市政论文范文1
粮食政治学属性反映了粮食同社会权力相互作用时的内涵，而政府制定的粮食政策所引发的各种政治现象也决定于这种内涵。因而，粮食的政治学属性从根本上决定了政策施行可能带来的政治效益。
2如何用政治学属性评价粮食政策
2.1政治学属性为评价粮食政策提供合理的参考系
宽泛而论，评价体系的科学与否主要依赖以下几点：第一，评价广度，即能够评价的政策范围；第二，评价深度，即评价过程对标准的依赖程度，是否做到了紧密切合标准；第三，评价效度，即评价的结论能否为以后再评提供参考。
2.2政治学属性之下粮食政策优劣的标准
2.2.1粮食的政治学属性揭示
第一，粮食的生产是权力意识的开始。它是一切政治现象存在的基点。区域间粮食生产力的不平衡发展对权力控制的范围和强度提出要求，这种要求随着粮食自身生产状况的变化而改变。第二，粮食的拥有是原始的权利象征。它的形成与发展构建了统治分级的基础和权利结构的模型，而与之相关的所有形式的土地制度，粮食政策在一定程度上是政府为加强和巩固这种基础所做的努力。第三，粮食的分配决定权力统治的根基。粮食不同于其他的事物，它既是一个民族根本的生存资源，也是国家得以运转的根本政治资源，其自上而下流转分配的效率是衡量政府管理效果的基本指标。
2.2.2粮食政策优劣标准
第一，政策是否有利于改善区域间粮食生产力发展的不平衡状况。如果政策仅为了达到某个目标而忽略了这种不平衡，没有相应措施来调整粮食生产资源的配置问题，那么政策就是有后期漏洞的。第二，政策是否有利于政府在国内外环境下加强对粮食资源运作的控制权。如果政策直接或间接削弱甚至丧失了对粮食运作的实质控制权，那么无论其起初的目标是什么，这种政策都是危险甚至不可取的。第三，政策是否有利于提高粮食集散分配流通的效率以保障改善民生。如果政策降低了粮食运作的效率，那么就会影响到人民生活质量，情况严重时会爆发政治危机。
2.3政治学属性评价粮食政策的理论过程
首先，分析粮食政策的背景，政府制定政策所处的时代格局和本国国情。然后，保持严谨态度去分析政策符合标准的程度。这种严谨性是保证评价客观的重要一环，我们只保持客观的态度对待研究的过程，而不涉及科学意义的探讨，分析政策也应严格参照其能否贴合粮食具有的政治学属性来进行，不进行主观的人文关怀。
3用粮食的政治学属性评价粮食政策
3.1用粮食政治学属性评价坚守1.2亿hm2红线政策
3.1.1坚守1.2亿hm2红线政策的背景
2006年颁布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，1.2亿hm2耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标，是不可逾越的一道“红线”。2007年3月5日，温总理在第十届全国人民代表大会第五次会议中指出“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代”。
3.1.2坚守1.2亿hm2红线的措施
国家为守住1.2亿hm2耕地红线，在《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》中提出了以下重要举措：第一，层层落实责任。地方各级政府主要负责人应对本行政区域内的耕地和基本农田保护面积负总责。第二，建立耕地保护数据库，实现国家、省、市、县四级数据库系统的互连互通和数据的网络传输。第三，强化耕地占补平衡的法定责任。
3.1.3评价坚守1.2亿hm2红线的措施
首先，“层层落实责任到具体负责人身上”其实就是以行政力量为中介，法律为后盾，加强对粮食资源运作的控制。“建立耕地保护数据库”可以揭露区域间粮食生产力发展不平衡的清晰面目，为改善这种不平衡提供依据。“强化耕地占补平衡的法定责任”，“落实非农业用地建设对耕地的回补制度”和“大力推进整理复垦开发，划定永久基本农田，建立保护补偿机制。”就是在维持土地资源配置的平衡和稳定，避免政府对耕地资源管理的逐步失控。可以看到，这项政策的内涵符合粮食具有的前两点政治学属性，而没有违背第三点。综上，当前，虽不能论断政策实施的细节是否是目标整合后的最优选择，但至少没有违背粮食具有的政治学属性，可以说，这项政策不是缺陷政策。
3.2评价我国应对转基因农产品的政策
3.2.1转基因农产品相关政策的背景
转基因农产品对人体和环境的安全问题在国际上引发热议，各国出自利益的权衡致使对转基因农产品的态度不一。欧盟、日本对转基因农产品保持高度审慎的态度，并且迅速出台法律加以限制相关农产品的流入，而一些第三世界国家则采用宽松的进出口政策。在复杂的国际环境下，我国相关的转基因农产品政策便应运而生，。
3.2.2应对转基因农作物的政策
