基础验收会议纪要范例6篇

基础验收会议纪要

基础验收会议纪要范文1

转眼两年过去了,最近住建部在群众路线教育实践中把房地产经纪行业作为群众反映最集中、最强烈的突出问题加以治理,要求在较短时间内使行业现状有较大的改观。配合这个活动,2013年12月17日,中国房地产估价师与房地产经纪人学会连同35家知名房地产经纪机构,发起了房地产经纪行业诚信经营倡议活动,这些机构向全国房地产经纪行业发出倡议,郑重做出六项承诺:房源信息真实可信、公开服务收费标准、保护客户个人信息、依法依规承接业务、及时受理投诉纠纷、规范经营服务场所,明确提出不虚假房源信息,不吃差价,不泄漏委托人的个人信息,不为交易受限的房屋提供经纪服务,不承接“群租”业务,不强制代办贷款、代办登记和担保,不沿街占道经营;还号召有条件的经纪机构结合自身特点,推出“先行赔付”等便民利民措施。

倡议中承诺不做的事,虽然现在有很多房地产经纪机构已经做到了,但这些仍是目前房地产经纪行业存在的较为普遍的问题。我一直认为:依靠倡议书这样的“德治”和部分行业有识之士的自觉行为固然很重要,但同样重要的还是要有相应的“法治”基础。

上述倡议活动一结束,新任会长就开始了连续密集的行业调研,并在调研过程中听取行业意见和建议,酝酿了一些政策建议,其中一项就是借鉴国际成熟经验,尽快建立房地产经纪行业的全员持证从业制度,并且希望通过相应的政府制度保证和技术手段来确保制度的实施,具体的建议是一个环环相扣的委托和交易流程。

一、建议房地产交易管理部门建立交易管理信息系统并接受公众的合法查询。

二、只有持证经纪人和经纪机构方可接受居间或委托并收取佣金。所有持证经纪人和经纪机构须在交易管理系统登记。

三、对业主委托的房地产经纪人出售的房屋,由业主和受托经纪人共同到房地产交易管理部门进行房屋产权核验和登记,对待出售的房屋赋予唯一性编码(以下简称委托编码),与此编码对应的信息包括房屋产权的相关信息及受托经纪机构和人员信息。

四、接受了业主委托的经纪人必须在24小时内向管理系统内的全部经纪人全面公布该房屋的委托信息,不得隐瞒和拖延。

五、经纪人房源信息需公示委托编码,否则视为虚假房源。

六、交易资金汇入指定帐户,并对应委托编码。

七、交易网签、纳税与权属登记时均需提交委托编码,保证合同有效性。

八、具备委托编码的房屋业主在办理该房屋交易登记时需提交其与初始委托的经纪人签署的具结书,同时在管理系统中核销委托编码,最终完成交易。

这里关键的一条在于:只有持证的房地产经纪人才能收取佣金。在美国,每个州都有这样的法律规定,各州都有专门的政府机构(如房地产委员会,Real Estate Commission)负责组织考试和发放房地产经纪人执照,只有持照经纪人方可有权收取佣金。这些年很多美国的房地产经纪人希望和中国的房地产经纪人合作开展业务,由中国的房地产经纪人介绍客户去美国买房。这种合作过程遇到的一个法律障碍就是中国的房地产经纪人不能和美国房地产经纪人分享佣金,因为前者没有美国当地的经纪人牌照,获取佣金是非法的。虽然最终美国的房地产经纪人可以用支付信息费(Referrals)的方式给中国合作方酬劳,但一般这种信息费只有佣金收入的25%,而如果按照通常的佣金分配方式,作为买方经纪人的中国合作方可以分到50%。由此已经可以看出,美国的法律对持有经纪人牌照和收取佣金之间的法律关系规定得多么严格。

基础验收会议纪要范文2

根据县反腐败斗争联席会议办公室县反腐办文件精神,结合本局实际,现就二0一三年开展行风建设活动提出如下意见:

一、指导思想:

今年我局行风建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和省、市、县有关纪检工作会议精神,坚持“纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,切实解决群众反映的难点、热点问题,在前几年抓行风建设取得成效的基础上,进一步抓巩固、抓提高、抓深化,为维护社会稳定,营造全县经济社会跨越式发展创造一个良好的环境。

