变传统高校资产管理理念，树立以服务教学为中心的意识
高校资产管理者要改变传统的资产管理习惯，树立以教学为中心的服务意识，同时要具有奉献精神。资产管理是高校的一项重要工作，是高校其它工作的物质基础，因此资产管理人员在面对教学科研一线人员时必须保持良好的服务意识，积极为教学科研人员排忧解难，同时资产管理人员还要具有主动性，要主动与基层工作人员进行沟通，了解教学工作中遇到的困难，并且及时提供服务，在招标、采购仪器设备时一定要充分尊重基层工作者的意见，并且将他们的意见作为资产采购的重要依据。
3.2完善规章制度，严格要求资产管理工作者
完善资产管理规章制度，是保证资产管理工作者行为的重要依据，同时是能够预防资产管理人员出现重大错误乃至犯罪的重要保障。资产管理工作者从事高校的物资采购、设备维护、报废出售等经营管理工作，如果没有严格的制度规范加以约束资产管理者的行为，必然会导致资产管理者出现重大失误和犯罪，比如近些年我国一些高校所发生的经济犯罪，相当一部分集中在高校资产管理领域内，因此高校要构建完善的资产管理规章制度，并且要严格约束资产管理者的行为，将资产管理工作置于“阳光”下运行。
3.3推动高校领导对资产管理队伍的重视和支持
高校资产管理队伍素质的提升，离不开高校领导的支持，因此要取得高校领导对高校资产管理工作的重视和支持力度：一是要设置相应的资产管理岗位。高校资产管理岗位要符合内部控制规范，实现不相容岗位分离，并且根据资产管理工作的不同环节设置独立的岗位，将预算编制、采购执行、验收以及付款等工作实施岗位分离，杜绝出现各种经济犯罪和腐败行为，同时还要根据不同部门的资产管理形式，建立岗位工作衔接制度，实现不同职能岗位资产管理工作的无缝对接，实现对资产价值的最优管理；二是加强对资产管理人员的培训力度。高校要加强对资产管理人员的再教育培训，提高资产管理人员的水平，尤其是在我国高校规模不断扩大，资产管理工作越来越复杂的情景下，需要资产管理人员具有较强的专业技能，能够熟练地应用现代信息技术处理资产管理工作中的各种问题，同时还要加强对资产管理人员的职业道德教育和法制教育，增强他们的法律意识，避免违规犯法行为；三是要采取适当激励机制，提高基层资产管理人员的待遇，缩小同单位不同人员间差距，以减少基层资产管理人员的心理反差。
3.4构建资产管理人员工作绩效考核制度
资产管理工作是一项复杂且重复性较多的工作，考虑到资产管理工作者晋级、评聘职称等较难的现实，各高校要构建以绩效考核的工作制度，加快激励制度改革。在此方面，首先高校要改变传统的人事管理制度，实行岗位晋升制度，解决从事资产管理的基层人员难以获得晋升机会的困惑；其次对高校资产管理人员的评价标准也要改变，实施绩效考核制度，科学评价资产管理人员的工作业绩，提高资产管理人员的工作积极性与创新精神。
3.5强化竞争观念，实行“择优录用、竞聘上岗”的选人用人制度
高校要充分重视资产管理工作，优化资产管理队伍的结构，改变传统的用人机制，实施竞聘上岗，强化岗位责任意识，实现人才资源的优化配置。首先高校要积极吸引优秀管理人员从事资产管理工作。当前资产管理工作对人员要求越来越高，不仅要求具有相应的财务知识，还要具有资产经营知识、资产招投标知识和法律知识等，因此高校要加强对综合素质较高人员的引进力度；其次在高校内部实施竞聘上岗制度，改变传统的以工作年限排资论辈的上岗制度，将真正有能力、有才华、有激情的人才提拔到领导岗位，带动高校资产管理工作的整体水平。
4结论
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（一）增强企业竞争力
随着信息技术、生产技术的不断进步和管理理论的不断提升，分别采购不利于有实力的供应商建立长期合作联盟，不利于达到优质优价、避免物资价格及供应风险等目的。与此同时在企业内外部环境的不断变化，各行业相继出现激烈的市场竞争，物资集中采购管理是建筑施工行业物资管理中源头的一个趋势。与此同时，由于企业降低成本、提高产品质量、增强企业竞争力的压力越大，现代采购管理将向着专业化采购不断迈进。在实际的财务管理过程中，企业通过企业流程再造，以及在全球供应市场以及信息技术的支持的有效条件下，通过实施集中采购管理，不仅能够增加企业的竞争力，对于分散采购导致的采购权限的下放滋生的违纪违法行为还起到了有效地监控作用。
（二）保证采购质量的同时降低企业采购成本
对于建筑施工企业而言，供应商是影响采购管理的最直接因素，与此同时，还是保证产品价格、产品质量以及交货期的最关键性因素。在集团的统一协调与关系啊，实施集中采购管理还有助于削弱信息的不对称性，通过在企业内部形成一个有机的、完整的、健全的信息共享平台，通过供应商管理提高对客户需求和服务的满意度，在准确的时间和地点送给正确的用户，以便使用户做出正确的判断和决策。与此同时，随着经济发展的转变以及深化程度的加深，供应商的管理上也逐渐的发生了转变，客户对于供应商需求反映的敏捷性不断的提升，实施物资集中采购管理对于保证采购质量的同时还有助于采购成本得到有效的限制，以实现保证质量的基础上实现采购成本的降低。
（三）实现企业资源利用的有效监控与整合
建筑施工企业的物资集中采购管理模式不但有利于建筑施工企业各环节之间工作的专业化，还有利于实现建筑施工企业资源的有效监管，简而言之，主要表现在以下两方面：首先，从全局高度审视和评估资源的使用效率，通过有效协同对公司内外部资源进行整合和优化，增强企业整体竞争力的同时，对各种问题和风险进行有效的规避，进而实现充分发挥集团企业规模化的优势；其次，通过权力的集中监控，实现集团公司必须对下属公司经营情况的有效监管，及时发现下属公司在经营活动中出现的问题，采取有效措施避企业的经营风险，通过信息共享流程优化，实现效率提升。
二、物资采购管理中存在的弊端及其原因分析
（一）物资采购观点上的不统一
