摘要：在创新创业的背景下，应积极探索将创业法律教育融入到专业课程教育中。以经管类专业为例，以“经济法”课程为基础，融入创业法律教育。以创业为导向，对“经济法”课程在教学内容、教学手段、教学目标等方面进行改革和完善，着重培养学生的创业法律技能和创业法律意识，为创业之路保驾护航。
关键词：创业法律教育；融合；创业法律意识
创新创业的社会背景对高校的人才培养提出了新的目标，各高校也纷纷开展创业教育。然而，各高校在普遍重视创业教育的同时，对创业教育中的法律教育却忽视了。相对于高校创业教育的快速发展，目前我国的创业法律教育仍显薄弱[1]。进行创业教育必须包含创业法律教育，因为市场经济是法治经济，创业者必须依法创业，合法经营，合法地保护自己的权利，预防法律风险。良好的法律素养才能保障创业的成功率和企业的竞争力。如果创业者对创业相关法律知识不够了解，对创业过程中遇到的法律问题不能解决，对创业法律风险缺乏认识，创业就很可能失败。因此，高校进行创业教育，还需加强对学生的创业法律教育，提高学生的法律素养。为了促进创业教育的长远发展，必须进一步彰显创业法律教育在创业教育中的重要作用，使创业法律教育成为创业教育的应有之义和核心内涵之一[2]。不过，各高校对创业法律教育没有引起足够的重视，通常没有开设创业法律课程，即使在创业教育中加入法律教育的课程，课时也极其有限，远不能满足创业的要求。因此，我们应积极探索将创业法律教育融入到专业课程教育中，多渠道开展对学生的创业法律教育。高校亟须加强创新创业教育与专业教育互动融合模式的研究探索[3]。国务院办公厅也在2015年的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中指出，各高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。以普通高校的经管类专业为例，其一直开设“经济法”课程，以培养既懂经营管理又懂法律的复合型人才。与创业有关的法律，按教育部《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的规定，主要有企业法、合同法、著作权法、商标法、专利法、产品质量法、反不正当竞争法、劳动法等内容，这和经管类专业经济法课程的教学内容基本一致，因此，将创业法律教育融入经管类专业的法律课程具有可行性。将创业法律教育与专业法律课程融合，可以既满足经管类专业人才培养的要求，又满足具有法律素养的创业人才的培养要求。因此，可以探索以原有的“经济法”课程为基础，对经管类专业的法律课程重新设置，将创业法律教育融入到相关法律课程中。不过，传统经济法课程的教学内容、教学模式、教学目的等还不能完全满足创业法律教育的要求，我们必须以新的培养目标为指导对法律课程进行改革。笔者以为，可以以创业为导向，对法律课程的教学内容、教学手段、教学目标等各方面进行改革和完善，努力提升学生的法律素养，为创业提供法律保障。
一、以创业过程为主线，设置教学内容
在内容设置方面，可考虑以创业过程为主线，根据企业运营中可能面临的各种法律问题对教学内容重新整合，有针对性地设置教学内容。比如创业者首先面临的是创业企业形式的选择。如果创业者对企业组织形式、法律责任承担、企业事务决策方式等基本问题认识不清，可能会导致创业者盲目投资、企业经营管理困难，影响企业的正常经营和持续发展。因此内容设置上必须包括公司法和合伙企业法等内容。在企业法的学习中，应引导学生学习各种企业形式的法律地位、责任承担形式、出资方式、事务决策、利润分配等内容，让学生对创业者的权利义务责任有明确的认识，为创业者选出合适的创业形式提供参考。进入企业经营阶段，企业面临的各种法律问题会更多。首先，企业的经营离不开合同，创业者应具备基本的合同法律知识。在合同法的学习中，学生需了解合同如何缔结、合同双方的权利义务、合同履行的规则、违约责任的承担等问题。通过学习，学生能够合理设计合同条款，比如双方权利义务的安排、违约责任条款的设置、纠纷的解决途径等，合法地保护自己的权利。其次，企业的经营也离不开知识产权，创业者要具备知识产权法律知识，了解知识产权法保护的对象，知道如何获得权利，如何合理地使用权利等。第一，要保护好自己的权利，比如创业者自主完成的发明创造等要积极申请获得权利，商标要尽早注册，掌握市场的主动权。第二，也要尊重别人的权利，不得侵犯他人的合法权利。