策划年度工作计划范文1
一、 部内制度
为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状，我部决定实行以下制度：
1. 干事、会员记分制（细则后详）
2. 小组制度
将会员分成若干小组，每小组任命一名干事担任小组长，干事起到承上启下的作用，及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意，可向小组长反映，被吸纳的将会得到相应的加分（加分细则附注），这样既能完善优化内部结构，又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。
3. 纪录监察制度
（1）实行部内积分制，年底评选优秀干事、优秀会员，细则后详。
（2）由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动，每小组成员出勤情况，若会员无故缺席一次，扣一分；无故缺席三次以上，则取消其竞选优秀会员资格；无故缺席超过五次，则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席，则对小组长扣分。
二、部内活动
2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名
3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员
4. 每两周部内举办“会员风采大展”活动，内容大致如下：
第一环节 会员多元化 多形式展示自己
第二环节 以“保健生活小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛
两轮下来，根据相应排名给予不同分值的加分，累积到年底的积分榜。
另附：与长春华益志愿者协会建立长久联系，多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。
以上便是我部2009年度工作计划，各活动期间穿插协会固定活动：血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训，走进敬老院、孤儿院等。
协会集体活动初步计划
除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训，走进敬老院、孤儿院固定活动外，下附2009年度（下）国际公益节日：
10月28日 世界“男性健康日”
10月31日 世界勤俭日
11月 9日消防宣传日
11月10日 世界青年节
11月14日 世界糖尿病日
11月17日 国际大学生节
11月第四个星期四感恩节
12月 1日世界艾滋病日
12月 3日世界残疾人日
12月 5日国际志愿人员日
12月10日 世界人权日
12月11日 世界防治哮喘日
12月15日 世界强化免疫日
12月24日 平安夜
12月25日 圣诞节
可适当根据时间举办各样活动，其中
2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动，让大家以善意、和谐感恩生活。同时举行大型签名活动，让师生写下要感恩的人或事。
策划年度工作计划范文2
推行质量策划的目标就是通过制定一系列的程序文件和作业指导书使其制度化，让质量策划能够在单船修理质量管理中得到很好的贯彻，使每一条单船修理的检验工作能够做到事前有计划和事后可以有效追溯。
2质量策划管理制度的建立
2．1文件的制定
为了推行质量策划，我们首先制定了公司级管理文件“船舶修理质量检验策划须知”。通过这个文件将质量策划的管理要素予以明确，为实际执行提供依据。“船舶修理质量检验策划须知”明确指出在船舶修理的全过程中实行质量策划，要统一整合和充分调动公司能够落实在每一条修理船舶上的相关资源，编制单船质量检验计划表，有序掌控和实施质量检验/试验工作，达到全方位实现质量控制的目的;质量策划适用于公司船舶修理、改装生产过程中对采购产品、外协产品、生产过程中产品和最终产品的质量检验的策划和实施，同时对参与质量策划的相关人员的职责做了明确规定。“船舶修理质量检验策划须知”规定检验员须认真编制船舶修理的必检项目单;单船质量策划应明确每个必检项目的检验依据、检验内容、检验方法和检验方式;单船质量策划应明确对每个必检项目的检验记录和检验结果的要求;单船质量策划的核心为“单船质量检验计划表”的编制、审批和发放、交底和记录。
2．2质量策划的基本要素
由于每一条单船的修理内容都不尽相同，船东的要求也各有侧重，这给标准化的质量管理带来了相当大的难度，所以必须制定统一的模板，使得每一位检验员的工作都按照制定的标准进行操作。因此质量策划对必检项目单、单船质量检验计划表、质量交底、对外检验计划表的格式都做了统一的规定。质量策划的核心是制定详实及可执行的质量检验计划，而制定质量检验计划的核心又是必检项目的设定。为此我们编制了船舶修理必检项目汇总表，内容涵盖了船体、轮机、电气等6大类近2000多项，做到了项目检验的标准化。为了防止试验报告开据的不规范性，我们还编制汇总了检验单据7大类近200个试验单据模板，分专业统一制定了船舶修理中遇到的各种实验报告格式。为了有效降低检验员人为因素产生的疏忽，提高完工资料整理归档的效率，有效应对体系审核，确保事后对质量事故的查询和追溯，按照对外可追溯性、对内可追溯性以及考核内容将检验员需要归档的单船资料进行模块划分，并针对船体和机电专业专门制定了“单船检验员书面文件、记录及报告汇总表”，要求每一位检验员按照对应的项目将相应的资料对号入座，同时便于负责人对每一条修理船舶的完工资料进行查询和审核。
3质量策划管理制度的推行
