电气督导工作计划范例6篇

电气督导工作计划

电气督导工作计划范文1

今年1—6月完成原煤产量1423万吨,是全年计划的44.5%,已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元,是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查,正在申请路条,泥堡井田已取得路条,工作有序推进中,地瓜1号已取得路条,目前正在早报采矿权手续,预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘,下半年可完成任务指标,机械化指标程度达80%以上。据统计全州共生产原煤1446万吨,同比增长28.8%(过站量累计619.13万吨,同比减少16.89%);截止6月底,全州发生煤矿生产安全事故1起,死亡1人,事故起数同比持平,死亡人数同比减少3人,下降75%,煤矿百万吨死亡率0.16(以过站量计),创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(神丰集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人,完成年度目标16.4%。

一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元,建成煤矿1对(兴仁振兴煤矿),新增为能90万吨。

二是积极推动大矿建设。《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后,编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改,在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后,2015年1月16日,规划院同意《报告》备案走网上审核流程。

2015年2月初,国土厅退件,退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构(国家发改委2009年第14号公告的5家单位)编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2015年4月16日,永贵能源开发有限责任公司(永煤集团在贵州的全资子公司)对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标,中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日,《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成,经贵州省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交贵州省国土资源规划研究院审核。现贵州省国土资源规划研究院审核完毕,正在组织《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料,重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。泥堡井田180万吨已获报路条。

三是强化煤矿采掘机械化建设,增加1对煤矿(普安宏发煤矿)实现综采、1对(普安宏发煤矿)煤矿实现综掘,全州煤矿采掘机械化程度达80%以上。

一是积极开拓市场,努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析,及时掌握市场动态,在开展大量沟通和协调的基础上,分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会,邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门,到我州与煤矿企业座谈对接,签订煤炭供需合同。

3月26日,州政府副州长郭玉海同志率我局到省能源局开展对接工作,就我州当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈,一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》(黔府办发[2015]22号)文件的出台。

5月6日,郭州长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场,并与昆明铁路局就减轻我州煤炭铁路运输成本达成一致意见。

3月22日至26日、5月4日至9日,我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作,开拓煤炭市场,寻找新的煤炭销路。

二是上半年预计完成原煤生产1

432万吨,占年度计划的44.75%,已按计划完成生产进度。一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通过复产复工验收煤矿达75对,完成应复产复工煤矿总数的76.5%,通过复产验收的煤矿79对,占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。

二是认真贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示批示精神,全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署,扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作,做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求,在省安委办的精心组织和州安委办的协调指导下,认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来,共复查煤矿116处,完成应复查煤矿128处的90.6%,整改隐患2736条,完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条,整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势,精心组织力量,切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况,把脉问诊,找出企业存在的问题及原因,想方设法帮助化解;二是积极争取金融、税收部门的支持,制定激励措施和优惠政策,适当让利于企业,确保企业有一定的利润空间,以调动其生产积极性,维持正常的生产经营;三是指导企业挖掘潜力,节能降耗,加强精细化管理,实施产品精、深加工,提高产品质量和效益;四是加强对外合作,组织营销队伍,深入煤炭用户联系、沟通、洽谈,千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导,为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》,我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了州政府组织的三个督查组赴各产煤县(市、试验区)和煤矿企业开展督查,督查结束后分别向州人民政府提交了督查报告,提出了相应的措施和建议供政府领导决策。

三是认真开展“谈心对话”活动。于2015年4月25日,协助局主要领导对兴义市、安龙县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“[2013]99号”文件等新规定,让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”,真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念,关爱矿工生命,认真履职尽责。

四是积极配合开展全州煤矿安全技术培训工作。今年以来,在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下,始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来,共培训4期6个工种,共计培训学员164人。

五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委办关于印发《__煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求,我局精心组织和安排,拟定了《州能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》,并结合汛期煤矿地质灾害防治工作,还拟定了《关于做好2015年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》(州能源[2015]38号)文件下发各县(市、试验区)工科局及煤矿企业。从2015年5月22日开始,由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、普安等县开展专项检查,目前已检查了8对煤矿,查出隐患点共计70余条。同时,我局还积极响应省、州《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求,精心安排,牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作,直到汛期结束。

六是根据《州安全生产委员会会关于深入开展全州安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(州安[2015]7号)和《州安办关于成立全州安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》(州安办[2015]58号)文件精神,积极参加全州安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查,该项工作直到年底结束。

七是积极开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动,通过宣传,让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识,增强安全意识和法律意识,为我州煤炭产业实现安全发展、科学发展营造良好的舆论氛围。

通过开展以上一系列工作,实现了全州煤炭产业在困境中保持一定的发展,煤矿安全形势稳定好转。

今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员,截止至6月27日,已完成培训4期8个工种,完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。

造成培训任务完成率低主要有以下原因:一是今年煤碳销售市场低迷,部分煤矿生产出煤无法卖出,产品积压而致停工,造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强,再加上目前市场疲软,为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产,致使培训人数不足。

截至6月底,我局招商引资工作主要完成情况:一是2015的州级重大项目工程中义龙新区、安龙油气合建站两座,完成投资3600万元,目前晴隆、普安两座合建站正在建设中。

二是与江苏中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目,规划建设520mwp光伏发电项目,总投资52亿元,计划完成时间5年,其中:首期项目为兴义市清水河光伏发电站,总装机容量70mwp,投资7亿元。

三是2015年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈,签订煤炭销售130万吨协议,涉及金额3.25亿元。

四是局领导三次下广西、上云南推销我州煤炭,至6月底完成招人引会人数165人次。

截止到6月底,累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(神丰集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。

