基建审计工作总结范文1
[关键词]工程结算；审计；职责；变更管理
随着我国教育事业的发展，教育系统的基本建设投资不断增加。为了提高建设资金使用效率，控制工程造价，教育部文件要求高校审计部门加强建设工程结算审计，未经过结算审计的建设工程，财务部门不予支付工程尾款。因此，许多高校在工程项目施工承包合同的专用条款中，明确写明“该工程的结算价款以学校审计部门审定的工程结算价款为准，财务部门以此为依据支付工程款。”这就意味着，学校审计部门乃至其委托的具有造价资质中介机构参与到了由学校基建处为管理主体的建设工程相关管理中，那么，基建处在这种管理模式中充当什么角色，具有什么职责？配合审计工作把控的重点是什么？
一、基建处在工程结算审核中缺位或不到位，导致结算审计工作战线漫长，效率低下、质量不高
通常，基建处是高校负责校舍扩建、基础设施改造的主责部门。目前，大多高校基建处采取项目负责人负责制的项目管理模式，项目负责人对建设工程项目全过程、全方位管理，即从立项到竣工交付使用全过程，从工程质量、进度控制、合同管理到造价控制进行综合管理。而结算审核是建设项目造价控制的一项重要内容，也是项目管理中一个重要环节，更是项目管理负责人一项重要工作职责。但许多基建处管理人员在这个问题的认识上存在偏差，认为结算审计是审计部门的工作，不是基建处负责的内容。认识决定行动，这种不正确的认识，必然使得基建人员管理不到位或缺位，导致总包单位递交的结算材料的真实性、准确性出现问题。
（一）结算书内容不全面
一般情况下，建设项目竣工验收后，由总包单位牵头，分包单位和相关参建单位共同参与工程结算，最终由总包单位编制一套完整的工程结算书，结算书应该包含建设项目所有的建设内容。如果总包单位没有认识到这一点，或没有相应的授权，总包单位会按照自己的理解只完成自己承包范围的工程结算。对于有专业分包部分的结算不予理睬，或者是总包一份结算书，分包一份结算书，总包没能及时将分包结算整合进项目的总体造价中。这样一份工程结算书递交到审计部门，待审计初审不过关再退回，再要求总包单位改进或者重新编制，如果依旧没有基建管理负责人统筹，确定结算范围和内容，单凭总包一方的力量，很难把结算编制工作做好。
（二）工程变更等资料不够真实、全面
施工过程中发生的工程变更是编制、审定工程结算的重要支撑依据，是工程项目管理中一项重要内容，应该有严格的变更审批程序。工程变更文件应该有标准的格式文本。实际工作中，基建管理人员忙于协调项目进度等事情，对工程变更停留于讨论或在施工现场决定后，立刻执行，没有及时完善相应的审批手续，结算时才发现有的变更单，只有施工单位和监理单位签署，建设单位没有签署。为什么建设单位没签署，要几方人员共同回忆确定。如果主要负责人或经办人发生变动，变更事件无从回忆，容易演变成扯皮事件。另外，基建管理人员不重视变更资料的保存和保管，出现丢失。结算时，审计人员只能审核施工单位手中的变更材料。在这种主动权完全掌握在施工单位手里的情况下，算的只有是良心账啦。
（三）竣工图编制不规范
针对竣工图编制格式和精细度，专门有一套建设标准。实际工作中，施工单位受利益最大化的意识驱动往往对施工图只稍加修改，或者仅编制增加工程量部分的图纸，对减少工程量部分不予标注。如果监理单位未能将图纸与现场实际核对，草草签字，建设单位重视程度不够，不认真审核，只扮演搬运工的角色，就会造成竣工图与现场实际不符被审计审核后再返工的现象。
二、基建管理部门加强施工过程管理，以积极的姿态协调参建单位，配合审计部门高质量完成结算审计
高校的建设工程由基建处负责项目管理，审计部门对建设工程的竣工结算审计。这种管理模式从本质上讲是加强投资控制，保证建设资金发挥应有的效率，避免不必要的浪费。同时，也是防范高校基建领域发生腐败和的内控手段。从实践看，结算审计所涉及的工作内容，与建设工程项目管理中造价控制中的结算审核，没有很大区别。但其效力远比结算审核大，因为它上升到了审计的高度。所以，基建部门要把控好以下工作重点，以积极的姿态全力配合审计部门做好结算审计。
（一）明确职责，规范竣工结算工作流程
建设项目竣工验收后，基建处应该组织相关参建单位开展竣工结算编制工作。为保证竣工结算全面、真实、准确，避免随意性，基建处应委派专人负责此项工作，明确其职责。最好是项目负责人担当，这样做有两个好处：一是全面了解项目情况，二是具备协调各方关系、推进结算编制工作的能力。除明确专人负责外，基建处还要规范工作流程，具体包括：纳入结算的工程范围、具体要求、工作计划、负责人等。工作计划非常重要，结算编制工作计划中要特别明确总的完成时间以及重要节点工作完成时间和责任人，以便随时检查落实情况。以计划为抓手推进工作，能起到事半功倍的效果。
（二）做好结算初步审核
按照结算工作流程，通常由总包单位依据自己的工作内容和各分包结算书编制出工程结算报告。这份初始的结算报告不能由基建处管理人员转手递交给审计部门，而是要由基建处组织专门人员进行初审。初审工作主要是两项，其一是初步审核结算包含的内容是否全面，其二是初步审核支撑材料是否真实准确。如果基建处中有专职的造价管理人员，这个人不管是否在这个项目小组中，一定要参加。造价人员可以从计价组成的角度，初步核查是否存在漏项或计价严重失实。通过初审且总包单位已经作了必要的调整和修改后，基建处负责人审定，形成正式完整的工程结算书，由基建处报送审计部门。
（三）认真配合审计部门工作