当前，关于材料的集中采购管理，是施工企业内部较长时间争论的一个问题。当前，关于物资采购观点主要有两方面：一是赞成和支持材料的集中采购管理，认为可以降低采购成本，提高企业效益，提高工程质量；二是不支持物资集中采购，其反对的理由主要是当前的建筑施工工程比价多且项目比较分散，因而很难实现统一的协调与管理，一旦出现材料供给不足，对于整个建筑施工工程的进度以及企业自身的信誉度就会产生较大的影响，由于观点上的不统一，集中采购管理在实施的过程中，就受到了严重的阻碍。
（二）观点上的差异导致采购行动的不一致
由于管理层关于集中采购管理的认识不统一，就导致在实施的过程中，行动上存在不一致。尽管施工企业对集中采购的有关材料展开了专题的讨论，但是由于基层单位热情不高，只有少部份大项目对主材实行了集中采购，其他工程项目的采购工作仍分散进行，结果就导致集中采购管理的行动存在偏差，物资集中供应的覆盖面仍然较低。
（三）企业效益资源流失大
物资集中采购管理在认识以及行动上的差异，导致在实际的管理中，规模采购在价格上存在的优势就难以得到发挥，结果就导致采购成本一直居高不下，这就给建筑施工企业的采购成本带来了比较大的压力。与此同时，个别建筑施工项目由于自身的内部管理不严，监督不力，结果就导致有些材料采购价格不但高于集中采购价，甚至还高于市场零售价，不仅导致使企业的效益白白流失，有的材料还发生了质量问题，影响到企业的信誉。
三、建立健全监督机制，规避不良采购行为
先进的管理理念、良好的制度以及有序的流程，这些只是做好集团采购管理的基础性条件，要想使采购管理运作达到预计的理想状态，就应对集中采购管理实施过程性的监管，加强过程监督和结果监督相互配合的有效监督。
（一）构建企业统一的价值观，加强监管原则性
对于过程监管而言，无论是需求计划、采购申请、采购决策、合同生成、验收入库还是付款结算等业务，都应该是基于软监管与硬监管相结合的基础上实施的。硬监管主要是指企业自身设置的硬性审核。软监管则是指具有监督职责的监督人对被监督对象的监督。这种监管主要存在于上级对下级的监管。上级对下级的监督，从名义上讲，具有有较强的监督力度，但是在实际的管理中，当中下级一般会采取隐蔽相关信息的行为来抵制监督。而在同级不同部门职能之间的监督，常常会因为不愿得罪人，而存在“老好人”现象，有些人爱于面子，采取睁一只眼闭一只眼，得过且过的行为。这对于实施监管的执行力度产生了严重的阻碍作用。为此，我们需要用良好的企业文化氛围，使大家形成统一的企业价值观，熏陶当事人，敢于在实际的物资集中采购管理的监管中坚持有效监管的原则。
（二）加强企业内部审计工作，完善事后监督
随着经济的发展以及市场竞争的加剧，现代企业内部审计的职能已经从纠错防弊逐步向企业价值的增值服务。因此，为完善事后监督，就应在实际的企业内部实施有效的审计工作。首先，发现各级部门普遍存在的问题、意见，提出合理的审计建议。从而发挥上下之间沟通信息、的作用，从而达到完善和提高企业管理的目的。其次，通过独立、客观、系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制的有效性，帮助组织实现增加价值和改进组织的运作目标。有效的内部审计工作不仅通过评价下属各部门财务信息的真实性、完整性，增强企业对各下属单位的约束力，实现其监督功能。再次，实施半年度或者年度的定期审计与专项审计相结合的审计管理制度。
（三）有效实施产品综合成本的核算
产品成本的核算监督，由于以真实具体的数字形式直接将采购管理的成果展示在管理者、员工等的面前，对于分散管理的高成本形成了鲜明的对比，是一种对照目标对业绩实施的有效监督。换言之，产品综合成本的核算是对集中采购管理执行效果的最有效监督。一方面，对于存在的问题，能够有效的促使员工查找问题并寻求解决问题的方法；另一方面，对于取得优异成绩的，还有助于士气的鼓舞。因此，对于产品综合成本的核算，主要从以下三个层面上展开：一是集建筑施工企业层面上的总账；二是基层分公司层面的产品账；三是部门以及个人在实施集团采购管理的明细账。另外，不同子公司间综合成，各部门可以根据本部门对总成本的贡献，本下降幅度以及同一公司在产品成本降低的幅度的横向比较是很好的劳动技能竞赛的选材，进一步激发员工士气和工作热情。
物资监管论文范文4
在庆祝清华大学建校100周年大会上，明确指出，高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。不仅强调高校已经成为国家创新体系的重要力量，面临着新的形势和任务，而且对高校师资队伍的建设提出了殷切的希望。大学是推动经济社会持续发展的引擎，推动人类文明向更高水平迈进，这就需要在知识创新、知识传播、知识应用方面不断发挥更好的作用。而教师是知识的载体，是影响高校人力资本的关键因素。如何从传统的人事管理进一步融入知识管理，成为当前高校师资队伍建设面临的一个崭新课题。
（一）从教师的知识结构看知识管理的紧迫性
对教师应该具有的知识结构已有许多研究和描述，文献[6]很早就已经提出教师知识应包括四种类型：本体性知识、条件性知识、实践性知识及文化知识。高校在教学、科研和社会服务的功能定位，决定了高校教师至少应当具备三个方面的知识：一是专业知识。主要是指教师受教育的专业背景以及在某一技术领域不断发展完善的专门知识；二是教育知识。主要是为了胜任教师职业以教育学、教育心理学为主要内容的教育理念和教学方法；三是文化知识。教师除了具备所在学科的专业知识外，还应拥有广博的文化知识，这是教师在教书育人中知识、文化、道德的集中体现。文献[7]通过对国内9所重点高校学术道德规范文本的调查分析，充分说明高校文化建设的重要性和紧迫性。从当前教师知识结构的总体水平来看，其专业知识水平已经得到大幅度提升，博士学位在教师学历所占比例逐年增加，无论是人才的引进，还是人才的培养，均以科研项目、发表文章、获得奖项等方式标志专业知识水平的不断提高；而教师的教育知识不仅明显地先天不足，而且后天营养不良，目前在教学第一线已很难看到有计划、有组织的教学方法研讨和交流，针对现有的评价和考核指标，许多教师更愿意把精力投入到专业知识的积累，而不是教育知识的更新；在文化知识结构方面，近年来，许多大学开展了大学文化的讨论，开始正视大学文化建设中存在的问题，起到了弘扬先进文化的积极作用，但大学文化建设在宏观层面的目标离不开微观层面教师的身体力行。教师要履行立德树人、教书育人的光荣职责，要以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，要做学生健康成长的指导者和引路人，还需要踏踏实实从文化知识的不断学习做起。由此可见，教师的整体知识结构还不能完全适应社会的需要和发展，从知识管理的视角加强高校人事管理势在必行。