目前已完成全州 “十三五” 能源发展规划调研和各资料收集,“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改,并报省能源局。

一是加强安全隐患排查治理,油气化领域安全无故事。

根据《省安委办〈关于印发〉贵州省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》(黔安〔2014〕20号)、《贵州省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》(黔油气化组办〔2015〕1号)文件精神,结合工作实际,认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全州油气化领域安全隐患进行梳理建档,建立和完善隐患排查和治理台账,抓好日常监管工作,搞好督查检查,有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前,根据省安委会办公室《关于对油气输送

管道安全隐患进行挂牌督办的通知》(黔安〔2015〕6号)文件,我州挂牌督办22项隐患中,已完成治理4项,整改率达18%。结合全州“安全生产月”活动,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门,深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我州境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站(库)和途经我州普安、晴隆两县境内境我州境内长输油气管道进行检查。油气管道方面:整改占压管道安全隐患一处,处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面:安全隐患22处,均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面:通过对全州油气站点检查,对存在安全隐患的:重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患,均要求相关监管部门督促开展安全评估,并立即整改 根据州人民政府办公室关于印发〈__2015年重点工作督查问效工作方案〉的通知》(州府办函〔2015〕22号)精神,对我局2015年十件实事涉及能源项目和省2015年新能源项目跟踪调度,帮助企业作好相关协调服务工作,确保各项能源项目建设有序推进。

(1)推进清洁能源产业园区建设。中国金州.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元,完成改装车、上装车间共37200平方,厂房主体工程基本完成,预计8月前流水线设备进厂,并完成安装,进入设备调试。二期工程设计图纸已完成,部分完成基础工程,其余正进进行场平,工作推进正常。

(2)推进CNG、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个(顶效油气合建站,安龙县响乐社区油气合建站,计划8月份投入运营),完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。

(3)推进水电站建设。兴仁马马崖电站(一级)建设,于2015年1月10日,首台机组正式发电,目标任务完成。

(4)推进新能源建设。6月底,新能源项目共完成投资29235万元。其中:晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元(工程进度完成40%,预计今年10月,首台机组正式发电运行);普安县横冲梁风电场完成投资1120万元(已动工,因进入雨季,进展缓慢);大秦安龙县150MWP光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元(前期工作);白龙山风电项目1380万元(压覆矿问题仍未解决,输出线路问题,正在编制新的输出线路设计方案);安龙县海子风电场完成投资400万元(前期工作)。

三是积极搞好电力调度,做好相关数据统计工作。

积极主动与各县市及电力项目部门联系,做好全州电力调度,完善相关数据,准确统计上报,为全州电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底,全州发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电 245734.3万千瓦时,水电937816.55万千瓦时,企业自备电厂4302.04万千瓦时,瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量__34.4万千瓦时

(八)切实抓好党风廉政建设。

在年初制定的工作要点中,把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实;专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容;及时通报腐败案例,开展警示教育。

(九)狠抓机关作风和干部队伍建设扎实开展三严三实教育实践活动。

一是切实加强组织领导,搞好“三严三实”专题教育。我局制定了《__能源局党组关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《__能源局党组“三严三实”第一次专题学习研讨工作方案》。 5月25日,党组书记、局长黄明亚同志以《认真践行“三严三实” 切实做到忠诚干净担当》为题讲授“三严三实”专题党课;6月9日,党组副书记、常务副局长宋克生同志以《从修身做起以“实”字落脚》为题讲授“三严三实”专题教育党课。6月26日,州能源局党组举行“三严三实”第一次专题学习研讨会,党组书记、局长黄明亚同志作了《严以修身身正心正》的重点发言,其他同志也作了发言。州委第十一调研督查组组长余欣荣、副组长孙力同志到会指导。

二是按照《中共__委关于开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》安排部署,党组认真贯彻落实州委要求,把开展“三严三实”专题教育、干部召回管理与做好当前能源局的各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

三是结合“三严三实”专题教育活动扎扎实实搞好党建扶贫工作。单位领导、驻村干部多次深入庆坪村了解基层组织现状及群众的所需、所盼,帮

助理清发展思路。紧接着是认真开展“联手、联建”、“遍访贫困村、贫困户”等精准结对工作。6月30日,党组书记、局长黄明亚同志带领机关干部深系点进行走访慰问,访问调查了册亨县庆坪村特困户、患病老人、空巢老人、老党员、计生户的生产生活情况,认真研定精准扶贫方案。受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响,当前我州煤炭行业存在以下主要问题:一是煤炭市场持续疲软,煤炭价格持续下滑,煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例,目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨,而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重,煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大,欠薪普遍,有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气,全州煤矿普遍存在开工不足,同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持,造成企业资金相当困难,企业时刻面临关门危险。

(一)加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入,加快建设进度,尽快竣工投产,形成新的产量增长点。指导各县(市)认真梳理、掌握煤矿建设情况,将建设任务具体分解落实到煤矿,拟定建设计划,督促和指导煤矿加快建设,积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变,坚持推广机械化采煤工艺,重视煤矿装备技术创新,提高煤矿开采水平和生产效率,加快安全、高效矿井建设。

(二)抓好从业人员技术培训。以州、县三、四级培训中心为依托,加大煤矿从业人员培训力度,努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。

(三)加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重,认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,完善安全设施,确保安全生产;二是加强各级管理部门的技术力量建设,提高管理能力,认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作,确保矿井生产系统完善可靠;三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度,及时查处违法违规生产行为。

