绿化养护管理制度范例6篇

绿化养护管理制度

绿化养护管理制度范文1

【关键词】城市园林绿化养护园林管理

实际上城市园林绿化养护是通过园林管理建设的基础上慢慢形成的,随着园林绿化建设的规范化、科学化,对园林进行长期养护的管理以有效保持城市园林的绿化效果,进而有效减少政府对后期补植重建的投资。城市园林绿化对于改善城市的环境,提高人们的生活质量有着积极意义,本文将对强化城市园林绿化养护与管理进行研究分析。

1.城市园林绿化养护与管理的现状

1.1园林绿化养护与管理的重要性认识不足

相关政府部门以及相关园林养护管理工作人员的对城市园林绿化养护与管理的重视程度相对比较低,城市园林的建设不仅仅是需要科学、合理的园林设计、园林施工,更需要的是对园林进行管理和养护[2]。在现实生活中,由于相关政府机构以及相关工作人员对城市园林养护与管理的认识度不足,致使城市园林的养护与管理的相关配套设施以及资源匮乏,导致园林得不到应有的养护与管理。

1.2缺乏健全的养护与管理制度

园林养护与管理缺乏健全的实施方案,比如缺乏不同季节、不同植被该如何进行整形修剪、水肥管理、病虫害防治、越冬防寒等管理实施方案,致使园林的养护工作不能切实的落实到位,从而达不到应有的绿化效果[3]。此外,随意破坏园林植被的情况时有发生,要针对以下几种情况建立健全的管理防范措施,主要包括交通肇事损坏园林绿化设施;人为损坏,随意践踏草坪、超近路踩踏花池,倾倒垃圾污水等;未经批准擅自砍伐、修剪园林植物;因管理不善等各种因素导致出现的缺株死亡等。

1.3专业人员、设备紧缺

在进行城市园林绿化管理工作过程中,相关的养护人员以及相关技术人员相对比较短缺,且大部门在岗人员多为散工,其所具备的养护管理技能和知识相对比较滞后,专业的全职人员十分短缺。此外,现有的园林养护管理设备并不能满足当前的绿化管理需求。

1.4城市园林绿化养护与管理资金匮乏

由于养护管理工作具有长久周期性的特点,使得有效进行园林绿化养护与管理的经济花费相当大,加之,有关部门的重视程度相对比较低,致使城市园林绿化养护与管理资金匮乏,导致整个绿化建设工作成效相当不理想,甚至存在部分管理与养护达不到国家的绿化质量标准。相关的养护管理工作缺乏系统、具体的经费预算管理制度。

2.城市园林绿化的养护与管理的具体措施

2.1加强城市绿化观念,重视园林绿化养护和管理

转变城市绿化观念,把园林绿化养护和管理与绿化建设并重,一方面园林绿化主管部门以及政府分管领导要高度重视,自上而下地把养护管理工作纳入工作的重中之重。政府通过多种渠道向社会宣传普及相应的园林绿化的法律法规,以效调动全体社会的园林绿化保护意识,以有效做到园林绿化人人有责,充分树立全民绿化养护管理意识,促使全民参与绿色行动、支持绿色行动。另一方面,将城市园林绿化和城市基建及管理纳入到城市建设工作考核的重要内容当中,同时强化监督管理水平,以保证相关工作落到实处。

2.2健全城市园林绿化养护与管理制度

有效强化城市园林绿化养护与管理制度,促使养护管理能有章可循,通过强化绿化规章制度,促使相关工作人员严格按照绿化法规中的绿化指标以及相关的绿化管理制度展开工作,进一步对城市园林绿化养护与管理进行技术规程的制订和完善,以便养护工作能够有章可循,有效的提高园林养护工作的质量,以显著提高绿化地的保有率、完好率以及绿化带的养护质量。另外可以参考省、市相关的园林绿化养护管理方面的体制机制,以有效组建一支专业的养护管理工人,并参考相关的环卫管理模式,以实现精细化、网格化管理。同时健全城市园林绿化养护与管理实施方案,比如,城市园林绿化养护包括开堰、浇水、修剪、打药等。在开堰时注意开堰的宽度和浇水的量;道路绿化浇水时水流要缓慢,水量要足,要根据树木的种类、季节、气温以及绿化区的实际情况进行灌溉,可以以季节为参考对排水量进行调控,但是在雨水季节时尽量减少水量[5]。在城市绿化整形修剪方面:修剪主要是对树木进行形状修整,其中要注意的是把树木主干以下的部分全部剪去,以免影响交通安全。同时要注重进行相应的病虫防治措施,尤其是对修剪过后的树木,由于树木经过锯截、移栽、伤口多,萌发的树叶嫩,树体抵抗力弱,容易遭病虫危害,如不注意防范,易使树体死亡。因此要定期进行防治,用甲基托布津、氧化乐果或除虫菊酯等喷洒叶面防治病虫害。加强绿化区病虫预防是养护的最主要的工作,要根据绿化区的植被种类根据生长阶段进行药物喷洒,可以定期进行病虫治理,预防病虫灾害,提高绿化区植被的生长率。

