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经济法视野下企业社会责任初探

2020-09-17 10:13 来源:经济法论文 人参与在线咨询

[摘要]随着市场经济的快速发展,我国大多数企业也在快速发展。企业在追求可持续发展的同时,要承担相应的社会责任。经济法作为引领多种类型企业经营的法律规范具有十分重要的意义。文章认为,从经济法的角度来看,企业明确了社会责任,也使企业的业务更加充实,对企业的长远发展也有着更为鲜明的作用。

[关键词]市场经济;企业;社会责任

近年来,我国的企业安全事件频繁发生,不仅给企业的运营带来了不良影响,也给人民群众的生活和健康造成了极大的损害。尽管我国相关法律法规对企业的内部控制系统正在逐步改善,但履行企业的社会责任的内部控制系统还存在一些问题有待完善。

一、企业社会责任理论概述

(一)理论发展的渊源

社会责任意识思维的起源可以追溯到2000多年前的古希腊,但现代企业社会责任论的发展却非常短暂。1924年美国学者奥利弗•谢尔顿首次提出了企业的社会责任概念。奥利弗•谢尔顿认为企业的社会责任与道德品质是息息相关的。

(二)理论的发展历程

我国企业社会责任理论的发展过程比较短、促、复杂,因为在新中国成立初期,我国实行的是计划经济体制,政府与企业紧密相连,国有企业没有单独的企业利益。在企业的经济和社会功能分开的前提下,全国性的经济计划是企业主动承担所有非股东利益的社会责任,从而实现企业和社会的双赢,这就是实现现代企业社会责任的概念。企业的社会责任真正开始就是我国的政府与企业分离,建立现代企业体系。在市场经济系统中,企业的行为对企业自身、环境、整个社会都有影响,政府与企业的分离对企业的独立经营权的实现也有很大的帮助。因此,企业要对受自身影响的环境和社会承担相应的责任。

二、经济法视野下企业社会责任的内容

(一)企业对于员工的责任

企业与员工的关系不可分割,前者为后者提供就业平台,后者则强有力地支撑着企业的发展,企业和员工相互依存,两者关系的良好维持主要基于《劳动合同法》,它是企业与员工建立各种关系的桥梁。企业不仅要严格履行法律责任,还要承担社会责任,积极促进员工发展,加强对员工心理健康的关注。

(二)企业对于股东的责任

股东是投资者、企业的所有者。根据投资额分为大股东和中小股东,其对应的权限也不同。大股东有着能够直接决策的能力,中小股东则仅有参与决策讨论的权利。在现代企业发展中,中小股东在企业中的利益问题备受社会关注。为了能够保障中小股东的权利和利益,我国出台了相应的法律法规为中小股东提供保障。因此,企业在进行商业经营时要积极履行法律义务和社会责任。

(三)企业对消费者的责任

在市场经济多元化发展中,以顾客为中心保护消费者权益的经营理念已然成为企业生存与发展的重要指示。企业要积极维护消费者的权益,承担起对消费者的责任,以保证自身产品质量的安全性,向消费者提供企业和产品的真实信息,并能够尊重消费者自身权利的社会责任,积极承担并履行对消费者的社会责任。

(四)企业对社会公共事业的责任

企业是当今社会经济发展的关键因素,企业在自身良好有序发展的同时,还要促进社会发展,积极履行社会责任,积极参与回馈社会的公益事业。例如,企业帮扶、企业救助等公益事业,推动构建基层社会治理中“社会参与、各方协同”的共建共治共享的同时,也树立企业公共形象,积极承担并履行对公共事业的社会责任。

(五)企业对于社会环境的责任

对于企业来说,日常的经营活动会对周边的环境卫生、大众交通、人们的生活有一定的影响。随着经济的快速发展,环境问题也越来越受关注,现如今企业不仅要明确其自身的社会环境责任,也要从自身的角度出发,转变发展观念:在追求经济效益的同时,以新发展理念为导向,协调经济与生态、经济与环保的相互关系,积极承担并履行保护生态环境的社会责任。

三、企业承担社会责任的现状分析

(一)发展不均衡

当前,我国经济发展水平不够均衡,企业分布也不均匀。比如沿海城市、特殊的经济城市的企业,受到企业社会责任概念的影响较深,而中小企业的社会责任概念也受到了影响。但中小企业相对一些大企业而言社会责任感还是“搭便车”的意识,在认知和行动上落后于规模较大的企业。

(二)处于起步阶段

我国现代企业成立时间不长,企业的社会责任属于新的知识。比如房地产企业在企业的社会责任方面。据相关调查数据显示:中国房地产企业开发者对“企业的社会责任”概念的认识度较低,只有一半企业经营者认识到“企业社会责任制”的重要性,所以我国企业目前实施企业社会责任制是需要作出更大努力的。