（二）从教师的知识特征看知识管理的必要性
知识存在于人的头脑中，可以依据知识的特征和知识拥有者的态度分为两类：一类是比较容易表达、而且愿意积极主动表达的显性知识，譬如以学术文章、会议报告、科学公式、著书立说、实验手册等形式在组织中共享或向组织外交流；另一类是通常不易表达、有时也不愿意积极主动表达的隐性知识，包括从事科学研究的工作思路与方法、处理复杂事物所积累的感性认识和经验、长期专业训练而形成的判断能力和直觉、实践性操作技巧等等。教师的隐性知识不仅来源于对外部世界的感知和理解，而且蕴藏于实践活动之中，难以通过语言、文字或符号进行编码和逻辑说明，而“教师实践性知识支配着教师的教育行动”，具有不可低估的作用。高校在国家创新体系中担负着创新知识与应用知识的重任。作为知识密集型的组织，如何不断促进所拥有知识的增值，是形成学校核心竞争力的关键。为了实现知识的增值，需要从知识管理的角度开展两方面的工作。一方面是从组织知识的角度，加强对教师群体已有各类显性知识的融合，虽然高校的最大资源是知识，但绝不是分散在各个教师头脑中的固有知识，而是学校发展定位引导下的知识集群，是标志学校特色和水平的知识体系。具有高度交叉、融合、集中的特点；另一方面是从个体知识的角度，促进教师隐性知识向显性知识的转化，高校教师所具备的隐性知识由于受到各种因素的综合影响，许多有价值的隐性知识无法得到有效的共享，严重影响了学校总体的知识水平和学校发展的竞争力。当前，许多理论研究工作从知识管理的技术角度讨论如何挖掘组织成员的隐性知识，促进实现其显性化和共享。事实上，如果在人事管理的实践中从政策层面调动知识转化的积极性和主动性，往往可能使事半功倍。
二、基于知识管理的高校师资队伍建设的思考与建议
（一）从人事管理融入知识管理的思考
在人才强校发展战略驱动下，高校人事部门比以往面临着更多的责任和义务，师资队伍建设的工作放在了重中之重的位置。从人事管理的工作流程来看，主要经历人才引进、人才培养、人才使用三个重要环节。在具体的工作形式上，人才的引进、特别是高层次人才引进成为人事部门工作重点和热点，而人才的培养和使用则随着人才到院系之后，人事管理的重心也下放到基层，人事部门在人才培养和使用方面所开展的工作主要是职称的评审和人才项目的申报。从学校整体拥有的人才队伍来看，只要人才进了学校，师资队伍的建设就达到了数量的指标。可是从学校整体的知识体系构建来看，忽视了知识的交叉和融合，师资队伍的建设就很难有质量的保证。这里需要特别强调的是，师资队伍质量不仅仅是院士和其它高层次人才数量的多少，而是学校总体上由于知识聚集、知识交叉、知识融合而产生的知识增值多少。人事管理部门不仅需要关注人、还要关注人所具有的知识，不仅需要关注人与人的协作、还要关注不同知识的交叉和融合，这样才能更好的促进知识的创新。GB/T23703.1-2009的知识管理模型将知识管理生命周期分为六个阶段，即知识的鉴别、创造、获取、存储、共享及使用。这六个阶段与高校人事管理的工作流程具有良好的对应关系。可以从以下三个方面结合知识管理推进人事管理工作，更好地开发高校人力资源、促进师资队伍的建设与发展。
1.将知识的鉴别和获取融入高校的人才的引进工作
基于知识鉴别和获取的人才的引进，首先应该立足于知识的引进，对于知识的获取，要从顶层设计的角度考虑学校发展定位最急需的知识是什么，这些知识靠什么途径可以获取。对于知识的鉴别，要以实事求是的态度衡量拟引进人才的真才实学，拟引进人才是否具有学校发展所需要的知识，这些知识是否有利于与学校现有知识体系的进一步融合和创新，目前许多高校人才引进工作大都是立足于高学历、高层次、高奖项甚至高的科研经费，各种媒体上千篇一律的人才招聘广告可以充分说明这一点。这种注重身份而不注重知识的人才引进，不仅达不到人才引进的预期效果，甚至给少数人提供了造假的机会。
2.将知识的存储和共享融入高校的人才的培养工作
高校是典型的知识密集型组织，无论是引进人才还是原有的人才都是高校的宝贵资源，都需要精心呵护和培养。人事管理部门不仅要有这种工作理念，还要从知识管理的角度进一步完善人才培养工作，知识的存储要考虑结构的合理，知识的共享要促进知识的流动，这些都需要对人才培养工作有的放矢。目前许多高校人事部门的培养工作往往集中在教师的岗前培训，以便取得教师资格。而更多的进修或出国深造等培养工作则主要取决于教师的个人行为和努力，缺少基于知识存储和共享方面的深谋远虑。
3.将知识的使用和创造融入高校的人才的使用机制
高校对人才的使用其实也是对知识的使用，教师通过向学生传授知识进行教学工作；教师通过应用知识分析解决问题进行科研工作；教师通过知识转移进行服务社会的工作。因此用好人才的关键有两点：第一，人才愿意主动奉献自己的知识；第二，人才能够不断更新和创造知识。这就需要从知识管理的高度营造良好的用人氛围。目前许多高校有关部门或是为了完成上级的考核指标、或是简单照搬其他行业的考核办法，在评价、考核、奖惩、薪酬等方面出台的一些政策，比较注重眼前利益、忽略了长远利益，缺乏基于知识使用和创造方面的深层次考虑。