我国为应对转基因农作物的贸易制定了一些相关法规和管理办法。1996年7月10日，中国农业部为应对转基因农作物的发展，了《农业生物基因工程管理实施办法》。2000年6月6日，政府出台了《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》，并且在2002年3月20日付诸实施。中国国家质监总局也根据《农业转基因生物安全管理条例》制定了《进出境转基因产品检验检疫管理办法》。这些法律文件说明了转基因农产品的范围，对其监督、检查、研究、生产、加工、进出口、经营和相关的罚则都做了规定。
3.2.3评价应对转基因农产品的政策
1)从政策是否利于改善区域间粮食生产力发展的不平衡状况来看。
由于转基因种子有可能对本国的生态环境造成不可预料的恶性后果，转基因果实对身体健康可能具有潜在的、不确定的、甚至是长期的影响，所以，我国政府对转基因农产品一直保持谨慎的态度。截至2014年，通过我国法律获得批准，用作商业化种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜，而批准进口的大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物仅用做加工原料，不得改变用途，不可在国内种植。这意味着至今我国未批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。可以看到，对那些可用作粮食用途的转基因作物，大豆、玉米、油菜，甜菜的管理是很严格的。若此类作物管理宽泛，出现生态环境的紊乱，就会对各区域间粮食生产的稳定模式产生不良后果，给粮食生产的平衡带来恶性因素，甚至造成粮食运营系统的瘫痪，最终威胁到国家的粮食主权。
2)从政策是否利于政府在国内外环境下加强对粮食资源运作的控制权来看。
虽然政策并未提高我国在世界范围内粮食运作的控制权，但由于我国对转基因农产品保持审慎，政策严格限制了进口的转基因粮食作物适用范围，即便现今科技手段不能达到全面控制的程度，也已将其潜在的不确定因素严格控制在了可挽救的范围。因此，政策也并没有使政府丧失对粮食运作的实质控制权。
3)从政策是否利于提高粮食集散分配流通的效率以保障改善民生。
政策指导下，转基因粮食作物的介入是在有序控制下进行，而且进口的转基因粮食作物只用于加工原料，而不像一些国家那样大面积种植，所以，转基因粮食作物的运营过程并未降低粮食分配流通的效率，对民生也未产生严重的不利影响。
4结语
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1.1时政教学是政治学科自身特点要求
高中政治课程是一门以社会为基础，根据学生的心理特点设置的学科，在高中阶段的课程中属于实践性较强的学科。高中政治的教学目的是培养学生的世界观、人生观、价值观，懂得利用自己的思想看待社会问题，让学生在生活和学习中培养自己独立的思想特点。时政教学是对学生思想观念养成的基础教学，通过国际、国内一些重要事件培养学生对世界的看法，通过了解世界培养自己的三观，对自己进行准确定位，明确未来发展方向，有助于为学生日后成才奠定基础，
1.2符合新课改的实际要求
新课改对新时期的高中教学提出了明确要求，将学生树立为教学主体，一切教学以学生个人未来健康成长为基本出发点。学生的基本任务是学习，通过学习能够为学生未来更好的发展奠定坚实的基础。高中政治教学的根本任务就是建立学生高尚的情操，培养学生的创新能力及发散性思维，全面提升学生的综合素质。时政教学是将源自生活中的事件作为教学素材展现给学生，开阔学生的眼界，丰富学生的思想，让学生对当前社会有广泛了解。通过时政教学建立学生的爱国情操，改变传统教学模式，全面提高教学的时效性以及科学性。
1.3高中生心理发展的要求
从根本上来说，人的思想决定了人的行为。高中生处于学校与社会的衔接点，高中生即将步入社会，因此必须在高中阶段建立一定的思想基础。高中生在知识的学习上相比初中发生了很大变化，高中生的接受能力以及学习能力都更上了一个台阶，因此社会上一些新鲜事物能够对他们造成一定启发。高中生由于经验的缺乏，很容易受到外界因素的影响，这些影响甚至会伴随其一生，因此在实际教学中必须对其进行有效引导，向高中生灌输正确的思想观念。时政教育不仅是让学生了解当前社会热点事件，还能通过时政向学生传输正确的思想观念。
2加强时政教学的策略
2.1转变传统的时政教学观念
传统的时政教学大多被放在学期结束前，教师通过简单的讲解让学生明白事件发生的时间、地点、人物、影响等，并对其意义进行总结，学生要做的就是将教师讲授的知识记忆在脑海中，以备考试之需。传统的教学方法已经不再适用于现行教育理念，社会发展日益变迁，学生必须培养自己科学的思想，提高自主性，多关注时事，了解社会发展时态。教师在教学过程中应该树立“以人为本”的教学理念，通过科学的教学方法让学生成为教学主体，全面融入到时政教学中，通过时政教学培养学生终身学习的思想，培养学生开放性思维及创新能力，为以后的成才之路奠定基础。