目前，许多高校审计部门委托社会专业机构开展此项工作。社会专业机构技术力量强，业务数量多，大都希望在比较短的时间完成审计工作。这种思路对学校来说也是好事情，但给基建处的配合工作提出了较高的要求。所以，基建处要派专人、以积极的姿态全力配合，及时按照审计要求完善、补充各项结算资料。最好每周召开一次协调会，处理审计单位与施工单位发生的争议问题，对每一项能够及时解决的问题，形成会议纪要。未能及时拍板的，约定一定的时间内答复和确定。配合审计的同时，基建管理人员的协调能力也会得到锻炼和提高。
（四）加强施工过程管理
建设项目开工前签订的合同、施工过程中形成的各项工程变更、隐蔽工程验收、暂估价材料设备认价、工程量确认等文件是编制和审计工程结算的重要支撑材料和依据。上述过程文件签订是否规范、是否严格执行直接影响结算审计工作的难度和质量。所以，基建处要采取如下措施，做好与工程结算有关的各项管理工作。
（1）规范工程变更管理。规范工程变更要把握好两方面：一是严格规范工程变更流程，尤其是涉及资金增加的变更，更要履行一定的工作程序。如要经过专家和相关参加单位论证必要性和可行性、施工单位编制预算或估算价、相关材料齐全后，经过基建处或学校领导层决策，才能签订工程变更。二是每一份变更单，都要有相对应的一份预算，基建处留存一套完整的变更单及预算资料。所有的变更单要按照专业分类编号整理，专人保管或者项目负责人妥善保管。
（2）规范合同签订和执行。合同签订这个环节，要特别重视专用条款内容。要在专用条款中写明确定主材暂定价的规则、流程，以及要求施工单位配合的申请、市场考察等。对于达到国家规定招标规模要求的，专用条款应写明建设单位应参与招标文件的审查、定标等。合同执行过程中，基建处管理人员要密切关注合同执行情况，需要修订合同条款的，要及时修订，避免结算审计时引起争议。
基建审计工作总结范文2
各位代表，同志们：
我受市总十五届经费审查委员会的委托，向市工会第十五届代表大会第五次会议报告经费审查工作，此报告已经市总经审会十五届九次全体会议审议通过。
20__年全市工会经费审查监督情况
20__年，全市各级工会经审组织紧紧围绕中心，服务大局，履行监督职责，积极开展工作，在工会各项事业发展中发挥了积极作用。
一、对市总本级经费的审查审计监督
（一）对市总本级20__年度经费预算执行（决算）情况的审查审计监督
20__年1月，市总经审会十五届七次全体会议听取了财务部关于市总20__年度工会经费收支预算执行(决算)情况和20__年度经费预算草案的报告，全体委员进行了审议，市总工会经审办按规定进行了审查审计。审计结果如下：
市总工会20__年度实现收入2256.69万元，预算2055万元，完成预算的110%，比上年1847.87万元增长22.12%。其中：
(1)拨交经费收入1673.64万元；
(2)事业收入312.18万元；
(3)上级补助收入105.80万元；
(4)政府补助收入151.81万元；
(5)其他收入13.26万元。
市总工会20__年度全年支出2190.18万元，预算2250万元，完成预算的97%，比上年1547.40万元增长41%。其中：
(1)职工活动支出62.01万元，占本级支出2.83%；
(2)维权支出9.02万元(送温暖等)，占本级支出0.41%；
(3)业务支出213.70万元(组织学习培训、工作会议、对下考核奖励、劳模活动、基层主席退休补贴等)，占总支出9.76%；
(4)本级行政支出803.45万元(本级工会人事费、办公费等), 占总支出36.68%；
(5)事业支出（下拨工人文化宫）623.50万元，占总支出28.47%；
(6)补助下级支出291.14万元，（补助镇局工会和困难劳模援助资金）占本级支出13.29%；
(7)其他支出187.36万元（按规定提取增收留成基金、财务专用基金及扶贫资金等），占本级支出8.56%。
当年经费结余66.51万元，加上年经费结余1113.88万元，至20__年末滚存经费结余1180.39万元。
20__年上缴省总工会经费628.91万元，比上年554.35万元，增长13.45%，超额完成省总下达的上缴任务。
市总工会20__年经费收支预算执行情况良好，全市工会经费收入实现持续增长，超额完成了省总下达的经费收缴指标，工会经费支出控制在省总核定的预算范围内，该年度收支相抵，略有结余。该年度支出比上年增长的主要因素：一是事业支出增长较快，二是对下级工会补助、举办活动、送温暖等各项业务支出比上年有所增加。经费安排保证了重点工作的需要和市总机关的正常运转，并超额完成省总工会年初核定的上缴指标。
（二）对市总本级20__年度经费预算的审查监督
市总经审会十五届七次全体会议，还对市总20__年度工会经费收支预算（草案）进行了审查。
20__年市总工会收入总预算2420万元，其中拨缴经费收入预算1840比上年增长10%；支出总预算2235万元，其中对下服务支出预算600万元；当年经费预算结余185万元。
预算编制紧紧围绕全市工会工作大局，符合我市工会工作的实际情况，做到了统筹兼顾，突出重点，量入为出，符合“三服务”原则。
（三）对市总20__年上半年经费预算执行情况的审查监督
市总经审会十五届八次会议对市总本级20__年上半年经费预算执行情况进行了审查。会议认为，上半年预算执行情况良好。拨交经费收入完成预算的55%，达到了时间过半任务过半的要求。各项支出控制严格、基本控制在预算进度范围内。
二、对下级工会经费审计监督的情况