(四)高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全州经济发展的大事来抓,精心组织力量,千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任,明确目标任务,把工作任务落实到部门,落实到具体人员头上,建立倒查机制和联席通报制度,层层把关,层层落实,确保2015年生产销售计划任务进一步提高。

(五)营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层,深入企业开展调查研究工作,及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态,竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软,煤炭销售不景气的状况,主动出击,采取走去去,请进来的办法,做好牵线搭桥工作,拓宽市场销售渠道;协调相关部门为企业减赋松绑,减轻企业负担,增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本,节约开支,提高效率,最大限度冲抵因价格下滑造成的损失,确保企业效益。

(六)督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系,监督加强资金管理,抓紧组织工程建设,保证工程质量,确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调,切实为其搞好服务,督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。

电气督导工作计划范文2

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚定不移围绕中心工作,切实增强“四个意识”,牢抓中、省、市环保督察和督察发现问题整改这条主线,全面落实环境保护“一岗双责”,全市基本形成了“管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保”的工作导向,环境保护工作呈现新局面。

一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议,反馈了存在的问题。我局高度重视,迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次,集中学习贯彻党的报告精神,再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断,进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项,开展交心谈心30余人次,进一步增强“四个意识”,把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来,统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来,在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。

二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量

一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系,实行环保牵头,气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动,共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间,全市共处理大气环境问题82个。截至9月底,全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%;已完成“散乱污”企业整治94户,完成率44.7%,其余企业将于11月底前全部停产整治;全市120个加油站已完成油气回收治理104个,完成率86.6%;全市已淘汰黄标车(含老旧车)1800余辆,定期开展机动车环保检验51601辆,检测合格率99.04%;强化禁烧督查与考核,全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分,工作经费16.5万元;完成100余家餐饮企业油烟治理工程;投入4110万元,加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为36微克/立方米,同比下降14.3%;优良天数为率为81.3%,同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报,我市已获省财政激励资金694.86万元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改,与取水设施无关的项目(设施)93个,整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名,启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座,31座正常运转,日处理能力27.68万吨,在建18座,日处理能力7.78万吨。截止10月25日,禁养区内已关闭或搬迁724家,完成94.2%,适养区已完成治理730家,完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治,抓紧抓实攻坚水生态环境改善。

三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个,工业企业43家,农用地土壤采样工作正在进行中,土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处,完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源,确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标,为微(光)电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。

三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局

一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板,结合实际,编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《市环境保护督察方案(试行)》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案,搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。

二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察,率先在全省完成市级环保督察全覆盖,共查找398个,目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作,目前已完成255个。截至10月19日,全市经受了中央环保督察的检阅,办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件,全市已立案处罚涉及环境污染问题32件,累计罚款53.0万元,依纪依规严肃问责党员干部61名。

三是健全考核述职机制。会同市级有关部门,编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《市县(区)、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》,环保指标考核权重按10%折算计入各县(区)、市直园区年度目标绩效考核总分,将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达,今年8月份在全省率先创新建立县(区)和市直部门环境保护工作述职制度。

四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据

一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年,全市通过“双随机”执法系统派发任务584起,年底前将全部执行到位,执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,办结率100%。除此以外,我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动,坚持铁腕执法,严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日,妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,全市共实施行政处罚163起,共计罚款684.544万元,行政拘留21件,查封扣押5件,限产、停产8件,涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中,处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案,该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年,罚款5万元,没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态,进一步减少环境污染事故风险,为改善区域环境质量作贡献。

二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年,环境监测以环境管理需求为导向,严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求,严格执行环境监测质量管理各项规章制度,组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作,为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月,共环境质量月报10期,环境质量季报3期,环境空气质量日报304期,空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作,建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表;完成了辐射环境质量监测,在涪江支流增设15个市级监测断面,深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因;对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测,完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时,在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。

五、环保服务发展保障有力

一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批,切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底,市本级通过环评审批的建设项目100个,受理建设项目竣工环境保护验收79家;整顿完成环保违法违规建设项目2144个,其中:完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个,完成率94.3%。

二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束,实施“一证式”管理,推行“一企一证”,促使企事业单位持证按证排污,减少重复申报,减轻企事业单位负担。截至目前,完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发;完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。

三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施,强化安全责任体系,实行逐级落实辐射安全责任体制,积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底,核发辐射安全许可证11个,延续审批1个,重新申领审批7个,变更审批8个,吊销2个,完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。

四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划,累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动,开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作,有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题,强化了危险废物监管能力。

五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动,在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》,完善了市环境安全风险源名册64家,完成了企业环境应急预案备案130家。

六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机,做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动,让公众走进环保、了解环保,营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案(试行)》,利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息,截至目前,通过官方微博信息475条,公众号信息52条,门户网站信息1180条。

六、打好脱贫攻坚战

一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容,制定年度帮扶方案,帮助枯井村制定完善年度脱贫计划,将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费,保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展,每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作,班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况,确保年度脱贫攻坚任务有序推进。

二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作,帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设,完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费,开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉,支持村集体经济增收。

三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传,营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报,对全村130户贫困户实行全覆盖督查,并随机走访了非贫困户。同时,按照全市帮扶干部工作会要求,开展帮扶干部培训,督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作,为迎接省、市验收做准备。

七、2018年工作打算

(一)持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序,制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析,将整改“回头看”常态化,强化查处问责。坚持属地原则,坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向,新旧问题都要建立整改清单,按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则,逐个办结销号。

(二)保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。着力建章立制,注重治本,注重预防,注重制度建设,加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系,并进一步严明党的纪律,加强督促检查,营造良好的政治生态环境。