（二）进一步推动知识管理的建议
1.增强知识管理的意识
人才是高校的宝贵资源，人才强校是高校的基本发展战略，这已成为高校的普遍共识；但是，更多关注人才的拥有也是许多高校的普遍做法。如何真正把拥有的人才转化为人力资源，许多从事人事工作的学者仍在积极地探索。回顾建国以来我国高校人事制度的变化与发展，文献[10]归纳了三个发展阶段：专业技术职务任命制(1949—1966年)、职称评定制(1978—1985年)、专业技术职务聘任制（1986年至今）。伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步确立，人事管理逐步由身份管理向岗位管理转变,形成了比较科学的管理体系；但是，由于岗位设置机制不健全、科学评价体系不完善等诸多因素的影响，也还存在许多问题。仔细分析存在的问题，知识管理的缺失不能不说是一个重要的因素。人才只有通过使用知识和创新知识才能体现人才的价值，知识才是大学的核心资源。从学校的宏观层面来看，学校需要个体与整体的知识学习能力和创新能力的不断提高，逐渐形成学校的核心竞争力。从学校的人事管理职能来看，人才的引进、培养、晋升、考核都与知识的管理息息相关，忽略了知识管理，就没有从根本上改变对人的身份管理的传统做法。
2.加强知识管理的统筹规划
高校实施知识管理并不同于信息管理，不仅存在不同学科知识的交叉和融合，而且需要内部与外部知识的交流、显性和隐性知识的共享，从而促进学校整体知识的不断增值，使高校能够集中集体的智慧提高对知识经济社会的应变能力和创新能力。为了实现这个目标，需要加强知识管理的统筹规划，把握好两个尺度：一是时间的尺度。针对知识的特点和社会的需求，处理好眼前利益和长远发展的关系。真正从学校的办学特色和可持续发展的战略高度，谋划知识的储备和新的增长点；二是空间的尺度。人才强校需要人事部门承担更多的责任和义务，但这还远远不够。知识需要通过知识转移而流动、通过知识创造而变化，是一个动态的过程，不仅在学校内部需要知识共享，而且还会通过服务社会与外部共享。这将涉及学校的许多部门的积极配合，必须通过加强顶层设计才能顺利实现知识的管理。
3.营造尊重知识的氛围
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物质管理在科技技术发达的今天，已经采用先进的设备进行数据管理、分析和存储。我们要充分利用现代化工具，为我国的经济建设发展提供更好的服务。
1.发挥信息化资源作用。
信息作用是物质部门的决策基础、系统制订的计划依据，控制物质供应的手段和保证协调工作的重要条件。物质部门决策要先确定目标，制订的目标要结合实际，合理可行；物资工作的起点是物资计划，结合内部和外部信息资源为计划依据，制订最佳的计划方案；通过信息反馈，及时解决物资管理工作中遇到的问题，做出调整和改善，保证物资工作各个环节的正常进行；全面的物资信息，构建了物资信息的管理系统，是保证各个部门互相协调配合的重要条件。
2.发挥存储论作用。
为了保证企业的正常生产和供应需求，需要储存物资达到特定的数量。存货过多，会积压资金；存货过少，会影响生产，造成供不应求。存储论通过研究“物资最优存储量”的理论和方法，既保证正常的经济活动进行，又把各种费用降到最低，拥有广泛的应用范围，可以解决经营管理和物资存储量中产生的问题。
二、市场经济环境下的物质管理
1.物质管理体系不健全。
企业对物资管理不够重视，在市场经济环境下，比较关注产品的生产量和销售利润。为了适应经济的发展，提高企业竞争力，企业在加大生产、积极销售的同时，应该提高自身综合素质，改善企业内部结构，建立健全的物质管理体系，实现采购、储备等制度的规范性，加强物质管理，提高企业经济效益，促进企业健康发展。
2.物资管理模式落后。
一般来说，企业的物质管理模式比较落后。在市场经济体制的环境下，经济的发展和科学技术的进步，要求企业在完善内部结构的同时，加强企业物质管理，转变物质管理模式。物质管理模式，不仅是企业管理结构的一部分，在企业发展过程中也有着重要的作用，需要不断完善和更新，与时俱进，结合企业自身特点，实现企业物质管理的现代化。
3.物质管理技术落后。
物质管理除了依靠管理制度实施以外，需要先进的科学技术对物资管理的采购和仓储等进行支持和计划。企业仓库一般都由企业进行统一管理和协调调度，资源共享和资产归属的限制，导致重复采购问题的出现，对仓库空间进行合理的设计和布局，提高仓库资源使用率和物流效率，采用先进的物质管理技术，使企业经济效益得到最大化。
三、加强物质管理的建议
1.加强成本控制。
在市场经济环境下，自由的市场和自由的价格才是经济发展的主体，企业不能擅自提高价格，所以我们需要加强对成本的控制，提高企业竞争力，促进企业发展。
2.按照需求进行采购。
做好物资采购工作，是企业保证产品质量，防止经营过程中出现“成本漏洞”的必要措施和物资管理工作中的关键环节。加强物资需求计划管理，需要严格按照管理程序和统一规定的格式对所需物资进行上报，经过严格的审批程序，提出申请、报中心审核、最后批准通过之后，按申请的数量进行采购，杜绝计划外的违章和无序采购。
3.加强仓储物资管理。
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MRP为一种新型物资需求计划的推式体系，是基于预测客户订单来进行安排的生产计划法，这种计划法可以保证最大化的效率和大批量的生产来降低成本而设计的。它大致有以下三点组成：
(一)产品需求确定性
只有将主要产品的生产进度计划、库存文件的精准计算以及产品的结构文件这三点结合起来才能确定MRP的需求，但其数量、品种以及需求时间都不可以改变。
(二)产品计划的复杂性