由于质量策划是一项新的质量管理制度，而且推行的同时不能对检验员日常繁重的工作产生太大的影响，加之没有现成的制度可供借鉴，这就决定了质量策划制度的推行必然要经历一个逐步到位的过程，不能操之过急，整个过程必须要有一个周密和详实的方案作为基础。以下将整个质量策划推行和建立的实际过程做一个简单叙述:2007年首次提出了质量策划的概念，对质量策划所涉及的范围和达到的效果进行了探寻，2009年初质量策划制度推行工作正式启动。首先利用大半年时间进行程序设计和文件编制，同时不断与检验员展开互动，选定几种不同类型的修理船舶进行模拟运行，通过这些活动让质量策划制度逐步为检验员所熟悉接受。2010年初形成第一套试行版本交付检验员运行，试行过程中全部门把质量策划作为当年部门管理工作的重点，做了大量的宣贯、培训工作，目的是让检验员从熟悉、理解到熟练掌握，并注重实际运行中发现的问题，针对这些问题对流程和文件继续优化。2010年底，再次修订管理文件，形成一套更加优化的“质量管理计划”模板，确定了质量策划的核心为编制质量计划，将重点项目检查内容、检查依据、检查方式、检查结果作为必检项目的控制要点，并且切实增强了可操作性。
4质量策划管理的运行实效
质量策划制度全面推行后，检验员参与单船质量的管理工作的责任心大大加强，形成了规范化、标准化的单船修理质量管理模式，而且部门负责人也可以把质量策划作为质量管理工作的有效抓手对质量管理工作实施调控，并不断的将质量管理工作引向深入。质量策划成功推行后，我公司一年修理的船舶艘数已经由200条上升到近300条，同期还承接了近20条VLOC大型改装船舶，而整个质量部门检验人员却没有增加，船舶修理质量整体稳定可控，顾客投诉明显减少。
5结束语
策划年度工作计划范文3
关键词：新时期；计划生育；政策
多年来，我国计划生育工作取得了举世瞩目的显著成效，不仅完成了人口控制的各项任务，而且顺应人口形势的新变化和人民群众的新需求，不断创新发展，得到社会各界的高度认可。2015年，党的十八届五中全会决定：在我国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面实施两孩政策，必然会对计划生育工作者提出新的工作要求。下面，结合实际工作谈谈如何做好新时期的计划生育工作。
一、以正确理解我国计划生育政策的发展脉络为基础，不断创新计生管理服务理念
上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始逐步推行计划生育政策。实行计划生育政策三十多年来，为落实计划生育基本国策，广大人民群众做出了巨大牺牲，基层计划生育工作者付出了辛勤汗水，为我国经济社会发展创造了良好的人口环境，为提高人民生活水平、缓解人口与资源、环境的矛盾做出了重大贡献。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化，少生优生成为社会生育观念的主流，尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但独生子女家庭数量增长，人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，家庭养老扶幼功能弱化等人口结构性问题突现。伴随着我国城市化率不断发展，上述问题正日益成为影响我国经济社会发展的重要因素。为顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征，党中央审时度势、科学决策，在十八届三中全会启动实施单独两孩政策的基础上，十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。实施全面两孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。
计生干部是向群众提供计划生育信息的重要来源者，在构建和谐社会中发挥着积极的作用。随着全面两孩政策的正式实施，新的生育政策对计划生育工作者提出了新的工作要求。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作要有创新精神。因此，计生干部要不断学习，努力提高自己政治素质、思想水平、工作能力，勇于创新工作思路，积极探索新时期计划生育管理服务的新途径、新方法，工作中树立“以人为本、求真务实、立足基层、服务群众”的工作理念，为保证严格落实好计划生育各项法律法规政策，必须转变工作模式和管理手段，不断完善计划生育管理服务方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这是做好“全面两孩”政策下的计划生育管理工作的重要前提。
二、以贯彻国家计生政策为根本，不断完善计划生育工作服务体系
计划生育工作是我国的一项基本国策，我们要从“中国梦”的高度去认识计划生育工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性。首先，要认真学习贯彻好《人口与计划生育法》等国策法规，在深入理解其精神实质的基础上，组织广大干部、职工学习相关知识，了解计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用，使广大干部、职工深刻认识到计生工作与我们每个人息息相关，提高贯彻计生政策的自觉性。其次，要进一步发挥计划生育人员众多、联系广泛、群众基础好的整体优势，为最终实现计划生育工作“党委负总责、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和计划生育工作向前发展。
三、以计生教育宣传为手段，不断提升计划生育工作服务水平
全面提升人口计生工作水平关键要在薄弱环节和重点、难点问题上取得突破，要始终把宣传工作放在计划生育工作的首位，本着计划生育宣传教育面向群众、贴近群众的原则，为计划生育管理工作创造良好的舆论氛围。
在新形势下，育龄群体的婚育观念发生了明显变化，要求自主选择避孕节育措施的呼声越来越高。针对这些问题，各单位除坚持每年对女职工进行全面健康检查外，在开展优质服务，加强宣传教育的内容和方式上还要进行有益的探索。如：在对象上，要由过去面向已婚妇女扩展到整个育龄人群；在内容上，要由过去以生育政策为主的国情国策宣传，转向以避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法制教育为主的“知情”宣传；在形式上，要由过去以标语口号、知识板牌等宣传逐步扩展到现代化、形象化的微电影小品、职工微信群等网络多媒体宣传；在方式方法上，要由过去单纯抓宣传教育，转向把宣传教育与科学管理、综合服务紧密结合，把宣传教育贯彻于管理与服务的全过程，以增强计划生育宣传的针对性、时效性，达到横向到边、纵向到底、不留死角的目的。