首先，组织开展了基层工会财务年度会审。从5月份起，经审办会同财务部在全市范围内，开展对基层工会20__年度经费收支情况进行会审；经审办还直接参与花桥、周市、张浦、陆家、淀山湖等区镇组织的基层工会财务会审活动。总体来看，多数基层工会的财务管理较好，会计核算资料能够真实地反映本单位财务收支情况；在经费支出上，坚持了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。但部分单位还存在账簿记录不规范、凭证审核不严格、经费收缴不及时和少提少缴经费等亟需解决的问题。对于发现的问题，经审办帮助区镇工会逐一签发审查结果及意见书，责成相关单位进行整改。
其次，市总经审办重点对全市区镇工会20__年度财务收支情况进行了全面审计，并且分别出具了审计意见书，提出了审计意见及建议46条。审计结果表明：区镇工会都能积极采取措施，工会经费收入稳步增长，较好地完成了市总工会核定的收缴任务，会计核算质量有所提高。需要指出的是，工会财务监督管理工作有待加强，经费支出结构有待进一步优化，会计科目使用需要规范和统一；部分单位预算编制过于粗略、不够科学，预算执行不严格，预算调整未能按照预算审批程序进行。
此外，市总经审办还对周市、千灯两个镇下属的机关事业单位工会进行了延伸审计；对__开发区 、花桥经济开发区建筑工人工资保证金进行专项审计；按照年度审计项目计划安排或受区镇工会的委托，对四十多家基层工会经费收、管、用情况进行审计，都出具审计报告或审查意见，并督促有关单位落实审计意见，搞好审计整改，协助催缴工会经费，取得了较好的成效。
三、20__年全市工会经费审查工作的主要情况
20__年全市各级工会经审组织紧紧围绕工会工作大局，深入学习贯彻《中国工会审计条例》，加强工会经费审查制度建设，积极开展审查审计工作，努力提高经审工作成效。
（一）加强经审制度建设
深入学习贯彻《中国工会审计条例》和__省总工会《关于加强新时期工会经费审查审计监督工作的意见》，市总经审会经过调查研究，结合工作实际，制定了《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》和《__市基层工会财务管理暂行办法》。年初，召开了全市工会经审工作会议暨经审工作经验交流会，由高新区总工会、花桥经济开发区总工会和__开发区总工会作了交流发言，各自介绍了经审工作的方法措施及先进经验，会议就区镇工会经审工作提出了目标任务、明确了具体要求。
（二）强化审查审计监督
市总工会领导高度重视工会经审工作，经常听取审查审计的情况汇报，按照“上审一年、下审一级”的要求，全市区、镇局(系统)工会，组织开展对所属基层工会经费收支情况进行年度审查；市总工会经审办把工会经费收入二十万元以上的基层工会作为必审单位，不断调整充实全市基层工会被审单位数据库，并给各区、镇（总）工会下达专项审计年度目标任务，全年各区、镇工会共完成审计项目近三百个，超额完成上述目标任务。全市各级工会开展计拨经费审计，共查出漏欠少缴工会经费839.08万元，实际补缴入库182.25万元。同时每次审计都检查上一次审计的整改情况，着力推动整改落实。
（三）推进规范化建设
全市各级工会认真开展经审工作业务培训和服务指导，不断推进经审工作规范化建设。20__年度，全市区、镇以上工会共举办经审工作业务培训五期，共培训了二百多人次。市总工会在全市新上岗工会主席培训班上，统一下发了《基层工会经审工作培训提纲》，宣传工会经费审查工作。市总经审办编写了审计底稿记录内容及样式，下发了审计文书的最新格式及审计程序要求等业务培训材料；组织工会经费特约审计员，帮助审计力量薄弱的区镇实施专项审计，指导被审计单位建章立制、规范管理；在全市开展工会优秀审计项目评选活动，对区镇局(系统)工会经审工作年度目标任务完成情况进行专项考核和奖励，进一步调动各级工会经审人员的工作积极性。
全市工会经审工作还存在一些不足：主要是对下服务指导还不够好，一些单位的经费审查工作处于停滞状态；审计监督作用发挥还不够大，审计意见落实和整改工作没有到位；经审人员的业务能力还不够强，与目前形势任务和工作创新发展的客观要求还存在差距。
2013年经费审查工作意见
按照上级工会的部署和要求，结合我市实际，2013年全市工会经审工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十精神，深入贯彻落实《中国工会审计条例》，围绕中心，服务大局，树立审计服务理念，依法履行监督职责，创新工作方法，突出审计重点，努力提高审查审计监督质量和水平，大力推进经审工作的科学化规范化。要着力做好以下几方面：
一、抓好制度落实 完善管理机制
全总颁发的《中国工会审计条例》为经审工作提供了新的科学依据和制度保障，近年来，市总工会结合实际先后出台了《__市工会经费审查审计实施办法》、《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》等管理规定，这些都是各级工会开展经费审查工作的方法和要求，必须抓好这些制度的贯彻落实。首先要坚持按制度办事，按原则审计，防止审查审计工作的随意性，增强制度约束力；然后要通过不断创新工作方法，完善管理机制，使制度建设常态化、长效化。
一是完善考评激励机制。要把工会经审工作纳入目标责任管理之中，做到年初有计划，年中有检查，年底有考评。及时推广经审工作先进典型，表彰先进经审组织，奖励经审业务骨干，充分调动经审组织和经审干部的积极性，推动工会经审工作的创新发展。