二、目标措施

1、目标:通过行风建设活动的进一步开展,不断提升全局干部的道德素质和服务意识;不断完善行风建设的自转机制;不断改进工作作风;不断提高人民群众的满意度。

2、措施:①向全县人民公开承诺,以优质的服务、优良的态度做好面向人民群众的各项司法行政工作;②公布司法局行风建设监督电话,自觉接受人民群众的监督;③定期开启行风举报箱,召开行风监督会议、行风建设情况汇报会,收集情况、掌握信息、查处违纪行为。

三、组织领导:

局成立行风建设领导小组:党组书记、局长任组长,党组副书记同志任副组长,副局长及党组成员为成员。

四、活动安排:

今年行风建设分三个阶段。

1、宣传发动阶段。四月中旬以前,具体做好三项工作:一是研究部署今年的行风建设工作;二是在学习文件的基础上全局上下搞好思想动员,营造良好氛围,做到人人皆知;三是制定今年行风建设的目标、措施。进一步认识行风建设的重要性、必要性。

2、实施阶段。(4月中旬到10月底)

①下属各单位根据局里的意见自我分析,提出贯彻意见;

②健全、完善原有的行风建设制度;

③召开行风监督员会议,听取他们的意见,发挥他们的作用;

④定时开箱收集举报材料、对举报内容一一予以查处;

⑤进一步完善政务公开内容;

⑥定期召开下属律师事务所、公证处主任会议,进一步搞好窗口行风建设工作;

⑦以召开交流会、汇报会的形式,对下属各单位开展行风建设的情况进行定期的检查、督促,实行边整边改,从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起。

3、检查验收总结提高阶段。(11月)

①各单位根据实施意见搞好自查;

②在自查的基础上做好书面汇报材料,迎接局里检查;

③局对各单位进行检查、验收并形成书面汇报材料报县纪委党风室。

五、几点要求:

1、各科室、各单位要认真学习,提高认识,要从维护我们党和政府的形象,维护我们司法局、司法干警的形象出发,进一步认识开展行风建设的重要和必要性。

基础验收会议纪要范文3

一、省级文明机关实现“四连冠”。随着创建工作的深入发展,各单位争夺工作日趋激烈,省级文明机关实行了动态淘汰管理,每年一申报、每年一考核、每年一认定,并且复查验收工作也越来越严、越来越细。去年以来,我们高度重视,精心组织,措施有力,按照综合工作、机关党的建设、精神文明建设、招商引资、群团活动等8个方面100项考核内容,逐条对照,量化指标,细化工作,逐条落实,做到了项项工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。在年终千分考核中,顺利通过市直机关工委、市文明委、省文明委的复查验收,再获省级文明机关称号,圆满实现省级文明机关“四连冠”。

二、扎扎实实开展了政风行风评议活动。去年以来,我们根据市委、市政府的要求和局政风行风建设的实际情况,实实在在做了一些工作。在征求意见上,我们采取召开座谈会、个别了解、发放征求意见表、电话征求意见等形式,广泛听取和征求了社会各界对科技局政风行风建设的意见和建议,并本着有则改之、无则加勉的原则,进行了归纳梳理,认真制定了局活动方案、整改方案和活动总结,利用各种形式和途径,及时宣传开展行评活动中的好经验、好做法和科技局的业务工作,通报活动情况,自觉接受群众监督。今年共组织有关人员两次上线,局长亲自回答了听众提问,达到了很好的宣传效果。经过我们积极努力,我局在去年集中评议中位次前移3位,列第11名。

三、认真完成了市级科技计划项目执行和经费使用管理调

研任务。根据局党组安排,去年××月份,由××带队,××等有关人员参加,对××年部分市级科技计划项目执行和经费使用管理情况进行了调研。共查看项目×个,经费×万元,涉及项目承担单位×个,占三个年度项目总数的×%,经费总数的×%。其中工业项目×个,农业和社会事业项目×个,分别占查看项目数的×%、×%,市直单位项目×个,县市区项目×个,分别占查看项目数的×%和×%。通过调研发现查看的×个项目中,按时完成的×个,占×%,其中通过鉴定的×个,占查看数的×%,获得各级奖励×项,获专利×项。项目经费按时到位的×个共计×万元,未到位的×个共计×万元,分别占查看项目数的×%、×%。从总体情况看,无论是项目执行还是经费使用管理,市直好于县市区,市属科研院所好于部门和其它单位,规模较大单位(企业)好于规模较小单位(企业)。通过调研,我们掌握了第一手资料,总结了基层科技计划项目和经费管理的3个特点,查找出3个方面的问题,对今后加强和完善科技计划项目和资金管理提出了建设性建议。

