摘要:
加强船检行业廉政文化建设意义重大,既是船检行业贯彻落实科学发展观的必然要求,又是构建社会主义和谐社会的重要保证,更是船检行业防治腐败的重要内容和举措。在坚持继承传统与进取创新的前提下,营造廉洁从政、克己奉公的氛围,完善廉政风险防控和行政监察工作规章制度,加强船检廉政文化教育是行之有效的举措。
关键词:
船检行业;廉政文化;举措
船检廉政文化随着新时期船检行业和船检文化的不断发展,也被赋予了新的时代内涵。建设良好的船检廉政文化,就是要在船检行业建设廉洁的社会文化,廉洁的政治文化以及廉洁的职业道德文化。通过不断加强廉政文化建设,营造良好的船检廉政文化氛围,构建惩防体系,从源头上防治腐败,从而提高广大船检干部职工的思想道德水平,增强拒腐防变的能力,优化船检发展环境。在社会文化上,要在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的道德价值又财口风尚;在政治文化上,船检机关及其工作人员在行使职权过程中做到公道正派,廉洁高效,执法为民;在职业道德文化上,船检职工要能爱岗敬业,诚实守信,遵纪守法。船检部门负责辖区内通航水域上所有船舶的检验和发证,关系着广大船员朋友的生命安全和财产安全,船检人员直接影响着船检事业的前途和命运,是容不得马虎大意、掉以轻心的。
一、船检行业廉政文化建设意义重大
廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作,对于船检行业也不例外。近年来,我国多措并举开展党风廉政建设和反腐败工作,在取得巨大成绩的同时,进一步加强反腐败工作的形势仍然严峻。探究其根源庄于廉政文化建设没能很好适应时代需求,导致滋生腐败的文化土壤存在是重要原因。一种文化被人们接受后,不仅影响人们的思想观念,对人民的行为也会产生潜移默化的引导且这种影响力、渗透力具有根本、长期、深远的特点。廉政文化与滋生腐败的文化相互对立、相互影响,呈现出此强彼弱、此弱彼强之势。廉政文化建设不到位、甚至缺位,滋生腐败的文化便会趁虚而入,腐蚀人们的思想,误导人们的行为。如今,党和国家高度重视廉政文化建设,采取了诸多政策措施,在社会上营造了浓厚的崇廉防腐氛围。各地区各部门也结合自身实际,争相开展内容丰富、形式多样的廉政文化创建活动,使廉政文化形成的好风气,如同好空气一样润物无声地滋润者各地区各部门。因此,船检行业认真加强廉政文化建设,营造尊廉崇廉氛围,意义重大。首先,加强廉政文化建设是船检行业贯彻落实科学发展观的必然要求。廉政文化是人们关于廉洁从政的思想和行为的总和,集中反映了当代先进文化的价值取向,成为社会主义核心价值体系建设不可缺少的的重要内容,更是着力、深入推进船检行业党风廉政建设的战略举措。重视船检行业廉政文化建设,一方面有助于弘扬优良传统和作风,抵制腐朽落后的思想意识,增强行业内部反腐倡廉的渗透力和影响力;另一方面有助于加强船检行业崇廉拒腐宣传教育,深入推进船检行业党风廉政建设和反腐败斗争持续有效开展,更有益于全力构建清廉海事,发展海事先进文化和构建和谐海事。其次,加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强廉政文化建设力度,大力弘扬廉政文化,既能有效拓展船检文化的广度和深度,用健康向上的船检文化引导、教育船检干部职工,助其更好地发挥职业道德、社会公德的整体效能,树立克己奉公、廉洁自律的职业精神,营遣`崇廉、尚廉”的船检行业新风尚,为实现安徽水运`两个转变、四个提升”创造良好的职工思想基础。另一方面,开展廉政文化建设,对船检行业党群干群血肉联系也是很好的促进,客观上促进了社会和谐。船检行业党员干部克己奉公、廉洁自律,规范从政行为和日常工作,就能切实维护好广大服务对象的利益,为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。第三,加强廉政文化建设是船检行业防治腐败的重要内容和举措。加强廉政文化建设的最终目的是为了预防腐败,营造不想腐的氛围。廉政文化具有激浊扬清的作用,具有约束、规范和导向功能。让廉政文化在船检行业蔚然成风,使崇廉、尚廉戒贪、恶贪”的价值观成为广大船检干部职工精神上的最大公约数,有益于船检干部职工进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,真正在不良风气和各种诱惑面前说“不”。
二、船检行业廉政文化建设要坚持继承传统与进取创新的结合