四、以坚持计生工作目标为目的，不断强化落实各级工作人员职责
坚持计划生育工作目标考核，把计划生育工作纳入各单位责任制考核，并作为精神文明建设的一项重要内容，将人口生产与物质生产及精神文明建设评比挂钩，实行一票否决制。要做到：年初，及时制定下发《人口与计划生育工作要点》，由党政领导亲自参加计划生育工作会议，并做出指导性讲话，部署全年工作，与各单位签订目标管理责任书；年底，对各单位目标责任制执行情况进行全面检查考核，奖惩兑现。使考核结果能客观、公正地反映各单位实际工作水平，起到激励先进，督促后进的作用。同时，针对一些薄弱点，对新一年目标责任书内容指标进行修改完善和补充，使其更有指导性，制约性和可操作性。各基层单位则根据计划生育目标责任书中的要求，层层分解任务，把各项指标层层落实到基层和个体，加强和完善民主监督机制，形成“人人关心计划生育，人人支持计划生育、人人遵守计划生育”政策法规的良好局面。
总之，全面两孩政策的实施，对计划生育工作者提出了更高的工作要求。为了提升工作成效，就需要创新计划生育工作理念，将计划生育教育工作、宣传工作、服务工作与工作职责进行有机的结合，只有这样才能做好新时期的计划生育工作。
参考文献：
策划年度工作计划范文4
一、明确目标，突出重点，认真履行监督检查职能。
（一）严肃查处党员干部违反计划生育政策案件，巩固党员干部违纪超生清查处理活动成果。
一是通过公布举报电话，设立举报箱，发放调查表等形式，建立全方位的监督网络；
二是由区计生委加大孕检力度，及早发现问题苗头，防患于未然；
三是督促各街道办事处纪工委认真排查，深挖违纪线索；四是开展计划生育专项检查，重点查处党员干部违反计划生育政策案件，严格落实党政纪处分。
（二）对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行全程监督。严格按照要求，对奖励扶助工作的实施进行全程监督，并对奖励扶助制度执行情况进行抽查。实行责任追究制度，对在奖励扶助制度实施过程中出现的把握政策不严、执行政策不公、弄虚作假、、侵占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为，将给予党纪处分。今年，我区未发现违纪违规现象。
（三）严格实行领导干部计划生育工作党风廉政建设责任追究制。加强对党员干部的教育，教育广大党员干部带头执行计划生育政策、法规和纪律，不得利用职权超生，党员干部超生的，一律给予党政纪处分，不能担任领导职务。在具体工作中，我们注重“三个结合”，把计划生育宣传教育工作与党风廉政建设宣传结合起来，与党员领导干部廉洁自律工作结合起来，与认真贯彻十七届五中全会精神结合起来，并充分利用纪委全会、源头治理工作会、纪委书记例会等多种形式告诫提醒领导干部要将履行计划生育政策做为加强党风廉政建设的一项主要内容，始终把此项工作纳入重要议事日程。与各街道办事处、区直单位签订党风廉政建设目标考核责任书，坚持执行“一票否决”制，对不合格的单位按照相关规定严格实行责任追究。
二、加强学习，统一思想，认真做好本单位计划生育工作。
（一）加强领导，组织落实。
一是成立了以纪委副书记、监察局局长侯效峰为组长，各科室主任为成员的计划生育工作领导小组，确定了计生专干，为我单位计生专项工作的开展提供了组织保障。
二是每季度召开一次人口计生领导小组理会，通过计划生育专题会议，多次组织全体人员学习国家、省、市关于计划生育工作的政策、法规，切实提高每个工作人员的思想认识。并通过局长办公会议、全体人员大会等多种形式，要求每个工作人员都要结合自身业务工作，做好计划生育工作，严把计划生育关，营造出一个良好的舆论环境。
（二）明确职责，抓好内部管理。
一是结合实际，将计划生育工作目标和工作职责，分解到各科室，由各科室负责人分别与局里签订了目标责任书，层层落实责任制；
二是认真制订了《计划生育工作实施细则和考核办法》，将履行计划生育职责任务情况，纳入年度工作目标，年终认真考核，实行一票否决，把计划生育工作纳入规范化管理，坚决杜绝违反计划生育政策情况的发生。
三、结合实际，完善措施，全面推动大局工作。
（一）建立计生案件联席会议制度。成立了以公安局、检察院、法院、教育局、民政局、审计局、财政局、司法局等单位为成员单位的计生案件联席会议制度，会议由区纪委监察局负责召集，全体成员参加，每季度召开一次,通报全区计生案件情况，分析讨论全区计生案件工作中发现的问题，交流总结工作经验。
策划年度工作计划范文5
这次会议的主要任务是，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》和全国、自治区、地区人口和计划生育工作会议精神，深入分析当前我县人口和计划生育工作面临的形势，研究部署今后一个时期的各项目标任务，推动全县人口和计划生育工作迈上新台阶，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
当前，全县人口和计划生育工作形势总体上是好的。在全县各级党委、政府和各族干部群众的共同努力下，我县人口和计划生育工作取得了新的成绩。计划生育新机制初步建立，人口和计划生育综合改革稳步推进，利益导向机制趋于完善，依法行政水平不断提高；县、乡(镇)计划生育网络不断健全，计划生育技术服务质量明显提高，各族群众对计划生育的满意度进一步提高；各族群众计划生育观念得到强化，出生人口政策符合率98.44%，已婚育龄妇女综合节育率80.87%，长效节育率63.92%；人口控制计划圆满完成，妇女总和生育率低于全疆平均水平，人口再生产逐步向“低出生、低死亡、低增长”的现代类型转变。“十五”时期，全县人口平均出生率为14.31‰，低于全疆平均水平。20*年末，全县人口出生率14.64‰，人口自然增长率9.61‰，分别低于自治区人口控制目标2.76和1.39个千分点，为全县经济社会发展创造了极为有利的人口环境。这些成绩的取得，是全县各级党政和各族干部群众团结奋斗、共同努力的结果，也凝聚着广大人口和计划生育工作者的辛勤汗水。借此机会，我代表县委、政府向在座的各位，并通过你们向全县广大人口和计划生育工作者表示诚挚的问候！向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺！
