一、青少年创造力开发是建立国家创新体系的基石
青少年是祖国的未来和希望，青少年创造力开发是建立国家创新体系的基础性工程。“开展青少年科技创新教育，培养青少年的创新意识、创新能力，对实施‘科教兴国’战略、全面推进素质教育具有重要的意义和作用。”然而，对于创造力能否培养的问题还存在着广泛的质疑。有学者认为：“人类创新能力与创新人才的稀缺是基因注定的，不可更改的，至少在基因工程启动之前的历史中是这样的……我们知道怎样摧毁创造力，特别是根据中国的经验；我们不知道怎样判断和促进创新潜力，即使囊括全世界的经验。”中小学生不能侈谈创新，这种观点在中小学教师中具有广泛的市场，在他们看来，创新成为正常教育教学活动不必要的负担。教育观念上的种种迷惘必然会最终反映到人才培养质量上来。教育进展国际评估组织对世界21个国家的调查显示，中国孩子的计算能力世界第一，但创造力在所有参加调查的国家中排名倒数第五。在被调查的中小学生中，认为自己有好奇心和想象力的只占4.7%。之所以出现这样的教育结果，与基础教育领域长期盛行的神秘主义创造观有关系，也与创造力科普工作不到位有关系，导致了对青少年创造力开发必要性、可行性的质疑。事实上，包括创造力在内的人的素质发展是具有明显的连续性特征，即使会在某个特定的节点表现出明显的飞跃性特征，但也必定离不开一个量的积累。一个人的创造力不会在某个特定的人生节点突然出现，它需要一个累积的过程。青少年时期是个体创造力发展的重要阶段。有学者研究发现：青少年是个体科学创造力迅速发展的关键时期；青少年的科学创造力随着年龄的增大而表现出持续上升的趋势，但在14岁时要下降，在17岁时趋于定型。还有学者的研究表明，青少年的创造力整体呈阶段性发展，在同一阶段内其发展呈连续性。青少年创造力从小学四年级起呈上升发展趋势，六年级到初一时水平明显提升，到初三时达到最高峰，进入高中后，其水平有所下降并呈稳定状态。青少年科技创新教育就是要帮助青少年有意识地去完成个体创造力的累积过程。当今中国基础教育的重要弊端之一是对创造力培养的重视不够。因此，青少年创造力开发是必要的，也是可能的。它是培养一大批创造性人才的基础工程，更是建立国家创新体系、建设创新型国家的重要基石。
二、青少年科技创新教育社会支持体系的理论阐释
当今社会还存在一个较为普遍的认识误区：人才培养即教育是学校的任务，是教师的职责，其他社会主体的教育责任被严重边缘化。就青少年科技创新教育来说，普遍认为这是学校的事情，殊不知学校根本没有强大到可以独自承担如此艰巨的责任。我们从来不曾质疑过的“教育”和“学校”本身需要得到理性的检视。丹尼尔•科顿姆提出“教育是无用的”这一命题。他说“：如果我们打算全面彻底地思考教育的本质，那么，我们就必须想想教育的无用性……如果教育有任何价值可言，那么我们就必须承认教育是无用的。”这种观点无疑挑战了大多数人的教育常识，但却不乏其真知灼见。同样受到挑战的还有学校，家长们往往认为将孩子送到学校尤其那些所谓“名校”，似乎就给孩子的人生买了一重放心的保险。盖托却提出了“上学真的有用吗”这一质疑，尽管这是针对美国教育和学校而提出的，但是，其独特的视角无疑能够引人深思。根据某研究机构的《中国在家上学研究报告（2013）》，国内约有1.8万学生没有在校接受教育，而选择了“在家上学”。学校具有其自身的功能局限性，它难以独自完成其教育使命，以开发青少年创造力为旨归的科技创新教育需要建立和优化全社会共同参与的社会支持体系。青少年科技创新教育社会支持体系就是从大教育观出发，建立相关组织、制度与机制，形成以学校为基地，社会各类主体协调配合、共同开发青少年创造力的社会系统。它至少包括以下重要的构成要素：一是学校。学校依然是青少年科技创新教育的主阵地。面向青少年创造力开发，学校应当在教师专业素质、课程教学体系、教学设施设备等做出相应调整。二是家庭。家庭是青少年成长的重要场所，一个平等、民主、和谐的家庭氛围能够更加有效地促进其创造力开发。三是企业。企业应当肩负起社会公民的责任，承担起促进教育发展的社会义务，尽其最大能力为青少年提供参观与实践的机会。四是社区。社区是青少年健康成长的基本环境，社区应当积极创造条件，支持学校开展青少年创新实践活动。五是地方政府。地方政府最重要的职责是建立机制、搭建平台、统筹协调各类社会主体参与青少年科技创新教育。六是群团组织。如团委、关工委、科协等组织应当多组织校际之间科技创新实践活动，在区域范围内形成科技创新教育的良好氛围。七是科研院所。科研院所是地方的智库，应该为青少年创造条件和机会，让他们能够走进实验室、走近专家学者，亲身体验创新过程。八是科技场馆。科技馆、博物馆等各类展览场馆都是人类创新成果的集中展示，青少年们走进科技场馆，能够从无形之中受到熏陶和感染。
