摘要：最近几年，我国的农产品出口贸易在高速发展的态势下表现出较大的逆差，从而表明农业生产在国民经济发展中还是一个明显的薄弱环节。这就要求我们从上到下应该统一思想认识，认真解决国际贸易中农产品进出口所面临的问题。本文分析了目前我国在国际贸易中农产品进出口失衡的现状，并且对产生这些问题的原因进行了深刻的剖析，总结了解决我国农产品国际贸易失衡及发展的具体策略。
关键词：农产品；国际贸易；失衡；发展策略
一、中国农产品在国际贸易中失衡态势分析
1.农产品进出口失衡
我国是农业大国，又是国际上最重要的农产品贸易国。亚洲是我国最大的农产品出口市场，第三大的进口市场。南美洲是我国第一大的进口农产品市场，第五大的农产品出口市场。近几年，我国农产品进出口贸易在国际农产品贸易中所占的比重不断提升，在全世界的贸易结构中发挥着越来越重要的调节作用。最近几年，我国在国际贸易中的农产品进出口呈现双向增长，但增长幅度却并不平衡。上世纪末我国的农产品贸易主要以出口为主，加入WTO以后农产品进口呈现迅猛增长态势，而出口增长却十分缓慢，农产品进出口贸易进口远远大于出口而严重失衡。
2.农产品贸易逆差呈现扩大趋势
我国的贸易局势反转以2003年为分水岭，在此之前我国的国际农产品贸易表现为贸易顺差，其数额几乎占全国国际贸易顺差的一半，为出口创汇作出了重要贡献。而在此之后农产品全球贸易却呈现逆转态势，进口明显高于出口，且贸易逆差逐年增长，时至今日我国已经是世界农产品贸易第二大逆差国。最近十几年，农产品的国际贸易虽然出现逆差，但是还是有一部分产品是呈现顺差的，这些产品中最主要的是蔬菜、水果还有水产品以及茶叶等。
3.国际进出口贸易产品不协调
从贸易产品组成结构来看，我国的出口产品主要集中在园艺产品以及水产品这些劳动密集型行业，进口的则是一些大宗的土地密集型产品。这虽然符合我国的农业国情，但却是逆差产生的最根本原因，从这里我们可以看出我国农业产业结构的一些隐患，这就是我国农产品产业结构的现状。我们不难看出，最近几年进口增加幅度最大的是大豆的粮食，我国是农业大国而又是人口大国却在粮食上进口最多，这说明我国的粮食生产存在很大的问题，粮食安全问题不能不令人担忧。
4.国际贸易格局缺乏多元化
南美洲是中国农产品进口的第一大市场，而亚洲是中国农产品出口的第一大市场，虽然这几年集中的市场有所分化，但从总体情况来看仍然不具有多元化，最明显的表现为在南美洲的进口市场对美国和巴西，在亚洲的出口市场对日本、韩国和香港以及东盟一些国家依赖程度都相当大，这在国际进出口贸易中绝对是制约因素。再加上我们国内自身发展不平衡，东部沿海地区因为具有开发优势，所以经济比较发达，在最近这十几年出口贸易均名列全国第一，东北名列第二，西部12省名列第三，而中部六省所占比例最小。通过一些具体的统计数字我们可以看出差距是很大的，表现出国内各地区之间发展很不平衡。
二、国际农产品贸易失衡原因
1.中国在农业资源方面呈现劣势，农业生产的有效增长十分缓慢
我国传统农业的固态因素很低，世界人均耕地4.8亩而我国仅仅只有1.3亩，而淡水资源人均也不足全球的三分之一。从农业的变化因素来看，我国虽然在劳动力储备上占世界第一，但是劳动力资源素质很低，知识型的劳动力新生力量增长明显乏力，人口老龄化越来越严重，再加上农业生产力水平很低，导致农产品成本居高不下，各类农产品成本普遍高于世界平均水平，而这些制约我国农业发展的因素在短期内也是根本无法改变的，这样就造成了农业的有效供给严重的不足，中国农产品在国际贸易中处于劣势地位。而我国人口世界第一显然是农产品第一大消费市场，随着人口的增长农产品刚性需求逐渐增加，这就需要大量进口优质的国外农产品，于是就造成了我国农产品世界贸易的失衡态势。
2.中国农业在技术开发和农业集约化方面程度较低
中国农业由于生产力水平较低，所以缺少在国际贸易中具有垄断优势的农产品。土地的集约化生产可以有效提升土地利用率增加劳动生产率，而中国农业禀赋劣势，人口多而土地少。农村改革开放以来农业的经营模式主要是以家庭联产承包责任制为主的分散型农业，合作化水平非常低，严重制约了土地的机械化、科学化发展和集约规模经营，农户的个体经营与规模化生产难以形成对接机制。这样对于农业科技的推广应用非常不利，使得我国的农业科技贡献率只有30%左右，而一些发达国家则为70%多。由于我国农产品技术应用非常落后，导致农业创新非常缺乏，从而使我们的农产品在国际市场上明显没有竞争优势。
3.国际贸易绿色壁垒增强，国内政策支持弱化