(三)大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案(2017-2020)》和“2020年全面达标”的目标,加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则,为我市空气质量再提升再添举措。

(四)水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控,加大农业面源污染防治,加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改,按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县(区)污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。

(五)土壤污染防治稳步推进。按照《土壤污染防治行动计划市工作方案》和《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,统筹安排、落实好土壤污染防治各项工作,分解目标任务,督促各成员单位切实履行土壤污染防治职能职责,扎实推动全市土壤污染防治工作有序开展。

电气督导工作计划范文3

现代建筑工程愈发庞大复杂,电气工程安装要求也愈发高标准,而电气工程自身受影响因素众多,因此施工中很容易出现质量问题,常见问题包括以下几点。

1.1安装的观感差

随着社会发展及生活水平的提高,人们对电气安装的要求越来越高。目前,在国内很多建筑中常会看到电气设备的脏乱差,如:墙体上同类型插座板、开关面板位置错落高度不一;卫生间漏水、地板脏乱;走廊吊顶、灯具布置等错乱无规律。这些现象都会影响到电气安装质量观感很差。根据工程施工经验分析,造成这些现象的原因包括这几点:

(1)对工程质量观感意识淡薄,只注重电气安装的运行,而且工程施工时的管理部门也不够重视;

(2)安装后设备的保护工作不到位,造成产品出现斑点、裂缝等损伤现象;

(3)对水、点和通风专业间的综合布置了解程度不够深入,导致风口安装经常出现不到位。

1.2电气设备和材料的质量

国内许多施工管理部门缺乏质量检验意识,在电气工程安装施工中,缺乏对电气设备和施工材料的质量检验,导致采购的材料出现质量问题或者使用的机器设备的性能跟不上工程要求,设备和材料的质量保证不仅影响电气工程安装的施工,更会对后续工程带来安全隐患。另外,对于一些新材料、现代化设备,施工部门往往没有深入了解,经常出现材料使用不当或者设备使用方法错误,不但造成资源浪费,更会影响工程施工质量。

1.3其他的问题

其他安装问题主要是面板安装问题、线盒问题、开关插座相关问题等诸多细节问题。面板问题中,面板与墙体有缝隙,还有就是由于胶漆污染引起不平整。线盒问题主要是沙浆中掺有其他杂物,且预埋时太深导致标高不一。开关、插座安装时,常会出现线头、螺旋固定比较松动、几条线串接等。此外,导线排列不整齐、导线的色标不统一造成混淆。进入配电箱的电线管管口,主要问题包括:管口尺寸不一且不平整;管口箱内太长;缺乏保护圈引起固定不稳。电线管埋在粉层中时深度控制不好出现扁折、凹痕等现象。由于上述问题都是一些小细节,所以施工人员往往不够重视,安装过程中按照主观意识进行而忽视相关的标准要求,许多细节的忽视也会严重影响工程的质量,进而为工程投入使用后带来安全隐患,由此导致一些火灾等安全事故,由此也会造成工程建设的重大损失。

2质量管控思路

对于电气工程安装中存在的质量问题,特别是重大电气工程安装(如电厂之类)的质量问题,本文从质量管理控制思路出发,提出质量问题的管理控制思路,为提出质量问题的改进措施提供分析思路。

2.1建立专业工艺安装标准,强化培训

施工图纸和施工计划是工程安装的非常重要的准备工作。在施工前,一方面要制定工程施工图纸的交付进度,另一方面制定详细的施工计划,包括施工人员的进场计划、施工进度计划、机械器具计划、材料及工艺计划,此外还需依照施工标准和相关规定制定监理相关的施工质量和安全文件,根据电气设备情况建立完备的安装工艺标准,强化各专业质量的工艺细则。施工人员在项目工程中做到安装统一实施,安装效果达到统一标准,对新技能工艺要深入了解并对技能欠缺的员工要开展培训,做到达到标准要求的整体工艺效果。

2.2加强质量计划的检查和评定

现场质量计划是一份保证施工质量的文件,它不仅标明了施工现场工序,还同时记录工序是通过检查或试验的验证并证实该工序符合规定标准的质量要求。此外,通过采取一定的检查措施,可强化管理的同时保证工序处于管理控制中,检查措施主要是在现场设置质量控制点,它是在特殊条件下针对薄弱环节、重点部位或需加强控制的质量特性采取特殊方法。质量控制点包括:见证点(Witnesspoint)-W点,指在约定时间点检验人员进行监督见证,进而签证合格的类似于变压器真空注油之类的工序活动;停工待检点(Holdpoint)-H点,即重要性比W点还高的质量检查点,主要用于一些需要隐蔽性施工的过程、工序严重影响到整体质量的工序和首次使用的某些特殊工艺等。对于设定为H点的控制对象,检查人员必须在约定时间内到场进行监督和检查,否则施工单位不能进行后续施工。其它的主要有报告点-R点、旁证点-S点等。通过执行上述质量点的设置,可使施工作业满足安装规范及工艺要求。

2.3落实整改措施

质量活动的动态管理主要是以PDCA循环模式进行,PDCA是计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action)的简称,它主要对质量活动中的不符合项进行记录,分析提出整改方案,在规划时期内通过工作部门的落实执行,促使质量检查达到标准要求。

3电气工程安装常见质量问题的防止措施

3.1提高质量意识,建立责任制度

安装管理人员是工程进展的组织指挥者。更是质量把控的第一线。因此,保证电气工程安装质量的首要措施就是提高管理人员的质量意识,安装施工必须树立质量第一的观念,此外还需提高管理人员综合素质,这下有助于安装工程更高效高质量文成。质量问题责任在人,所以必须建立细致全面的责任制度,各部分责任细分到人,通过建立质量管理体系来明确各个岗位的具体职责。