四、纪检工作更加规范深入。一是按照市纪委的要求,对我局系统内正科级以上干部廉政档案进行了完善,达到了市纪委的要求。二是牵头组织项目评审和招投标监察工作。在我局组织的项目评审和招投标中设立纪检组,对工作进行了全过程监察。三是按照要求及时完成了市纪委、监察局下达的临时性任务。

五、机关教育学习走上制度化轨道。我们本着基本理论学习与业务知识学习相结合,专家讲授与内部人员讲授相结合,集中学习与分散学习相结合的原则,在征求各方面意见的基础上,设计了包括基本理论、基本技能、业务知识、公共知识等内容的年度学习计划,建立了周五下午集中学习日制度。除及时传达学习了中央、省、市各级重要文件、会议精神外,重点加强了业务知识的学习。仅观看学习科技知识光盘就达×余张,收到了较好的效果,得到了市直机关工委的肯定。据不完全统计,集中学习安排达到×次,落实学习时间近×个学时。

六、圆满完成随机性任务。一是加强机关党的建设。及时办理了3名预备党员转正和2名入党积极分子的纳新工作,圆满完成了科技系统党员年报统计、党费收缴等工作。二是按照要求认真完成了计划生育各项目标任务。三是积极组织参加市直机关拔河、登山、乒乓球比赛、廉政文艺汇演、扑克大赛等活动。四是按照要求圆满完成了机关党工委交办的三级党代会代表的组织选举工作。五是举办了迎新春联欢会,活跃了机关干部文化生活。增强了同志们的集体主义观念和团队精神。

××年的工作虽然取得了一些成绩,但是与领导和同志们的要求还有一定差距,在今后的工作中我们将认真研究,努力加以克服,争取机关党建工作在去年的基础上再求新突破,再上新台阶。

××年,机关党建工作以加强基层组织建设、提高机关党员干部思想水平、党性觉悟为主线,紧紧围绕局党组工作重心,加强学习教育,强化人员素质,狠抓工作落实,为圆满完成科技工作任务提供坚强的思想和组织保障。总的目标是确保省级文明机关称号,政风行风评议继续取得好名次,其他工作有新的进展。主要强化三条措施,做好五项工作。

五项工作:

一、争创省级文明机关“五连冠”。按照省级文明机关的创建要求,及早入手,工作做细、做实,进一步细化和完善软硬件条件,确保复查验收工作顺利通过。

二、扎实开展政风行风评议活动。按照市里的统一要求,重点做好意见和建议的征求、整改方案的修改、政风行风热线和其他多种形式的宣传等工作,争取较好名次。让社会各界更多地了解我们,支持我们。

三、认真做好纪检工作。按照省委“三大体系”的要求,进一步强化党风廉政建设,完善监督机制,抓好工作落实,确保从程序和细节上保证科技管理工作规范有序的运行。进一步深化对计划项目和资金管理的调研工作。

四、进一步抓好教育学习。紧密结合工作实际,认真制定好年度学习计划,以提高业务工作水平为重点,阶段性中心工作与业务工作相结合,认真抓好学习内容的落实,确保取得实实在在的效果。

五、开展好系列活动。一是积极组织参加市直机关举办的各种文体活动,力争好的名次。二是继续组织好机关人员接受革命传统教育活动。三是举办好迎新年联欢会。四是适时举办科技系统廉政文艺汇演。通过开展寓教于乐、形式多样的活动,增强大家的集体荣誉感和团队精神,充分展示科技系统干部职工奋发向上的精神风貌。

三条措施:

一是加强自身建设,提高工作能力。机关党委要进一步加强上级有关指示精神、通用知识和业务知识的学习,不断提高综合素质,确实当好局党组的助手,指导好支部建设。适时进行党支部换届,以保持基层党组织的活力。

基础验收会议纪要范文4

(省委常委省委教育工委书记)