MRP要根据主产品的产品结构文件、生产计划、生产时间、库存文件和采购时间来制定，主产品的零件部位需要时间，先后关系准确无误的计算出来，当产品结构复杂，零件数量比较多时，其计算工作量非常庞大，人力根本不能胜任，必须依靠计算机来实施这些工程。
(三)需求的相关性
在如今各个大型流通的企业当中，它们当中往往都是独立独行的。在每一项生产系统流程中，它们之间都具有一些相关性。基于订单所确定所需求产品的数量之后，新产品结构文件BOM就可以推算出各个零件和材料的数量，基于逻辑的关系所推算出的物料数量称为相关需求。
二、MRP在建筑施工中的应用依据
(一)物料清单BOM的获得
针对工程项目资料来说，一份设计蓝图或是工程资料可以反映整个工程项目的造价清单。如果想要保证不同时期相应的物料的需求量，以及对于每个活动单元的应用物料，需根据物料清单，并以其作为实际活动中唯一一种的物料编码，记录物件名称、物品规格、以及单位、物品的数量等等一系列的数目。
(二)库存信息
MRP会考虑其中是否能有可用的库存信息，其中主要包括订购量及库存量等。库存是指在相应计划时间段内可使用与被使用的物料数量，被订购的数量是指的采集订购单，在考虑范围的时间段内得到相应的物料数量，WRP已经把其中两个数目都计算在内了。每一个物料清单都有其自身的需求时间，按照相应时间的顺序就可以依次安排需求的情况存入物料的需求任务当中。仓库管理仓库必须得及时和详细地去记录下所有存储的物料信息，并基于物料信息区接受或者取消相关操作，这样才能让记录变得更加完整与全面性。通过MRP的各种计算，保持信息的完整性，这样就不会对物料及采购计划做出错误的判断，避免导致物资过多的浪费，或是资金不足，而延误整个生产计划。
三、通过MRP在建筑施工中的应用分析
随着现代化企业发展的不断壮大，各个现代企业也开始利用先进的技术水平、高超的技能手段开展高效能的竞争。而之后，伴随各个企业的管理水平的提升，企业也逐渐开始采取节约物化的活动，挖掘尚未充分开发的潜力利润。同时，根据市场的需求，提高其反应能力，此外还必须采取迅速及有效的销售方式及渠道，但是现代物流较之以往有着很大的不同之处，其独特的集成性、敏捷性都为现代化物流企业的运营提供了重要的物质性保证，对改良企业的经营状态与提升企业之间的竞争力都有着重要的意义。在施工企业管理项目中，对建筑施工项目进行合理化的调查，利用现代化物流技术加强施工项目物资管理，提升施工管理企业对于经济效益。其具体应用可分为以下几点下：
(1)在整个广泛的商业零售领域，根据建筑施工行业的物资方向，确定其中项目施工物资的需求以及方向性。对于整个施工生产资源计划所提到的资源需求量、种类、规格也就基本有了明确，在对于整个施工组织计划的制定后，施工物资投入也就基本准备确定了。
(2)在项目施工的过程中，施工项目一般所需的物资数量巨大，成本运输高，库存所占用的资金大，必须找到自身适合的物流管理技术心态，使得降低运输成本和加快材料资金流转。
(3)建筑施工的安装工程中需要使用的一系列原材料，例如钢筋、沙子、水泥、石材等等，这样可以和供应商形成长期的供应链。
(4)对于一些商业零售领域，建筑产品种类过于单一化，而运用物流管理可以更加体现其优势。
(5)建筑施工应更加注重施工的流动性，合理有效地利用第三方，提供合理有效的专项服务，有助于减少工程的间接费用。
(6)建筑工程活动大多数都需要一些成熟的计算机辅助设计、和一些应用的管理软件，从供应量管理方面入手，实现建筑使用供应链管理，作为建筑施工项目的MRP，进而加入建筑施工项目资源的计划管理中。
(7)随着现代化建筑的不断发展，信息化也已近开始不断的提升，建筑行业的科技含量开始逐步提高，建筑施工企业运用物流理论发展出了物资管理，其应用空间十分巨大。
四、结束语
物资监管论文范文7
实验动物被广泛运用于科研、生产、教学等多种科学实验，是人类生命安全研究的“替身”和“活着的精密仪器”[1-2]。实验动物管理体系是指国家或机构（团体）为保证实验动物质量、满足科学研究、社会经济发展的需要而制定的一系列法律、法规、规章制度以及业务管理等所组成的体系。《实验动物管理条例》（以下简称“《条例》”）[3]，以及《中华人民共和国实验动物标准》等的颁布促进了我国实验动物管理迈向法制化、标准化、专业化。近期，国家又陆续了《实验动物质量管理办法》《实验动物许可证管理办法》《关于善待实验动物的指导性意见》以及《野生动物保护法》《畜牧法》《动物防疫法》等[4-5]和其他有关动物保护的法律法规。这一系列法律法规和制度的出台让实验动物法治化管理迈出了一大步。根据《条例》等法律法规，各省市和有关部门也制定了实验动物管理的地方政策与法规，建立相应的管理机构，加强区域实验动物管理工作[6-7]。为加强实验动物管理，江苏省实验动物实行许可证制度，有效保证了实验动物和动物实验的质量[8]。截至2018年年底，全省共拥有许可证307份，同比增长7.0%，较2013年增长46.9%。其中生产许可证有51份，使用许可证有256份。实验动物设施单位总数达167家，其中生产单位有45家，使用单位有140家，既是生产单位又是使用单位有18家。多年来，江苏省一直不断努力推动实验动物管理法制化、规范化、便民化。但是管理体制、制度体系、人才队伍建设等还不完善。为此，本文拟通过比较研究、信息统计、现场调研等方式，对江苏省实验动物行政管理现状进行分析研究。
1江苏省实验动物行政管理现状
江苏省是我国实验动物起步较早的省份之一。近年来，国家高度重视依法行政并不断推动“放管服”改革，全省在实验动物法制化管理、制度体系完善、产业化推进、科研水平提升等方面进行了创新和探索，取得了一定的成效。
1.1实验动物管理日趋法制化、规范化