廉政文化是随着人类文明的进步应运而生和不断发展的,在我国有悠久的历史传统和鲜明的时代特征。船检行业加强廉政文化建设,不能脱离我国优秀的廉政文化传统;在继承和发扬传统廉政文化精髓基础上,也要根据时代特征和行业实际,在廉政理念、廉政制度、廉政法规等方面积极创新,以崭新的思路、举措应对新时代廉政文化建设的新问题继承和发扬传统廉政文化精髓就是要多懂历史,多学古人,以史为鉴。在古代,限于交通,纪检督察工作没有像今夭这样高效,官员们清正廉洁意识很大程度上取决于官员自身的修养,这种修养来自于文化教育的潜移默化。中国古代不乏像海瑞、包拯这样广为人们所称颂和爱戴的清官,他们代表了中华民族的公德心。对于船检行业从业人员,要认真学习这些古人身上优良的为官之道了慎独谨行,为民解忧。拜金主义、享乐主义等观念是廉政文化建设需要极力攻克的。在新时期,这些腐朽思想呈现出新面貌,客观分析它们的新特点,找出病灶、辨证施治才能有效遏制腐朽思想抬头。为此,在船检行业中,应该用先进廉政文化武装干部职工的思想阵地,通过大力弘扬我党立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的先进理念,把清廉、为民、务实落实到廉政文化建设中,让船检干部职工内化于心外化于行。廉政文化建设是动态过程,不同时期有着不同的要求和内容。在新时期,弘扬廉政文化,让崇廉拒腐的氛围蔚然成风需要一个过程,也需要广大廉政文化建设者、传播者适应时代需要,拓展廉政文化内容,丰富文化传播形式,尤其是注意与流行文化新媒体结合,力争以生动有趣的面貌、百姓喜闻乐见的形式,传播严肃认真的内容。在实际工作中,笔者认为把船检廉政文化与船员文化、船舶企业文化、家庭文化有机结合起来,通过举办廉政文化书画展、发送廉政短信、反腐败成果展、出版廉政文化作品、举行报告会、等各类教育形式,力求寓教于乐、寓教于理,使先进的廉政文化如春风化雨般影响和引导广大船检干部职工的言行。
三、船检行业廉政文化建设举措
船检行业廉政文化是我国海事文化的组成部分,具有导向性、大众性时代性和持续性等特点。推进船检廉政文化建设,必须紧密结合行业特点,发挥廉政文化的引导作用,突出其时代特色,体现鲜明的个性,要认识到廉政文化建设必须有丰富多彩的载体作支撑,它代表着一种大众文化,发挥出潜移默化作用,这也就需要有长久持续的过程。因此在推动船检廉政文化建设过程中,就必须一步一个脚印,扎实稳进,切不可仓促。文化的建设,需要夯实基础,才能发挥持久的效应。首先,要营造船检行业的廉洁从政、克己奉公的氛围。在加强船检廉政文化建设中,必须坚持以“公正、廉洁、高效、规范”为定位,大力营造船检廉政氛围,使广大船检干部职工不断地接受中华民族优秀廉政文化的熏陶,筑起坚实的清廉精神堡垒,保持心灵的澄澈,要能做到常思贪欲之害,常怀律已之心,使勤政廉政德政成为广大船检干部职工的一种精神的追求,一种思想的境界,一种自觉的行为、自主的意识。其次,要完善船检行业的廉政风险防控和行政监察工作规章制度。制度的建设对廉政建设具有强大的约束力和保障功能。在加强海事廉政文化建设中,要做到“三个监督。一是对关系到廉政制度执行情况的监督,包括对工作流程优化设置的监督,对政务公开的监督,对内部财务管理人事管理、设备管理、后勤管理等监督,强化监督机制,规范行政管理行为和行政执法行为,逐步形成运转和t旨廉洁高效的行政管理体制:二是对行政执法工作的监督,对于各项船检业务工作要加强监督落实和责任认定追究:三是对内部管理工作落实的监督。包括对单位各项规章制度的制定和完善,对政务公开制度的落实、年度预算和专项经费的执币示固定资产、基本建设工程等等。这些关系着单位方方面面的工作,要依靠制度的管理,来堵塞腐败的漏洞。再次,要加强船检廉政文化教育。教育是净化心灵的第一力量,先进的、榜样的力量是无穷的。船检廉政文化教育要立足于船检工作实情,注重现实性和实效性,以更大众化的活动载体丰富廉政文化建设,使广大船检干部职工在活动中增长才干、接受教育,在潜移默化间筑牢思想道德防线,增强廉政风险防控意识,提高抵抗腐败入侵的能力。可以通过开展廉政宣传教育、廉政理论调研、廉政心得体会等形式,积极为广大船检职工提供学习廉政理念的机会和条件。可以举办一些廉政书法、廉政图片、廉政电影展,定期在广大船检干部职工当中开展廉政教育。通过一些互动性较强的活动,例如廉政知识竞赛活动,寓教于乐。还可以定期召开会议侧重于节日前的教育宣传,如春节、端午、中秋等重大节假日前,组织干部职工召开廉政会议,预防“节日病”的发生。加强船检廉政文化建设,要充分利用广电、报纸等传统媒体,更要积极利用微博、微信等新媒体平台,进行社会宣传,发挥公众媒体的宣传优势,构建出船检内部和船检外部共同承担的廉政文化建设格局,增强廉政文化的感召力和吸引力,让`清廉”成为船检干部职工的精神支柱,使干部职工受益终生。
作者：王丹 单位:安徽省江淮船舶检验局