下面，我讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，从全局和战略高度提高对做好新时期人口和计划生育工作重要性的认识
“十一五”时期，我国人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新形势新任务，中共中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，明确提出了新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施。今年3月和4月，自治区、地区相继召开了人口和计划生育工作会议，全面深入地分析了当前全疆和阿勒泰地区人口和计划生育工作面临的严峻形势，并就贯彻落实新《决定》、进一步做好人口和计划生育工作进行了全面的安排部署。今天，我们召开这次会议，就是要认真学习领会新《决定》和自治区、地区的会议精神，进一步统一思想，提高认识，从全局和战略的高度认真抓好人口和计划生育工作。
人口问题始终是制约全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。总理反复强调，在我国多么小的问题，如果乘以13亿都会变成很大的问题；多么大的经济总量，如果除以13亿都会成为很小的数字。这很形象很直观地说明，经济社会发展越来越受到人口问题的影响。我们*县经济总量小，总体实力不强，做好人口和计划生育工作意义更为重大。据统计，自1978年实行计划生育政策以来，全县共少出生2.3万人，有力地促进了经济的发展和人民生活水平的提高。但是目前，全县人口和计划生育面临的形势并不乐观。一是人口形势依然严峻。目前，由于80年代前后出生的人口陆续进入婚育期，全县人口出生出现结构性回升，每年净增人口950左右。预计到2010年，全县人口将突破7万，相当于又增加了一个乡的人口。二是基层基础工作还存在薄弱环节。群众的生育愿望与国家的生育政策之间还存在较大差距，政策内生育水平明显上升，个别人群还存在超生现象。基层计生服务设施建设滞后，专业技术人员缺乏，计划生育服务质量有待于进一步提高。三是利益导向机制有待进一步完善。对农村独生子女父母奖励政策对计生困难家庭的救助面小，救助金、公益金发放率低，政策吸引力不够强。四是综合治理人口问题的合力不强。少数干部对新形势下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有盲目乐观和消极畏难情绪。
面对依然严峻的人口形势和人口计划生育工作中存在的突出问题，各乡（镇）、各部门（单位）和广大党员干部要高度重视，充分认识人口与计划生育工作的长期性和艰巨性，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和使命感，坚持长期实行计划生育基本国策不动摇，坚持全面加强人口和计划生育工作不放松，坚持不懈地做好新阶段人口和计划生育工作。
二、找准重点，加大力度，扎实推进我县人口和计划生育工作
做好当前及今后一个时期的人口和计划生育工作，必须牢固树立科学发展观，认真贯彻落实新《决定》精神，紧紧围绕稳定和降低生育水平这个中心任务，以基层和农牧区为重点，把人口计划生育工作与经济发展、社会进步更加紧密地结合起来，统筹兼顾，协调推进，不断提高全县人口和计划生育工作的整体水平。
(一)夯实基层基础工作，千方百计稳定和降低生育水平。稳定和降低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，是统筹解决人口问题的基础。稳定低生育水平的重点在农牧区，重心在基层。农牧区生育水平的高低，直接影响了全县人口低生育水平的稳定。20*年，全县出生人口960人，其中农牧区780人，占81％。我们要稳定和降低全县的人口生育水平，必须采取有力措施，加大农牧区的人口和计划生育工作力度，千方百计稳定农牧区的低生育水平。各乡（镇）和有关部门要坚持重心下移，不断建立健乡村计划生育网络体系，以乡服务站所为重点，全面加强基层计生服务网络建设，确保3个乡级中心服务站人员、机构、场所三落实，确保村级计划生育做到人员落实、责任落实、报酬落实。
要进一步完善县级计生网络集宣传、咨询、服务和培训于一体的功能，改善服务装备和服务条件，推进信息化管理，形成规范化、标准化的技术服务体系。要进一步明确村“两委”班子加强村级计划生育工作的责任，充分发挥村党支部的核心作用，在村党支部的领导下积极推进村民自治，通过制定和完善计划生育村民自治章程和村民公约，组织和发动群众积极参与计划生育工作，实现自我教育、自我管理、自我服务。村级计划生育工作必须进村入户，落实到每一对已婚育龄夫妇，决不能留下死角和疏漏。要继续深入开展计划生育优质服务先进县创建活动，以创建活动为载体，不断提高计划生育服务水平。坚持分类指导，强化薄弱环节，下大力气抓好后进县、乡、村的转化。对此，各乡（镇）要认真开展调查研究，采取得力管用措施，提出明确的工作要求，制定并分解切实可行的目标，确保完成各项任务。
(二)坚定不移地落实好人口和计划生育政策，探索建立多层次、多形式的计划生育利益导向机制。中央新《决定》明确指出，计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果。从20*年起，自治区开始实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合计划生育相关政策的家庭，按每人每年不低于600元的标准给予奖励扶助。从20*年起，自治区又实施了“少生快富”工程，对农村自愿少生的少数民族家庭给予一次性奖励3000元。这些优惠政策，都对推进人口与计划生育工作产生重大影响，起到了重要作用。目前，全县兑现农牧民领证家庭一次性奖励2000元累计达277户，有24名奖励扶助对象享受到年人均600元的奖励金，370户家庭纳入西部地区“少生快富”工程项目得到一次性3000元的奖励。
