摘要：随着经济的快速发展，环境污染问题成为了阻碍经济发展的主要因素，随着绿色发展的理念提出，对低碳金融的发展逐渐重视。为改善全球变暖等环境问题，要转变经济发展的方式，全面落实绿色发展，促进低碳节能，实现经济的可持续发展。文章将从低碳经济的本质、低碳金融的创新发展、我国低碳金融的发展现状以及促进低碳金融发展的策略四部分进行探究。
关键词：发展；低碳金融；经济发展；方式转变
随着绿色发展理念的提出，低能耗、低污染成为了经济发展的重点之一。金融行业作为经济发展的一部分，是落实绿色发展的重要组成，绿色金融不仅为工业发展提供资金支持，还决定了绿色工业发展的生产环境，因此，发展低碳金融有助于经济的发展，促进环境问题的改善，从而实现经济的可持续发展。
1低碳经济的本质
所谓低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，低碳经济以节能减排作为发展核心，提高能源的利用效率，促进绿色能源的开发。通过提高能源技术和加强减排的创新，构建完善的产业结构，实现自然资源的合理使用，改善环境污染问题，在保障经济稳定发展的同时，降低能源消耗，实现绿色发展。随着工业技术的提升，获得更多的经济产出，从而创造更高的生活标准，提高生活质量。在发展低碳经济的过程中，以创新低碳技术为首要目标，开发利用清洁能源，实现对可再生能源的利用，降低能源消耗以及环境污染，保障经济发展过程中的“三低”，即低能耗、低排放、低污染。低碳经济的转变不仅是能源结构的转变，更是整个产业从资金到消费等多个环节的转变。因此低碳经济的本质是经济发展的形式的转变。工业生产作为经济发展的主体产业，随着科技的不断发展，碳含量在逐渐增加，为保障经济增长的质量效益以及实现可持续发展战略，要发展低碳金融，为经济发展打下经济基础。
2低碳金融的创新发展
金融作为经济发展的核心要素，与低碳经济发展息息相关。首先，随着绿色发展的理念推出，全球低碳交易市场将取代石油行业。据调查显示，自2005年以来全球的碳交易数量和交易总金额正在逐渐增加，平均年增长率已经达到了89%和127%，根据数据分析，碳交易市场正在逐渐扩大，随着环境污染问题的严峻，将取代石油行业在能源中的霸主地位。其次，从交易模式中分析，低碳交易市场包括了配额交易市场和自愿交易市场两类。配额交易市场，是限制温室气体排放的交易平台，从而满足企业或国家的碳排放达到标准。一方面，基于配额的交易模式，根据《总量管制与交易制度》的制度规范，由管理者制定和分配减排的配额。另一方面，是基于项目的交易。根据项目的温室气体排放参数购买减排配额。而自愿交易市场，是根据企业社会责任等目标自愿及逆行的碳交易市场。自愿交易市场是企业资源发起，其主要存在目的是为企业营造品牌形象，利于企业市场营销。尽管自愿交易市场是碳交易市场中占比很小的组成部分，但仍然存在很大的应用价值，其中包括碳汇标准和无碳标准两种交易类型。随着环境污染日益加剧，对环境保护和气候变化的关注度逐渐增加，碳金融作为流动性的金融资产，是低碳金融发展的重要手段。随着低碳金融的推出，衍生出投资融资、银行贷款、碳指标交易等金融产品，构建低碳金融体系。低碳经济的发展和增长方式的转型，影响着金融产业的发展，为绿色发展经济提供基础条件。
3我国低碳金融的发展现状
尽管绿色发展的战略目标已经提出，但在实际操作过程中仍然存在不足，目前根据市场数据分析，我国的碳金融发展仍然比较滞后，存在一定的问题。
3.1我国的碳融资服务不足
由于我国在国际碳交易市场上没有定价权，即使碳排放资源较多，但仍然处于碳金融交易链的低端。由于缺乏统一的碳交易市场和金融中介，导致分散谈判从而影响定价权。
3.2金融机构在碳融资和低碳金融服务方面参与度不足