第三，企业的经营要遵守商业准则，公平竞争，合法运营。对市场运行关系进行调整的法律制度主要是竞争法、广告法、消费者权益保护法、产品质量法等，这些也是创业者必须要掌握的，明确自己作为经营者的义务，明确公平竞争和非法经营的界限，确保自己合法经营并能维护自己的合法权益。第四，企业经营过程中可能会产生各种纠纷。仲裁法和诉讼法让学生了解出现纠纷之后如何解决，为企业的顺利经营保驾护航。和创业有关的法律庞杂，经管类专业法律课程的课时却有限，因此，还应引导学生自学，让其围绕自己的兴趣自学部分法律知识，比如刑法中常见的商业犯罪类型等。由于与创业有关的法律众多，学习的内容涉及不同的部门法，不仅仅限于经济法这一部门法，为了名副其实，笔者认为有必要将法律课程的名称做个调整，可以改为“商事法律制度”或“商业法律环境”等，这样有助于系统性地整合创业法律知识，帮助学生构建完整的创业法律知识体系。学生只有比较全面了解创业相关法律知识，在创业过程中才能解决法律问题，合法保护权利，预防法律风险，为创业之路扫清法律障碍。
二、以创业法律技能的培养为导向，改革教学手段
法律是实践性很强的学科，而创业法律教育更是要将法律知识应用到创业实践中去，创业法律教育是以培养创业法律意识、创业法律技能为侧重点的创业教育[4]。在开展创业法律教育时，必须注重法律实践技能的培养。因此，经管类专业的法律课程必须创新教法，着力培养学生用法的能力。
（一）课堂教学方面
在课堂教学上，应积极开展参与式、讨论式教学，将案例分析、小组讨论、角色扮演等环节综合运用。比如搜集创业中的真实案例，让学生对案例中反映的法律问题进行分析，提出处理意见，借此锻炼学生分析问题和解决问题的能力，为学生解决创业中遇到的法律问题打下基础。针对一些疑难有争议的问题，事先将素材提供给学生，让学生课下做好准备，课堂上展开讨论，持不同观点的学生可以互相辩论。这样学生就由被动参与转变为主动参与，有充分表达自己的观点和意见的机会，也可借此锻炼学生的批判性和创造性思维，激发创新思维。
（二）实训环节方面
要培养学生的创业法律实践技能，单靠课堂学习还不够，学生还得亲身体验，实际操作，因此应当在课堂教学之余，围绕创业的要求增加法律实训环节。可以围绕企业设立和经营中的一些问题安排若干个实训任务，将学生分小组，以小组为单位进行实训演练。比如模拟设立公司或合伙企业，制定公司章程或合伙协议；以模拟设立的企业为当事人签订商业合同，设计合同条款；模拟企业之间发生商事纠纷，组织学生进行协商谈判解决；复杂的纠纷则可通过诉讼的途径解决，组织学生开展模拟法庭等。整个实训过程以学生为主导，教师在必要时给予指导和帮助，并对其中存在的不足和错误提出完善和修改的意见。法律实训环节，可以让学生发现以前学习的不足，加深对创业相关法律知识的认识，修正错误认识，并且能锻炼其实际运用法律的能力，并将该能力运用到创业实践中去。
（三）课外活动方面
经管类学生经常参与创业实践项目，可以将创业法律教育与创业项目指导两者之间有机结合起来，培养创业法律技能。一方面，可以将法律专业教师纳入创业导师团队，对学生的创业实践项目或创业活动及时跟进，评估法律风险，进行法律诊断，解决法律问题，开展实战型创业法律教育。另一方面，设立专门的创业法律服务机构，为创业团队提供法律支持。可以整合校内法律专业教师资源，设立创业法律服务机构，常年为学生创业提供常规化的法律支持，帮助其识别创业法律风险，及时解决创业过程的法律问题，避免失败。也可以聘请企业家、创业人士、律师等作为兼职的指导教师，开展创业讲座，现身说法。而设立创业法律服务机构，对教师提出了更高的要求，需要教师既具有理论知识，还具有实践经验。因此，进行创业法律教育还得加强师资队伍的建设，多开展对创业法律教师的培训工作，支持法律教师参与法律研讨会，支持法律教师参与法律实践等，建立一支高素质的双师型教师队伍。
三、以培养创业法律意识为着重点，重塑教学目标
一方面，我们要提升创业者的法律技能；另一方面，我们却不能仅仅停留在这一目标上。我们既要培养创业者知法用法、规避风险的能力，更要培养创业者自觉守法、诚信经营的法律意识。提升创业者的法律技能，是为了让其在法律允许的范围内合法经营，预防风险，成功创业，而不是为了让其知法犯法，违法经营。因此创业法律教育还必须回归教育的“育人”本质[5]，培养创业者良好的法律意识。只有提高创业者的法律意识，维护遵纪守法诚实守信的创业准则，才能确保创业行动稳健长久。笔者以为，应该重点培养以下几个方面的法律意识。