2006年3月31日

在全省教育系统纪检监察工作会议上的讲话

2006年5月22日

以建立健全保持共产党员先进性长效机制和加强辅导员队伍建设为重点大力推进我省高校党的先进性建设

――省委常委、省委教育工委书记郭永平在第十四次陕西高等学校党的建设工作会议上的讲话

2006年10月9日

在陕西高校工作咨询委员会第二次全体会议上的讲话

2、胡致本

(省委教育工委副书记省教育厅厅长)

2006年5月10日至13日

胡致本同志在武功县教育强县验收总结会议上讲话

2006年9月14日

切实抓好“两基”自查整改工作确保顺利通过国家评估验收

――陕西省教育厅厅长胡致本在全省迎接国家“两基”评估验收工作电视电话会议上的讲话

2006年10月24日

在全省教育系统收入分配制度改革工作会议上的讲话

2006年11月3日

在全省首届中小学生科技节开幕式上的讲话

2006年11月9日

加强法制建设营造教育系统良好的法治氛围为构建和谐社会作出不懈努力

――胡致本厅长在全省县(市、区)教育局长“五五”普法培训班上的讲话

3、李军锋

(省委教育工委副书记 省教育厅副厅长)

2006年3月31日

深入学习贯彻十六届五中全会精神努力开创全省高校组织人事工作的新局面

――在省属高校及厅属事业单位组织人事工作会议上的工作报告

2006年8月19日

在全省教育系统办公室主任会议上的讲话

4、董祥林

(省委教育工委副书记省教育纪工委书记)

2006年3月30日

认真履行赋予职责积极构建警示训诫防线推进我省教育系统党风廉政建设

――在2006年全省教育系统纪检监察工作会议上的讲话

5、薛耀

(省委教育工委委员 省教育厅副厅长)

2006年8月1日

积极扩大中等职业教育办学规模努力实现我省职业教育又快又好发展

6、吕明凯

(省委教育工委委员省教育厅副厅长)

2006年3月27日

省委教育工委省教育厅召开学习贯彻总书记重要讲话精神座谈会

――强调要在全省中小学广泛开展社会主义荣辱观教育

2006年4月11日

全面实施素质教育大力推进均衡发展努力开创基础教育工作新局面

――吕明凯在全省基础教育2006年度工作会议上的讲话

7、张雄强

(省委教育工委委员省教育厅副厅长)

2006年6月23日

解放思想求真务实不断开创全省学校安全管理工作的新局面

――在全省公安机关校园安全保卫工作暨校园警务工作现场会上的讲话

8、李谦

(省委教育工委委员省教育厅副厅长)

2006年11月23日

在陕西省高校毕业生面向基层就业动员大会上的讲话

9、杨生枝

(省委教育工委 省教育厅助理巡视员)

基础验收会议纪要范文5

一、创建达标升级内容:

创建达标升级内容以总厂工会有关文件精神为主,主要内容是:

1、成生产经营经济技术(承包)指标,争创定额先进,降低原、燃材料消耗;

2、认真执行工艺操作、质量标准,产品质量好;

3、抓好“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂(车间)等基础管理工作,制度健全,台帐记录完整准确;

4、文明生产、安全操作,生产(工作)秩序良好;

5、发扬共产主义精神,增强主人翁责任感,做“四有”职工。

二、荣誉班组条件:

(一)“先进班组”条件

1、坚持党的基本路线,遵纪守法,有严密的组织纪律,自觉遵守各项规章制度,有强烈的主人翁责任感,有高尚的职业道德,识大体,顾全大局,积极主动搞好上下工序、班组之间的团结协作。

2、生产和主要经济技术指标达到全国同类班组的先进水平。制定了增产节约、增收节支规划;不断提高产品质量、工序质量、运输质量、工作质量;降低物资消耗和生产成本,增产节约、增收节支取得显著效果。

3、有完善的经济承包责任制和科学的现场管理制度。各种原始记录和台帐齐全、准确。严格执行操作规程、工艺(技术)规程、安全规程、标准化作业和规范化操作。在生产作业中尽职尽责,按时、优质、高效完成任务;设备维护良好,工器具管理工作有序,物品、物料定置合理;安全文明生产成绩显著,杜绝人身和设备事故;开展“两化”、现场管理、创建无泄漏工厂(车间)活动达标,效果显著。

4、积极推广与应用国内外先进技术成果,开展岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议、发明创造等活动,成绩突出。