3.2加强监督职能,严格贯彻施工计划和设计要求

电气工程安装工序要经过多方考虑和技术验证。必须严格按设计的安装工序施工,才能保证质量和安全。强化监督意识,设备安装要稳步进行,工序不可颠倒,避免出现安装质量低的局面。工程开工必须具备电源、动力源、提升装备,等一系列基础施工设施。要合理安排安装变电所、压风机、井架、提升绞车的工序。

3.3提高管理人员和施工人员的专业素质

管理人员对各项工程管控的重要性不言而喻,所以必须做到对每一步工作详情和出现或可能出现的问题要了如指掌。对此可加强前期准备工作并现场处理及时到位,高效处理安装工作中出现的停工待料局面。施工人员,必须具备足够的专业素质,才能保证施工质量和施工安全。安装分工做到科学化专业化,各类技术人员负责对应电气部分安装。严格按相关规范完成施工安装、设备试运转和设备检修等。安装后,对安装的合理性、安全性等进行全面细致地检查。

4结束语

电气督导工作计划范文4

1.在分管副厂长领导下,认真贯彻执行上级有关设备动力管理和维修工作的方针、政策、法令。组织安排机修动力车间搞好设备修理和维护工作,确保设备完好率达标,努力降低设备、动力事故频率和修理成本。?

2.负责编制年、季度全厂设备和动力管线的预检计划;设备大中修、项修、二保计划;备件制造和供应计划;动力供应计划。?

3.根据厂技措计划、技改计划要求,负责金切、锻压、热工窑炉、制瓷、动能、制冷、仪器仪表、晒图复印、计算机等构成固定资产的设备的申请、订货、催交、验收并参加自制设备的验收交接工作。建立健全设备管理制度,做好设备技术资料的形成、积累、整理、立卷、归档工作。?

4.负责设备大修的计划和协调工作,并对修理工作进行技术监督,主持修理后的试车验收工作。

5.组织编制设备操作规程,做好对有关工人的技术操作考核,签发操作合格证。?

6.负责设备自制和维修机械备件的供应工作。做到及时购置和计划加工储备,确保供应,不误生产。加强对备件库的管理,做到合理储备,帐卡、物相符。收集、整理、宣传国家已淘汰和即将淘汰的设备和元、器件信息并及时通知停止应用。?

7.加强对全厂水、电、气、汽的技术管理(包括动力总平面管理),负责基建自营项目中的动力设计工作,保障全厂水、电、气、汽的正常供应。?

8.负责对各车间的维修组、机械员进行业务指导、监督,加强设备的润滑管理,督促做好设备维护保养工作。?

9.开展群众性的"三好"、"四会"活动,推行三级保养制,拟定预防事故的措施,定期组织全厂设备大检查,作好记录,做好评比考核工作。?

10.组织处理重大设备事故,参加一般事故的分析,提出处理意见,对重大事故应及时报告厂部和上级主管部门,按时准确填报有关统计报表。?

11.贯彻执行上级有关能源的方针政策,抓好电力供应,领导组织节能管理和节能技术改造工作。

12.根据厂长的方针目标展开要求,负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。?

13.负责完成厂部临时布置的各项任务。?

职权?

1.对全厂设备的迁动和精密、大型、稀有、关键等设备的使用、维修有集中管理权。对各单位随意迁动设备或更改动力管线的现象有监督、处罚权。?

2.对设备大修有技术监督权,对各车间检修计划和各项维修经济技术指标有督促、检查权。

3.有权监督检查各车间生产设备的正确使用和维护,对违反规程操作的人员,有权提出处理意见,必要时,有权收回其操作证。?

4.按计划要求,有权代表工厂签订设备、备件订货合同。?

5.对设备技术管理人员、各车间机械员、设备技术员及维修工人的配备及调动、调整、奖励、晋级有参与审定权。?

6.对违反能源政策和管理制度的单位与个人有制止和处罚权。?

职责?

1.对精密、大型、关键等设备,由于管理不严、维护保养不好、使用不当而降低精密度负责。?

2.对由于技术上的差错或工作不深入计划调度不周、组织领导不力,影响设备大修质量或完不成修理计划,造成经济损失和浪费负责。?

3.对设备完好率达不到计划指标要求或发生重大设备事故负责。?

4.对设备备件不能按时供应或超储积压,耽误设备维修或超过资金占用指标负责。?

5.对动力管线管理不严,造成能源浪费或发生事故负责。?

电气督导工作计划范文5

[关键词]核电站;AP1000;质保监督;创新;建议

引言

中国核工业集团浙江省三门核电项目工程采用国际上先进的第三代压水堆AP1000核电技术,按6台机组规划,分三期建设,单机组建造工期为56个月。一期工程厂址“四通一平”工程于2005年7月完工,其中一号机组于2009年3月浇筑了第一罐混凝土,并计划于2013年11月建成并投入商业运行;二号机组计划于2014年9月建成并投入商业运行,是国家核电自主化依托项目,担负着“以我为主、中外合作、引进技术、推动国产化”的重要使命。

《民用核安全设备监督管理条例》第二十条规定:民用核设施营运单位应当对民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动进行质量管理和过程控制,做好监督和验收工作。质量监督是核电站设计、制造、施工、运营、退役等阶段的质量管理中一道重要防御屏障。加强对设备制造过程的质量监督是核电工程建造阶段质量保证的一种重要手段,对核电站工程建设的顺利开展有着重要的影响。

