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【作者简介】
郭建坡:工程师,硕士毕业于河北工业大学电器专业,现任职于中国移动通信集团设计院,主要从事移动数据通信网络的规划和设计。
移动工作思路范文2
一、基本情况
2009年3月学习实践活动以来，在县委的正确领导和县委学习实践活动第二指导组的精心指导下，局党支部坚持高起点、高标准做好学习实践活动各个环节的工作，学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进，成效明显。
在学习调研中，全局干部特别是局领导班子认真学习中央规定的“一个文件”、“三本书”，全面深化了对科学发展观的认识和理解，进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在“促进科学发展，问计库区移民群众”调研活动中，局领导班子围绕库区发展稳定和联系村委会经济发展开展调研，形成了质量较高的调研报告，进一步提高了局领导班子和领导个人分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深了对科学发展观的理解。
为了找准突出问题，理清发展思路，局党支部广泛征求各个方面的意见和建议。召开专题民主生活会前后，认真开展党员干部交心谈心活动。在此基础上，5月27日，召开专题民主生活会，认真总结成绩经验，分析查找问题及原因，开展了严肃认真的批评和自我批评，提出了整改意见。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，形成了局领导班子分析检查报告，提交局领导班子进行集体研究，呈送县委指导组审阅把关，并广泛听取各方面意见。通过深入开展学习实践科学发展观活动，我局的工作思路进一步明晰，工作重点进一步突出，工作目标切实可行，工作作风也有明显转变。
在整改落实阶段，召开党支部会议专题研究学习实践活动整改落实方案，按照既要全面整改落实，又要突出重点;既要抓紧解决可以解决的问题，又要从打基础谋长远出发，积极为一时难以解决的问题逐步创造解决条件的原则，明确了整改落实的目标、措施、责任和时限，对于涉及库区发展稳定的突出问题，分别由局领导牵头和科室负责落实整改，限期整改到位。
二、主要成效
(一)坚持用科学发展观统一思想，在着力解决库区和移民安置区发展的重大问题上形成了共识
通过开展学习实践科学发展观活动，全局干部特别是局领导班子成员，进一步加深了对科学发展观的认识和理解。移民工作直接面对移民群众、库区群众，尤其需要深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导我县移民工作。
第一，必须按照发展是第一要务的要求，着力解决库区和移民安置区发展思路不清，发展质量不高的问题，切实把发展作为解决库区问题的关键。
第二，必须抓住以人为本这个核心，着力改善库区民生问题，切实维护移民合法权益，确保库区社会和谐稳定，切实把实现好、维护好、发展好最广大移民群众根本利益作为一切移民工作的出发点和落脚点。
第三，必须按照全面协调可持续发展的基本要求，坚持实行开发性移民方针，把提高前期补偿补助与加大后期扶持力度结合起来，把解决移民温饱问题与解决长远发展问题结合起来，把国家扶持与移民自力更生结合起来，逐步建立促进库区和移民安置区经济社会发展、移民增收、生态环境改善的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
(二)坚持用科学发展观统领移民工作，着力解决了一批事关移民民生问题
在学习实践科学发展观活动过程中，局党支部对照科学发展观的本质要求，大力搞好移民产业开发、尽力维护库区社会大局稳定等方面的成绩。通过开展批评与自我批评，深刻查找了近年来局领导班子存在的思想观念陈旧、工作方法落后、基础工作薄弱、工作缺乏主动性、移民诉求重视不够、班子建设有差距、机关作风不适应工作需要等方面的问题，从主客观等方面深刻分析了存在问题的原因。针对存在的问题制定了相应的解决问题的总体思路、对策和措施。同时，边学边改，讲求实效，较好地解决了一批突出的民生问题。
