【摘要】当前，农村经济发展备受社会关注。只有解决好农村经济发展中的制约因素，才能有利于社会整体发展水平的提升。从农村经济的人才因素、组织力水平、政策化管理等深刻剖析制约农村经济发展的因素。
【关键词】农村经济；农业产业化经营
农村经济发展受到各方面因素的影响，下面全面分析农村综合经济发展水平，对农村经济发展的人才资源、组织管理水平、政策化管理等进行合理有效的分析，加强对综合农村环境的分析能力，以解决制约农村经济的各类问题。
1农村经济的人才匮乏因素
人才是创新与发展的第一资源。人才资源的综合管理可以有效提升农村经济的建设水平，加强农业产业发展的需求。当前，由于农村待遇偏低，整体上缺乏激励机制，因此农村人才流失严重，这就会直接影响农村经济的发展。农村中的年轻人往往不愿意在村里工作，而懂经济、懂管理、有能力的人才往往更希望到城市里干事业。要想提高农业经济建设发展水平，就必须对农村人才进行重点培养，建立激励机制，得以留住人才，打破农村的人才资源长期得不到保障、影响人才资源稳定性的壁垒。
2农村的组织规划力水平不足
当前，农村干部文化偏低，年龄偏大，整体素质不高，接受新知识、新事物的能力有限，加强发展的观念不强，思路不清，创新不够，在发展农村经济、带领农民致富上缺点子、少办法，难以找到适合本地发展的致富之路，多数还停留在维持现状上。他们大部分时间都用来忙于日常事务，完成上级部门各项工作任务，而对如何发展农村经济持观望态度，面对无资源、无发展的状况无能为力，不能有效的组织规划农村经济的发展，缺乏对农村经济的快速分析，导致农村经济发展受阻。
3农业产业化经营程度较低
农业产业化经营是提高农业竞争力的一项重要举措。发展农业产业化经营，可以促进农业和农村经济结构的调整向广度和深度进军，增加农业的附加值，使农业的整体效益得到显著提高。农村缺乏支柱产业和主导产品，专业化生产程度低，没有龙头企业作为支撑，农业生产较为分散。而现行的土地政策很难将土地进行有效的流转，以家庭经营模式为主要形式，农业产业化经营程度较低，不能有效的抵御市场行情带来的风险，致使农村经济难以持续增长。
4比较利益偏低对农业经济发展构成不利影响
自改革开放以来，总体上来讲我国农民阶层在社会阶层结构高度分化的过程当中最为显著，也最为引人注目。清一色的种田人同样有着强烈的致富欲望，突破了传统、土地、身份对其的固有限制，使几十年的城乡壁垒被冲开。现阶段，农民阶层大致由八大群体组成，即“农业劳动者群体、农民工群体、私有企业群体、雇工群体、乡村管理者群体、农村知识分子群体、其他从业人员（主要指家务劳动者）”。究其原因有很多，有包括政策及主体心理等多方面，而其中一个非常重要的原因则是农业比较利益较低。具体来讲，相对于发达国家来看，我国的农民可以说是最大的弱势群体，而非富裕阶层。农产品价格与农业生产资料价格变动并不协调，同时工农业商品比价也缺乏合理，可以说农业投入成本较高且产出较低。尽管这种分化现象从整体上、长远角度来讲，对整个国家经济发展有重要作用，而且也是发展的必然。然而，高度快速的分化过程，由于比较利益偏低而直接导致大量生产要素基于各种途径向非农业转移，严重制约农民生产积极性的提升，削弱了农业积累能力，现阶段农业发展将会受到各种各样的限制，对农业经济发展将会构成不利影响。
5科技进步难以满足
谈及现代农业，就不得不谈及现代科学技术。可以说，现代农业是在现代科学技术武装而发展起来的农业。从总体上来讲，我国农业技术历经多年探究，获得了高速的发展并取得良好的成效。然而，现阶段我国农业技术发展仍表现出地区性发展且普及不均衡的严重问题，农业技术应用程度及水平不足、农业科研力量薄弱、农业科研成果不足及无法转化为现实生产力等问题依然存在，尤其是在偏远农村地区更为明显。为了切实推动我国农村经济发展，就必须切实推动农业这一基础性产业，就必须紧抓农业科技进步这一切实推动农村经济发展的稳定性抓手。
6农民文化素质有待提升
一方面，受地区物质文化水平不足的制约与影响，尤其是在偏远地区，农民文化素质水平多有不足；另一方面，在比较利益等多方面的影响和作用下，农村地区更是出现了人才流失，特别是年轻且有一定文化素质的农民大批流向城市。现阶段，仍留在农村或肯留在农村的大多数为妇幼老弱，他们的文化素质水平较差，思想观念也比较落后，市场意识尤为薄弱。与此同时，他们或主动、或被动地接受外界信息的能力较差，接受与利用现代农业科技的意识及能力不足。至此，通过上述对现阶段农村地区农民素质与农村智力结构的描述，也可以看出其很难适应农业现代化的转变和国家工业化发展的需求。综上所述，制约农村经济发展的因素多而复杂，除了受人才条件、组织规划、政策因素等因素的影响，还有一些其他因素制约，在面对具体问题时，需要以合理的方式提升农村经济的发展水平，改善制约农村经济的因素问题，才能有效提高农村经济的快速稳定发展效果。
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作者:高燕云 单位:边镇农村综合服务中心山西省忻州市定襄县河