2.3加强专业人员的职业素养、绿化设备条件

一是加强管理机构人员的配备,录用专业的园林养护与管理人员,提高整体部门的综合素养、专业知识与专业技能,加强对城市园林绿化养护技术的研发,进一步发展城市绿化养护管理,通过各种途径做好城市园林绿化养护工作,维护城市环境的绿化效果[4]。二是组建专业的一线养护管理工人,三是加强与相关行业、部门之间的交流、学习,多组织实操培训。对养护管理人员进行专业化职业培训,有效提高养护人员的职业素养,促使养护管理人员更加专业化,有效促进养护管理工作有效、有序进行。比如,请社会相关的专业领域的专家对养护管理人员进行培训,培训内容主要分析城市绿化主要使用的植被,植被季节性养护措施如何开展,不同植被的修技艺等方面,以提升、养护管理人员的职业技能和专业业知识。此外增添新型的绿化养护设备,采用新型设备,利用新技术进行绿化管理,以长远利益上,有效节省绿化养护管理的开销。

2.4加大资金投入并有效管理经费

通过多园林绿化植被以及种类等养护管理属性进行分析统计,建立相应的养护管理经费预算,对每个季度园林绿化的养护与管理制定相应的方案,科学预算所要经费,以有效确保各个阶段的养护工作有效有序进行。对养护管理工作中所使用到的机械进行合理的养护,比如起苗机、除草机等,园林养护设备、灌溉用水车、施肥材料、防治病虫的药物等,保证原材料的质量、相关设备的安全性和有效性是保证绿化养护管理工作的基础要求,以有效开源节流。

2.5针对城市园林绿化设施损坏严重的不同情况给出相关防范补救措施

2.5.1处罚教育、媒体宣传与监督等手段对城市绿化养护工作进行大力宣传,有效引起社会的关注,提高人民群众的城市绿化意识。比如,可以设置相关标语,加大宣传力度,并相应的建立奖惩制度,同时推行相应的绿化补偿金以及相应的绿补制度,以推动全民支持、参与绿化的社会氛围。对于严重的破坏城市绿化的情况处以不同程度处罚,呼吁社会共同关注、爱护我们生活的城市。

2.5.2每年定期开展补植补造工作,绿篱小苗与草坪,乔木的补植,比如香樟最佳种植成活时间为4-6月份,根据实地统计,制定不同的补植补造方案,以保障在进行养护工作时,能掌握最佳的植被养植时期,有效提高植被存活率,有效控制植被养护管理的经济成本,有效减少成本损耗和后期补种的成本,以显著提高劳动效率。同时采取科学技术进行绿化播种,比如采用野花播撒等方式,以有效推广新科技和新技术的应用。

2.6强化城市园林执法管理

完善相关的城市园林绿化法律法规,是有效确保城市园林系统能够依法建设绿化管理,对城市园林绿化相关的设备设施进行加强监控,以利于相关养护管理人员及时依法将擅自砍伐、移值、损坏园林绿化植物及侵占绿化用地、毁坏园林绿化设施等违法行为进行查处。

结语

城市园林绿化养护是维持城市生态环境的主要措施,因此要加强整体市民的城市绿化意识,加大宣传力度,做好园林绿化植被的修剪和灌溉等工作,完善相应的植被种植养护管理方案,实现园林绿化养护长效管理,以显著减少植被养护经济成本损耗。对相关的城市园林绿化养护管理人员进行专业性培训,提高整体的养护管理素质,以有效提高养护管理工作质量,同时对相应的养护管理设备进行定期的维护。同时加强绿化执法管理力度,加强城市绿化的巡查力度,以有效降低绿化带上搞建设,胡乱侵占绿化带、胡乱毁坏绿化带等破坏性现象发生。因此,加大相关园林绿化养护材料的管理力度,保证园林绿化的质量,提高相关工作人员的绿化意识,保证养护工作的有效进行。

【参考文献】

[1]郑盛斌.城市园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].北京农业,2015,27(2):79-80.

[3]张凤英.城市园林绿化养护管理工作的思考[J].北京农业.2015,21(2):84-85.

[3]王鹏.浅谈城市园林绿化的养护管理[J].中国新技术新产品,2016,04(1):128.

[4]付丽娜.谈市政绿化工程的施工与养护管理[J].住宅与房地产,2016,15(1):46.

绿化养护管理制度范文2

【关键词】小区绿化;养护;管理

随着经济的发展和社会的进步,小区已经逐渐向规模化方向发展,人们对小区绿化情况也愈发引起人们关注,这不但关系到小区的环境及形象,而且关系到小区群众的生活质量。因此,分析小区绿化养护管理方法,对构建和谐生活小区有着重要的意义。

1 小区绿化养护管理需要遵循的原则

1.1 保持与景观设计意图的一致性。小区景观设计为绿化养护指明方向,而绿化养护体现了景观设计的精彩之处,所以小区绿化养护需要保持和景观设计的理念相一致,既要使绿化养护满足人们生活的实际需求,又要给控制绿化成本,提高景观设计的经济效益和社会效益。

1.2 秉承为小区群众服务的理念。小区绿化的根本目的是为小区群众营造舒适和谐的生活环境,所以小区绿化养护管理工作需要秉承为小区群众服务的理念,努力使小区绿化满足小区群众的生活习惯,在清理杂草、树木整形和病虫害防治等方面做到适时有度。

1.3 依据绿化类型确定养护原则。小区绿化涵盖的范围很广,在养护管理中需要据此确定养护的原则。例如小区草地的养护原则为保持草地四季常绿,草色纯净无杂,草势旺盛茂密且均匀一致;小区绿篱养护原则为修剪成形且有度,水肥供应及时,观赏性与隔离效果佳等。