为尽快完成《*县戈兰滩水电站移民安置实施规划报告》和《土卡河水电站移民安置实施规划报告》评审工作，2009年6月17日，州人民政府、州移民开发局、*县人民政府与云南大唐国际水电开发公司在昆明就李仙江流域戈兰滩水电站的征地补偿和移民安置工作的相关事宜召开会议，并对有关问题达成一致意见。一是同意在编制的移民安置规划中对补偿费不足以建人均20平方米砖木结构(或相当于砖木结构)基本用房的移民户，计列建房困难户补助费。二是同意将省道s214线、s218线的规划设计、预算投资列入移民安置规划报告的内容。三是同意戈兰滩水电站移民安置规划仍由中水北方勘测设计研究有限责任公司承担，并按照国务院第471号令相关规定编制，即按调概后的补偿标准一步完成。四是同意专业项目省道s214线、s218线复(改)建工程按设计征用的土地、施工影响占地，路基及边坡坍塌方、边坡减载、线路设计变更影响的实物指标，由大唐公司与*县组织人员到现场进行核对确认，以便编入还建公路占地处理报告。
(三)坚持用科学发展，着力保增长、保民生、保稳定，推进我县移民工作健康发展
我局努力把“保增长、保民生、保稳定”作为当前和今后一段时期的中心工作来抓，作为学习实践活动的一项重要内容，多次召开各种会议，分析研究，理清发展思路，确保我县移民工作健康发展。
1、移民后期扶持政策全面落实到位。根据国务院(17)号文件和省、州有关文件精神，我局积极开展移民后期扶持证发放工作，会同财政部门建立和管理移民后期扶持资金账册和账户，实行专款专用，以最快的速度、最优的服务把后扶资金发放到移民手中，确保移民资金运转安全有效。移民后期扶持资金近期可以兑现。
2、编制《库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。按照库区和移民安置区的长远发展、轻重缓急，重点在改善基础设施条件、支持农业发展、提高移民素质上，优先解决移民群众最关心、最直接、最现实的问题进行编制。
该规划项目总投资500万元，现已州人民政府批复。
3、进一步加大帮扶力度。坚持深入群众，贴近群众，关心群众的原则，深入挂钩联系的村委会，开展结对帮扶活动，切实帮助解决群众生产生活中的实际困难和问题。在“五个一”主题实践活动中，县移民局干部职工与大黑山罗布巩村委会10户困难农户结成了帮扶对子，并积极筹措资金8000余元，购买化肥分送到结对帮扶农户手中。
4、加强移民和移民问题矛盾纠纷排查化解工作。
省委书记白恩培针对群众来信反映比较集中的基层班子干部问题作出重要批示：“最近从群众来信来访中了解到部分村委会、乡镇干部在工作中自律意识不强，法纪观念淡薄、宗旨意识不牢、工作作风漂浮，导致损害群众利益的现象时有发生，在一定程度上损害了党群、干群关系，在群众中造成较坏影响，应引起高度重视。村委会、乡镇组织是我们党执政为民的基础，是党在群众中最直接、最现实、最有力的代表，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层班子干部队伍，对推动经济社会又好又快发展至关重要。各级各部门要从长远和战略的高度，认真做好基层基础工作，真心关爱基层班子干部，采取切实有效措施，加强教育培训，完善监督管理，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。广大基层干部要进一步强化宗旨意识和法纪观念，不断提高道德修养和为人民服务的本领，真正成为农村科学发展、和谐发展的领路人。对来信中反映的问题，要高度重视，认真对待，妥善处理，尽快给群众一个满意的答复，经我们的工作实效取信于民。”
全体干部职工认真学习了白恩培书记的重要批示精神，对农村移民群众反映的问题认真分析、研究。全面落实县委、政府关于做好当前工作的一系列决策部署，深入分析问题，积极化解影响库区和移民安置区和谐稳定的突出矛盾纠纷。在学习实践活动中，未出现一件移民发生，未进州进省进京上访人员，确保库区和移民安置区社会稳定以及工程施工区正常施工建设。
三、基本经验