今年，要进一步加大工作力度，在落实各项优惠政策的基础上，进一步探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城市最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面，各有关部门要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策。各乡（镇）、各计划生育兼职委员单位也要结合实际，制定一些具有本地特色的计划生育奖励优惠政策，让计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。同时，要严格执行好现行生育政策，加大督促检查力度，强化管理服务措施，坚决控制政策外生育，杜绝工作漏洞。要坚持两手抓，一手抓表彰奖励，一手抓批评处罚。凡是违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，予以公开揭露。党员干部要带头执行计划生育法规和政策，对违反计划生育政策者要坚决给予党纪政纪处分，不得评优奖励，不得提拨使用，不得担任领导职务。
(三)加强宣传教育，着力营造良好的社会氛围。要切实做好宣传、教育、引导工作，采取群众喜闻乐见的方式，在各族干部群众中深入宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》，使新《决定》精神家喻户晓，人人皆知。各级党委、政府和计划生育部门要带头学习新《决定》，切实把思想和认识统一到《决定》精神上来，进一步增强以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作的政治意识、大局意识和责任意识。要结合“五五”普法，深入开展国策、国情、人口形势教育，提高广大群众对人口问题的认识，增强人口意识、人均意识、国情意识和国策意识。要通过“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等有效载体，宣传晚婚晚育、少生优生，引导各族群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
(四)切实抓好流动人口的计划生育管理与服务。随着我县旅游业、工矿业的快速发展和城镇化步伐的不断加快，流动人口大量增加，目前已达上千人。流动人口的不断增长，给计划生育管理工作带来了新的挑战，传统的管理和服务体制已经不能适应形势发展的需要。各乡（镇）、各部门要主动适应新形势新变化，探索建立流动人口计划生育统一管理、优质服务的新机制。要将流动人口纳入流入地人口总数，按照“属地化管理、市民化服务”原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。要解决流动人口信息共享问题，实行部门间流动人口信息互换，公安、工商、城建、社保等有关部门在为流动人口办理暂住证、经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，应与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。要依托社区资源，建立并完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配齐必要的社区计划生育服务人员，开展经常性的宣传教育和计划生育服务。高度重视、认真抓好城乡结合部的计划生育工作，努力做到底数清楚、措施有力、不留死角。通过健全制度机制、完善管理服务体系，使流动人口计划生育管理逐步走上科学化、规范化轨道，进一步稳定低生育水平。
三、明确职责，齐抓共管，进一步加强对人口和计划生育工作的组织领导
各级党委、政府和各部门(单位)要本着对党和国家负责、对人民群众负责、对子孙后代负责、对历史发展负责的态度，进一步增强做好人口和计划生育工作的自觉性、主动性和坚定性，切实加强组织领导，明确职责任务，狠抓工作落实，努力开创全县人口和计划生育工作新局面。
要切实加强组织领导，认真落实计划生育工作责任制。各乡（镇）、各部门（单位）要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，做到党政一把手“亲自抓、负总责”。在制定经济社会政策时要统筹考虑人口问题，创造有利于人口和计划生育工作的政策环境。要严格执行目标管理责任制，落实“一票否决”制。要探索和建立可衡量、可操作、可落实、科学简便的考核体系，对政府领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核，并作为衡量政绩、奖惩任用的重要依据。
要加大财政投入，逐步建立计生经费投入稳定增长机制。要建立以财政投入为主渠道的稳定增长的投入保障机制，确保对人口和计划生育工作的投入逐年有所增长，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、各项免费服务项目以及基层计生工作人员的工资待遇等得到落实。在这里，需要特别强调的是，县财政要按照自治区的要求，确保计生经费逐年递增，并补足因财政转移支付直接到村而造成的乡级计划生育经费缺口。同时，确保农牧民领证家庭2000元奖励金政策的配套资金问题及时到位。
要实行综合治理，努力形成齐抓共管的工作格局。做好人口和计划生育工作，不仅仅是人口和计划生育委员会一个部门的工作，需要全社会和各行各业的共同努力。各级人口与计划生育部门要切实发挥职能作用，协助党委、政府组织、协调、督促落实人口和计划生育政策。各相关部门特别是计划生育兼职委员单位要明确在人口和计生工作中的职责和任务，制定具体措施，积极主动地开展工作。要强化定期磋商、密切合作和综合评估的机制，解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等问题。
策划年度工作计划范文6