2 小区绿化养护的措施

2.1 施肥措施。小区栽种着各种各样的植物,如果这些植物长期从固定地点吸取养料,很容易消耗土壤肥力,从而影响小区绿化的效果。因此,在小区绿化养护过程中需要依据小区植物的生长需求,定期对土壤进行合理施肥,保证土壤有充足的营养元素。施肥需要选择有机肥和无机肥相结合的方式,既不会使小区有较大异味,又可以避免单一肥影响土壤肥力。

2.2 中耕除草措施。中耕除草指以人工方式松碎土壤的表层,清除绿化植被中的杂草,增加土壤的透气度及湿度,加快土壤肥料的分解吸收,为绿化植物的根系生长创造有利条件。中耕的深度一般为15cm左右,不影响植物根系的正常生长,中耕时间选择在晴天或者雨后的2~3天内,可以结合土壤施肥进行,中耕后需要清除土壤中存在的石块和瓦砾等杂物。除草时需要坚持尽早根除的原则,在植物生长旺盛时节持续进行,以免杂草争夺小区植物的肥水。除草时可以利用锄头与铲子,或者用手将其拔除,清除的杂草需要集中进行处理,一般为堆制肥料所用。

2.3 树木修剪措施。小区绿化过程中种植有一定数目的乔木和灌木,用来隔离空间和美化环境。这些树木需要定期进行修剪,以控制这些树木的树形及树势,保证其通风透光与合理的肥水分配。修剪树木需要依据树木的种类和修剪的目的,选择合适的修剪方式与方法,如美人蕉的修剪需要选择在开花后进行,及时剪除枯花和老枝,确保通风良好,不会出现病虫害;在修剪乔灌木或者绿篱时,需要依据其长势和树龄进行修剪,并选择合适的造型,如圆形、方形、圆柱形或者菱形等,这样既不会影响树木的正常生长,又保证了其景观效果。

2.4 病虫害防治措施。小区植物种类繁多,如果出现病虫害,将会对小区绿化造成无法估量的破坏,所以小区绿化养护需要将病虫害防治作为工作的重中之重。首先,在购买苗木时需要进行严格植物检疫,如果存在有害生物需要及时进行处理,严重时需要销毁苗木,避免病虫害传播开来,影响小区原有树木的健康。其次,病虫害的季节性和突发性较强,所以在病虫害防治中需要掌握其危害特点和生命周期,做好病虫害的预警监测工作,并且利用其发生的普遍性采取有效的治理措施,如选用高效低度的农药产品、人工捕杀和农药喷洒撒均匀彻底等,以及做好病虫害治理的工作记录,为病虫害的防治打下良好基础。最后,在小区绿化中引入抗病虫的植物,合理配置小区植物的种类,多种植耐性强或者抗病虫的植物,减少病虫喜食的植物,这样既有利于病虫害的防治,又可以做到美化小区环境。

3 小区绿化的管理方法

3.1 科学规划及配置。小区绿化的布局设计主要由其使用功能与性质来决定,如乔木和灌木主要用来隔离空间;草地主要用来休闲娱乐和净化空气;花卉主要用来美化环境等,所以在小区绿化管理中需要依据生态学原理,做好乔木、灌木、草地和花卉等植物的合理配置工作,使常绿植物和落叶植物相互搭配,这样既有利于保障小区植物群落的完整性和系统性,使不同植物正常生长,又可以使小区始终处于绿色环境中。

3.2 制定合理养护管理计划。小区绿化养护管理是一个长期的过程,制定合理的养护管理计划有利于指导小区绿化工作的顺利开展。养护管理计划的制定既要考虑到小区植物种类和特点,又要明确小区绿化养护管理的内容,如小区绿化面积、植物数量及种类和病虫害防治工作的开展计划等。同时,养护管理措施及方法需要进行详细记录,如病虫害防治措施、小区绿化适合的树木种类和小区土壤特性等,这样可以通过养护管理工作反馈的信息,及时调整养护管理措施,提高养护管理工作的效率。

3.3 健全养护管理制度。一方面,在小区绿化养护管理中,管理单位需要健全养护管理的制度,合理安排养护管理的岗位,引进专业的养护管理人员,加快养护管理队伍的建设,保证养护管理的水平。另一方面,养护管理工作需要实施目标责任制与合理的奖惩机制,明确养护管理人员负责的绿化范围,定期对小区绿化养护管理的效果进行评比与考核,对表现优秀的人员给予物质与精神奖励,对表现不佳的人员采取一定的惩罚措施,多次在评价与考核中表现不佳的人员将予以辞退。

3.4 注重养护管理的巡查宣传。由于小区居住人数众多,草地、树木和花卉的损毁情况在所难免,所以小区绿化管理部门需要做好巡查工作,对损绿毁绿的行为进行制止,并加强对绿化养护管理工作重要性的宣传,提高小区群众爱护绿化的意识。例如小区绿化管理部门可以定期举办养护管理知识讲座、开展绿化知识竞赛和举行“我爱我家,我爱绿化”的活动,鼓励小区群众积极参与到绿化养护管理工作中,在小区营造爱护绿化环境的文化氛围。

4 结束语

总之,小区绿化养护管理工作需要小区群众的共同参与,关系到小区群众的共同利益。只有遵循养护管理的原则,做好施肥、中耕除草、树木修剪和病虫害防治等工作,并制定完善的养护管理计划和制度,才能切实保障小区绿化养护管理的效果,创建和谐美好的小区家园。

参考文献:

[1]黄鹂. 城市小区的绿化养护管理方法[J]. 现代园艺,2015,12:158-159.

[2]陈奎岳. 浅谈小区的绿化养护管理[J]. 科技致富向导,2011,11:294.