2.2在思想政治教学中适当结合时政要闻
很多教师认为时政知识高中思想政治教学的一个分支，因此对时政部分的教学可以通过建立教学模块来完成，其他时间即可进行政治的其他教学任务。其实时政教学不仅可以当作模块来完成，还能将其贯穿于日常政治教学中。通过时政要素不仅让学生在教学中更加贴近生活，培养实际有效的生活经验，还能促进时政教学的不断推行。教师在日常生活中可以储备一定的时政信息，并在教学中合理使用。还能以展开讨论课的形式，将目前的时政要闻通过多媒体形式展现给学生，并让学生进行分组讨论，讨论结束后自由发表观点。通过讨论的形式不仅能够提高学生的人际交往能力，还能在讨论中提升学生对事件观点的科学性，培养学生的思维能力。
2.3了解学生心理，针对性展开时政教学
高中生已经基本接近成年，是一个具有强烈自我意识的群体，高中思想政治教育之所以不易产生良好效果的原因在于此。为了提升思想政治教育效果，教师必须深入了解当今高中生的心理特点，有针对性地运用教学策略。高中生具有明显的消极特点及积极特点，积极方面主要表现在有明确的自主观念以及独立意向，在实际遇中，观察问题、分析问题、解决问题的能力有了较高程度的发展。在时政教学中，教师应该根据学生的心理特点进行适当引导，避免出现强硬教学模式。例如在时政教学中，教师可以针对当今工厂爆炸事故频发的现象进行阐述，让学生了解事件相关过程，并从事件中学习到必要的安全意识及法律意识。高中生由于经验的缺乏会出现一些跟风现象，例如网络上通常会出现一些违背实际的虚假新闻，缺乏经验的学生往往在未求证的情况下即信以为真，并进行传播。教师可以列举一些常见的非法传闻让学生明白必须对传闻进行求证，避免自己陷入别人的圈套。
3结束语
市政论文范文3
[关键词]新形势；医院政工师；自身修养；重要性；培养；措施
医院政工师队伍的质量高低直接关系着医院思想政治工作的开展是否顺利，医院政工师的主要任务是做好医院的思想政治工作[1]。在当前新形势的影响下，出现了各种不同思想观念，增加了医院政工师工作量以及工作难度，所以医院政工师必须注重不断提升自身修养，从政治、创新、道德、能力多个方面使自身有更高的修养水平，这样才能切实做好医院的思想政治工作，提升医院思想政治水平[2]。医院在针对政工师队伍的建立以及完善中，除了要注重培养政工师的工作技能水平，还应该加强对政工师自身修养的培养与提升，使政工师在业务水平上以及思想高度上都能够得到提升，确保新形势下的医院政工师能够满足新的思想政治工作任务的要求。
1医院政工师新形势下自身修养提升的重要性
1.1是满足时代的需要
在当前的形式下，医院政工师在自身修养提升中必须强调时代性以及创新性，我国党中央召开的多次会议都提及了我国医疗卫生行业快速发展的推进方法，并根据当前社会实情提出了新的要求，包括深化改革医药卫生体制、统筹推进医疗保障等[3]。这些被提出的具体改革措施要求医院的政工师在开展医院思想政治工作时，必须积极配合我国关于思想政治工作的各项政策以及方针，要求医院政工师成为医院所有医务人员在思想政治方面的引导者。并且，因为国家思想政治工作的逐渐发展与进步，对医院政工师也有了更多、更新的要求，包括要求医院政工师必须确保对我国医疗卫生行业的规章、相关法律法规做到完全理解与掌握，要求医院政工师在对我国医疗卫生体制的发展与改革趋势足够了解的基础上，注重在日常医院思想政治工作开展中不断积累经验，总结工作技巧，通过工作技巧的逐渐提升加快医疗卫生事业的稳步发展。
1.2是满足业务的需要
医院思想政治工作开展是否能够顺利进行，直接关系医院政工师自我修养水平的高低。医院在运行管理中存在诸多问题，医院政工师要想使医院有更长远的持续性发展，除了要保证在长期的工作中积累更多的经验、学习掌握更多更扎实的专业知识、养成良好的工作协调能力、形成解决问题的能力外，还必须培养自身的开拓能力、思辨能力以及创新能力[4]。所以，医院政工师通过多种途径不断提升自身修养水平，能够使医院各项业务需求得以满足，促进医院的长远发展。
1.3是满足自我的需要
医院政工师注重自我修养的提升实际上也是在不断满足自我需要，医院政工师具有相对特殊的工作性质，除了是医务人员思想政治的引导者，还是医院思想政治的教育者，甚至需要承担医生或者护士的工作[5]。所以为了满足工作需求，医院政工师也必须不断提升自我，在工作中必须做到以身作则，坚持学高为师、身正为范的原则。医院政工师必须保证在实际工作中提升自身修养，提升工作能力以及业务水平，才能够做到以德服人、以德带人，做到以才服人、以才带人。总的来说，医院政工师注重提升自身修养不仅是满足自我需要，而且也是加快提升医院全部医务人员思想政治水平的重要方法。
2医院政工师新形势下自身修养的培养措施
2.1注重提升文化水平