2000年1月，江苏省《江苏省实验动物许可证管理办法（试行）》（以下简称“《许可证办法》”）。2008年又《江苏省实验动物管理办法》（以下简称“《质量办法》”），标志着全省实验动物迈向了法制化管理。近年来，还陆续了《江苏省突发实验动物生物安全事件应急预案（试行）》《关于印发<加强实验动物行政许可事中事后监管工作的实施办法（试行）>的通知》等，保证了相关工作规范运行。根据《条例》和《质量办法》等有关规定，1995年成立的江苏省实验动物管理委员会（以下简称“省动管会”）负责全省实验动物管理和协调工作，提升全省管理工作法制化、规范化、科学化、标准化水平，促进全省实验动物行业发展。省动管会聘请从事实验动物相关的政策研究、生产使用、福利伦理、运行管理等方面的专家组成专家组，为省动管会工作提供技术咨询和建议。省动管会下设办公室（以下简称“省动管办”），省动管办与江苏省科技厅科研机构处合署办公，加强全省实验动物行政管理。另外，江苏省13个设区科技局有关处室根据要求，协助江苏省科技厅做好其辖区内实验动物单位日常监管工作，有效加强实验动物工作规范化管理。
1.2地方标准与质量监督机制逐渐完善
1.2.1全省标准体系框架
实验动物标准体系的建立和实施，可有效地保证实验动物质量和动物实验结果的可靠性，并为实验动物福利、实验环境安全和工作人员健康提供强有力的技术支持和保障。目前，全省成立了江苏省实验动物标准化技术委员会（以下简称“标委会”），制定了标准研究计划，提出实验动物专业领域标准体系框架，通过标委会的积极引导，充分发挥行业协会和实验动物领域专家的作用，搭建起技术标准的研究、制定、宣传、培训、推广、应用平台。全省实验动物标准制定工作呈现出良好的局面，地方标准逐渐完善，全省现有实验动物标准22项，涉及实验用猪、实验用雪貂、实验用犬、实验动物设施设备等。
1.2.2实验动物质量监督
实验动物质量是生物医学研究中的制约性要素，影响整个动物实验的质量和水平。全省实验动物监督检测，由省动管办委托第三方检测机构开展实验动物年检、监督检查（抽查）等检测服务，各设区市科技局安排专人负责监督、协调，保障实验动物质量监督检测工作顺利开展。2018年，分3个批次共抽取34份生产许可证和97份使用许可证，分别开展57批次实验动物质量检测和122个房间实验动物设施环境检测，动物质量检测合格率98.1%，设施环境检测合格率为99.2%，合格率较上年均有所提高。
1.3实验动物产业化趋势逐渐呈现
生产的规模化是实验动物行业发展的基础。2018年全省实验动物生产总量和使用总量持续增长，分别较上年增长43.2%和104%。2018年，全省实验动物的生产总量为293.21万只，较2017年增长43.2%。目前，全省生产的实验动物品种主要有小鼠、大鼠、豚鼠、兔、鸡、猪、犬、猴、小型猪等，其中小鼠生产量占比第一，高达243.26万只，占82.9%。近3年，小鼠生产量年均增幅达75%以上。全省实验动物使用量与生产量基本持平。2018年，全省实验动物使用量持续增加，达269.04万只，较2017年增长104%。使用品种的需求增加了基因敲除大鼠、小鼠、豚鼠等功能性品种，且需求呈现逐年上升态势，但模式动物及基因工程动物等科技含量较高的实验动物使用品种品系仍不能满足全省科研发展的需要。实验动物设施总面积呈逐年上升趋势。2018年，全省实验动物设施总面积38.08万平方米。按设施类别划分，生产单位设施面积19.39万平方米，使用单位设施面积18.69万平方米；按区域划分，设施单位主要集中在苏州、南京、南通、泰州等地，以使用单位为例，苏州和南京设施面积占全省八成以上。
1.4人才队伍不断壮大，科研水平不断提高
实验动物广泛应用于众多科研领域，实验动物人才队伍建设和科研水平提升可有效保障实验动物产业健康发展。截至2018年年底，全省实验动物设施单位拥有专职从业人员2583人，其中使用许可证单位有2452人，生产许可证单位有648人，既有生产许可证又有使用许可证单位有517人。按照学历划分，研究生学历814人，占从业人员总人数的32%；大专本科学历1211人，占从业总人数的47%。高学历人才比例提升明显，其中186人取得高级职称。2018年，江苏省实验动物设施单位承担与实验动物相关的课题有1039个，较2017年增长24.1%，其中国家课题有605个，省级课题有282个，课题总金额达28.1亿元；数量总计1573篇，其中生产单位论文数量占30.9%，使用单位论文数量占69.1%。生产单位与使用单位论文数量差距进一步缩小，为全省实验动物生产由自繁自育逐步走向专业化、规模化、商品化模式奠定了科研基础。随着全省科研能力不断增强，设施单位国际论文增长趋势明显。以使用单位为例，较2013年增加137%，其中发表于NatureMedicine的论文，使用实验动物单位论文数量就占45%以上；2018年申请专利99件，生产单位与使用单位申请比例为1:11。
2存在的问题
2.1法规制度不够健全完善
随着依法治国的不断深入，以及“放管服”改革的持续推进，虽然江苏省已经制定了相关法规制度，但面对新形势的需要，江苏省实验动物法制化管理还有待完善。一是法规层级不高，全省暂无“条例”，法律法规尚存在空白。二是全省一些实验动物规章已不能满足国家“放管服”改革和实验动物行业发展的需要。如《质量办法》自2008年颁布实施以来，尚未进行相应的修订；《许可证办法》较《质量办法》实行更早，在许可证申请相关要求方面与前者存在一定的出入，亟待修订完善。三是相配套的规章制度、标准、指南和操作规范也不够完善，不利于规范化、专业化管理，层层推进落实困难。
2.2地方标准制定不够及时
随着全省生物医药产业的快速发展，各品种实验动物的生产和使用都在逐渐增加，但相应的地方标准尚未及时制定。例如，猫已是《中国药典》规定的实验动物，但目前没有猫的质量控制标准，也没有标准化、正规的实验用猫的生产机构，导致大多数药厂只能从商贩或收购型饲养场购买无生产许可、质量没有标准化的猫，无法保证实验结果的可靠性。标准工作的滞后阻碍了创新研究和行政审批管理[9-10]。
2.3专业人才匮乏