春节刚过，县委、县政府就召开全县人口和计划生育工作会议。这既说明县委、县政府对人口和计划生育工作的高度重视，更说明人口和计划生育工作的重要性。这次会议的主要任务是，学习贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，认真总结*年全县人口和计划生育工作，全面安排部署*年全县人口和计划生育工作。会上，庞县长还将作重要讲话，请大家认真领会精神，会后抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见。
一、*年全县人口和计划生育工作的回顾
*年是“十一五”规划实施的第一年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住“围绕一个中心，突出三大重点，突破五大难点，实现一个目标”的指导思想，以科学的发展观统领工作全局，全面落实中央、省委人口、环境、资源工作座谈会精神，全县低生育水平继续保持稳定，依法管理、村民自治稳步推进，新的工作机制正在逐步形成，婚育新风进万家活动、生育文明“三级联创”、“关爱女孩行动”、计划生育优质服务扎实开展，“十一五”人口规划开局良好。
（一）*年主要责任目标全面完成
人口出生率：*年考核年度，全县共出生5493人，人口出生率为10.71‰，比州政府责任目标12‰低1.29个千分点。
政策符合率：全县符合政策生育5454人，当年生育对象政策符合率为99.29%，高于州政府责任目标97%的2.29个百分点。
出生人口性别比：在当年出生人口中，男孩出生2864人，女孩出生2629人，出生人口性别比为108.94：100，保持在正常范围。
节育情况：当年生育对象采取上环、结扎、皮埋等长效节育措施4354人，长效节育措施落实率为79.26%，高于州政府责任指标70%的9.26个百分点。
“三查”参检率：去年全县共开展“三查”服务12.125万人次，占年计划的95.42%，高于州政府责任指标90%的5.42个百分点。
免费服务率达到100%，知情选择面达到100%，出生统计准确率达到100%，经费投入落实到位，全年无计划生育恶性案件发生，均达到和超额完成责任目标。
（二）*年全县人口和计划生育工作的主要特点
1、领导重视，措施得力，继续稳定保持低生育水平。
*年,全县各级党委和政府始终坚持把人口和计划生育工作作为党委、政府的中心工作来抓，切实加强领导，强化工作措施，狠抓工作落实。
一是领导责任体系明确。全县各级各部门都成立了人口和计划生育工作领导小组，明确了分管领导，实行了人口和计划生育工作目标责任管理。同时，乡镇继续巩固了党政领导计生工作联系点和驻村责任人制度，使全县各级干部抓人口和计划生育工作的责任和目标更加明确。
二是落实政策，为人口和计划生育工作创造了宽松环境。乡镇综合配套改革以后，县委、县政府针对乡镇计划生育技术服务中心管理存在的问题，及时下发了《关于进一步加强乡镇计划生育技术服务中心规范化建设和管理的办法（试行）》，各乡镇以及县直职能部门都相应制定了有利于人口和计划生育工作开展的政策和措施。
三是计生干部队伍稳定，业务素质得到提高。全县在乡镇综合配套改革中，确保了计生机构不撤，人员不散，队伍保持相对稳定。乡镇计划生育技术服务站实行整体转制，变“以钱养人”为“以钱养事”，成功探索出了适应新机制的管理模式，为全州乡镇计划生育技术服务中心的管理积累了经验。村计生专干推行“乡聘、乡管、村使用”的管理模式，保证了村级计生工作的连续性。在抓好队伍稳定的同时，全县狠抓计生干部的业务培训，利用半年、年度考核和平时督办检查的机会对村专干实行现场练兵，有效提高了村计生专干的业务能力；乡镇计划生育技术服务中心专业技术人员开展了业务培训和岗位练兵活动，为全县优质服务的开展提供了技术保证。
四是强化目标管理，创新考核评估机制。*年，我们突破单纯考核责任指标的常规，建立了目标考核与解剖调研、定量考核与定性分析评估相结合的考核评估机制。在半年考核中，现场反馈乡镇存在的问题，有针对性的研究解决问题的办法，从而使目标考核起到考核和指导的双重作用。
五是强化检查督办，促进了全县工作平衡发展。*年，县四大家分管领导采取责任到人、包干到乡镇的办法，先后进行了两次集中督办，特别是对工作相对落后的乡镇采取了重点剖析，帮助他们查找问题，分析原因，研究解决问题的办法和措施，有力促进了全县的平衡发展。
2、加大投入，创优环境，创新机制，强化优质服务。
乡镇综合配套改革后，乡镇计划生育服务站实行了整体转制，开展计划生育优质服务面临着许多困难，县委、县政府及时调整工作思路，明确提出以人为本，创优环境，创新机制，不断推进我县计划生育优质服务工作。
一是加大投入，改善乡镇计划生育技术服务中心基础设施，创优服务环境。*年，县委、县政府加大了乡镇计划生育技术服务中心的建设力度，县财政拨出专项经费10万元，乡镇先后投入资金50万元完成了长梁、花坪、高坪、红岩寺、三里五个乡镇计划生育技术服务中心的规范化建设，改善了服务功能，为广大育龄人群享受优质服务创造了良好的服务环境。
二是创新工作机制，激发开展优质服务的内在活力。为切实解决乡镇计划生育服务站改革后存在的人员思想不统一，职责任务不明确等问题，充分调动乡镇计划生育技术服务中心人员的工作积极性，县委、县政府大胆探索，从创新工作机制入手，激发服务中心的内在活力，先后建立健全了“三大机制”（能进能出的用人机制、工作考核评估机制、经费投入保障机制），完善了“五项管理”，激发乡镇计划生育技术服务中心开展计划生育优质服务的内在活力，促进了全县优质服务的开展。
三是开展以“三大工程”为主要内容的生殖健康新产品、新科技推广运用。*年，县乡计划生育技术服务机构引进“蓝氧妇科病治疗仪”和微管微创无痛人流等新设备和新技术，普遍开展了常见妇科病的普查普治，全县普遍推广了准孕妇斯力安、福格森、叶酸等新产品，有效预防出生婴儿缺陷。为广大育龄妇女身体健康和提高出生人口素质作出了积极贡献。
3、强化宣传，舆论引导，政策推动，促进群众婚育观念转变。
一是以开展活动为载体，促进群众婚育观念转变。*年，我县采取多种措施，在全县大力开展“关爱女孩行动”，深化婚育新风进万家活动，充分发挥村人口学校的作用，开展育龄群众培训，普及生殖健康及优生优育知识，大力倡导“生男生女都一样，女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等新型婚育观念。全县新添置计划生育永久性宣传牌200余块，给已婚育龄妇女送发宣传资料10万余份，形成了良好的计划生育宣传氛围。