二是建立调研指导机制。上级工会经审会要充分利用下审时机，了解实际情况，敢于发现和解决问题，指导下级工会经审组织规范有序地开展审查审计工作；还要善于总结先进经验，加大对先进单位工作方法的宣传，典型引路、以点带面，引导全市各级工会争创先进、学赶先进。
三是要坚持审查与帮促并重机制。树立审计就是服务的理念，在履行监督职责的同时提供服务指导，在服务中实现监督，在服务中体现审计价值；要进一步强化“审、帮、促” 相结合的工作方法，加强对审计意见的整改督查，帮助审计对象分析存在问题的原因，提出可操作性的审计建议，完善整改督查制度，提高审计整改率，推动审计成果的转化，避免类似问题再次发生。
二、突出工作重点 加大监督力度
随着我市社会经济事业不断发展，工会经费总量不断增加，资产规模日益扩大，工会经审工作任务更加繁重，要求更加严格。各级经审组织要突出对财政和上级工会拨付的困难帮扶、送温暖、金秋助学、劳模三金两贴等各类专项资金进行全过程监督、全方位审查。这些资金涉及面广、针对性强、社会关注度高，各级工会经审组织要以对工会、对职工高度负责的态度，审查每笔资金的走向和使用效果，确保专项资金专款专用，保证专项资金的安全合规。
区镇工会要继续按照“上审一年、下审一级”的要求，坚持做好对所属基层工会组织财务年度会审；坚持做好对年度经费收入二十万元以上基层工会实施年度财务收支审计。市总工会将对区镇工会和直属单位20__年工会经费收支情况进行审计，以促进建立健全区镇工会财务管理制度，改善对区镇工会财务监督工作方法。
要整合工会审计资源，进一步做好工会经费特约审计员管理工作，建设好一支专兼群相结合的经审队伍；还要积极借助外力，充分利用政府审计、财政、税务等部门和工会内部资源，加强对工会经费的审查审计工作，以解决经审工作面广、量大、人员不足的问题，注意学习借鉴政府审计和社会审计的有效方法，进一步加大工会经费审查监督力度。
三、加强队伍建设 提升经审水平
工会经审工作要向持续、规范、创新的方向发展，就必须有一支政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬，有能力、有活力的经审队伍。要切实加强对经审人员的思想教育、业务培训，提高工会经审队伍整体素质。
要始终把加强政治理论学习摆在首位。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚定走中国特色社会主义工会道路的信念，保持经审工作的正确方向，进一步解放思想、更新观念、 勇于探索、大胆实践，积极开展工作。
要始终把业务知识的学习和培训作为基础性工程。加强学习培训工作，区镇工会经审人员要具备扎实的经审业务知识，掌握审计程序和审计方法，把握审计规律，提升审计效率，提高发现问题的能力。
基建审计工作总结范文3
我代表工会第七届经费审查委员会做经费审查工作报告，请予审议。
第七届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下，在各基层工会的大力支持下，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实党的十六大和中国工会十四大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，依法履行经审监督职责，加强经审工作制度建设,抄来抄去抄自,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度，注重调查研究和对基层工会工作的指导，在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。
一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见
第七届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。
经审定，2000年至2004年，市工会经费收支情况如下：五年总收入为XXX万元。包括：基层工会上解经费收入XXX万元（其中上解市总工会经费XXXX元后，本级留用经费为XXX万元）、市总工会补助经费XX万元、其他收入XX万元。
五年总支出为XX万元。其中包括：上解市总工会经费XX万元、支出用于职工活动费XX万元、工会业务费XX万元、工会行政费XX万元、专项资金XX万元、补助下级XX万元、其它支出XX万元。
截至2004年底，本届五年经费结余为XX万元，加上前届委员会经费结余XX万元，累计经费结余为XX万元。
经审议，五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。
市工会第七届经费审查委员会同意市教育工会第七届委员会财务工作报告，建议大会予以审议通过。
二、本届工会经费审查委员会工作的回顾
五年来，市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在教育工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩，在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰，并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。