5、班组骨干做思想政治工作能力强,业务技术水平高,能干善管。班组成员积极开展“建小家”活动,民主管理作用发挥好,思想统一,团结一致。

(二)“信得过班组”条件

1、坚持党的基本路线,认真执行党和国家的方针政策和厂规厂纪,有较强的主人翁责任感和基本观念,同志之间关系融洽,团结协作。

2、全面完成或超额完成生产(工作)任务,制定了增产节约、增收节支规划,不断提高产品质量,节约能源,降低原材料消耗,成绩突出,主要经济技术指标创造和保持了本企业历史最好水平。

3、有较为完善的经济责任制和现场管理制度,认真执行操作规程、工艺(技术)规程、安全规程,开展“两化”、现场管理和创建无泄漏工厂(车间)活动,严格考核,各种原始记录和台帐齐全、准确,不断提高科学管理水平,安全文明生产成绩突出。

4、推进技术进步,积极开展岗位练兵、技术比武、技术革新、合理化建议等活动,员工技术素质有明显提高。

5、班组骨干有较强的思想政治工作和业务能力。班级成员认真开展“建小家”活动,民主管理好,思想统一,团结一致。

(三)“合格班组”条件

1、认真贯彻执行党的方针政策和厂规厂纪,执行“两化”和现场管理标准,以主人翁姿态搞好各项工作。团结协作,及时解决各种纠纷。

2、完成和超额完成生产(工作)任务,制定了增产节约、增产节支规划,努力提高产品质量,节约能源,降低原材料消耗,主要经济技术指标达到本厂同类班组的先进水平。

3、有较完整的经济责任制和管理制度,台帐原始记录清楚、准确,并坚持考核,安全文明生产好。

4、积极参加岗位练兵、技术表演、技术革新、合理化建议等各项活动,不断提高职工素质。

5、班级骨干有一定的思想政治工作能力,业务熟,组织开展“建小家”活动,民主管理制度健全,能发挥作用,民主生活正常,内部团结。

三、验收和命名:

1、“三组”的验收和命名,每年进行一次,同年终评先活动结合起来,先代会上命名和奖励;上年度被命名的“三组”单位,次年一季度进行复查。对在复查中有回退或不够升级的班组,限期半年达到标准。如限期内仍未达标,由车间、公司或总厂考评领导小组收回证书和牌(匾)。

2、班组升级赛的考核验收,要严格按考核验收细则对照打分;总分400分,单项在80分以上为“合格班组 ”;总分450分,单项在90分以上为“信得过班组”;总分475分,单项在95分以上为“先进班组”。

3、“合格班组”先由班组按考核验收细则进行自检,合格后向公司提出报告,经考核验收合格后,由公司发给合格证。

基础验收会议纪要范文6

一、领导高度重视,组织机构健全,精心安排部署推行村务监督委员会工作

市委、市政府高度重视推行村务监督委员会制度工作,市委、市纪委主要领导多次听取工作汇报,安排部署此项工作。市委书记刘长春同志在3月31日召开的全市农村工作会议中对“深入拓展‘四议两公开’工作法,推进建立村务监督委员会工作”提出了明确要求。市委常委、纪委书记阎红心同志多次带领工作人员深入基层进行调研,了解基层实际情况,多次在文件中对推行村务监督委员会工作进行批示,提出具体要求。为切实保障推行村务监督委员会制度工作有效落实,我市成立了以市纪委副书记为组长,市委农办、市纪委、市委组织部、市财政局、市民政局、市农林局等单位和部门主要领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责综合协调,处理日常事务。并结合本市实际,研究制定了《市全面推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》。同时,市纪委农村党风室编发工作动态60余期,及时通报各县区工作中存在问题、总结推广好的做法,加强县区之间的交流学习,推动全市整体工作的开展。县区明确了各级党委书记、村党支部书记为推行村务监督委员会工作的第一责任人,并按要求成立了领导机构,制定《实施方案》,实行“每周例会、定期通报、不定期督导”等工作制度,全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为推动建立村务监督委员会工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

年初,我们在通许县选定两个乡20个行政村作为推行村务监督委员会工作先行试点。3月19日,市委、市政府在通许县召开了全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会,市农村基层党风廉政建设联席会议总召集人,市直成员单位的主要负责人以及各县区委、纪委领导同志90余人参加了会议。会议总结推广了通许县推行村务监督委员会工作取得经验,安排部署在全市全面推行村务监督委员会制度、建立便民服务站的工作任务。4月1日,我们召开了市联席会议成员单位领导、县区纪委分管领导和农村党风室主任参加的会议,传达贯彻了全省农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度动员会和市委农村工作会议精神,进一步统一思想认识,明确工作目标,在全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会的基础上,对工作提出了更高的要求。