[3]周明. 小区园林绿化养护管理浅谈[J]. 现代物业(上旬刊),2011,01:90.

[4]殷留杰,李振. 浅谈小区绿化养护与管理工作[J]. 现代园艺,2013,03:55-56.

绿化养护管理制度范文3

但是,园林绿化管理中还存在着管理体制落后、管理资金无保证的问题,制约了园林绿化管理水平的提高,影响了园林绿化景观效果和生态效益的充分发挥。为实现园林绿化事业的可持续发展,把我市建设成为幸福之都、宜居靓城,特提出以下提高园林绿化管理水平的建议。

一、制约园林绿化管理水平提高的主要问题

(一)管理体制落后

我市的园林绿化管理体制是传统计划经济体制下的粗放型管理的产物,管理职能不到位、工作效率低、人浮于事、大锅饭等弊端日益突出,加快园林绿化管理企业化、发展产业化、投资多元化势在必行。

(二)园林管理经费短缺

现行园林绿化管理定额是根据20*年物价水平、园林绿化行业工资水平和20*年以前经费支出情况制定的,自20*年以来,人员经费和物价不断上涨,造成园林管理经费严重不足。20*年1*8.58公顷公共绿地浇水、施肥、打药、电费等园林绿化管理业务费仅186.5万元,远远不能满足精细化园林管理的需要。

(三)园林绿化管理市场不健全

园林绿化工程基本上实行了投招标制度,使园林工程建设水平和投资效益明显提高。但园林绿化管理仍沿用投资单位管理的模式,园林绿化养护资质管理办法没有出台,制约了园林绿化管理市场化运作的实施。

(四)破坏绿地的情况时有发生

在沿街绿化树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮破坏树木,甚至造成树木死亡,占用绿地、施工毁绿等现象时有发生,严重破坏了绿化美化效果。

二、提高园林绿化管理水平的办法

(一)创新园林绿化管理体制

1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制,建立健全岗位目标管理责任制。按照《*市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度,实行达标管理,定时、不定时进行考核检查,考核结果作为评先、晋级、职称评定的依据。

2、打破行业封闭,对新增园林绿地的管理推向市场,面向社会进行公开招标。养护管理权向社会公开招标,选择具有养护管理资质、资信优良、经验丰富、报价合理的绿化养护单位为中标单位,园林管理部门依据园林管理的相关标准对其实行全过程质量监督管理,保证养护质量。

(二)动态管理养护管理经费

1、及时调整园林管理定额。自20*年以来,经过多次增加工资,人工管理成本大幅增加,水、电、肥料、农药、油等生产资料价格不断上涨,而我市园林管理定额是根据20*年物价水平、园林绿化行业工资水平和20*年以前经费支出情况制定的,现在已经明显偏低,造成园林绿化养护经费严重不足,已影响养护管理水平的提高。对比省内外其它城市的园林绿化养护定额情况,养护管理定额急需进行调整。

2、新增绿地及时核定管理经费,并足额到位,确保管理不出现空当。

3、将园林设施的养护费用纳入园林绿化养护经费。随着绿地建设档次的不断提高,绿地中设施如:喷泉、花架、甬路、广场、雕塑、厕所、亮化、护栏等设施越来越多,这些设施需要进行日常维护维修。为保证园林设施的完好无损,充分发挥园林设施的使用功能,建议将园林设施养护费用,一并纳入养护经费,确保园林景观效果。

4、根据绿地管理标准的变化,调整管理经费。随着城市的发展,园林绿地所处的位置不断发生变化,如南湖公园2000年以前是粗放管理的绿地,大部分按照林地进行管理,随着南湖生态城的建立,该公园已经成为市民休闲、娱乐的重要场所,管理标准相应提高,管理经费需要调整。

(三)规范绿化养护市场,建立完善的监管考核体系

1、建立园林绿化养护资质审批制度。为进一步促进园林绿化养护市场的形成,规范园林绿化养护市场的管理,确保园(更多精彩文章来自“秘书不求人:”)林绿化养护质量,制定《城市园林绿化养护管理资质审批办法》和《城市园林绿化养护管理资质标准》,鼓励成立园林绿化养护公司,对符合条件的园林绿化养护管理企业核发资质证书,以此作为参与我市园林绿化养护管理投标的必备条件。

2、建立完善的园林绿化精细化管理技术标准和监管考核体系。应完善全市专业园林绿化管理制度,制定*市公园(游园、广场)园林绿化养护、居住小区园林绿化养护、城市道路园林绿化养护等考核评估办法。完善《*市园林绿化养护等级质量标准》、《*市绿化养护管理规程》等各项园林养护规章制度,做到用制度规范管理工作,以此作为绿地养护管理督导检查的依据,并将考核结果与养护经费的拨付挂钩。

3、加强检查、督导、巡视工作。制定《*市园林精细化管理督导检查办法》,成立精细化养护管理督导检查小组,负责精细化管理督导检查工作。督导检查小组定期、不定期地对全市的园林绿化管理进行督导检查,向社会公开招标管理的绿地要将检查结果作为财政核拨养护经费的依据,对内部承包管理的绿地发现问题要限期整改,检查结果作为年终评先、晋级、职称评定和单位负责人考核的主要依据。

(四)科学管理,提高园林队伍的业务水平

抓好专业人才培养,定期组织有关专业人员进行业务培训,大力培养一批懂业务、会管理的骨干力量。研究学习先进的养护理念、管理方法及专业技术,以提高城市园林绿化的品位和档次。