1.加强制度建设，完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高，为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。
注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。几年来，市教育工会经审会注重经审工作制度建设，结合实际，制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》，并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时，经审会在工作中认真执行各项制度，做到“五个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度；坚持经审会学习制度；坚持开展经审工作“创三好”考评制度；坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
2.强化业务培训，提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，市教育工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班，对基层工会经审人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席近300多人进行了专业知识和职业道德的培训。邀请北京市总工会经审及财务专业人员亲自授课，结合工会工作特点，有理论、有实例，突出了审计专业理论和实务审计，突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。培训班收到较好的效果，受到基层工会领导、经审、财务人员的好评。
3.以预算执行审计为重点，做好经审工作
五年来，市工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计，突出重点”的工作方针，以预算执行审计为重点，充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初，根据年度工作计划，在本级工会财务部制定年度经费收支预算后，认真对预算编制的规范性、合理性进行审计，同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中，经审委员采用核对帐、表，抽查财务凭证等审计手段，对教育工会经费预算控制指标执行情况，执行过程和结果，财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议，为促进财务管理的规范化，提高工会经费使用效益，实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。
4.以“创三好”为载体，夯实经审工作基础
加强工会经审工作，是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求，是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径，也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。北京市教育工会经审会以开展经审工作“创三好”考评活动为动力，加强基层工会的经审工作。在开展“创三好”考评工作中，把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容，将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核，并在此基础上要求各单位进行年度总结，使经审工作逐步走向规范化管理。
实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理，做到“一册经审台帐在手，全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实，推动了基层工会经审工作的开展。
5.深入调查研究，提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。2003年，工会经审会对10个基层工会经审会的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解基层工会经审工作的现状、存在困难及问题，听取了基层工会对市工会经审会的意见和建议，并在调研的基础上形成了《关于基层工会经审工作基本情况的调研报告》，为更好地开展经审工作起到了指导作用。