因为时代的不断变化，医院政工师在开展思想政治工作中都存在一些不同之处，医院政工师必须保证能够与时俱进，除了要保证对思想政治工作的专业知识有完全的把握，还必须对计算机、多媒体、互联网信息等技术有熟悉的把握。医院政工师要学会结合思想政治工作的开展和现代化科技知识，通过丰富、扎实的理论知识指导实践工作，保证医院政工师都能够成为一专多能、一主多辅的全方位人才[6]。
2.2始终保证以人为本的核心理念
因为时代的不断发展，现代管理在重心上也发生了明显的改变，管理中心从以往的“物”转变到了“人”，医院政工师在医院思想政治工作开展中会遇到各种人员，不同脾气、不同性格、不同爱好、不同受教育水平。这要求医院政工师在开展思想政治工作时必须综合考虑不同人员的思想政治觉悟及水平、心理特征，做到以人为本，而不是以完成任务为标准，将开展思想政治工作的重点放在坚决拥护医院职工正当权益方面[7]。在日常相处中，医院政工师必须给予医务人员足够的尊重，通过自己的能力和努力帮助医务人员排忧解难。在以人为本的理念下开展医院思想政治工作，医院政工师更能够得到医务人员的认可，也能够调节医院的工作气氛，使医务人员能够更认真、负责地开展工作，以更积极的心态面对工作。
2.3注重政治修养的不断提升
医院政工师通过不断提升自我政治修养，才能够将工作积极性完全彻底地调动起来，以更高的热情投入到医院思想政治工作中。政治修养能够直接体现出医院政工师政治思想成熟程度，能够显现出他们的政治素养、政治立场、政治态度。医院政工师必须自觉树立起以马克思列宁主义为指导的世界观、人生观、价值观，始终坚持正确的政治观点及政治立场，始终保证遵守政治纪律，提升自己的政治觉察力，保证自己在遇到大问题时能够保持清醒的头脑[8]。保证对我国制订的各项方针、政策做到充分理解与熟悉，始终保证以党及人民的利益为出发点，在工作上做到戒骄戒躁、艰苦奋斗、谦虚谨慎。
2.4注重提高自我业务水平
医院政工师在开展医院思想政治工作时，必须保证不局限于以往的工作模式，应该积极主动学习新的理念、思想，适应新形势，注重自我业务水平的逐渐提升。首先应该注重提升自我组织能力，这样才能够将医院全部医务人员在工作上的积极性完全地调动起来，保证医院思想政治工作开展的顺利性。其次应该提升自我文字处理能力及表达水平，这样可以使政工师直接通过文理通畅、语言生动的文章传达思想政治教育的具体内容，使医务人员能够更直接了解思想政治工作开展的内容。同时应该注重培养高水平的语言沟通能力，这样才能够保证医院政工师可以开展医院思想政治工作时发表的言论有理有据，可以向医务人员更明确、精准地表达自己内心观点。最后是需要培养良好的心理洞察力，这样医院政工师可以从职工意见中把握住医务人员的具体态度，并且在出现工作上的冲突时，政工师也能够更有效地解除冲突。
2.5注重提升思想道德修养
当前社会经济有了明显进步，如果缺乏坚定的政治立场，在金钱的诱惑下可能容易出现非法行为，这样不但会影响医院的形象，还会影响患者对医院的信任度。医院政工师必须承担起这一责任，引导医务人员形成正确的事业观、价值观，杜绝医院中出现非法行为。为了确保工作开展的顺利性，医院政工师必须注重思想道德修养的不断提升，在工作中保证秉公处理、宽以待人，严格对照工作标准定期完成自我评价，保证每项工作的开展都真正符合工作要求。医院政工师自身要做好榜样，做好其他医务人员的引导工作，始终牢记岗位职责，始终坚持正确的思想道路。
2.6注重创新精神的培养
创新是推动时展的重要方法，当前是信息社会，所以医院政工师在开展思想政治工作时不能停留在传统的思想上，应该紧随时代的步伐，积极学习新的理念和方法，勇于创新，开拓思路，最大程度结合生活与工作，保证思想政治工作的开展符合当前新形势发展的具体需要，通过不断的创新使思想政治工作的开展更具实效性、说服力。
3结语
医院政工师自我修养的高低直接关系到医院发展的健康性及长远性，医院政工师必须切实理解新形势下提升自我修养的重要意义，主动在工作中培养、提升政治修养、创新修养、道德修养、能力修养，始终坚持坚定的政治理念，保持清醒的头脑，做好医院思想政治工作，维护医院的健康发展。
[参考文献]
[1]楼近阳.医院思想工作中政工师的作用分析[J].企业改革与管理,2016(9):207.
[2]张维夏,易钰娟.新时期政工师要怀实心干实政[J].企业改革与管理,2016(9):174-175.
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[4]李敏.浅谈在新形势下如何提高政工师的自身修养[J].课程教育研究：学法教法研究,2016(4):63-64.
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[7]周新.浅析如何提升企业政工师的工作能力与自身修养[J].科技经济导刊,2016(6):208-209.