绿化养护管理制度范文4

关键词:现代城市;园林;绿化养护;管理

园林绿化养护工作对于构建和维护良好的城市园林环境至关重要,是打造现代城市的重要基础工作,同时这一工作也是一项技术性、专业性要求较强的工作,需要专业的人才来从事。

1现代城市园林绿化管理工作现状

1.1人们对园林绿化养护管理的认识程度不足

想要打造良好的城市园林环境,既要做好建设园林绿化的前期工作,又要做好后期养护管理工作,这样才能保证城市园林环境的可持续发展。但是当前在城市园林建设工作中,很多工作往往注重当时的建设效果,对于城市园林后期的养护管理工作没有给予充分的重视,导致很多良好的园林景观在完成不久后就出现破败的现象。

1.2缺乏绿化养护费用,制约绿化养护管理工作的开展

城市园林建设需要大量的资金支持,同样城市园林养护工作也需要一定的经济投入,三分建设,七分管理。但就当前城市绿化养护的资金投入比例来看,情况并不乐观,由此直接加剧了城市园林工作开展的困难度。可以说,城市园林景观情况可以直接反映出一个地方经济发展的状况,经济较好的区域,对于这方面工作的投入就相对较多,城市园林养护工作开展的更为顺畅;经济发展欠缺的地方,城市园林绿化管理投入的资金则相对有限,园林养护与管理工作的开展会出现一些不到位的现象,更多的资金投入在城市园林建设方面,而不是后期维护管理上,这也是导致一些城市园林景观“不持久”的源头之一。

1.3后期监管工作的缺位

要想城市园林景观长期保持良好的状态,后期管理养护工作必不可少,同时监管工作也是促进城市园林长效发展的关键。因为监管工作的缺位,导致城市园林养护工作浮于表面、应付了事的现象时有出现,这些都是后期监管工作缺失而出现的。

1.4缺少长远的合理规划

就当前的绿化养护工作来看,仍没有一个系统的长远规划安排,不能够根据城市园林的实际情况调整养护工作,往往习惯性沿用上一年度的计划安排,如果出现与城市建设不匹配的地方,则临时进行修改,这给绿化养护工作带来了很大的难度,而且造成了极大的浪费。

2提升现代城市园林绿化养护管理工作质量的对策

2.1增强市民园林绿化养护意识

城市园林的养护管理并不能紧靠管理部门,同样生活在城市中的居民应有维护和爱护园林的思想认识,所以,为了构建美丽、舒适的城市园林环境,大家应共同努力,共同维护自己的生活环境,摒弃那些破坏生态环境的行为,提升自己的环保意识。运用互联网和媒体以及社区进行宣传,进一步提升市民的园林绿化养护基础知识,从而让市民树立正确的环保意识。另外,还应普及人们关于园林绿化方面的法律知识,让其辨识自身行为的后果,通过认养树木、认养绿地和义务植树等活动提升市民爱护城市环境的意识,让城市居民真正参与绿化中,减轻城市园林绿化管理工作的压力。

2.2深化园林绿化养护管理体制改革,创新绿化养护管理模式

目前一些关于园林绿化养护管理方面的困难,需要各个部门明确其所需要做的事情,通过完善的养护制度保障绿化建设。所以,深化园林绿化养护管理体制改革,创新绿化养护管理模式势在必行。加强对园林养护工作的考核管理,实行月度、季度、年度等考核方式,并对工作绩效的优劣进行适度的奖惩,提升城市园林绿化养护管理工作的效率。

2.3增加养护资金投入,规范落实养护管理资金

园林绿化养护的每项工作都有自己的作用,针对每个项目具体细节的规划资金。园林绿化养护管理过程中,每个时间段都有其要做的事情,尽量进行分段养护、分片管理。对园林绿化养护进行一系列的核算,实施定额管理、分级管理,让园林绿化管理更加完善。

2.4完善养护管理考核制度,坚持做到奖惩分明

实施园林绿化养护管理时应有一个监管部门,对园林绿化养护工作进行考核监督,并制定一套评估制度,赏罚分明,促进园林绿化养护工作的落实。认真监管园林绿化养护工作,进行不定期或者定期的检查,记人每一次的问题。

绿化养护管理制度范文5

关键词:绿化养护管理问题对策与建议

中图分类号:TU522.065文献标识码: A 文章编号:

一、吴忠市园林绿化现状

近年来,吴忠市高度重视城市园林绿化工作,牢固树立“抓绿化就是抓环境,抓经济,抓发展”的理念,以打造沿黄城市带上最具特色、最有魅力、最富活力的滨河生态水韵城市为目标,以实施城乡环境综合整治暨绿化美化“两大工程”为抓手,以国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀生态旅游城市“三城联创”活动为载体,做足做活“水、路、绿、特色、产业、文化”六篇文章,大力实施城市园林绿化建设,城市绿化水平大幅提升,城乡人居环境不断改善。截止2012年年底,市区城市绿地总面积达到2020公顷,城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到38.5%、39.5%和18.5平方米。2012年2月,吴忠市被国家住建部命名为国家园林城市。总体来说,通过近几年的集中建设,吴忠城市绿地系统布局趋于合理,各类绿地比例适宜、绿量充足,分布基本均衡,植物配置科学,公园绿地基础设施逐步完善,服务半径和承载能力均能满足广大市民的生活需要,城市绿化总体水平已达到一个新的高度。立足现状,展望未来,今后一个时期,吴忠城市绿化工作重心必将“由建向管”转变,发展的基调是:加强园林绿化养护管理,巩固国家园林城市创建成果,建设生态、经济和谐发展的新吴忠。