1.质保监督的定义和特点

质保监督是通过对与质量相关的活动进行连续的监视和观察,并对活动记录进行审查分析,验证质量相关活动是否符合规定要求的活动过程。包括对作业过程、检查和试验过程的观察、监视和见证,对方法、程序和记录的分析和评价,是对质保监查的有效补充。

核电项目的质保监督活动主要包括:国家核安全局对核电厂业主和各相关承包商工作实施的核安全检查和监督;核电厂业主对承包商和重要分包商实施的质保监督;承包商(总包商、设备供应商等)对下一层承包商实施的质保监督;各层次单位内部的质量控制性监督和质保监督等。

2.三门核电工程设备质保监督面临的挑战

三门核电工程作为全球首台AP1000机组建设工程,在项目管理模式、质量管理接口上有别于国内其他核电建设项目,没有现成的模式可以套用,对设备的质量管理提出了严峻的挑战,主要集中在以下几个方面:

(1)复杂的设备供货接口和管理关系

主要体现为:美国西屋联合体负责核岛部分重要设备(A1类设备)供货,国核工程公司作为核岛工程承包方,负责核岛除西屋供货以外(即非A1类设备)设备的供货,同时受三门核电委托对西屋联合体负责的A1类设备进行监督。在多层次、复杂的供货接口和管理关系中,各单位间接口管理程序和工作流程是否顺畅,直接影响到工作的效率和信息传递的及时性、正确性。而实际工作中,每个单位更注重其内部接口管理,对于单位间接口管理的协调,更加依赖于业主单位。

以三门核电工程非A1类设备-1号堆芯补水箱为例,其由国核工程公司负责供货,国核工程公司将设备制造分包给上海电气核电设备制造有限公司,国核工程公司联合项目管理机构(JPM0)负责设备驻厂监造管理;将设备安装分包给中国核工业第五建设有限公司,国核工程公司现场核岛项目管理机构(SPM0)负责现场安装监督管理。

(2)国内设备制造单位能力参差不齐

我国核电建设正处在一个大发展时期,已成为世界上在建核电机组最多的国家。针对制造任务的陡增情况,国内大部分核电设备生产企业都出现生产任务饱和而对原有制造能力进行扩充。与此相应,聘用的新员工数量大量增加,均造成了有经验的技术人员的稀释。大规模地实行设备制造国产化也吸引众多的设备制造商介入核电行业,一些第一次生产核电设备的制造商对核安全相关法规、核电设备的质量管理要求理解不深,质量管理体系和管理理念与核电行业的质量管理理念和要求之间大多存在较大的差距等。诸多原因导致国内设备制造商的能力参差不齐现象和质量管理水平存在着弱化的趋势,对于设备制造质量造成相应的影响,因此业主必须加强对设备的质保监督管理。

(3)厂址区域相对恶劣的自然环境条件和AP1000项目开顶法施工,对现场设备维护保养提出了更加严峻的挑战。

三门核电厂址所在区域自然环境条件复杂,气温、湿度、降水、暴雨、热带气旋等多种气象条件对设备的安装维护活动影响较大。特别是部分气象信息在现有技术条件下难于准确预报,不利于采取有效的防抗措施,一旦出现极端气象则容易对工程造成不良后果。

3.三门核电设备质保监督实践与创新

3.1三门核电设备质保监督实践

为防止在核电站建造阶段发生设备质量事件,三门核电从项目工程开工建设时便组织质保人员策划实施了一系列设备质保监督,为确保设备的质量发挥了重要作用。

针对监督活动的特点,三门核电将设备质保监督流程划分为以下六个阶段:策划阶段、实施阶段、问题提出阶段、整改跟踪阶段、分析总结阶段、经验反馈阶段

(1)监督策划阶段:跟踪重点、关注薄弱

策划阶段是质保监督的龙头,对整个监督活动起着提纲挈领的作用。按照工程进展拟定计划监督项目,策划主要根据“跟踪重点、关注薄弱”的原则选择监督项目,通过对相关质量信息或经验反馈结果的分析总结,对影响工程质量的主要活动进行监督;

(2)监督实施阶段:深入检查、客观记录

在监督实施阶段,监查人员依据监督提问单对相关质量文件、管理程序、记录、人员资质等情况进行审查、检查和评价,与被监督单位相关人员进行面谈,对现场工作及质保管理体系的执行情况进行观察、实际测量、跟踪等方法开展监督活动,在监督过程中做好客观记录,保留相关证据性材料。

(3)问题提出阶段:明确问题、严格要求

在监督过程中,对发现的问题主要采取以下两种处理方式:当发现的缺陷可以在3天内得到解决,并且不会立即对工程质量产生影响,或发现的缺陷确实已得到纠正时,质保工程师对发现的缺陷作现场纠正处理;对不能及时纠正的问题,以纠正措施或观察意见的形式提出,发给相关责任单位要求其及时整改。监督报告的编写必须保证高度客观,监督完成后编写监督报告并征求责任单位的意见,经过编审批流程后再对外发出。

(4)整改跟踪阶段:全程跟踪、仔细验证

承包商在收到纠正措施或观察意见后,根据具体情况制定相应的计划纠正措施,并报三门核电质量管理部门审查,在得到其同意后开始按照计划实施纠正措施,实施完成后通知三门核电质量管理部门进行验证,验证通过后对该纠正措施或观察意见进行关闭。

(5)分析总结阶段:全面分析、确定重点

在分析总结的阶段,充分收集信息,对质量不符合项的发生情况、监理问题单的情况、纠正措施或观察意见的情况、突发质量问题报告、质量趋势分析报告等进行分析,找出薄弱环节分析原因,从而指导下阶段监督工作。