三、建构青少年科技创新教育社会支持体系的实践
近年来，绵阳市的高校和中小学校，结合青少年的身心特点，开展了课程教学、创新实践、创新竞赛、创业实践等形式多样、丰富多彩的科技创新教育活动，取得了较好的成绩。尤其是在青少年科技创新大赛中成绩喜人。在科技博物馆建设、创新中心建设、乡村少年宫建设、科技辅导员队伍建设等方面加强投入，成效显著。在创新教育机构方面，绵阳师范学院成立了专门开展创新教育的创新学院和部级青少年科学工作室、西南科技大学设有国家大学科技园和部级综合性工程训练实验教学示范中心、绵阳市建有以展示中国核科技发展历程和展示“两弹一星”功勋获奖者及感人故事为主题的绵阳科技博物馆、绵阳市有全国科普教育基地的中国工程物理研究院科学技术馆、担当创新策源地和孵化器的绵阳国家科技城创新中心，等等。在创新实践活动方面，由绵阳市科学技术协会、教育体育局等单位组织开展“青少年科技创新大赛”每年举办一次，内容主要包括中小学生科技创新成果竞赛、优秀科技辅导员评选、青少年科技实践活动等；此外，2014年还增设了科技城“小发明家”评选活动。由绵阳市教育体育局根据中小学课程组织开展中小学劳技教育创新作品大赛、“为生活而设计”创新实践活动成果展、中小学生机器人竞赛等活动。绵阳市团市委为了进一步激发广大青年的创新创业热情和活力，在全社会大力营造青年创新创业的浓厚氛围，组织开展青年“创新创业大赛”。当然，绵阳市青少年科技创新教育也存在诸多问题，主要表现在以下方面：科技创新教育存在多头管理，缺乏必要的协调统合，主要涉及的政府部门有教育体育局、科协、团市委、人力资源与社会保障局等单位，中国科技城的科技人才、科研院所、科教场馆等科教资源的利用效率较低；青少年科技创新实践的积极性有待进一步提升，参与科技创新活动的广度和深度不够；青少年科技创新活动多为业余性质，许多单位缺乏专门的、高水平的指导教师；经费投入需加大，相关政策制度需完善；青少年科技创新实践的层次较低，制作较粗糙，知识与技术含量偏低。
四、优化青少年科技创新教育社会支持体系的对策
绵阳市作为中国科技城，在青少年科技创新教育方面取得了较好的成绩，与此同时这方面的工作还大有潜力。根据创造学原理和系统原理等理论，建构科学的创新教育社会支持体系，能够极大地促进青少年科技创新教育工作。
（一）明确一个目标
中国科技城青少年科技创新教育的总体目标：全面提升青少年创造力，倾力打造科技城创新文化。系统、科学的科技创新教育社会支持体系的构建与实施，能够促进青少年创新意识、创新思维和创造能力的发展，有助于绵阳市基础教育领域的教学改革，提高教育教学质量，促进中小学的素质教育工作。作为中国科技城，绵阳市在科技创新方面取得了突出的成就，但在“软实力”方面还需要提升。通过系统、全面的青少年科技创新教育体系建设与实施，在全市广泛开展科技创新实践活动，在提高青少年创造力的同时，带动中小学校、社区、教育机构的创新氛围，同时影响家长和教师，形成更多、更大范围的市民关心、参与科技创新实践活动，能够促进绵阳市创新文化的形成和发展。这对中国科技城的建设具有重要作用。
（二）搭建三个平台
青少年科技创新教育是在创新实践活动的基础上开展的，因此，需要搭建合理的创新实践平台以促进创新教育的实施。创新实践平台主要包括三类：教育培训平台、实践活动平台、展示提升平台。
第一，教育培训平台。
科技创新教育的有效开展，需要对教师、教育管理者、学生开展多种形式的教育培训。从现有的教育体系来看，传统的师范教育没有相应的创新教育师资，高水平的创新教育师资是开展科技创新教育的主要瓶颈之一。一是在教师培训方面，教师是青少年科技创新教育的主力军，需要组织开展市级、区县级、校级的不同层次的教师培训。教师不仅要学习创新教育的基础知识和方法，而且要掌握如何在校内外有效开展创新实践活动。二是在学生培训方面，应该在最大范围内开展科技创新的基础知识、基本理论以及基本方法的培训，并结合学生兴趣、需求、知识背景等实际情况，开展不同类型的学生培训。三是在家长培训方面：可在有条件的学校中开展家长培训；可借助“绵州讲坛”等形式，向更广泛的市民进行宣讲、培训。此外，在培训形式方面，可以借助“科技夏令营”“智能机器人培训班”“创造发明培训班”等多种形式开展教育培训活动，通过喜闻乐见的、生动有趣的、互动式的、体验式的不同方式，激发创新创造的兴趣，吸引更多的人参与创新实践活动。