二、园林绿化养护管理存在的问题

近年来,吴忠市园林绿化事业发展迅速,成绩突出,但在养护管理工作中仍存在不足和问题。

(一)园林绿化养护管理机制落后。

长期以来,吴忠市对园林绿化的养护工作一直沿用“事业单位”管理的机制,也就是“以费养人”,先付工资后干活,干多干少一个样,干与不干一个样。养护管理体制不完善,监督机制、考核机制、激励机制不完善,导致职工工作积极性不高,束缚着园林绿化事业的健康发展,影响了园林绿化成果的有效巩固。

(二)园林绿化养护管理投入不足。

园林绿化“重建轻管”、以建代管现象严重,搞好绿化工程可以名利双收,而养护管理却犹如一个填不满的“无底洞”。虽然政府每年都下拨绿化养护经费,但对于庞大的养护队伍和逐年扩大的绿地面积而言,这些经费捉襟见肘。截止2012年年底,吴忠市区内需要市财政直接投资管理的城市绿地1553公顷,参照住建部1988年绿化养护管理标准定额和银川市现行绿地养护费用标准计算,每年需市财政投入城市绿地养护管理费用应不少于2500万元,投入养护人工不少于1500人,现市财政每年安排城市绿地养护费用不足800万,仅为定额费用的30%左右,市园林部门现有直接投入绿地养护人员不足300人,不到定额人工的20%。资金短缺、人手紧张成为制约城市绿化养护管理工作的“瓶颈”。

(三)园林绿化养护管理技术落后。

目前的绿化养护基本停留在维持绿地基本的面貌层次,如保洁、除草、常规的修剪等等,属于手工作业、经验性管理水平,缺少定量的技术理论支撑,远未达到综合运用多学科技术手段,从生态学的角度对绿地进行功能性培育和维护的层次,绿地养护科技含量低的状况没有根本性改变。同时,缺乏专业的养护管理技术人员和必要的技术培训,导致技术差,养护管理水平不高,达不到预期效果。

(四)园林绿化养护管理设备短缺。

由于养护管理费用严重匮乏,无法正常购置养护机械设备。目前市园林部门仅有浇水车3辆、割灌机8台、剪草机6台、绿篱机2台,没有打药车和修剪车,根本无法满足现有的绿地养护管理的需求。由于设备的缺乏和老化,大部分养护管理任务都由园林职工人工完成,机械化作业水平低,安全隐患大,直接影响绿地养护的质量和效率。

三、提高园林绿化养护管理水平的对策与建议

(一)发展方向:改革现行园林绿化养护管理机制,加大养护管理经费、人员投入,推进园林绿化养护管理市场化。围绕事业单位“人事、劳动、分配”三项改革核心,变“以费养人”为“以费养事”,变“身份管理”为“岗位管理”,变“档案工资”为“按劳取酬”,向辖区下放部分管理事权,逐步实现“市区共建、适度下移、分级管理、以奖代补”的管理格局;改革现行财政补贴方式,按照绿地养护标准核拨绿化经费,实现“以费养人”向“以费养事”的转变;根据不同的职责任务和服务功能,对市级园林事业单位实施分类改革和管理。

(二)主要内容:

1、改革市、区两级绿化管理体制,下放管理事权。

根据“权责明确、事企分开、管理科学”的原则进行体制改革,从体制上、机制上实现根本性的转变。划清权、责关系,对养护管理范围的任务、数量、质量要求、计划成本、考核方法作出具体规定。市级园林绿化管理机构主要负责城市主干道、大中型公园及新建大中型公园的绿化管理,统筹城乡重大绿化工程建设工作。城市次干道及次干道以下街巷的行道树、小型公园绿化养护工作由利通区负责。

2、改革绿化经费补贴方式,实现以费养事。

研究制定《吴忠市绿地养护管理质量标准及技术要点》,对全市所有绿地详细划分管护类型和等级,分别测算、确定合理的养护定额标准,按照养护面积和定额标准核拨管护经费。市财政改变以往按“人头”为各养护单位安排经费为按“地头”拨支,即由拨支“养人费”改革为“养事费”。其具体的做法一是在相关部门的参加下,对所养护的绿地面积进行全面的普查确认;二是对所养护的绿地进行质级划分,通常划分为三个等级,即一级、二级、三级,对行道树按种植年限和所处地段划分质级;三是对不同质级的绿地按单位面积(平方米)核定年度养护费定额,行道树按株核定;四是园林部门按养护绿地的质级、面积,行道树按株、质级定额核定养护单位年度的养护总费用。在绿地养护管理措施上,实行任务到管理站、队、所(绿地养护单位内部所设的绿地养护的直接部门),责任到人的办法。对在编的事业单位身份的职工由以往的按身份发放工资的办法转变为按现所从事的绿地养护岗位、养护面积、养护效果发放的机制。即工资由按身份发放转换为按岗位、绩效发放。

3、改革养护管理模式,实现社会化管理。

打破行业垄断和区域垄断,开放园林绿化养护市场。在提高园林事业单位活力的同时,鼓励具有相应资质的园林绿化企业参与市场竞争,采取定向承包和公开招标相结合的办法,通过公开、公平、公正的市场竞争,择优选用养护队伍,充分发挥园林绿化养护事业单位和社会绿化企业相结合的优势。这样既促进了园林绿化专业市场的发展,又提高了管养水平,彻底改变过去的养护成本高、政府负担重、养护质量得不到保证的局面。