近年来，虽然大批博士、硕士人才进入实验动物行业，但从业人员学历普遍不高（尤其生产单位）、专职人员较少、创新研发人才比例偏低等问题依旧存在。一是从业人员专业化程度不高，尤其生产单位中从业人员绝大多数非科班出身，半路出家、转行、跨学科的人员比重较大；二是从业人员专职人员配备不足，全省307张许可证中有专职人员2583名，每张许可证单位配备专职人员仅8人，同时专职人员存在兼职多岗的情况，实际上专职人员严重缺乏；三是高层次复合型人才凤毛麟角，随着全省CRO（ContractResearchOrganization，合同研究组织）承接国外项目的增多，需要一批既懂技术又懂管理的人才，但目前全省这样的人才比较匮乏；四是从业人员职称体系不健全，在一定程度上阻碍了实验动物专业人才的长远发展。
3结语与建议
江苏省经过30多年的探索实践，全省实验动物已经进入高水平、高质量、高效率发展期，极大地支撑着生命科学及相关科学的研究与发展。但面对依法管理的要求，生命科学跨越式发展的新形势，仍需多措并举，通过制定完善规章及其相配套的制度，加强实验动物单位主体责任，突出主管部门监管下的行业自律，推动实验动物高质量发展。江苏省实验动物行政管理必须适应和满足新形势的需要，应对实验动物管理过程中出现的各类问题与挑战，不断提升全省实验动物工作的法制化、标准化管理水平。为此，提出如下对策建议。（1）完善法律法规和配套制度。一是提高立法层级，将《质量办法》上升为“江苏省条例”，加强管理部门权威，理顺管理体制，减少多重管理体系带来的混乱现象，提高管理效率。在加强立法的同时，结合本地区实际发展情况，制定相应的规章政策。此外，《许可证办法》等相关配套制度的修订也迫在眉睫。二是明确实验动物条款内容，制定操作性强的实施细则或办法，避免宣告性立法。如“实验动物行政处罚自由裁量权的规定”应该明确规定违规将要受到的法律制裁方案。关于对实验动物设施开放共享的细则，修订《实验动物设施开放服务绩效考核办法》，建立明确的开放共享制度和公平的绩效评价机制，对实验动物资源优化配置、高效利用和服务共享，为科研创新提供保障支撑。（2）加快实验动物标准体系建设。一是密切关注和及时跟进国际先进标准，补充完善对实验动物质量的控制要求，逐步缩小与先进标准之间的差距；二是加快标准制定进程，解决标准“缺失”和“缺位”现象，使得实验动物和动物实验有准可依；三是从控制实验动物质量角度全面审视标准的“不到位”，修补标准体系自身的“漏洞”。（3）建立实验动物人才和经费保障机制。一是培养多层次的专业人员队伍，多层次体现在本科、研究生和高等职业教育，多模式体现在学历教育、继续教育和培训等，特别是重视对年轻从业人员的培养，形成合理的人才梯队；二是完善从业人员的职称通道，建立从业人员职称评价体系，分为科研、管理与饲育等方面给予人才评价；三是加大实验动物科研经费支持力度，引导和支持社会开展实验动物高端模型开发、平台建设、检测技术方法标准等研究。
参考文献
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物资监管论文范文8
关键词：地方高校;“3+1”顶岗实习;生物技术;实践教学
在地方高校向应用型院校转型发展的时代背景下，龙岩学院坚持“应用型、地方性”的办学定位，更新教育理念，重构人才培养体系，为地方经济发展提供了良好的科技、知识和人才支撑。其中，创新实习培养模式已成为学校应用型办学定位的良好体现［1］。创新型“3+1”人才培养模式是指学生前3年在学校完成培养计划规定的课程学习，最后1年在企业进行实践实习。“3+1”人才培养模式加大了实践教学所占的比例，强化了实践教学内容，拓宽了实践教学途径，改进了实践教学方法，提升了学生的专业实践能力，更加符合学校应用型、复合型人才培养目标［2］。生物技术专业作为一门为应用性、实践性的学科，实践技能的训练是其专业培养方案制订、改革的重点［3］。在学校创新实习培养模式的指引下，龙岩学院生命科学学院在2019年开始构建、实施了“3+1”学年制的生物技术专业“三层次四结合”的实践教学体系，生物技术专业学生最后一学年全体进企业进行顶岗实习，经过一年多的探索与实践，取得了良好的成效。
1“3+1”顶岗实习概述
“三层次四结合”的实践教学体系包括专业群公共基础课程、专业必修课程、能力拓展互选课程的“三层次”生物技术专业实验课程新体系和理论与实践、教学与科研、校内与校外、毕业论文与专业实习四结合的实践教学体系［4］。为加强学生生物技术专业能力、工程能力和综合素质能力的培养，前3年大部分的生物技术专业课程均开设了实验课程，学生除了上好理论课外，通过这些专业实验课程的技能训练，结合社会实际过程中可能出现的问题进行讲解分析，为顶岗实习做好基础准备。第4年，将学生派往精心筛选的校企实践教学基地、社会企业进行顶岗实习，学以致用，督导学生将所学的专业知识应用到实践生产中，完成专业知识到实践技能的转变，同时要完成毕业论文，最终完成整个学习记录，达到生物技术专业人才的培养要求。
2“3+1”顶岗实习方案
生命科学学院根据学校《龙岩学院专业实习工作管理规定(修订)》《龙岩学院毕业论文(设计)工作管理规定(修订)》等文件制定了《生命科学学院生物技术专业3+1实习计划和大纲》，涵盖学生实习的实习制度、鉴定考核表、实习周记、实成绩评定要求等，并对校内指导教师和企业指导教师条件、职责进行了明确规定。在学生实习前，学院实践教学指导小组教师已经过充分调研，每年筛选学校所在地周边县(市、区)5～8家生物技术相关企业，作为“3+1”顶岗实习集中单位(均要签订实习协议)，分为生物医药、食品生物技术、生物资源开发与利用三类实习岗位(具体内容及要求见表1)。经过2～3轮的企业与学生双向选择，确定学生实习的最终目标单位，每个企业5～10人，配置1～2名专业教师作为校内指导教师，全程跟踪指导，同时实习企业也均有指定技术人员作为实习岗位指导教师，对学生进行一对一的顶岗指导。