二是以政策推动为纽带，建立利益导向机制。我县在认真落实计划生育部分家庭奖励扶助制度和独生子女保健费的同时，县直相关部门和各乡镇都积极制定农村独生子女户和双女户的优惠政策。全县新增计划生育家庭投入达40万元，让更多的家庭得到了实惠。
4、突出重点，主攻难点，流动人口管理取得新进展。
近年来，县委、县政府切实以“一法三规”为准绳，坚持“服务为本，管理并重”，加大流动人口管理和服务力度。各乡镇党委、政府对辖区相关部门、单位建立了流动人口计划生育目标管理责任制，同时加大督办检查力度，开展流动人口专项清理，县直相关部门积极配合、协助计生部门和社区，共同做好市场及三厅两地（美容美发厅、歌舞厅、酒楼餐厅、建筑工地、城乡结合地）的清理及管理工作，有效遏制了政策外生育。全县成功建立了“整体联动,分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务工作机制，并在全州得到推广。
5、依法行政，规范行为，理顺生育秩序。
全县在计划生育行政执法过程中，严格实行了执法责任制、过错责任追究制等管理制度，将依法行政纳入人口和计划生育目标管理责任制，明确执法权限，规范执法程序，严格执法标准，加大执法力度，强化了群众的法制观念。全年无计划生育恶性案件发生。规范了《生育证》办理程序，制定和完善了出生人口性别比综合治理工作的B超、人工终止妊娠、药物终止妊娠、孕情跟踪管理和服务工作的各项管理制度，开展了打击“两非”的专项整治活动，维护了全县正常的生育秩序。
（三）全县人口和计划生育工作存在的不足
*年，我县人口和计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在：
一是全县人口出生反弹。从*年生育情况看，出生率较上年上升了0.93个千分点，出生人口增加517人，稳定低生育水平面临较大压力。
二是政策外生育呈上升趋势。特别是早婚早育、非婚生育增加，加大对政策外生育的处罚、规范生育秩序有待进一步完善。
二、明确任务，强化措施，努力做好*年的人口和计划生育工作
*年是全面贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的第一年，也是认真落实县第十三次党代会和十六届一次人代会精神的第一年，全县人口和计划生育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表思想”为指导，牢固树立和落实科学发展观，继续坚持以控制人口数量，提高出生人口素质，稳定低生育水平为核心；以加强流动人口管理，依法查处政策外生育，开展人口综合治理，理顺生育秩序为重点；以建立和完善奖励扶助机制，大力开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动为载体，促进群众生育观念转变；进一步夯实基层基础工作，提升优质服务水平，把人口和计划生育工作与社会主义新农村建设有机结合，开展生育文化建设“三级联创”活动，全面完成当年责任目标，积极争创全国计划生育优质服务先进县。
（一）*年人口和计划生育工作主要责任目标：
⒈全县人口出生率控制在12‰，继续稳定低生育水平；
⒉符合政策生育率稳定在97％以上，严格控制政策外多孩生育；
3、上年社会抚养费征收率达到80％以上，当年社会抚养费征收率达到60％以上，征收面达到100％；
4、重点对象“三查”服务率达到95％以上；
5、当年生育对象长效节育措施落实率达到70％以上；
6、严格执行计划生育免费服务政策，免费服务率达到100％；
7、节育术后和避孕药具使用随访服务率达到80％以上；
8、计划生育基础知识普及知晓率达到90％以上；
9、流动人口登记准确率达到100％，流出人口办证率达到90％，流入人口持验证率达到90％以上，外出已婚育龄妇女合同签定率达到90％，孕检证明寄回率达到90％；
10、全年无计划生育恶性案件发生。
（二）工作重点
1、认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
《决定》是指导我国新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，是人口和计划生育事业迈上新台阶的重要标志，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。全县各级党委和政府要把学习宣传《决定》作为今年工作的重点，依托党校、行政学校、人口学校，广泛开展有重点、分层次、多形式的宣传教育活动，使各级领导和广大党员干部深入领会《决定》精神，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。
要广泛开展社会化宣传活动，充分利用报刊、广播、电视等媒体和“关爱女孩行动”、婚育新风进万家等活动，深入农村、家庭，采取群众喜闻乐见的形式，宣传《决定》的重大意义、核心内容、重要政策，使《决定》精神家喻户晓，进一步提高全社会对人口重要性的认识，形成有利于人口和计划生育工作开展的舆论环境。
2、加快建立健全人口和计划生育工作新机制，稳定低生育水平。
*年省委、省政府下发了《关于加强人口和计划生育新机制建设的意见》，全县要以完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为重点，进一步完善计划生育利益导向机制，加快实现计划生育工作主要以“控制、处罚多生”向“奖励少生”和处罚并举转变，各乡镇和县直各职能部门要相应制定和落实对计划生育家庭的各项优惠政策，在资金、项目及其他资源分配上向计划生育家庭倾斜，让计划生育家庭得到更多的实惠，逐步形成奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向机制，促进群众婚育观念的转变，确保低生育水平持续稳定。
3、切实加强流动人口管理和服务。