4、实施园林事业单位改革和管理。

改革公益型绿化养护事业单位,实行事业单位企业化管理。将市园林系统具有绿地养护属性的城市绿化队、公园管理所、湿地保护管理中心、广场管理中心、清宁河管理所等五个单位改制为事业单位企业管理单位。并明确改制的政策及单位的运行机制,如在改制的绿地养护单位内部实行管理层与作业层分开的机制,作业层人员实行自由组合,双向选择的机制等。

5、加强监督管理,严格检查验收,切实提高养护管理水平。

市园林部门内部成立绿地养护监管单位,制定严格的绿地养护管理技术标准和考核办法,定期进行督促指导和监督检查,严格考核,奖优罚劣,对于考核合格的,足额划拨养护经费。考核不合格的,按规定比例扣发养护经费,扣发的经费全部用于机械设备购置等开支。市园林部门依据“建成一处、管护一处”的原则,每年对增加的绿地及时划定责任主体、养护管理等级,确定养护管理方式,测算养护管理经费并上报市财政列入预算,保障绿地有建有管。对需要调整养护管理等级和方式的绿地,重新核定养护管理费用和人员,确保绿地按功能养护管理到位。测算制定的绿地养护管理费用标准以3年为一个使用期,3年后根据人工、材料价浮动等实际情况及时进行调整,确保养护管理工作正常顺利开展。

参考文献:

[1] 陈刚 园林城市的建设与管理基础理论研讨.2008.46

[2] 王祖祥 园林绿地养护市场化农技服务,2007,24(4):95,117

[3] 张自煌 浅谈园林绿化养护的长效管理广东园林2006.28.38-39

[4] 吴忠市创建国家园林城市申报材料2011.5

绿化养护管理制度范文6

关键词 园林绿地;养护管理;重要性;问题;对策;青海西宁

中图分类号 S731.2;TU986 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)20-0133-02

新型城镇化是我国现代化建设的重要发展方向,是支撑中国经济转型发展的新平台。西宁市紧紧抓住历史机遇,在发展中围绕建设青藏高原区域性现代化中心城市的目标,开拓创新,加快发展城镇化建设。但在城市绿化建设过程中一直存在着重建设轻管理的现象,使大部分绿地后续养护管理工作跟不上,使已实现绿化美化的城市绿地景观难以得到有效保护,严重影响了城市绿地的持续性发展。

1 城市园林绿地养护管理的重要性

1.1 绿地养护管理是发挥城市绿地生态效益的关键

城市园林绿化建设是城市形象、文明、文化的代表,可转变城市的生态环境,对城市居民的身心健康以及生活品质具有较大的作用[1-2]。但城市绿化材料具有时效性强及生长周期长的特点,建成后科学的养护管理很重要。绿化成果只有加强养护管理,才能发挥绿地最大的生态效益、社会效益。

1.2 绿地养护管理是城市园林绿化效果保持长效的措施

养护管理是对城市绿化管理中一切植被的施肥、浇水、修剪、防虫等的管理,能加快植被健康成长。只有严格开展城市绿地养护管理,才能保持人们期盼的城市园林绿化景观效果,展现城市绿化的生态价值、社会价值乃至人文价值。

1.3 绿地养护管理是城市绿化工程达到景观效果的保障

城市绿化工程竣工验收后,需经过一定时间的精心养护,使其生长茂盛,对有造型要求的植物要经常进行加工、整形、修剪,使其逐步成型,达到设计的要求及效果[3]。

2 城市园林绿地养护管理工作中存在的问题

2.1 园林绿化养护人员技术业务素养有待提升

当前一些养护方式、方法相对简单,主要为除草、浇水与有害生物防治。但作为园林观赏树种,其养护管理最关键的是整形修剪。养护管理人员因缺乏必要的实际操作技术培训,技术水平较低,尤其在整形修剪方面比较欠缺。同时,在园林绿地养护中对新型养护产品及技术缺乏引进试验,推广开展的力度不够,造成养护效率较低,有些树木长势欠佳,景观效果较差的结果。

2.2 养护管理资金缺乏

由于属地相关问题和费用的影响,城市园林绿化养护的整体水平存在较大的差异,相关的养护管理费用相应较少,无法满足园林绿化养护管理的实际需求。比如市管绿地,其主要的资金来源为政府,由于政府预付的费用相对较少,连最基本的人工成本费用都存在不足。区管绿地,其养护资金主要是通过区域财政进行支付,由区域园林部门进行养护管理。但是区域养护管理部门本身就存在人员不足的问题,养护管理技术上也较为落后,故绿地养护管理也存在很大的问题。园林绿化属于社会性项目,在园林绿化养护管理的过程中,需要大量资金的支持,如果资金费用存在不足,就会使得园林绿化养护管理的整体效果都受到影响。

2.3 城市园林绿化养护管理没有完善的法规支持

近几年,园林绿化建设在树种、方法、技术等方面的变化很大,目前既定的城市园林保障体系还存在很多的不足,相应的内容也不够完善。就相关的园林法规体制来说,其在制定的过程中,也没有严格地依照园林行业性质进行制定,没有高效地融合各种法律法规的内容,使得所构建的园林法规体系并不符合园林绿化养护管理的具体需求。 另外,针对园林绿地的破坏行为,也没有统一的执法体系,执法力度不足,而相关的管理部门无论是在人力上还是在职权上都有着明显的不足,这就使得园林绿化养护管理工作无法高效地开展。在园林绿化养护管理工作开展的过程中,很容易发生一些绿地损毁的问题,由于没有相关的法规支撑,处罚力度不足,使得相关毁林案件往往会大事化小,最终不了了之。