随着我国加入世贸组织，农产品比较优势和土地禀赋劣势更加明显。从当前来看，在土地密集型领域中国农产品明显处于劣势，而且表现为逐渐扩大的相对趋势。而在劳动密集型领域，由于我们劳动力资源丰富，劳动力价值低廉，产品价格相对具有优势。但是受国际市场技术壁垒的制约，出口增长的表现也不尽人意。再加上我国一直以来对农业政策支持不够，在WTO的背景下对农产品的补贴力度明显偏弱，使得农产品在国际贸易中的竞争力不能得到有效提升。
4.农产品出口的大型企业很少，组织机制不适应国际竞争
一些西方发达国家的跨国公司把涉农触角伸到了世界的各个角落，利用技术与资本优势，在很大程度上控制和操纵着国际市场农产品的贸易。我国农产品出口企业不但数量较少，其规模也相比较而言很小，缺乏较大规模的集团化农贸企业。有的企业虽然初具规模，但是由于没有建立集生产加工和储运销售于一体的产业营销链，而只处于生产加工的低端环节，再加上产品的技术应用也在低水平徘徊，在国际贸易中只处于低端运营利润非常有限。更有一些国内的农贸企业为了竞争国际市场，在缺乏行业协调的背景下内部恶性竞争，大打价格战，导致我们在农产品国际贸易中的效益明显下降，更有甚者引发海外市场的反倾销制裁，使得中国农产品在国际贸易中举步维艰。
三、我国农产品世界贸易发展策略
1.构建农产品质量控制机制，提升国际市场竞争力
首先，要建立农业生产标准体系以及农产品质量检测体系。我国的农产品采用国际标准质量生产，是冲破西方贸易绿色壁垒的重要环节。目前，农业部和国家质量检验检疫总局相继许多条农产品国家标准和农产品行业标准，而且农业部还在继续加快对这些检验监督机制的建立。为了适应WTO的规则，我们应该积极研究发达国家的农业产品标准和行业标准，应当积极学习他们技术法规的内容，更大程度地消除中国农产品在国际贸易中所受到的绿色壁垒限制，以实现与国际市场的有效接轨。其次，要与国际标准有效对接。在环境标准上严格按照国际通行标准要求，在原材料生产、能源利用、工艺流程、生产安全监管等方面的管理之中体现自愿性原则。对农产品实施环境标志，使农产品从生产、加工、储运、销售整个链条上做到全程监管，并且尽量做到产品从生产到消费回收整个闭合环中对环境的污染最小化。这是中国农贸企业冲破国际贸易绿色壁垒，争夺国际市场的最有效手段。
2.注重产业升级，提高农产品价值
首先，要加快农产品的升级。在农业生产中加大对农产品的科技投入，是农产品贸易企业与国际接轨的重要途径。我国的农产品外贸企业必须认清未来形势：农产品未来国际贸易竞争的核心要素是技术投入，企业只有应用最新的科学技术，才能不断提升产品的档次，才能开发出具有自己特色的安全绿色的高科技产品。企业要转变思想开拓眼界，从低水平的价格战中脱颖而出，转向更高层次的科技战，在技术优势的支持下进入国际贸易市场。其次，要努力提高农产品的价值。目前我国的农产品企业呈现重复建设、结构混乱的局面，因此整顿农产品外贸企业秩序，使这些企业能够分工明细化、优势互补是当前迫在眉睫的任务。我们只有站在市场产业价值的战略高度，让农产品的生产企业和上游企业下游企业形成有效的联动沟通机制，形成统一的价值链，才能够提升产品的价值，这样才有利于企业更好的发展。
3.优化政府管理体制。加强国际互利合作
最近几年，我国在农产品国际贸易中不断产生摩擦，而且这些争端呈现出上升趋势，并且处理的预后结果并不理想，常常形成两败俱伤的不利形势。减少国际贸易争端、加强与各国间的贸易合作、争取互惠互利合作共赢是目前我们亟待解决的任务。我国应该建立农产品贸易摩擦的预警机制，以求最大程度的减少贸易争端双方的不利影响。贸易合作各方应该构建定期沟通机制，及时了解贸易中所面临的问题，向各方政府以及参与企业提出解决建议，把争端解决在萌芽状态。
4.改善出口产品服务体系
随着农业市场对外开放的进一步深入，我国与世界各国之间以及与世贸组织之间的联系将更趋紧密，农产品国际贸易市场竞争将更加激烈。以往市场机制中所偏重的价格竞争优势将明显弱化，以服务意识构建的营销促销网络、品牌效应战略成为农产品在国际贸易市场上竞争的新优势。在我国当前农产品贸易格局中，中小企业占绝大多数，他们面临着信息不畅、抗压能力弱、规模经营小等许多不利因素。面对于错综复杂瞬息万变的国际贸易市场，他们明显处于劣势，这就需要政府加大投资，实施政策倾斜，特别是为他们提供切实有效的农产品出口市场信息。
四、结语
随着农产品国际贸易市场竞争的激烈程度不断加剧，导致贸易摩擦不断出现。这些贸易争端大多表现于我国农产品面对国际贸易市场的绿色壁垒制约。基于此，我国农产品在国际贸易的发展过程中必须要优化产品结构、积极进行产业升级、加强行业的价值链，并积极探索实现国际贸易市场的多元化，这样才能够让我国的农产品更多的进入国际市场，并且能够以较快的速度健康发展。
参考文献
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作者:何婧华 单位:百色学院工商管理学院