学生从每年7月初进企业顶岗实习(实习出发前由学院统一为每个实习学生购买实习保险)，一直持续到次年3月下旬，扣除节假日，总时间维持在200d左右(28～29周)。实习过程中，校内指导教师责任到人，以微信、QQ、电话、邮件、实地走访等形式与学生紧密联系，且每一次外出实习时指导教师均要做好现场记录登记。学生实习时每周均要撰写实习周记，内容包括实习内容、疑难问题及解决办法，撰写的实习周记每周定时发送给岗位指导教师和校内指导教师，教师给予实习意见，能及时了解学生的实习动态及心理变化，对学生的实习过程进行有效监督、管理和指导。实习结束后，学生要撰写实结报告，实习单位给予实习鉴定，校内指导教师同时进行批阅，并最终给出实成绩(评定标准见表2［5］)，记录在学生的毕业档案内。实习结束后，学院要组织召开一次实结大会，由每个实习点单位代表汇报实习情况和心得体会，参加人员包括院系领导、专业指导教师、部分实习企业指导教师代表、本届的生物技术专业实习的学生及下一届将要参加实习的学生，为下一届“3+1”顶岗实习提供经验交流和改进实施方案。
3“3+1”顶岗实习质量保障体系
顶岗实习是学校、学生、企业共同参与，集教学、实习、社会实践、工作于一体，是学生专业技能、职业意识培养的关键环节。企业实践的真实环境有利于学生提升专业实践应用能力，了解行业发展动态，培养团队精神和创新思维，建立良好的团队关系;对学生走出校园、走向社会、认识社会、适应社会、形成自身职业能力起着重要的桥梁作用，具有传统学校学习所无法比拟的优势［6］。以往多年的学生实践表明，学生实习期间存在校企沟通不到位，实习条件有限、岗位技能锻炼有限，个别企业实习师资力量不强、管理不到位等问题，难以达到学校预估的实习效果。因此，如何完善校企合作实习制度，保障学生一年顶岗实习，满足学校教学培养要求，且能安全稳定运行，成为“3+1”顶岗实习亟待解决的首要问题，而构建“3+1”顶岗实习质量保障体系成为解决这个问题的有效措施［7］，主要包括:①学校、院系领导的重视。从学校到院系，不仅要确立各种实习的规章制度，合理安排实习指导教师的工作，及时对实习学生进行动员教育和总结，而且要给予充分的政策、经费支持，充分调动全体师生实习的热情和积极性。②基地的拓展与优质筛选。根据培养方案在更大范围内筛选管理水平高、专业对口、技术力量雄厚、实习条件优越的企业作为校企合作实习基地，顶岗实习岗位优化设置，要具有多样性和特色，学生与企业按照公开、公平的原则双向选择。要与企业签订实习相关协议，明确双方的权责、学生实习内容、实习管理制度及其福利待遇等。③加强实习管理与考核。指导教师要尽职尽责，对学生实习要全程跟踪，关爱学生，及时了解学生动态，对学生实习工作、情感、生活做好全方位指导。教师每次实习要做好指导登记，院系绩效考核时给予工作量的审核与认定。学生要遵守学校、实习企业的规章制度，按时完成实习的各项要求。企业要对学生平时的实习过程进行监管与考评，与学校指导教师一起对学生的实习表现给予最终的评定成绩，企业也可优先录取表现良好且有意愿留下的优秀实习生。④实习管理体系的跟踪、总结与提升。院系建立毕业生顶岗实习的跟踪数据库，对每一届实习生的实习情况进行登记与跟踪，并密切与企业联系，收集企业需要的实习岗位需求、培养技能需求及学生实习效果，在后续的实习计划中不断更新、修改，培养企业生产实践真正需要的人才。
4“3+1”顶岗实习的意义
4．1有利于提升学生的专业技能。“3+1”一年的顶岗实习可以获得学校课堂教学中难以获得的专业实践知识，体验到自己专业学习知识体系的不足，激励了学生将所学知识运用到实践生产中解决实际问题的能力，还能体会到工作的艰辛与成就。此外，顶岗实习培养了学生的创新意识和创新能49卷9期林标声等地方高校“3+1”顶岗实习生物技术专业实践教学体系的探索与实践962力，学生发现问题、解决问题的能力得到了进一步引导和激发，最终使学生的动手能力和专业技能得到显著提升。
4．2有利于优化学生的毕业设计。作为应用型本科地方高校，毕业论文设计要求围绕实践生产问题，在实践中解决生产实际问题。“3+1”顶岗实习学生的毕业论文由校内指导教师和企业指导教师共同指导，选题以学生顶岗实习的重点、难点的专业技术问题研究为主，如“基于噬菌体展示技术开发新型生物透皮短肽研究”(某个生物技术制药企业实习的选题)、“解酒保肝保健饮料配方最佳工艺条件的优化研究”(某个食品生物技术企业实习的选题)、“新型微生物菌剂绿色防治柑橘黄龙病的研究”(某个生物资源开发与利用企业实习的选题)等。学生的毕业选题与自身的岗位实习密切相关，为解决企业生产的实际问题，要进行专项研究，符合学校毕业论文选题设定及人才培养目标的要求。
4．3有利于拓宽学生的就业途径。就业是高校人才培养工作的重要内容，“3+1”顶岗实习使得学校与企业深度融合、紧密联系。一方面，学校邀请企业参与、规划和组织本科专业实践培养过程，了解企业人才需求的诉求。另一方面，学校根据校企共同制定的人才培养方案，可为企业“订单式”培养理论知识完善、岗位职业技能熟练的专业人才，也为学生就业、创业提供了良好的先试渠道。“3+1”顶岗实习有利于缓解学生就业与企业觅才的“两难困局”，为企业招聘和学生就业提供了更多的选择，真实对接了人才的“培养和需求”，还有利于实现学校转型发展和地方经济发展的双赢。
4．4有利于提升学生的综合素质“3+1”顶岗实习让学生。提前接触社会、了解社会。学生在实习过程中不仅要学习专业技能，而且要学会协调各种人际关系，学会处理各种复杂问题，学会如何在激烈的社会竞争中生存。经过一年的顶岗实习，学生的各种行为习惯经过实践检验、修正和规范，继而转化成自己的内在认识和个人品质，最终能极大地促进综合素质的提升。此外，企业顶岗实习让学生体验了工作的不易和父母工作的艰辛，专业实习的课程思政教育在潜移默化中得到了贯彻和体现，学生的专业使命感、工作责任心和家国情怀也得到了全面培养［8］。
5小结
