我国肉羊产业经济尚不成熟，存在诸多弊病。而澳大利亚、美国和新西兰三国畜牧业发达，肉羊产业发展水平位居世界前列。借助SWOT分析手段，通过国外肉羊产业发展现状来寻找我国在肉羊发展领域存在的缺陷，进而借鉴国外先进经验，更好地发展我国肉羊产业。随着经济的发展，GDP的腾飞，各国人民的生活水平不断地提高，膳食结构不断优化，羊肉、牛肉等高蛋白低脂肪的食品在人类的肉食品结构中所占比重越来越大。需求的不断增大也促进了肉羊产业的发展。从1990年开始世界主要国家和地区的羊肉产量不断增加。通过对国内外肉羊产业经济进行比较分析，提出适应我国国情的建议。
1.澳、美、新三国肉羊产业发展概况
1.1澳大利亚肉羊产业概况
澳大利亚草场资源丰富，澳洲北部属于热带气候，南部属于温带气候，气候湿润，为肉羊产业提供了优良的气候条件。从生产模式上来看，澳大利亚形成了集养殖、生产、对外销售等多方面于一体的完备健全的产业链，实现了贸工牧一体化、产销一条龙。
1.2美国肉羊产业概况
美国肉羊产业一体化程度高，上游的养殖，中游的屠宰和下游的加工销售，三者为一体，形成了一个完整的产业链。政府扶持力度大。政府为推动肉羊产业更好的发展在肉质的安全等方面制定了一系列的政策，在机械设备研发方面也投入了大量的经费。美国的畜产品在国际市场上具有较高的竞争力，规模化的生产使得美国的肉羊成本低，严格的食品监管体系让人们对于美国肉羊的肉质更为放心，因此世界各国对于美国肉羊的需求也是很大的。
1.3新西兰肉羊产业现状
新西兰有着广泛优良的草场资源，更重视牧草种子的选育、繁殖、加工等一系列程序。通过改良草场，以科学合理放牧和季节性补饲结合的方式形成了独特的生产模式。在产业扶持方面，新西兰国家在疫情的防控检测、农场主的教育培训、补贴等方面都投入了大量的经费。
2.我国肉羊产业的SWOT分析
2.1优势分析
我国国土资源辽阔，复杂的气候和地形造就了我国农区、牧区、农牧交错区的生产格局，同时也为我国肉羊产业提供了发展机会。北部牧区天然草场众多，适宜播种多种牧草和农作物，饲料资源丰富。南部牧区雨水充沛，气候湿润，可全年供应优质草料。肉羊产业科学研究水平不断上升，人工授精、胚胎分割等技术的不断进步为我国育种优良化提供了源源不断的动力。
2.2劣势分析
牧草资源不足、饲草料建设水平低。与澳大利亚、和新西兰相比，我国国土面积广阔，但草地资源却十分短缺，早期的过度放牧导致我国的草原生态环境被严重破坏，土地荒漠化严重，草地严重退化。生产规模过小、机械化不普遍。我国肉羊养殖模式主要为散户养殖，各养殖农户的养殖规模都较小，一般都在100只以下。在农村金融发展不完善的状况下，农户缺少资金来源，难以扩大养殖规模，也无法配备现代化的先进机械设备，主要依靠传统的人工养殖。肉质安全得不到保障。我国牛羊定点屠宰、集中检疫制度并未在全国范围内统一进行。有些养殖散户不注重食品安全，在简易粗犷的加工场所进行屠宰，防疫水平极低，卫生条件极差，导致肉质质量降低。国家产业扶持力度不够。我国虽然在良种补贴和标准化养殖上建设上也出台过一些补贴政策，但在研发、疫病防护、农场主培训等方面的投入力度严重不足，在一定程度上制约了我国肉羊产业的发展。
2.3机会分析
国内羊肉消费市场需求旺盛，为肉羊产业提供巨大发展空间。2016年我国羊肉产量占肉类产量的比重为5.38%。国家统计局数据显示，2017年我国羊肉表观消费量达到492.4万吨，较2015年增长2.4%。由此可见未来我国羊肉市场将继续升温。
2.4威胁分析
主要来自国际市场上进口羊肉的冲击。在国际贸易方面，新西兰的羊肉在国际市场上的价格一直是影响新西兰国家财富的重要因素。新西兰肉羊的高产、优质、高效使新西兰的羊肉在国际市场上很受追捧，出口量排名世界前三，保持着较高的国际竞争力和国际市场占有率。
3.国外肉羊产业发展对我国的启示
3.1国家应加大产业扶持力度
国家应该出台相关政策扶持我国肉羊产业，尤其应该在疫病防护和农场主培训方面加大扶持力度。国家可以设立疫病防护专项财政补贴，依据养殖场规模进行差异化拨款，以降低肉羊发病率，减轻农场主负担。国家相关部门还应定期举办专业培训会，提高各位农场主的知识水平和专业能力，从而促进我国肉羊产业向专业化发展。
3.2优化产业链，拓展新的销售渠道
我国肉羊产业一体化程度较低，大多是建立在中介组织的结构之上的不完全的一体化。较低程度的一体化造成了我国肉羊产业产业链之间连接不紧密，生产效率低下。为了改变这一现状，我们应借鉴国外经验，提高肉羊产业一体化程度，集生产、加工、销售于一体，优化产业链结构，提高生产效率以及各环节之间的紧密联系，形成从生产、加工到销售之间的良性循环。
3.3加大对防疫、肉质安全的监控力度
国家应建立严密的安全监测体系，出台相关法律法规严守肉质安全这一重要关卡。相关部门还应加大对防疫和肉质安全的检查力度，从生产到加工再到销售的每一个环节都要严密把关，不放过能影响到肉质安全的每一个细节。彻底消除人们对国内食品安全问题的担心，在国际肉羊市场上为我国树立良好形象。
作者:李盼 陶晓 赵新竹 单位:河北农业大学