由于我国碳金融产业的深度和广度有限，导致在碳减排项目中的融资、碳证券、碳基金等低碳金融衍生服务处于空白阶段，缺乏成熟的技术。首先，国内的碳交易发展缓慢，已经开展的低碳金融服务种类较少，市场规模小，由于存在排污收费不健全的现象，导致环境交易市场发展缓慢。其次，环保工具和产品的缺乏。
3.3金融产品的创新和政策激励不足
随着“绿色金融”的发展机制的推出，金融行业加大了对绿色经济发展的支持，加入企业环保信息的审查，将环保情况加入企业征信系统，促进环保意识的提高。与此同时，“赤道原则”等各种环保政策被各大金融银行制定，例如信贷政策等，积极开展环境污染责任保险制度等保险服务。“绿色证券”机制是评估制度和信息披露的监管机制，但在金融市场仍然以绿色信贷为主，其融资比重较小，影响绿色金融的发展。在传统的金融发展中，关于绿色金融的相关政策尚未完善，利率补贴、税收优惠、风险补偿等激励政策不足，缺乏对金融企业的股票、公司债券、企业融资等政策支持。
4促进低碳金融发展的策略
4.1成立支持低碳企业审核贷款领导小组，加大企业考核力度
为提高金融行业对低碳金融的重视，要加强金融行业对低碳企业的管理力度，建立管理小组，对低碳企业加强管理。选择员工骨干担任审核贷款小组组长，对于低碳企业开展全面的市场调研以及企业分析，针对企业发展的实际情况，制定相应的金融服务，从而解决低碳企业发展的资金需求。结合国家制定的碳减排标准，对不同企业制定严格的减排要求，保障绿色信贷的企业客户满足碳排放要求，针对不符合标准的企业，不给予资金投入。与此同时，将减排额度作为抵押物，实现环保企业进行融资。另外，可以开办专项治理的技术实现贷款业务的改善，通过节能减排技术和设备的更新实现贷款服务的完善，加入排放权交易购买方专项贷款，实现促进低碳金融的可持续发展。
4.2制定支持低碳经济发展的管理政策
根据低碳金融的行业规范，制定相关的政策，细化行业投向指引，不断优化绿色信贷体系，保障贷款过程的安全性和稳定性。为全面落实低碳金融的发展，要优先支持低碳企业，为低碳金融创造良好的企业环境。银行等金融产业要掌握民生消费情况，掌握资源开采、低碳经济等发展信息，通过严格的数据分析，进行行业预估，有效控制政府融资的平台，实现金融行业对低碳企业的融资管理，保障产品输出的质量和资金的充足。保障项目和客户企业都符合低碳经济发展，全面落实绿色发展的政策要求。通过对绿色信贷的政策优化，将信贷业务融入金融发展，促进授信评审的制度加强管理，从业务入口处做好把控，保障绿色信贷的安全性。与此同时，将企业环境保护状况作为客户经营风险的审核标准，建立完善的审核机制，在企业审核过程中，要强调企业排放的情况，若存在废水、废气等严重污染物，要严格控制排放数额，保障企业满足绿色发展，促进绿色金融的完善。而对于信誉程度低的企业，要严格管理，将其加入风险监测名单，针对用户特性制定专门的检测管理，降低金融行业的投资风险，实现绿色经济的可持续发展。符合绿色经济发展的环保企业，可以对其发行企业债券、短期融资券等融资工具，辅助企业筹备项目资金，对企业采取优惠措施，促进企业发展绿色金融，将风险投资、基金等加入资金投入，实现环境保护和资源节约。例如，近年来制定的《绿色信贷环保指南》，规范低碳金融的产业发展。通过相关政策的颁布，实现对低碳金融的有效管理，加强政府对低碳金融的重视。从而促进低碳金融行业的持续发展。
4.3制定合理的低碳金融规划