第二，实践活动平台。
实践活动是青少年科技创新教育的重要载体之一。目前，国内外青少年科技创新教育的实践活动往往是各种类型的创新竞赛，通过竞赛来吸引青少年进行学习和实践，并从中启迪创意思路，培养创新思维，提高创新能力。目前，创新竞赛包括多种类型，尤其是青少年科技创新大赛、青少年智能机器人竞赛、青年创新创业竞赛等。一是青少年科技创新大赛主要有部级、省级和市级三类层次。全国青少年科技创新大赛是由中国科协、教育部、科技部、环保总局等联合主办的青少年学生科技竞赛和展示。二是青少年机器人竞赛活动是一项综合多种学科知识和技能的青少年科技活动，通过计算机编程、工程设计、动手制作与技术构建，结合青少年的日常观察、积累，去寻求自己最完美的解决方案，发展自己的创造力。三是青年创新创业大赛是一项更贴近社会、更为复杂的创新实践活动。目前，国内有多个创新创业竞赛，例如“：挑战杯”全国大学生创业大赛、中国创新创业大赛等。2014年5月，绵阳市启动了首届创新创业大赛。四是各类专题创新竞赛活动，例如：创意设计竞赛、航模比赛、劳技创新作品竞赛、“头脑奥林匹克活动”、中小学信息技术创新与实践活动等，都是激发青少年参与创新实践活动的载体。
第三，展示提升平台。
通过教育培训和创新竞赛，将产生较多创新成果。为了营造创新氛围，激励更多的青少年参与创新实践，设置不同类型的展示提升平台，不仅促进青少年自身的成长，而且能够较好地营造城市创新文化。首先，设立“市长创新奖”，每年评选2至3名在创新创造或创新竞赛活动中获得优异成绩、取得突出成果的青少年，颁发市长创新奖。通过对获奖者的宣传报道，营造创新氛围。其次，设立科技城发明奖，每两年进行一次评奖，对突出的青少年创新发明成果进行奖励，并在此基础上，进行“小科学家”评选活动。此外，还可以利用中国（绵阳）科技城国际科技博览会，在科博会上对绵阳市青少年的优秀创新成果进行展示。在绵阳市的新闻媒体上，开展多种形式的宣传、培训、展示等活动，营造科技城创新文化。
（三）提供四项保障
为了确保中国科技城青少年科技创新活动的有效开展，有力促进绵阳市创新文化的宣传，在青少年科技创新教育体系中，还需要明确保障措施。
一是人员保障。
人是开展青少年科技创新教育的主体。在绵阳市青少年科技创新教育方面，需要确保三类人员。首先，绵阳市青少年科技创新教育管理委员会，主要负责全市科技创新教育的总体规划、统筹安排。其次，绵阳市青少年科技创新教育专家委员会，聘期国内外科技创新教育领域的专家，由他们进行相关的教育培训、项目评审、指导等工作。最后，各类学校的“种子教师”，从各个学校抽选出骨干教师，进行专门的培训，然后回到原单位对其他教师进行培训培养，扩大科技创新教育的师资队伍。
二是条件保障。
青少年在开展科技创新实践活动时，需要一定的实验室、资料室等条件，因此需要必要的条件保障。首先，在绵阳的高校和科研院所中，设立开放实验室，为青少年提供必要的实验条件。其次，遴选科技创新基地，将绵阳科技博物馆、中国工程物理研究院科学技术馆、绵阳国家科技城创新中心等作为基地面向青少年开放。此外，借鉴北京、上海等地的经验，成立“绵阳市青少年科技创新学院”，并借鉴北京市的“翱翔计划”、重庆市的“雏鹰计划”，设立专门的、系统的、科学的青少年科技创新人才培养实施方案。
三是制度保障。
青少年科技创新教育活动的开展，还需要在制度方面跟进，确保工作的有效开展。在明确职责、规范经费使用、调动相关人员的工作积极性等方面建章立制，形成相应的规章制度，确保创新教育工作规范、有序、可持续地发展。
四是经费保障。
青少年科技创新教育工作的开展，离不开资金的保障。绵阳市在已有的相关资金的基础上，需要增加部分经费开展预算。此外，依托创新教育相关机构，可以以“命名”“赞助“”资助”等多种方面向社会募集资金。
作者：谭小宏 侯小兵 谭显辉 孟蕊 单位：绵阳师范学院创新学院