经过五年的工作实践，我们的体会是：第一各级工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础。第三基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来，市教育工会经审会的工作取得了较大的成绩，但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足，如深入基层指导工作还不普遍，经审干部的业务水平还有待提高，今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度，通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制，维护国家财经法纪，促进工会系统党风廉政建设，通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视，组织上落实，工作上支持、经费上保证的良好工作氛围，更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。
五年来市工会经费审查委员会工作有了很大进展，这是各级领导重视支持的结果，是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果，也是全体经审干部尽职尽责，团结协作的结果。在此，我代表市工会第七届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢！
三、对今后五年加强经审工作的建议
今后五年，工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，贯彻全国总工会、市总工会的工作部署，紧紧围绕工会工作大局，依法履行经审监督职责，加强工会经费审查监督规范化建设，提升审查监督能力和审查监督质量，提高工会经审工作整体水平。
1.加强领导，为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会民主建设，强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制，必须主动适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方式方法，必须科学规范工会经费的收、管、用，确保工会经费合理、正确使用。
进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能，在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。
2.加大审计力度，发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度，提高审查审计工作质量，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对北京市教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度，保证经费的收缴和使用，积极开展对基层工会经审工作检查和交流，并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长，促进工会经费合规使用，财产管理水平的提高。以审促收，以审促管，以审促用，以评促评，把服务与监督有机结合起来。
3.加强服务指导，提高工会经审工作针对性和实施性新晨
加强对工会经审干部的培训工作，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力，努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型，表彰先进，对有突出成绩的经审干部，给以大力支持和鼓励。
基建审计工作总结范文4
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织xxx、经审委员xxx个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
基建审计工作总结范文5
论文提要：加强社会养老保险基金审计是保证养老保险基金安全、健全社会养老保险制度的重要手段。笔者提出，在我国社会养老保险基金的审计中，应不断拓展审计的新思路，譬如借鉴风险导向型的审计模式，提高我国社会养老保险基金审计的效率和效果，切实保护好广大人民的切身利益。
社会养老保险基金是指为实施社会养老保险制度，通过法定的程序，由企业和在职职工缴纳保险费建立起来的专门用于支付职工年老后退休金的货币资金，是社会保险基金的重要组成部分。在社会保险基金中，社会养老保险基金的地位最为重要、数额最大，社会养老保险基金是百姓的养命钱、救命钱，关系到亿万民众的切身利益和社会稳定。加强社会养老保险基金的审计监督，已成为审计机关的一项重要工作。因此，本文将从微观视角出发，探索社会养老保险基金的审计。
一、基本养老保险基金审计的准备工作
通过建立社会养老保险审计的基本框架，让审计人员从总体上对所进行的工作有一个宏观的把握，在具体的审计过程中，按照框架按部就班地进行具体审计。
（一）确立社会养老保险基金的总体审计目标。我国认定社会养老保险的总体审计目标为：通过审计全面掌握社会养老保险基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，促进加强基金管理和落实各项社保政策，保障基金的安全完整，维护人民群众的切身利益。笔者认为，可以进一步把总体审计目标进行浓缩，概括为：1、安全完整：检查社会养老保险基金从征收到使用过程中存在的问题，有无挪用、贪污现象等；2、准确性：与征收和支出有关的金额及其他数据以恰当纪录；3、分类：与征收和支出有关的事项记录与恰当的账户；4、存在性：记录在资产负债表上的金额是确实存在的；5、发生：记录在基本养老保险基金收支表上的金额确实发生。这仅是笔者个人的一点见解，随着社会养老保险审计工作的不断开展，审计的目标会进一步完善。