市政论文范文4
枯燥的理论知识灌输使学生成为了学习机器，只能通过死记硬背应付习题和考试，可以说学生在整个教学过程中仅仅是个被动接受者。而将时政话题引入课堂教学中，也就将发生在身边的时事热点和课本知识紧密结合起来，学生可以主动地从听到的、看到的政治现象中把握课堂讲解的内容，并通过课堂理论知识的学习更深入地理解政治现象。与此同时，新课改也对高中政治教师提出了新要求，要想恰当地把时事政治与政治课本有机结合，教师必须丰富备课内容，通过网络等多种形式随时关注和了解热点时事，建立自己的时事政治库，丰富政治知识，提高政治专业水平。教师可以在一堂课开始的五分钟说出一件政治时事或者一个政治现象，让学生参与讨论，从而引出本堂课的教学内容；或者先说出本堂课的教学目标，然后让学生充分联系发生在身边的相关政治现象，使学生由被动的接受者变为主动的参与者，从而达到深刻理解和掌握理论知识的目的。比如在讲解“收入分配”一课时，教师可以先让学生统计父母或其他亲人的月收入、年收入和平均收入，比较不同职业和劳动强度下收入的差异，从而引出按劳分配的分配制度，并且在全班同学的讨论中更加直观地了解多种分配方式的存在。这样的教学方式能够使原本单调的政治课堂气氛活跃起来，学生在参与的过程中充分发挥出自身能动性。
二、讨论社会热点，激发学生学习兴趣
现如今的社会是一个信息爆炸的时代，学生通过网络、电视、广播等多种媒体能够接触到各种各样的时事政治信息，但大多数都只是停留在了解的层面，并不能够真正理解其中的内涵，作为一名新课改环境下的政治教师，应该充分抓住学生的探索需求和求知欲望，将近期发生的社会政治热点问题引入政治课堂中，对大家普遍关注的时事政治进行讲解和分析，为学生答疑解惑，使学生在解决问题和深刻理解内涵的基础上激发继续探索学习的兴趣。比如北京APEC会议召开期间，很多学生都会关注大国领导人之间的会晤，而很少有人会深入了解各国的外交政策，教师就可以在政治课堂上引入这一话题，激发学生兴趣，让学生畅所欲言描述国家主席同志和不同国家领导人会晤时的情景，进而通过引导和分析让学生自己总结出我国和其他世界主要国家的外交政策。再比如讲解“对外贸易”一课时，由于话题比较宽泛和不贴近生活，生硬的讲解往往无法激发起学生的学习兴趣，教师可以在课堂上用图片、视频等教学方式介绍在中国举办的南亚博览会、深交会等贸易活动，集中学生的注意力，让学生对贸易活动有一个直观的了解，再层层递进地引入学习内容，这样学生接受起来比较容易，学习的过程也会充满乐趣。
三、创造政治情境，鼓励学生发散思维
高中政治课本理论较多，内容相对滞后，传统的教学又仅仅停留在应付考试的层面，不利于学生发散思维的形成和政治素养的培养，与当今社会发展和人才需求严重不符。将时事政治引入政治课堂中，教师可以通过创造不同的政治情景和设置相关的政治问题，将学生分成各个讨论小组，鼓励学生深入思考，透过现象看本质，从而提升学生的学习能力和创新能力。新课改后的课堂教学不能拘泥于老师在上面讲、学生在下面听的传统形式，尤其政治课堂更要打破沉闷的课堂氛围和老旧的教学模式，教师可以通过创设不同的政治情景，让学生参与其中，提高主动思维的能力。比如讲解“中国领土主权”一课时，教师可以将“钓鱼岛事件”引入其中，让学生提前上网搜集有关钓鱼岛事件的素材和评论文章，形成自己的初步观点，课堂上分成若干个讨论小组，讨论面对日本将钓鱼岛国有化的问题上中国应该采取哪些措施，最后可以每组派一名代表进行演讲，这样的方式既可以发散学生的思维、提高语言表达能力，而且能够引导学生形成正确的政治观点，从而树立正确的世界观、人生观、价值观。
四、结语
市政论文范文5
最早对非正式组织理论有一定了解和认识的是有着科学管理教父之称的泰罗提出来的，企业进行科学管理的根本目的是可以使每一个成员都能发挥所长，从而提高自己的工作效率，但是与我们想象的不同，在实际的管理工作中，常常会出现与我们根本目的不相符的现象，例如，工作人员磨洋工的情况等。我们把以前人的经验进行总结并加以分析可以得出非正式组织的概念:非正式组织实际上就是存在于组织内部，为了满足社会的需求而生成的，并且有着规范、准则以及特定习惯的群体。他们之间没有非常正式的组织结构，不受组织控制，而是由于组织内部存在着某种相同的东西联系在一起的。
2非正式组织的特点
2.1以感情为枢纽
维系非正式组织的力量主要在组织内部，其中情感的维系是最重要的纽带，往往成员之间的感情比较密切，形成相互信任、相互依赖、团结一致的团体，从而体现了很强的凝聚力。
2.2群体意识强、效率高
在非正式组织当中，也都会存在着自己的规范，它是以成员们共同需要、共同利益、共同爱好为根本的出发点，来对非组织成员进行规范，调节成员的内部关系，非正式组织中的规范措施有时候比组织中规定要有用得多，因为，在非组织中违反了规定的人，会遭到很大的精神压力以及舆论压力，从而顺利纠正自己的行为，保证活动可以顺利进行。