加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的生殖健康权利，减少政策外生育，是作好流动人口计划生育工作的重要内容。要坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，坚决落实流动人口的计划生育纳入流入地管理的原则，达到以流入地为主的目标管理双向考核的新要求，进一步完善县直各部门的职责和各单位的目标管理，进一步推行“整体联动、分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务新机制，改善流动人口计划生育管理和服务，最大限度减少流动人口政策外生育。
4、进一步夯实基层基础工作。
今年，全县计生工作要在进一步夯实基层基础工作上下工夫，切实加强乡镇计生办队伍、计划生育技术服务中心队伍、村计生专干队伍和计生协会工作队伍的建设，对村计生专干进一步完善“乡聘乡管村使用”的管理模式，建立一支稳定的村级计生干部队伍；进一步探索乡镇计划生育技术服务中心管理机制，建立科学的工作绩效考核评估机制，最大限度发挥他们的工作积极性。要强化计生干部的业务培训，采取集中培训和现场练兵等多种方式提高业务技能，建立全县统一规范的村级业务和服务模式，规范档案资料管理，全面提升基础工作水平。
5、全面推进优质服务。
今年，全县计生工作要围绕争创全国优质服务先进县的目标，进一步加大优质服务的落实力度，推进“计划生育优质服务工程、生殖道感染干预工程、出生缺陷干预工程”三大工程建设，进一步规范“三查四术”操作程序，强化孕前管理，规范孕情、环情监测工作，加大长效节育措施落实力度，降低意外妊娠，维护广大育龄妇女的身心健康。积极开展创建县级计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心的活动，力争县计划生育服务站和30％的乡镇计划生育技术服务中心通过省计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心验收。
6、依法查处政策外生育，维护正常的生育秩序。
今年，我们要集中对近年政策外生育情况进行全面清理，摸清社会抚养费应征基数。同时加大社会抚养费征收力度，依法征收社会抚养费，教育和引导广大育龄人群依法生育，维护全县正常的生育秩序。
7、加强生育文化建设，积极开展“三级联创活动”。
按照省人口计生委的要求，今年要进一步开展好“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动，要结合学习贯彻中央、国务院《决定》，着力加强生育文化建设，开展县、乡（镇）、村三级联创活动，加大计划生育政策、优生优育知识和生殖健康知识的普及力度，加大综合治理出生人口性别比的工作力度，把生育文明与社会主义新农村建设有机结合起来，真正在全社会形成文明、科学、进步的婚育观念。
8、扎实工作，精心准备，做好省考核验收的各项准备工作。
根据省人口计生委的安排，全省将用两年的时间对所有的县市人口和计划生育工作进行考核评估。*年，全省已验收了50个县市，今年将全部验收，我县必须做好充分的准备，而且从考核的方式看与过去比有较大的改变，样本点涉及所有乡镇和县直职能部门。各单位必须按照县人口和计生局的业务要求，扎实工作，精心准备，认真抓落实，决不能出现任何偏差，乡镇一把手是本次省考核验收的直接责任人，考核验收的好坏将直接实行“一票否决”。
（三）工作措施
1、继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇。
今年，县委、县政府将按照中央、国务院《决定》精神，进一步健全完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任机制，继续实行县四大家领导和乡镇班子成员计划生育工作联系点制度，并制定严格的考核办法。进一步落实计划生育工作驻村责任人制度，将人口和计划生育纳入干部工作业绩考核和公务员年度考核的指标体系，严格实行计划生育“一票否决”。
2、完善目标责任考核，建立科学、合理的评估机制。
以目标管理为导向，改革和完善考核评估办法，实行党政与部门统一考核综合评估，建立单项考核与综合考核结合；平时抽查与半年、年度考核结合；定量考核与定性分析结合；上级考核与本级考核结合的目标考核评估机制，客观、公正、科学、合理评价乡镇及县直各职能部门的工作水平。
3、强化业务培训，规范业务要求。
今年，我们要继续把计生干部的业务培训作为基础性工作来抓，狠抓乡、村两级计生专干的业务培训。建立全县规范的乡村计生工作指南，统一政策口径，统一操作程序，真正使乡镇及村级计划生育工作有章可循。继续开展专业技术人员岗位练兵活动，着力提高服务技能，努力在全县造就一支密切联系群众、高素质、专业化的人口和计划生育干部队伍。
4、强化检查督办，继续实行重点解剖和重点指导。
为促进全县的平衡发展，今年，县委、县政府将把人口和计划生育工作纳入县委、县政府的重大督查事项，开展人口和计划生育工作的专项督查，全面检查政府责任书的执行情况和计划生育各项方针、政策的落实情况。并将继续对工作落后乡镇实行重点解剖，针对存在的问题，与乡镇共同研究工作办法和措施，将抽查发现问题的整改落实情况列入年度考核范围，作为兑现目标责任书的依据。
三、切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导
中央《决定》明确指出“人口问题始终是制约我国全面协调发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。”因此，全县各级党委、政府务必保持清醒的头脑，站到全县经济社会发展的战略高度，切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导。乡镇党委、政府要把人口和计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程，定期听取工作汇报，党政一把手要做到重大问题亲自研究，重要工作亲自部署，重点问题亲自解决。要牢固树立人口和计划生育工作出现重大失误，党政一把手要负主要责任的责任意识。
一是要不断加强计生干部队伍的建设。要结合乡镇的特点配齐配强计生办工作人员，特别是要稳定村计生专干队伍，制定和完善对计生办的目标管理，要认真落实村计生专干的工资报酬，使他们安心、热心从事人口和计划生育工作。