四、经济法视角下企业社会责任制度的完善

(一)建立信息披露制度

信息披露制度是以企业事务活动的声明形式,向社会和大众提供信息,目的是限制企业的行为,督促企业承担责任,保护社会利益。社会责任信息披露主要是针对企业的收入信息、员工的权力和利益保护、产品或服务的性能和安全信息、环境保护信息、消费者权益保护信息等,利用这种透明化的信息披露形式,受全社会的公共监督。

(二)完善政府监督机制

在经济法视野下,政府部门的监督机制能够帮助企业更好地履行其社会责任。首先,政府部门需要找到在经济管理中的正确定位,通过相应的市场管理和调节,带领社会各界对企业履行社会责任的行为进行监督;其次,政府部门要积极倡导和鼓励权益保护行为,要最大限度地缩减维权成本,提高企业对履行社会责任的认识;最后,政府部门要根据实际情况制定企业社会责任履行情况的标准,做好监督和管理工作。

(三)提高企业经营管理者的素质

作为企业管理者的综合素质提升,尤其是高级管理人员,高级管理层的观念对企业有很大的影响,其道德水平、业务能力决定了企业的未来发展。一个企业管理层具有较好的道德品质和业务水平,在从业中能够从企业的发展角度考量,尊重企业员工,懂得为员工、企业谋求发展、谋取利益,也必然能够敢于承担起企业的社会责任。

(四)构建强有力的外部监督机制

第一,从政府监管的角度来看,经济市场的自主监管能力有所滞后,并且存在一些问题。在发展的必要阶段,政府需要采取一些措施对市场进行干预和宏观调控。因此,作为市场主体的企业更要做到引导、协调、监督的统一。第二,政府机关要明确自身的“职能责任”,要对企业的经营状况、资金财务状况和项目进展情况进行访问、监督和定期检查,引导企业走上正确的发展道路,给予政策上的帮扶。第三,政府部门必须加强人民的合法权益的宣传力度,对广大消费者和企业的基层员工都要提供一定的保护措施,让受侵害的人民群众有所依靠,敢于举报。第四,要关注媒体挖掘真实情况的能力和舆论的导向作用。政府机关要与新闻媒体积极展开合作,开展好舆论引导工作,维护经济产业的正常发展舆论环境。

五、推行企业社会责任会计的法律保障

企业社会责任的会计信息披露必须遵守相应的规则。在会计信息披露时要保证规范性,政府要对会计信息的披露进行统一的标准要求并完善其相关的法律法规。如果没有法律法规对企业相关行为进行限制,企业将有可能不积极主动承担社会责任,并追求利益最大化,无法做到经济利益与社会效益相统一。由于没有评价信息公开质量的标准,信息公开效果将受到影响。因此,在企业的社会责任会计信息的披露中,要加强相关法律法规的制定完善。

(一)建立以社会责任为出发点的内控环境

第一,完善其机构设置,以便明确企业社会责任的职责。例如,在决策水平上,可以建立社会责任战略发展部门。在管理方面,可以通过建立社会责任办公室从而加大对企业各部门的社会责任行为的领导和管理。在企业运营方面,可以通过建立社会责任监督办公室对企业的社会责任行为进行检查以及监督。第二,加强企业决策层的社会责任意识,在制定和完善企业发展的策略时,不仅要考虑企业的盈利行为和经济目标,还要将社会责任目标纳入战略体系,要积极承担社会责任。第三,要注重企业文化建设,营造重视社会责任的企业氛围。

(二)完善企业社会责任正式制度

企业社会责任的正式制度是企业利益实现体制发生巨大变化的结果,把企业对社会责任的希望寄托于企业的道德和良知上是非常脆弱的,必须在法律义务的范围内进行阐述。因此,企业要从自身内部出发,完善社会责任制度,为企业履行社会责任的行为提供制度保障。

(三)建立企业社会责任会计的法治体系

企业的社会责任会计实施需要企业的自觉意识和国家的强制性保障。有关部门要对积极承担社会责任的企业给予支持和鼓励,对不承担责任、危害社会的行为给予处罚。因此,在完善相关法律时,要全方位、深层次地考量企业社会责任的涵盖范围。加强诸如产品质量、员工权利、环境管理和企业责任等相关法律法规的适用,以监督企业的社会责任履行情况。

六、结语

总之,企业的社会责任是实现企业合理合法发展,促进我国经济社会稳步前行的重要保证。企业要对自身的社会责任问题有明确的概念。政府也要建立企业监管机构,完善相关制度的建设,使得企业经营者自觉履行环境保护等社会责任、社会义务,保障人民群众的合法权益,推进企业经济利益和社会利益的统一发展。

参考文献

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作者:王晶 单位:中共安阳市委党校

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