2.3自发形成
非正式组织实际上就是很多个性相同、爱好相同、心理需求相同等自然形成的组织，他们都有各自的目标，通常也是由于这个目标，才促使他们走到一起，这也是非正式组织得以发展的原因。
2.4自然形成核心人物
在非正式的组织中，都有他们自己的领导人物，但是与正式组织不同的是，非正式组织中的核心人物不是由组织任命出来的，而是经过自然形成的，核心人物利用自己本身的吸引力与凝聚力，把大家聚集在一起，从而成为核心人物。
2.5信息传递比较灵敏
非正式组织一般都带有一定的感情色彩，内部成员的关系都是非常融洽的，使组织内部的信息交流比较迅速，也使信息可以顺利地传递。综上所述，一般非正式的组都有以感情为枢纽、自然核心人物、自发形成、消息传递快、凝聚力强等特点，此外还有规模小、不稳定等特点，也正是因为这样，使得非正式组织理论在行政管理工作有着很大的作用。
3非正式组织出现的原因
3.1经济原因
在实际的社会上，经济利益是把人们联系在一起的重要因素，它可以让人们互帮互惠，采取统一的行动，也可以让人们产生共同的语言，也间接地增加了人们相互接触的机会，因此，非常容易形成非正式组织。
3.2共同的价值观
价值观体现了人们对事物的态度以及评估经验，间接地反映每个人对善恶、是非曲直的态度，以及对事件的看法和重视程度，并且根据价值观采取一定的选取，主要包含观念、态度、信仰等。
3.3相同的兴趣爱好
对于有着相同爱好的人来说，他们具有共同语言，可以增加人们互相接触的机会，因此，也比较容易形成非正式组织。
3.4类似经历背景
由同学、朋友、老乡、亲戚、同事等也很容易组成非正式组织，一方面，正是由于有了这些关系的存在，才使得人们可以更加的亲近，目的是为了有事时可以互相帮助，同时也反映人们的一种自卫心理。另一面，拥有以上关系的人们，与其他人比较起来，更加容易找到相似之处。
4非正式组织理论在行政管理工作中的实践应用
行政管理其实是一门具有很强的、实践性的学科，无论什么样的管理理论最终都需要对管理实践进行服务，非正式组织也不可能例外，我们根据前人的研究，进行一定的总结与分析，对非正式组织理论在行政管理工作方法进行一定的管理与开发，完善策略与方案，我们需要对不同组织进行一定的控制与管理。
4.1娱乐型的非正常组织
娱乐型非正式组织的存在还是比较广泛的，例如，有的人喜欢欣赏篮球比赛，有的人喜欢欣赏音乐会，还有的人喜欢欣赏明星和歌星的演出等等，这一类的组织其实还没有很高的凝聚力，不会生产出很大的影响，可以让这类组织自由发展。
4.2地区型的非正式组织
地区型非正式组织的存在是相当普遍的，这类组织具有的凝聚力属于中等类型，参与的成员素质也各不相同，组织者的领导力分配也不均匀，但是地区类的组织一般规模还是比较大的，因此，从整体影响力上来看，还是具有中等的，我们应当对这类的组织给予足够的关注，尤其是当组织中的成员素质比较高以及领导者也比较有能力的情况下。
4.3友情型的非正式组织
友情型的非正式组织是最为广泛的一种组织，其组织的形式也是最为复杂的，因为形成非正式组织的形式比较简单，可以两个人之间组成，也可以是多人之间的组织，并且由于关系的程度不一样，表现出来的凝聚力也就大不相同了，友情型的非正式组织的影响力要根据具体的实际情况来判定，这类组织既可以产生正面的影响，也可以产生负面的影响。
4.4兴趣型的非正式组织
兴趣型的非正式组织是非正式组织中比较普遍的存在。虽然这类组织成员一般情况下还是比较多的，但是这类组织的凝聚力不是很强，只有一般影响力，兴趣爱好类非正式组织一般跟政府没有利益冲突，而且还可以对员工的日常生活进行丰富文化活动来减轻员工的工作压力，所以，对此类非正式组织可以进行适当的发展。
4.5经历相同型非正式组织
大部分组织都是由拥有共同经历的人员组成的，此类组织的凝聚力一般都是在中等水平的，人员的素质也相对比较高，但是人数可多可少，所以具有一定的影响力，一般情况下这类非正式组织对政府没有太大的负面影响，所以，可以任其发展，但是一旦牵扯到政府的利益，甚至是干涉政府的日程运作，那么就应该给予一定重视，可以通过把有能力的人员提拔上来、搞好人际关系以及寻找中间人对影响力进行控制。
4.6亲情型的非正式组织
亲情型的非正式组织一般都具有很高的凝聚力，但是他们的影响力有多大，需依据实际情况进行判定。如果构成这类非正式组织的成员不是很多，但是素质都比较高的话，其影响还是比较大的，对亲情型非正式组织我们应该进行高度关注，但是相反的，如果领导者的领导能力不是很强、成员的素质也不是很高，人数还不多的情况下，此类组织的影响力就变成中等了，所以，应当给予适当的关注。
5结论
市政论文范文6
(1)市政工程施工管理工作开展难度大。