基于建设低碳排放的产业体系和消费模式，改善全球气候变暖的实际问题，要推出低碳经济发展的规划，实现绿色经济的高效发展。首先，要细化和完善低碳经济领域的信贷政策。将绿色经济发展企业作为低碳金融的投资重点，促进企业开发节能减排的项目。尤其是对于新型能源、智能电网等环保行业制定针对性的信贷政策，保障环保企业的资金充足，金融行业通过对资金的投入，大力支持低碳技术的开发，实现绿色经济的快速发展。其次，加强产品和服务的创新。在实际的发展过程中，传统的金融模式不适用于绿色金融的发展，因此，要不断地根据市场方向，改善低碳金融的规划方向。最后，加强合作。学习国际上绿色金融成熟的行业模式，引入主流的技术团队等，保障低碳金融发展的稳定性。利用专业团队的能力和经验，完善低碳金融的管理规划。与此同时，要加强政府政策的扶持。政府的政策扶持可以推动绿色信贷的发展，利用财政结合的形式，保障资金的流向，实现绿色信贷的投入规模增加。除了增加政府政策外，可以设立专项基金，对投资环保企业提供更优惠的条件。可以为企业长期供应环保资源、设备等基础设施，提供长期的优惠政策有助于企业加入低碳发展的行列当中。将金融行业的投资与政府的政策进行绑定，实现费用补贴、税收优惠等内容的综合运用，合理分散金融机构对绿色经济的投资压力，保障金融行业的稳定运营。在国际金融行业中，已成立了环保项目基金，加强了对国际金融的合作，从而促进了国内金融行业的发展，保障了环保体系的建立。例如，在大量企业客户选择绿色信贷时，金融行业要加强对企业的管理，优先选择环保企业和低碳项目进行投资，实现金融资产的合理分配，降低绿色信贷的投资风险，保障资金流向低碳企业，实现低碳金融的持续发展。
4.4创新金融产品
为全面落实低碳金融发展，要针对不同的低碳企业，制定不同的金融产品，因此要加强金融产品的创新。目前，贸易融资是比较常见的金融产品，作为低碳金融的切入点。所谓贸易融资业务，是围绕核心企业的交易链，针对交易产生的资金流向，完成对企业交易时的资金支持。绿色信贷是目前最为广泛的低碳金融产物之一，其与支持低碳发展经济的企业结合，通过贷款的形式提供企业资金，实现绿色经济发展的推动。除此之外，可以利用银行与金融行业的租赁中心进行合作，进行低碳设备的租赁服务，凭借金融行业提供的企业信心，实现服务咨询、协调资源等服务。积极推动融资工具在低碳项目中的应用，促进金融机构为用户提供便利的账户资源，促进企业发展低碳经济，从而实现低碳金融的可持续发展。例如，华微电子在2009年时作为核心客户，与上游和下游的客户办理贸易融资业务0.4亿元人民币，实现低碳企业的合作，并为企业发展提供资金。除此之外，以吉林市双嘉环保能源利用有限公司为例，该企业作为吉林市垃圾处理的主要企业，拥有垃圾焚烧电站的主要项目。依据相关规定以及相关部门的通知文件，对该企业进行大力的绿色贷款支持，为全面落实绿色发展经济的战略目标，该企业每日综合处理的垃圾总量超过700万吨，年处理垃圾超过10.5万吨。因此，由于该企业在环保行业做出的贡献，获得了1082亿元人民币的贷款，辅助其进行设备维护等功能。企业在焚烧垃圾时产生的热量，可以满足100万平方米的面积供热需求，因此，该企业不仅能够处理废弃垃圾，更可以对垃圾进行二次利用，满足指定区域的供暖需求，实现资源的节省。通过先进的技术改善垃圾焚烧产生的污染，将焚烧产物进行处理，实现产物的无害、少量。因此，增加对环保企业的投资额度，促进绿色信贷的发展的同时，保障居民的生活环境，促进绿色经济的可持续发展。
5小结
综上所述，为全面落实发展绿色经济，要将低碳金融融入经济发展中。首先，通过建立审核贷款的小组，加强对企业贷款的管理，对环保企业进行针对性政策监管，大力支持环保企业对低碳技术的开发，绿色金融服务要针对环保企业制定相关的投资政策，满足技术开发对资金的需求。其次，制定相关的优惠政策，促进企业加入低碳经济当中，实现绿色经济的可持续发展。最后，要对金融产品进行创新，满足市场环境的变化以及企业的实际需求。包括绿色信贷、绿色基金等创新服务，应当结合政府政策，实现低碳金融的推广，促进绿色经济的发展。在实际的发展过程中，通过支持低碳企业，推动低碳金融的形式创新，增加金融工具，保障企业的发展，从而实现经济的可持续发展。
作者：卫彦琦 单位：山西工程科技职业大学