（一）守法意识
市场经济也是法治经济，一个创业者要成功，必须遵纪守法，具备较高的法律素养。法律素养分为三个层次，第一层次是掌握法律知识，第二层次是具备一定法律技能，第三层次是形成法律信仰。第三层次是创业法律教育的重点和难点。对经管类专业学生进行创业法律教育，要引导学生领会法律精神，使其真正从内心认同法律，信仰法律，自觉地遵守法律，维护法律的权威，规范自己的行为。目前的情况是大部分学生法律意识不强，一方面，相关法律知识的缺乏使得他们的法律意识淡薄；另一方面，社会的不良风气让学生对法律的公平性和公正性产生怀疑，导致他们并不信任法律。因此，在教学中，在学习具体的法律制度时，要重点分析法律制度背后所反映的公平、正义、效率等精神，从而激发起他们内心对法律的信任和尊重；在教学材料的选取上，选择合适的素材，消除学生心中对法律的怀疑，树立学生的权利意识和权利保护意识，自觉尊重权利，遵守法律，进一步培养他们对法律的信仰。当然，这个过程是困难的、漫长的，但是法律课程的改革必须以此为目标，不断努力。
（二）诚信意识
诚信是商事交往活动中的重要准则，是企业的立足之本。在创业过程中，如果创业者在交易中不够诚信、不够地道，虽然可能会带来一时之利，但也极有可能引起法律上的纠纷，给企业带来麻烦和损失。而坚持诚信，必然会积累更多的客户，更多的信誉，促进企业的发展壮大。因此，诚信意识是创业者必备的创业精神。并且，党的十八届四中全会决定也要求全社会强化规则意识，倡导契约精神，遵守规则，信守合同，这都是契约精神的重要体现。因此，创业法律教育中要引导学生树立诚实守信、遵守规则的观念。在创业的过程中把信用放在第一位，尊重契约，依约行事，不能随意毁约；交易过程中要做到公平交易，不能欺诈，不能不择手段，这也是诚信意识的要求。
（三）风险防范意识
创业存在诸多的法律风险，不及早预防，可能会给企业带来重大损失，最终导致创业失败。因此创业者要有风险防范意识。在教学过程中，还要分析各项商事活动中存在的法律风险，以及对于不同的法律风险可以采取的应对措施，引导大学生创业者树立法律风险防范意识，确立事先的防控优于事后的救济的观念。比如，经营过程中广泛存在着合同风险，可能来源于交易对象，也可能来自创业者自身。就交易对象而言，主要的风险在于其履行合同的能力，因此，要提醒学生在与交易对象缔结合同之前，如果对其情况根本不了解，一定要事先审查对方的主体资格、商业信用、履约能力等，如通过市场主体信用信息公示系统进行查询和其他途径进行调查；建立了合作关系，也要随时关注其资金、股东、高管等的变化，看是否会影响其履约能力，及时采取应对措施；在约定具体的合同条款时，要仔细审查各项条款，约定明确，避免有歧义，避免条款中存在不公平、不合理的条款，给日后的履行带来麻烦。创业者自己也要加强内部合同管理工作，避免授权不明，注意合同的履行期限等。一旦发生纠纷后，证据就具有举足轻重的作用了。因此，要提醒学生树立证据意识，在创业过程中，注意保留证据，交易最好签订书面协议，其他和交易相关的记录，比如邮件、函电甚至是短信、微信聊天记录等都最好保留。只有这样，方可保证在日后发生法律纠纷时充分举证，争取最有利的结果。事先留存证据也是风险防范意识的体现。总之，教学过程中，在创业法律教育的各个教学环节，都应以培养良好的法律意识为终极目标，强化学生的守法意识、诚信意识、风险防范意识等。在创新创业的背景下，我们应该多渠道地对学生进行创业教育和创业法律教育。因此，针对经管类专业学生，可以以“经济法”课程为基础，进行创业法律教育，探索专业课程和创业教育的融合，在新的背景下对“经济法”课程进行改革和完善，满足创新创业的要求，为学生成功创业提供法律支持。
参考文献：
[1]黄兆信，黄丽君，宋兆辉.大学生创业法律教育：必要性、问题及其建议[J].中国高教研究，2012，（11）.
[2]钱骏.高校创新创业教育与专业教育的互动融合模式研究[J].教育探索，2016，（11）.
[3]汪云.论高校创业法律教育———以创业法律教育内容选择为视角[J].长沙民政职业技术学院学报，2015，（2）.
[4]谭利.增强大学生创业法律教育的实效性研究[J].广东青年职业学院学报，2015，（3）.
[5]汪琳.现代企业制度视阈下大学生创业法律意识的培养[J].南昌工程学院学报，2015，（5）.
作者:程诗莉 单位:桂林航天工业学院