市政工程建设就在人们的身边，它随时都可能进行，与人们的生活紧密相连。因此，市政工程建设开工急且工作周期短。这就使得市政工程建设的质量难以控制。相关部门在进行施工管理工作时，市政工程建设的这些特点会很大程度影响市政工程管理，工作开展难度过大。
(2)市政工程施工管理中容易出现许多不确定因素。
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，这些工程都是生活中比较常见的。因此，市政工程建设的施工场地一般比较狭窄，地下的管道线路也比较复杂。市政工程施工的这一特点，使得在市政工程建设的过程中能够很容易出现一些突发状况。周边环境、地下管道以及原材料等都会影响到市政工程的顺利开展。这些不确定因素经常会引发一些列的问题，因此，我们在进行市政工程施工工作时，必须有严格有效的管理措施。
(3)市政工程的施工管理正在逐渐正式系统化。
市政工程的开展与成果直接影响到人们的日常生活，社会以及政府，都对市政工作投入了不少的关注。随着科学的不断进步，相关部门更是引进了一些先进的设施和管理方法。与此同时，社会对专业的市政工程施工管理人员的培养上也加大了力度。这一系列的改变，使得市政工程施工管理的步骤与方法都越来越专业化，也使得管理的成果更加的明显。
2市政工程施工管理方面存在的问题及解决措施
虽然市政工程施工管理方面在近些年来取得了不少的成果与进步。但是在很多方面，它还是存在着一些不足，需要我们去解决。通过研究分析，市政工程施工管理方面存在的问题以及解决问题的措施主要有以下几点:
2．1市政工程施工管理方面存在的主要问题
(1)市政工程管理体系不完善。
我国城市规划起步晚，市政工程管理的历史也很短，因此，我国的市政工程管理体系还不够完整，还需要我们在实践中不断的去改进改善。由于，现代市政工程的建设越来越复杂，对市政工程施工管理技术要求也相应的增加，因此，其管理体系的完整是我们必须解决的问题。
(2)目前市政工程管理过度追求社会效益，而忽视了工程质量管理。
而承包商只注重经济效益的要求，造成施工管理困难或不到位，且存在一部份管理组织为了迎合承包商，往往会过度的重视经济效益，而忽视了工程的建筑质量。这种行为很有可能会威胁到人们的生命和财产的安全。
(3)专业施工人员与管理人员的匮乏。
我国现在在职的市政工程施工管理人员都是非专业的，他们往往缺少专业的技术和管理手段，这就使得市政工程施工管理的组织参差不齐。这一问题，在施工中也十分的明显，通常都会使得施工管理工作的开展更加混乱和复杂。
(4)管理过程复杂，突发状况多。
市政工程一般都是在人群密集的地方开展的。由于人多，往往会产生一些突发状况，影响管理。其次，市政工程建设中，有很多潜在的问题在初期并不明显，但是其带来的后果却是严重的，这些问题很可能会使工程的任务加重，给市政工程施工管理正常进行带来各种各样的难题。
2．2解决市政工程施工管理问题的主要措施
(1)完善市政工程管理体系，确定建筑项目管理的准确目标。
我们应该借鉴国内外的管理方法，尽可能地制定出科学合理的管理体系。其次，在管理中，我们要想实现管理的目标，我们首先就要确定管理的明确目标。并对目标进行研究分析，制定出高效、切实可行的管理计划和方法。这样，在科学的管理体系下，我们更容易按质按量实现工程管理计划。
(2)加强管理力度，采取责任制与奖惩制。
因为在管理中，不少的人都处于消极状态，会极大的影响管理工作的开展。采取责任制，就是将职能和责任具体划分到每一个人，这样就可以根据每个人的工作投入来确定其奖惩。这种带有竞争性的管理手段，能极大的推动管理人员的积极性，以及管理工作的进行。
(3)培养专业的管理人才，加强在岗人员的学习。
人是管理的核心，因此，我们必须注意管理人员的培养。其次，我们应该经常对管理者进行培训，使其能及时学习先进的管理手段与方法。最后，我们还应该给予管理者充足的发展空间，使其有工作的积极性和创造性，这样就能保证在管理行业发展的同时，管理者也能得到最大的发展平台。
(4)引进先进的管理设施，尽量考虑到一些突发状况的对策。
学习和引进新的管理技术和管理设施是十分必要的。其次，由于市政工程突发状况的高频率，我们应该提前对一些常见的突发状况进行研究，并归纳出符合具体情况的解决措施，以避免因突发状况的发生而影响了工程的进度。
3总结
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1.有效提高初中政治教学的有效性
传统初中政治教学模式存在着普遍的问题，教学内容大多倾向理论性，且教材上的时政材料具有滞后性，学生学习起来比较枯燥，因而难以提高学生的学习兴趣和积极性，甚至可能使学生产生一种排斥的消极情绪。然而引入时政教育渗透在初中政治教育中，教师通过讲述案例、分析最新发生的国内外的时事热点、学习党的方针政策等时政教育，能有效对政治教材起到诠释作用，把抽象、概括性强的理论知识具体化、形象化，有助学生对课本理论知识的理解和掌握，还能提高学生的兴趣和积极性，提高初中教学的有效性。