(6)经验反馈阶段:构建平台、指引方向

在分析总结的基础上,三门核电质量管理部门针对监督发现的薄弱环节,通过定期发送质量事例,召开质量专题会,质量季会通报,质保培训等形式向相关承包商进行反馈。

以三门核电工程1号机组堆芯补水箱为例,介绍三门核电设备质量监督的实践情况。2011年2月至2012年5月,三门核电对其实施了从制造至安装的全过程质保监督。在质保监督中,监督人员审查了上海电气核电设备制造有限公司的设备制造质量管理体系,国核工程公司联合项目管理机构(JPMO)和三门核电物资采购处的设备监造、出厂验收质量管理体系,以及中国核工业第五建设有限公司、国核工程公司现场项目管理机构(SPMO)和三门核电工程处的设备接收检查、储存、吊装、安装、维护保养的质量管理体系。通过设备质保监督,三门核电质量管理部门及时发现各参建单位质量管理体系中存在的问题,并督促跟踪其纠正解决,逐步完善质量管理体系,为确保核电站设备质量提供有力保障。

3.2三门核电设备质保监督创新

三门核电实施的设备监督质量管理涉及到设备制造、设备出厂验收、设备运输、现场接收检查、现场储存、吊装、安装和维护保养等多个环节,把监督的重点从常规设点的技术监督转移到全方位的监督,把促进和推动厂家提高质保体系的有效性监督和设点监督相结合,使质保监督更具实效与实用。

经过不断地摸索实践,三门核电公司将设备质保监督与质量管理体系有效地结合在一起,以确保设备质量为目标,以适用于三门核电项目管理为基准,并在核电项目建设中不断探求创新与突破,主要体现在以下几个方面:

(1)转变监督理念,把常规设点监督转变为全面监督,把的事后监督向成预防性监督转移。

重视对设备制造全过程的检查,适当增加抽查次数,保证整个制造过程中相关人员能严厉格按照相关程序操作:

重视对制造厂家质量管理活动的有效性检查和监督;

重视对工作或工序准备的检查,检查包括工作程序、图纸、工艺、质量计划、人员资格、设备、测量仪器仪表、场地、清洁度等条件和质量控制内容,把监督的重点由事后监督和见证转移到事前检查的预防上,并通过对准备的检查过程加强制造人员的沟通。

重视在制造过程的监督,加强对管理人员、操作人员、质量监督人员的质量行为的检查。通过监督,减少和杜绝个别承包商不重视质量、不遵守程序等影响设备质量的行为。

在监督过程中和直接参与制造的人员、厂家质量管理人员紧密沟通和配合,对他们宣讲三门核电公司对质量关注点和对质量文件的要求、同类设备制造中的质量经验反馈等,帮助他们理解和重视核电业主对安全和质量的要求和理念,把避免设备质量问题的工作重点放在预防上。

(2)将整个设备质保监督的主流程划分为若干阶段的多项子流程进行分别监督评价,发现问题及时纠正并对后续监督活动加以优化改进。

设备的全过程质量监督,涉及多个单位和多个阶段。业主可以根据设备制造周期,将监督活动划分为若干阶段,然后对每个阶段的子流程加以评价,及时发现缺陷并提出纠正措施,通过监督报告的方式督促相关单位进行整改,以不断完善工程项目的设备质量管理体系。以三门核电一号机组堆芯补水箱的质保监督为例,监督人员将整个过程划分为以下四个阶段分别进行质保监督,并评价每个子流程:

a)设备制造、监造阶段;

b)出厂验收、发货运输阶段;

c)现场接收、场内运输、储存阶段;

d)现场移交、吊装、安装、维护保养阶段。

(3)质量保证人员(QA人员)和质量控制人员(OC人员)在对设备制造商的质量监督活动中加强沟通、紧密配合。

加强信息沟通。QA人员把监督发现的质量管理体系中存在的问题和薄弱环节通报Qc人员,让Qc人员在检查别关注这些薄弱环节;Qc人员把驻厂检查中发现的质量管理体系存在问题上报QA,请QA人员协助推动设备制造厂商去纠正改进。

QA和驻厂QC人员可联合进行一些质量监督活动。如QA人员可和QC人员在重要设备的制造工序开始前把对承包商前期准备工作的专项检查活动结合作为一次专项监督活动,可更有效地帮助和推动厂家的质量改进;

(4)加强经验反馈和总结

及时收集和整理已往质量事件或质保监督经验,及时反馈到相应设备或工序的监督过程中去,质量控制人员(QC人员)在开工前研究这些经验,把这些经验反馈到监督计划中,并在开工前反馈给制造厂的相关质量管理工作人员。

4.结束语

经实践证明,由核电站业主单位实施的设备质保监督可以更加直接、顺畅地传递业主的质量管理期望,可以及时发现问题,有效解决问题,提高制造商的质量管理水平。三门核电公司设备质保监督活动的创新管理方法通过在三门核电一期工程实践中的广泛应用,证明了该管理方法的适用性和有效性。通过长期努力,三门核电公司已经建立了完善的设备质保监督体系,并且结合三门核电工程特点、设备特点、制造方及监督方特点进行了积极的探索和创新,为更好地完成“建好全球第一,树立示范工程,引领民族核电高起点发展”的使命打下了良好的质量基础。