二、创新工作思路,狠抓工作落实,推行村务监督委员会工作取得实效

(一)广泛宣传发动,营造舆论氛围

全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会后,各县区迅速行动起来,认真贯彻会议精神,利用广播、电视、网络、公告、横幅、标语、宣传栏等宣传媒介,广泛宣传推行村务监督委员会工作的意义和方法步骤。通许县、县、金明区等县区编印《村务监督委员会手册》下发给基层,用于指导工作;鼓楼区、龙亭区将村(居)务监督委员会选举办法、村(居)务监督委员会工作职责及权利义务等内容印成宣传单,制成宣传版面在鼓楼广场、午朝门广场进行宣传,扩大宣传面。市县电台、电视台播放推行村务监督委员会工作专题新闻523次,出动宣传车80余辆,制作宣传版面3000余块,在农村基层营造了浓厚的舆论氛围,调动了群众参与的积极性。

(二)搞好业务培训,提高工作能力

为确保推行村务监督委员会工作有序开展,各县区、各乡镇办事处采取召开动员会、座谈会,举办培训班等形式,组织人员系统的学习中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,省、市纪委《全面推进村务监督委员会制度,建立健全四议两公开一监督工作机制实施方案》,提高各级党员干部对推行村务监督委员会重要性和必要性的认识。活动开展以来,全市各级基层党委共举办培训班168期,培训组织推行村务监督委员会工作人员3000余名。同时,通许、尉氏等县区组织乡镇纪委书记和相关负责人员到安吉、临海、焦作市中站区等地实地考察学习,借鉴先进地区推行村务监督委员会工作好的经验和做法。通过学习培训,提高了各级工作人员的思想认识和组织协调能力,为推行村务监督委员会制度打下了坚实的基础。

(三)精心组织实施,规范工作程序

市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室联合市民政局、财政局、农林局多次对各县区村务监督委员会选举程序进行指导,确保村务监督委员会选举工作按照法定程序进行。各县区统一了选举办法、会议议程、会议主持词以及候选人资格审查表、选票、公告、乡镇党委批复报告等表格、文件式样。各乡镇办事处按照《意见》要求,抓好候选人的提名、资格审查、开会选举、结果公示等方面工作,确保选举工作公开、公正、透明、合法。通过严格的程序、及时的指导和规范的运作,选出了群众满意的监委会成员,充实了基层干部队伍。

目前,我市2523个行政村(社区)已全部选举产生村(居)务监督委员会,共选出村(居)务监督委员会成员10247人;党员5909名,占总人数的57.7%,党支部副书记担任监委会主任的有513人;35岁以下2403人,占总人数的23.5%;35岁至55岁5876人,占总人数的57.3%;高中以上学历3620人,占总人数的35.3%。有35个乡镇落实了村务监督委员会成员工资待遇。

(四)调动工作积极性,有效发挥作用

为保证村务监督委员会切实履行职责、发挥作用,各县区、乡镇办事处按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求,在落实各项软硬件设施的同时,采取举办培训班、召开座谈会等形式,就村务公开的内容、程序,支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容,对新当选的村(居)务监督委员会成员进行业务培训。全市共有2276个行政村达到了“六有”标准,各县区纪委、基层党委举办各类培训班207期,培训人员9278人次。通过培训,提高了监委会成员的业务水平和思想认识,促使监委会成员真正发挥作用。

禹王台区在推行村务监委会过程中,总结制定了在使用监委会印章时的“三不一慎重”制度,即:不符合党纪国法的坚决不盖章;不符合规章制度的坚决不盖章;不符合群众利益的坚决不盖章;群众有异议的慎重盖章。此方法在全市进行了推广,使监委会的权力和责任更加清晰,更加具有约束力。龙亭区为基层统一制作了“资金监督、资产资源监督、党务居务公开监督、‘四议两公开’民主决策监督”四个监督流程图,明确监委会工作任务,规范了监委会的工作程序。