2.提高学生综合素质的需要
时政教育属于德育的一部分，教师引入时政教育能有效提高学生的德育。利用时政教育可以增加学生对时事政治的关注，从中培养学生的观察能力和分析能力，对社会时事有一定的见解，对初中生本身的人文修养和综合素质有着潜移默化的积极影响，用积极的态度看待生活中的现实问题，培养正确的价值观、人生观和世界观。
二、在初中政治教育中渗透时政教育的有效方法
1.突出时政材料的时效性和教育性
在初中政治教学上，教师作为一个知识的传播者，本身需要不断学习了解最新的时事，通过网络、电视、报纸等渠道获得最新的时政新闻，并根据课本的理论知识将时政新闻运用到教学中。如，我在讲“做个知法守法用法的人”的时候，导入最近发生的一则新闻，以此时政作为反面教材，讲述社会中贪污现象，这是一种知法犯法行为，不可取，要纠正学生的错误思想，引导学生树立正确的法制观念。
2.采用多种教学方式渗透时政教育
初中政治教育从课程内容上而言，学习的理论知识比较枯燥，尤其对处于青春期的初中生而言，因此教师要采用多种教学方式教学，尽量避免一味灌输的教学方式。在课堂外可以通过在黑板上设置时政快报，每一天安排不同的学生来写新的时政，向大家传播。还可以利用课前几分钟，教师给学生播报时政新闻，将事实引入课堂当中。还可以通过角色扮演来演示一些身边的时政生活，如，最近我们学校所属的社区举行人大代表选举，我叫学生各自扮演不同的角色来演绎“区人大代表”的选举，这种教学方式形式新颖，容易吸引学生的兴趣，通过这种课本剧加深学生对时政生活的理解，促进学生对理论知识的吸收。
3.发挥学生的主体作用，引导学生对时政的思考和评论
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二十一世纪初期时事新闻多被列为高中政治考试中的必考内容，而当前高中政治必修课的基础知识中诸如认识论、辩证法、唯物论等均离不开现实生活中的各类时事新闻要素的有效融合。高中政治的日常学习相对而言更偏重于理论化，要求学生必须具有一定的逻辑思维、思考能力以及理论联系现实的能力，对此，在对日常时事新闻的收集和整理的过程中，适当地以课本的专业知识加以引导，尤其是在逐步积累深厚的时事新闻之后，在课堂上无论学生还是教师在解读和讲解高中政治的知识点时，就更能有的放矢。同样，学生在接触了大量的时事新闻并将其与课本知识糅合起来进行理解之后，其新闻敏感性、政治敏感性以及将课本知识与社会现实融合的能力等必然会迅速提升。为了保障学生对时事新闻的研究能力，教师可以在课前设置新闻五分钟播报和讨论时间。将学生按照政治课值日生的方式进行分组，上课初期学生不但需要对当前国内外的新闻进行播报，还需要将自己的看法和观点与课本内容联系起来进行表达，其他学生可以作为点评方和辩论方。这种方式对学生知识、眼界、视野等都能有效扩展和提升，以及对学生注意力的吸引和对课堂气氛的有效调节等均有一定的促进效果。学生将理论和时事新闻之间进行融合之后，其思维能力、观察能力以及与其他学生进行辩论时的语言表达能力也同样可以得到系统地提升。
二、转变课堂学习观念，合理安排新闻运用时间
(一)逐步开展主题教学，引导学生主动探索
学政治并不是闭门造车，也不是单纯学习理论知识，相对而言，政治应该是高于生活但同时与生活有极大的联系性的基础学科。在对政治课程的学习过程中，将具体的学习与生活巧妙地联系起来，不但有利于帮助学生树立正确的人生观和价值观，还有利于将学生的思维从书本中脱离出来，逐渐将自身的视角从理论学习转移到社会生活中来。以近期比较火热的“青奥会”为例，“青奥会”本身与青少年的成长紧密相关，因此，与“青奥会”紧密相关的各类时事新闻均可以在课上以主题讨论会的形式来进行。但是在针对新闻话题展开分析之前，建议教师不要采用传统的教师挑选题，学生被动参与的方式，而应由学生根据时事的变化自行选择与课上内容讲解相关的话题作为材料。此种教学模式，将原本以如何应对答题的知识点固有化和模式化所带给学生的压力，从根本上进行了缓解，枯燥无味的教学开始因为学生的积极主动性而变得更具有趣味性。
(二)巧妙设计课堂内容，融入时事新闻讨论
时事新闻在高中政治课堂中的融入同样需要巧妙构思，一般来说教师习惯性地在上课伊始的5分钟到10分钟内，或者在下课之前的5分钟到10分钟内，将时事新闻融入进来与学生们进行探讨。但是从教学实践效果来看，下课之前的5分钟到10分钟内学生的思维还可能在教师所讲解的课程内容中，这时候带入时事新闻对于学生思维的迅速转变自然无法起到应有的效果。因此，建议教师将时事新闻作为课上讲解时重要的材料在课程中有选择性地进行融合。当学生带着疑问和新鲜感来面对课堂讲解的转变时，其对本课内容的总结、领悟和归纳等能力，自然会得到有效提升。