（二）计划审计工作。“凡事预则立，不预则废。”高效的审计计划有助于审计人员恰当地组织和管理审计资源，提高审计效率和效果。在计划审计工作时，审计人员需要进行初步业务活动、制定总体审计策略和具体审计计划。在此过程中，需要作出很多关键决策。
1、初步业务活动。审计人员在展开审计工作之前，对所要审计的养老保险结算中心有一个初步了解。初步业务活动的目的主要有：（1）确保审计人员具备工作所需的独立性和专业胜任能力；（2）了解养老保险结算中心的基本情况。
2、总体审计策略。总体审计策略用以确定审计范围、时间和方向，并指导具体审计计划的制定。在制定总体审计策略时，应当考虑以下主要事项：（1）基本养老保险基金审计的范围；（2）基本养老保险基金审计的时间。
3、具体审计计划。制定总体审计策略和具体审计计划的过程紧密相连，并且两者的内容也紧密相关。具体审计计划包括：（1）风险评估程序。审计人员了解被审养老保险结算中心，目的是为了识别和评估资产负债表和基本养老保险基金收支表的重大错报风险。在这里重点需要对养老保险结算中心的内部控制进行测评；（2）计划实施进一步审计程序。针对风险评估程序中所发现的重大错报风险领域，审计人员计划实施进一步审计程序，该审计程序应包括控制测试和实质性程序。
以上所介绍的是基本养老保险基金审计的框架，这只是从宏观角度出发，下面将从具体的微观角度出发，阐述所实施的具体审计工作。
二、基本养老保险基金审计具体工作
通过前面的准备工作，已经对所要审计的基本养老保险基金结算中心有了一个总体性的了解，因此下面将根据所了解的情况实施具体审计工作。
1、对基本养老保险基金征缴情况的审计。审查的重点为：一是养老保险经办机构是否按法定项目和标准，及时足额征收，有无提高或降低征收比例、随意减免等问题；二是养老保险经办机构是否按规定将基金存入财政专户，有无多头开户、账外存储、贪污私分等问题；三是基金的投资收益和基金的利息收入是否及时入账，有无将基金运营所得或收取的滞纳金存入账外、私设“小金库”等问题。
2、对基本养老保险基金支付情况的审计。一是养老保险经办机构是否按规定的用途使用基金，是否依法按时足额支付基金，有无拖欠截留、擅自改变用途、贪污私分等问题。分析欠发和补发各项基金情况，找出造成欠发的原因；二是养老保险经办机构是否按规定的范围使用基金，有无扩大开支范围，把不属于基金负担的支出列入基金支出；三是养老经办机构是否按规定的标准支付基金，有无违反国家规定擅自提高或降低开支标准的问题。
3、对养老保险基金管理情况的审计。一是各级政府、财政部门、养老保险经办机构及其他单位和个人有无挤占挪用基金的问题。如有的养老保险管理机构及上级主管部门为了自身的利益，违反规定随意挤占挪用养老资金，用于投资、放贷经营、搞基本建设等；二是以前年度审计处理过的问题，是否得到纠正，被挤占挪用的基金是否按规定清理收回；三是财政部门是否按规定管理财政专户的资金，是否严格审核经办机构提出的用款计划，及时批复社保经办机构的预决算。
4、对养老保险基金政策执行情况的审计。养老保险基金审计政策性强，审计中应从主管部门和经办机构自身履行管理职责方面寻找突破口，重点审查各项政策法规贯彻落实情况，对比实际情况，分析有无执行政策不到位，影响基金征收、管理、支付的情况。
5、对管理、服务费计提与使用情况的审计。一是养老保险基金管理部门是否按规定比例提取管理费、服务费，有无预提或多提的现象；二是使用中有无挤占挪用、铺张浪费、滥发钱物的问题；三是管理费、服务费结余的处理是否符合事业单位会计准则和财务制度的规定等。
三、基本养老保险基金审计工作报告
通过前述两个大步骤地审计工作，对被审计的养老保险结算中心的存在的问题已经有了很深入的了解，因此审计人员应该对此次审计工作作出一个总结性报告，来说明被申单位存在的问题，同时落实审计机关工作责任制的问题。待所有的审计工作结束以后，由相关的人员对基本养老保险审计的工作底稿与总结报告进行归档保存，以便于日后查找。
主要参考文献
[1]彭华彰等著.社会保障审计理论与实务[M].中国时代经济出版社，2007.5.
[2]宋晓梧.我国社会保障制度面临的研究形势[J].经济与管理研究，2002.3.6.
[3]林义.社会保险基金管理[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.
基建审计工作总结范文6
关键词：社会养老保险；社会养老保险基金；风险导向型审计
社会养老保险基金是指为实施社会养老保险制度，通过法定的程序，由企业和在职职工缴纳保险费建立起来的专门用于支付职工年老后退休金的货币资金，是社会保险基金的重要组成部分。在社会保险基金中，社会养老保险基金的地位最为重要、数额最大，社会养老保险基金是百姓的养命钱、救命钱，关系到亿万民众的切身利益和社会稳定。加强社会养老保险基金的审计监督，已成为审计机关的一项重要工作。因此，本文将从微观视角出发，探索社会养老保险基金的审计。
一、基本养老保险基金审计的准备工作