电气督导工作计划范文6

以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机,以提高环境执法效能为抓手,以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,开展畜禽污染整治,有效减轻面源污染;推进大气污染治理;深入整治重点行业重金属污染问题,从源头上遏制重金属污染,保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点行业监管力度,强化日常环境监管;严厉打击环境违法行为,切实维护人民群众环境权益,推进发展方式转变和经济结构调整,为建设生态县和推进我县经济又好又快发展提供环境保障。

二、工作任务及要求

(一)全面落实《大气污染防治行动计划》,继续开展大气污染防治专项检查。

全面检查各项综合治理措施落实情况。重点检查粘土砖厂、工业园区内各企业是否组织重点行业淘汰落后产能,重点落实解决闽鑫钢铁有限公司落后产能淘汰问题;是否制定控制总量消费、发展清洁能源的具体措施;是否组织对上述各项任务完成编制切实可行的年度计划和工作时间表。

加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查南鹰电源有限公司、奥沃森新能源有限公司等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况,污染物(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等)达标排放情况,实施清洁生产技术改造情况。严查不正常使用或擅自闲置大气污染物处理设施、超标排放等违法问题,依法责令超标企业在整改期间采取停产、限产措施,对经过限期整改污染物排放仍不达标的企业,依法予以关闭。

加强对本年度开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作,加大监督检查和监测工作力度,推动企业升级改造污染物处理设施,确保电池产业、环保型砖厂等企业按期执行新实施的污染物排放标准,确保污染物排放严格执行特别排放限值。

深化面源污染治理。由各乡镇人民政府和工业园区主导,推进网格化管理,对建筑施工场地和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟等方面存在的环境问题做到主动发现、及时处理、有效解决。各相关部门要落实监管责任,结合各自职能开展联合执法检查,进一步加大巡查和突击检查力度,严肃查处污染大气环境的违法行为。

(二)结合涉重金属重点行业专项整治,深入开展江流域重污染行业和紫阳石板材行业专项整治。

在近年来集中整治重有色金属矿采选和冶炼、铅蓄电池的基础上,加大对位于江流域的监督检查力度。继续保持严打态势,巩固整治成效,对停产整治企业,要严格验收标准,未经验收不得擅自恢复生产;对在产企业,要加强对特征污染物的监测,加强污染治理设施运行和危险废物转移的监管;对在建企业,要加强日常巡查,达不到环评要求的不得批准其试生产。

加大对环境违法行为的查处力度,对应建而未建污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目,一律责令停止生产;对私设暗管偷排的,一律责令停产整顿;对利用渗井、渗坑等方式排放污水的,责令限期消除污染,并依法处罚。对拒不执行停产决定的企业,申请人民法院强制执行;对限期治理后仍不能达标排放的,报请县人民政府依法予以关停;造成重大或特大水污染事故的,一律关停并处罚;对涉嫌环境污染犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题进行挂牌督办,集中查处一批典型环境违法案件,整顿一批严重污染的工业企业。严格执行《县紫阳乡石板材行业环境综合整治工作方案》,抓好石板材行业环境综合整治工作。

督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理情况。规范危险废物管理,建立危险废物管理台账。建立和完善环境污染突发事件应急预案,开展清洁生产审核。

三、主要工作措施

(一)加强组织领导,严格落实责任

各乡镇要成立专项行动领导小组,要充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性,继续把深入开展环保专项行动作为政府重要工作内容,切实加强组织领导,强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制,广泛动员,周密部署,有序推进各项工作顺利开展。要在组织开展全面排查的基础上,对发现的问题制定全面的整改计划,明确整改的重点、目标、时限、责任人,做到责任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重点,强化督查督办。

要结合《大气污染防治行动计划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、国务院关于化解过剩产能及淘汰落后产能文件要求、工业和信息化部等5部门《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展意见》(经国务院同意印发)、近年来环保专项行动排查整治情况、主要流域重点断面水质监测情况等确定重点区域、重点行业、重点企业。要重点督查问题突出、污染较为集中的区域,及时发现薄弱环节,纠正存在的问题,指导乡(镇)和相关部门落实各项重点工作。围绕工作重点对社会影响较大的突出环境问题进行挂牌督办。

(三)创新工作机制,提升执法效能。

要坚持联合执法、区域执法和交叉执法三个机制,实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查五个结合,并对重点污染源和问题突出企业实行驻厂监督。确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位,用全方位、全时段、全角度的执法检查预防、打击和震慑环境违法行为。

(四)实行信息公开,引导公众参与。

要积极推进公众参与和舆论监督,畅通投诉渠道,鼓励人民群众积极举报环境违法行为,邀请群众参与执法检查,保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。加大对投诉举报反映问题的查处和督办力度,认真调查媒体、网络以及群众来信来访反映的环境问题,及时公布查处和调解结果,积极回应媒体报道和社会关注。制订宣传计划,确定宣传重点,充分利用电视、互联网等媒体,积极组织新闻媒体做好环保专项行动和环保法律法规的宣传报道,主动公开环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(7月)

各乡(镇)、各相关部门要结合实际情况,确定整治重点,制定具体实施方案,全面完成专项行动的动员部署工作。并于7月20日前将动员部署情况和实施方案上报县环保专项行动领导小组办公室。

(二)排查和整治阶段(7月至9月)

集中对大气污染防治重点任务落实情况以及重金属排放企业环保措施落实情况进行全面排查,对存在的环境违法问题进行检查,查处一批典型违法案件,整治一批污染企业。

(三)督查阶段(10月)

县环保专项行动领导小组将于10月中旬组织对本县环保专项行动开展情况进行督查。市环保专项行动领导小组将于10月底前组织对我县环保行动开展情况进行督查。