2.4 城市园林绿化养护管理没有完善的养护管理设施

城市绿地是改善区域生态环境的公共绿地及公众休闲的场所,是公益性的城市基础设施,在绿化面积逐年递增的情况下,绿地的后期养护管理问题显得尤为突出,而西宁市城区绿地一直采用浇水车浇水的方式,公园绿地采用给水井人工管灌的方式。这些灌溉方式均存在灌水不均匀,灌水量大、下渗率小,水压对植物根系的冲刷严重影响植物的生长,费时费力、工作效率不高等问题。同时,也影响了城市道路交通和市容市貌。

3 加强城市园林绿化养护与管理的对策

3.1 加大资金支持力度,为保持绿化成果的长效性提供资金保障

管理单位要增强监督、巡查力度,按照既定标准严格把关。对养管到位的园林企业予以奖励;对于没有按照规定投入设备、机械、人员、技术力量,在养护过程中偷工减料的现象予以重罚。呼吁政府部门根据规定及时拨付养护款,加大绿化养护资金的投入。西宁市公园管理中心在实施《西宁市市级公园社会化养护管理考核办法(试行)》的过程中,奖惩并用,效果明显。

3.2 加强养护管理人员的实际操作技能培训与考核,为保持绿化成果长效性提供技术保障

通过建立激励机制,鼓励、引导绿化养护管理企业开展员工实际操作培训,结合养护管理中存在的实际问题,进一步完善业务培训、技能考核等相关制度,为绿化养护管理施工人员提升操作技能提供平台与机会[4]。在养护技术方面,定期请专业老师对相关人员进行科学浇水、施肥、修剪及有害生物技术园林技术的培训,提高其操作技能及解决绿化养护中问题的能力。

3.3 制定绿化养护管理的考核办法,为保持绿化成果长效性提供制度保障

园林绿化养护管理工作需要有较好的技术规范、管理标准,要抓好养护工作的各个环节,必须制定详细、完整的养护管理措施。对管理突出、养护措施好的绿地总结经验,对管理不到位、养护水平差的绿地分析查找原因,更新完善园林绿化养护管理考核体系,通过示范推广,确保绿化成果的持续、长效性[5]。例如:西宁市在2015年,由市公园管理中心针对各市级公园养护管理情况出台了《西宁市市级公园社会化养护管理考核办法(试行)》,由西宁市公园管理中心组建考核组,从植物养护、园容管理、文明服务、安全管理、绿地管理、日常管理、投诉处理等方面,采用定期考核与不定期抽查考核相结合的办法对市级公园养护管理进行考核,考核结果作为拨付养护经费的重要依据,从而确保市级公园景观、管理、服务水平不降低,切实巩固公园绿化建设成果,营造安全有序的游园环境。

3.4 完善的绿地养护管理设施,为保持绿化成果长效性提供设施保障

随着高效节水灌溉的发展,政府加大投资进行灌溉设施的修建,西宁市也启动了西宁市城区园林绿地灌溉系统工程,针对城区道路绿地、市级公园绿地、道路小游园及广场绿地等不同情况,在全市4个区、2处广场、8处市级公园修建灌溉设施,采用滴灌、喷灌等高效节水灌溉的方式加大绿地养护力度,控制绿地灌溉面积达366.49 hm2,确保植物在需水期得到适时足量的灌溉,提高植物的成活率,让喷灌与景观相结合,全面提升西宁市城市景观效果。

3.5 强化法治整治力度,为保持绿化成果长效性提供法律保障

园林执法部门应多与其他工商部门、交通管理部门、城管部门等进行横向联系,利用网络平台互相监督[6]。如乱摆摊设点可以联合其他城管部门前往执法;商店门前树木或绿带遭破坏可以通知工商部门,让商铺进行赔偿或补植好才能进行执照年审;乱停车对树木造成破坏可以及时通知交警部门进行处罚。加大综合整治力度和密度,以免反弹,而长时间保证绿地景观效果。

3.6 增强市民的护绿意识,为保持绿化成果长效性提供思想保障

西宁市因特殊的气候环境条件,园林绿化建设较难,巩固维护好绿化成果更难。园林绿化养护管理需要广大群众的紧密配合,要加强法制教育宣传,努力提高全民的法律意识[7];要通过宣传牌、互联网、电台、报纸、媒体等方式宣传毁绿可耻、爱绿与护绿光荣的行为,提高广大群众爱护生态环境的意识[8]。通过认养绿地、认养树木花草、义务植树等形式,唤起全民对生态建设的关心、关爱,激发人们参与生态建设的积极性,培养其热爱绿色环境的热情。

4 参考文献

[1] 何城钟.园林绿化信息管理系统设计与实现[D].长春:吉林大学,2015.

[2] 王铁见,唐亚丽.浅析园林绿化种植工程施工技术[J].江西建材,2015(3):233-234.

[3] 张璐,吕南柏.我国城市园林绿化存在的问题及对策[J].现代园艺,2015(3):68-69.

[4] 程佳生.园林绿化施工中的质量控制问题研究[J].江西建材,2015(13):223.

[5] 安娜.浅析西宁市城市园林绿地养护管理存在的问题及对策[J].青海农林科技,2012(3):52-54.

[6] 付波.攀枝花市城市园林绿地养护管理中存在的问题及对策分析[J].攀枝花科技与信息,2014,39(3):45-46.