目前,新选举产生的村务监督委员会已积极参与到村级事务的监督工作中。村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新,克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题,从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞,有效地防止了村级干部权力失控,决策失误和行为失范,构建了村民和村干部的沟通桥梁,促进了农村经济社会的和谐稳定。通许县各行政村监委会积极参与到村容整治、道路维修等村级事务的监督中,配合核查农村集体资金500余万元;尉氏县蔡庄镇鹿村监委会对村道路修整工程进行了全程监督;县袁坊乡袁坊村的监委会对村内主干道工程及其财务开支进行详细核查,有效遏制了1.2万元工程款的损失。刘店乡张庄村村务监委会在全村土地流转工作中,积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁,上情下达、下请上传,使群众意见逐步达成一致,有效促进了工作开展。截至目前,全市2523个村(居)务监督委员会共参与监督村级重大事项4002件,参与监督村级招投标项目765件,审核农村集体资金6707万元,审核不合规定票据2460张,拒付不合理开支205.54万元,化解群众矛盾2028件,取得了良好的社会效果。

(五)强化督察检查,确保工作取得实效

为确保推行村务监督委员会工作扎实有序地开展,市领导小组办公室制定督查方案,成立督查组,加大督查力度,组织开展了两次全市性的督查工作。并针对督查中发现的问题,于5月20日,再次组织各区主管纪委副书记、县区农村党风室主任召开工作会议,统一思想,对监委会选举程序、落实工作设施、人员培训、检查验收等方面工作提出了明确要求。

为保证推行村务监督委员会工作取得实效,市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室制定了检查验收方案,成立了三个检查组,从6月21日至30日,对全市推行村务监督委员会制度及便民服务工作开展情况进行检查验收。为了统一检查验收的标准和程序,6月8日,我们召开了各县区农村党风室主任会议,听取了各县区工作汇报,安排部署了各县区自查工作,同时下发了《村务监督委员会检查表》等4项自查表格,并明确了各县区检查人员“谁检查、谁填表、谁签字”的工作要求,确保自查结果真实性。金明、禹王台等县区在自查过程中还制定了详细的评分细则;尉氏县抽调民政、农业等相关部门人员及各乡镇纪检监察干部组成了57个检查组对全县19个乡镇的518个行政村进行了推磨式检查,保证检查结果的全面、科学。

6月21日开始,各检查组按照任务分工对各县区推行村务监督委员会及便民服务工作进行检查验收。检查组采取听取县、乡工作汇报,查阅资格审批表、公示材料、党委批复及县区自查表等相关资料,深入乡、村实地调研,向各村村民代表及党员代表了解情况等方式,检查了解各县区村务监督委员会选举程序是否合法,成员成分是否符合要求,是否组织了培训,牌子、印章、记录等各项设施是否落实,监委会是否发挥作用以及工作中存在的问题等情况。检查组共检查了11个县区的21个乡镇和25个办事处,掌握全市推行村务监督委员会工作的基本情况。检查结束后,市推行村务监督委员会制度工作领导小组集体听取各检查组工作汇报。截止6月底,全市各行政村(社区)均按照市纪委的要求,选举产生了村(居)务监督委员会。

三、推行村务监督委员会工作存在的问题

目前,我市各行政村(社区)选举产生的村(居)务监督委员会已经开始逐步发挥作用,取得了一定的成绩。但村务监督委员会作为一个新生事物,在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题,主要表现在:

一是地区工作开展不平衡。个别村监委会成员成分不符合要求;部分行政村村室极为简陋,甚至没有村室,村务监督委员会场地设施难以落实;部分地区宣传覆盖面还不够广,群众知晓率比较低。

二是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响,农村青壮年外出务工较多,选出的监委会成员参差不齐,人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪,工作中怕得罪街坊邻居,参政议政意识、能力不强。

三是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪,认为村里事务就是村“两委”说了算,不需要村务监督委员会来“说三道四”。

四村监委会组成人员报酬问题亟待解决。由于我市经济基础较弱,还有不少行政村(社区)监委会成员待遇没有解决,部分行政村靠村级经费暂时解决监委会成员的待遇问题。

四、下一步工作思路

下一阶段,我们将认真研究推行村务监督委员会工作中存在的问题,制定切实可行的办法,狠抓工作落实,确保村务监督委员会正确行使权利义务,切实发挥监督作用,促进农村基层党风廉政建设健康发展。

一要加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务,国家的各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习,提高监委会成员素质,保证监委会成员正确履行职责。

二要健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度,规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核机制。