谈挖掘森林多种功能助推低碳经济发展

谈挖掘森林多种功能助推低碳经济发展

临夏州地处黄土高原与青藏高原过渡地带。近年来,临夏州各级林草部门始终把林业碳汇经济作为发展现代林业、推动绿色发展、建设生态文明的重大政治责任来抓,作为新常态下稳增长、调结构、转方式的重大民生工程来推,牢固树立低碳发展意识,坚持绿色发展、绿色惠民,全面深化林草改革,创新林草发展机制,围绕甘南黄河上游重要水源补给区这一生态定位,依托退耕还林、天然林保护、三北防护林等林业重点生态工程,坚持生态保护与资源开发并重的原则,深入实施森林绿色能源就地转化,切实转变林业发展方式,积极发展林业持续替代产业,以现代林业促进经济结构转型、助推绿色低碳经济发展取得初步成效。临夏州的主要做法是:

一、拓展森林碳汇功能,统筹推进城乡绿化

牢固树立“造林就是固碳、绿化等于减排”理念,坚持“森林进城、园林下乡、树木上山”工作主线,积极发展碳汇林业,统筹推进城乡绿化,“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的人与自然和谐共生格局基本形成。一是推进绿色山梁。坚持“科学规划、由近及远、先易后难、先急后缓、重点突破、稳步推进”的原则,打破县乡界限,按山系、分流域统一规划实施,全力加快荒山造林绿化步伐。近 3 年以来,全州完成人工造林58.7 万亩,封山育林 9.5 万亩。二是打造绿色通道。按照“路不断档、林不断带”的思路,持续推进绿色通道建设,基本形成了重点公路全面绿化、县乡公路绿化成型、乡村公路整体延伸绿化的格局,近 3 年以来,全州新建绿色通道 2560 公里。三是净化绿色河道。注重绿水相依,积极探索近自然的水岸绿化模式,以黄河、洮河、大夏河等主要河流和刘盐八三大库区为重点,实施了刘家峡库区一、二期综合治理工程,加快推进沿河沿库周边绿色林带建设。四是建设绿色村庄。结合城乡环境综合治理,着力打造新型村落民居,持续改善人居环境,体现临夏文化特色,加快推进生态家园建设,动员群众美化、绿化、净化人居环境。截至目前,建成省级生态文明小康村 18 个、州级 123 个、县级 85 个,生态小康村扩面升级。

二、拓展能源再生功能,提质扩面生态建设

充分发挥临夏州生态资源后发优势,深入推进生态临夏建设,不断提高森林绿色能源再生能力。一是加强天然林保护。坚持栽植与管护并重,通过行之有效的措施和办法,构建纵向到底、横向到边的护林网络,建档立卡的 3283 名专职护林员、965 名农民兼职护林员、1171 名草管员在家门口实现了绿色就业,实施森林管护 180 多万亩、草原 387.5 万亩。高度重视护林防火工作,成立森林公安局,严查重办毁林盗伐等破坏森林资源的不法行为。二是实施退耕还林。坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草和乔灌草结合的原则,完成新一轮退耕地还林(草)18.68 万亩,其中还林 13.36 万亩、还草 5.32 万亩。三是探索开展森林经营。完成集体林权制度主体改革,颁证率达到 100%,“山当田种、树当粮务”成为农民的自觉行为,林业正成为农民增收的绿色银行。以优化树种结构、提高林分质量为重点,完成森林抚育 32.3 亩、低产低效林改造 12 万亩,森林结构不断改善,林分质量不断提高,整体功能不断增强。

三、拓展持续替代功能,力促经济结构转型

推进林业资源就地转化,积极培育绿色食品、生态畜牧、乡村旅游三大林业持续替代产业,初步建立以林业为纽带、贯穿一二三产业融合发展的低碳经济模式,实现生态保护与经济发展双赢。一是推进林果一体化。一方面,坚持生态建设与产业基地发展同步推进,以花椒、啤特果、核桃、大接杏为主的林果业规模达到 193万亩,建成一批临夏大红袍花椒、大河家蛋皮核桃、永靖红枣、和政啤特果、唐汪大接杏等绿色食品原料标准化生产基地。临夏县推行“公司 + 专业合作社 + 基地”模式,建成啤特果产业基地 2 万亩。二是推进林养一体化。积极探索“以林养畜、以畜促林”的循环生态养殖模式,引导业主和农户租用林地发展林下养殖,既落实养殖户的林地管护责任,又能依托良好的生态资源提供养殖所需的绿色饲料,降低养殖成本;同时,动物捕食能为林木驱虫治害,粪便成为极佳的有机肥料,较好实现了“林畜循环、优势互补”。和政县华丰庄园、积石山县龙川生态养殖中心、临夏县红星牧场、康乐县上湾乡建民生态养殖基地、永靖县曹家湾庄园等一批生态养殖初见成效。三是推进林旅一体化。积极发展以生态观光、休闲度假为重点的森林旅游业,启动实施了积石山县核桃园、临夏市牡丹园、和政县梨园、东乡县杏园、永靖县枣园等特色“五园”建设工程,建立了一批以临夏北塬现代农业示范园、永靖县三塬现代休闲农业示范园、和政县云发现代农业循环示范园为重点的生态旅游基地,打造乡村生态家园旅游点 295 个、省级生态村 55 个。乡村旅游品牌成为经济增长、农民增收的新亮点。

四、拓展生态传承功能,引导绿色生活消费

始终把建设生态文明、传承生态文化作为林业工作的核心目标,坚持以科技创新和成果转化为动力,转变居民消费方式,提倡城乡低碳生活,助推节约型、创新型社会建设。一是推广新能源。结合生态小康村建设,以沼气建设、柴火灶改气为抓手转变农村用能源方式,最大限度减少薪炭林采伐和污染物排放。二是推广实用新技术。加大涉林企业的技改扩能和资源整合力度,关闭技术、工艺和装备落后的木材加工点 365 个(处)。加强与科研院所的战略合作,启动实施林业废弃物的再利用、生物有机农药防虫等科研项目。推广林业新技术 20 多项,林业科技支撑明显增强。三是培育新风尚。充分利用世界环境日、世界湿地日、植树节等活动,提高公众适应气候变化、造林增汇固碳的意识,引导居民走进森林、贴近自然、珍爱环境,鼓励居民消费实木家具等环保产品和绿色食品。多年来,经过全州上下各级林草部门的不懈努力,探索出了一些促进绿色发展、低碳经济发展的模式和经验,取得了明显成效,为全州经济社会发展做出了一定贡献。但与新形势下建设生态文明的要求相比,临夏州还存在一定差距。进入“十四五”时期,生态文明建设承载着新使命,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起点,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现经济社会发展全面绿色转型,需要汇聚生态文明制度合力,完善生态文明领域统筹协调机制,坚定不移推动高质量发展成为中国经济中长期发展的主线。临夏州将深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,按照山水林田湖草沙系统治理的要求,依靠科学技术,进一步深化改革,充分挖掘林业多种功能,助推绿色经济发展,努力形成绿色发展、循环发展、低碳发展之路。

作者:魏文润 单位:无