通过建立社会养老保险审计的基本框架，让审计人员从总体上对所进行的工作有一个宏观的把握，在具体的审计过程中，按照框架按部就班地进行具体审计。
（一）确立社会养老保险基金的总体审计目标。我国认定社会养老保险的总体审计目标为：通过审计全面掌握社会养老保险基金的收支规模、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，促进加强基金管理和落实各项社保政策，保障基金的安全完整，维护人民群众的切身利益。笔者认为，可以进一步把总体审计目标进行浓缩，概括为：1、安全完整：检查社会养老保险基金从征收到使用过程中存在的问题，有无挪用、贪污现象等；2、准确性：与征收和支出有关的金额及其他数据以恰当纪录；3、分类：与征收和支出有关的事项记录与恰当的账户；4、存在性：记录在资产负债表上的金额是确实存在的；5、发生：记录在基本养老保险基金收支表上的金额确实发生。这仅是笔者个人的一点见解，随着社会养老保险审计工作的不断开展，审计的目标会进一步完善。
（二）计划审计工作。“凡事预则立，不预则废。”高效的审计计划有助于审计人员恰当地组织和管理审计资源，提高审计效率和效果。在计划审计工作时，审计人员需要进行初步业务活动、制定总体审计策略和具体审计计划。在此过程中，需要作出很多关键决策。
1、初步业务活动。审计人员在展开审计工作之前，对所要审计的养老保险结算中心有一个初步了解。初步业务活动的目的主要有：（1）确保审计人员具备工作所需的独立性和专业胜任能力；（2）了解养老保险结算中心的基本情况。
2、总体审计策略。总体审计策略用以确定审计范围、时间和方向，并指导具体审计计划的制定。在制定总体审计策略时，应当考虑以下主要事项：（1）基本养老保险基金审计的范围；（2）基本养老保险基金审计的时间。
3、具体审计计划。制定总体审计策略和具体审计计划的过程紧密相连，并且两者的内容也紧密相关。具体审计计划包括：（1）风险评估程序。审计人员了解被审养老保险结算中心，目的是为了识别和评估资产负债表和基本养老保险基金收支表的重大错报风险。在这里重点需要对养老保险结算中心的内部控制进行测评；（2）计划实施进一步审计程序。针对风险评估程序中所发现的重大错报风险领域，审计人员计划实施进一步审计程序，该审计程序应包括控制测试和实质性程序。
以上所介绍的是基本养老保险基金审计的框架，这只是从宏观角度出发，下面将从具体的微观角度出发，阐述所实施的具体审计工作。
二、基本养老保险基金审计具体工作
通过前面的准备工作，已经对所要审计的基本养老保险基金结算中心有了一个总体性的了解，因此下面将根据所了解的情况实施具体审计工作。
1、对基本养老保险基金征缴情况的审计。审查的重点为：一是养老保险经办机构是否按法定项目和标准，及时足额征收，有无提高或降低征收比例、随意减免等问题；二是养老保险经办机构是否按规定将基金存入财政专户，有无多头开户、账外存储、贪污私分等问题；三是基金的投资收益和基金的利息收入是否及时入账，有无将基金运营所得或收取的滞纳金存入账外、私设“小金库”等问题。
2、对基本养老保险基金支付情况的审计。一是养老保险经办机构是否按规定的用途使用基金，是否依法按时足额支付基金，有无拖欠截留、擅自改变用途、贪污私分等问题。分析欠发和补发各项基金情况，找出造成欠发的原因；二是养老保险经办机
构是否按规定的范围使用基金，有无扩大开支范围，把不属于基金负担的支出列入基金支出；三是养老经办机构是否按规定的标准支付基金，有无违反国家规定擅自提高或降低开支标准的问题。
3、对养老保险基金管理情况的审计。一是各级政府、财政部门、养老保险经办机构及其他单位和个人有无挤占挪用基金的问题。如有的养老保险管理机构及上级主管部门为了自身的利益，违反规定随意挤占挪用养老资金，用于投资、放贷经营、搞基本建设等；二是以前年度审计处理过的问题，是否得到纠正，被挤占挪用的基金是否按规定清理收回；三是财政部门是否按规定管理财政专户的资金，是否严格审核经办机构提出的用款计划，及时批复社保经办机构的预决算。
4、对养老保险基金政策执行情况的审计。养老保险基金审计政策性强，审计中应从主管部门和经办机构自身履行管理职责方面寻找突破口，重点审查各项政策法规贯彻落实情况，对比实际情况，分析有无执行政策不到位，影响基金征收、管理、支付的情况。
5、对管理、服务费计提与使用情况的审计。一是养老保险基金管理部门是否按规定比例提取管理费、服务费，有无预提或多提的现象；二是使用中有无挤占挪用、铺张浪费、滥发钱物的问题；三是管理费、服务费结余的处理是否符合事业单位会计准则和财务制度的规定等。
三、基本养老保险基金审计工作报告
通过前述两个大步骤地审计工作，对被审计的养老保险结算中心的存在的问题已经有了很深入的了解，因此审计人员应该对此次审计工作作出一个总结性报告，来说明被申单位存在的问题，同时落实审计机关工作责任制的问题。待所有的审计工作结束以后，由相关的人员对基本养老保险审计的工作底稿与总结报告进行归档保存，以便于日后查找。
主要参考文献：
[1]彭华彰等著.社会保障审计理论与实务[m].中国时代经济出版社，2007.5.
[2]宋晓梧.我国社会保障制度面临的研究形势[j].经济与管理研究，2002.3.6.
[3]林义.社会保险基金管理[m].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.
[4]张秋霞，蒋建华.保险基金审计[m].北京：经济管理出版社，1998.