(一)领导带头是关键。为我局学习实践活动取得实效提供了保证，局领导班子成员除了中心组学习外，带头搞好自学，主动搞好分管科室干部学习的辅导，切实把学习的成果体现在增强党员干部的党性修养和思想觉悟上，体现在提高能力素质上，体现在推动库区和移民安置区科学发展上。根据县委的要求，局领导深入库区和移民安置区、联系村委会认真开展调研活动，形成了有份量的调研报告。根据分析检查阶段查摆出来的意见和建议，局领导又带头制定解决问题的办法和措施，并限期整改落实到位。
(二)解放思想是前提。通过开展解放思想大讨论、学习培训和深入调研，全局干部特别是局领导班子成员进一步形成了用科学发展观谋划发展的新观念：即发展目标由一般的前期补偿补助向引导移民脱贫致富奔小康转变，发展方式由一般小生产向产业化规模经营转变。进一步促进了移民产业发展，移民收入较上年有较大幅度增长。
(三)结合实际解决民生问题是根本。从查找问题到分析原因，从调查研究到整改方案，从发展库区产业到维护移民权益，从解决民生问题到加强智力移民，局领导班子始终把解决移民问题放在学习实践活动的突出位置，使学习实践活动更加体现科学发展观要求，更加体现移民部门和移民群众的意愿，更加富有实际意义。
(四)队伍建设是基础。在学习实践活动中，局机关建设和移民干部队伍建设作为重要内容。按照“团结、高效、务实、廉洁”的要求，进一步制定完善了局机关各项规章制度，促进了各项工作的规范化和制度化。推行绩效考核，调动了干部职工的工作积极性，增强了服务意识，提高了办事效率。通过开展“进一步净化机关作风建设”活动，切实整改存在的突出问题，有力地促进了机关作风建设，为推进学习实践科学发展观活动奠定了基础。
四、存在不足
我局学习实践活动还存在一些不足，主要是：一是有些问题由于客观条件的限制，整改落实难度比较大，比如增加投入改善基础设施问题，实现移民收入持续增长问题，妥善处理移民遗留问题等等;二是有些问题整改涉及到其他部门，协调难度比较大，比如贯彻执行移民法规问题，涉及到地方政府、项目业主和其他部门;三是这次学习实践活动的教育面还待继续扩大，成果有待巩固。
移动工作思路范文3
[关键词]革命党 执政党 工作重心 转移
1927年以后的党的工作重心转移与1949年党的工作重心转移在中国共产党和中国革命的历史上，具有非常重大的历史意义。前者开创了中国特色的新民主主义革命的道路，后者则是全国胜利在望，提出了党的重心将由农村转向城市，开始了由革命党向执政党转变的时期。两者关系密切，没有前者的开创，就没有后者的开拓。
一、两次转移的历史意义
（一）开创出中国式的革命道路和中国式的建设道路。
1927年，轰轰烈烈的大革命失败的原因是多方面的，集中的一个重要原因是幼年时期的中国共产党，没有创造性地把马克思主义基本原理与中国实际相结合，开创出一条适合中国国情的革命道路，而是完全照搬俄国模式，坚持“城市中心论”。国民革命失败后，革命形势发生很大变化，1927年的八七会议，确定了土地革命和武装反抗反动派的总方针，拉开了中国共产党人探索中国革命新道路的序幕。
但在土地革命初期，党内仍坚持俄国模式来指导中国革命。认为“乡村是统治阶级的四肢，城市才是他们的头脑和心腹，单只斩断了他的四肢，而没有斩断他的头脑，炸裂他的心腹，还不能制他的最后的死命。这一斩断统治阶级的头脑，炸裂他心腹的残酷的争斗，主要靠工人阶级的最后的激烈争斗――武装暴动”①。在这种情况下，能否从教条主义的束缚下解放出来，切实从中国实际出发，把握中国革命的特点和规律，找到一条适合中国国情的革命发展道路，就成为迫切需要回答的问题。
是当时党内最早也是最清醒的探索者。他从国民革命时期就十分关注农民问题，高度评价农民在中国革命中的地位和作用。在领导秋收起义受挫后创建井冈山革命根据地，从战略上开始把革命的重心从城市转移到农村，在农村建立革命的战略基地。到1930年上半年，全国已建立大小十几块农村革命根据地，红军发展到10万余人，等人在实践中开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路，并逐步提出了革命道路理论。正是由于新道路的开辟，促进了土地革命的蓬勃发展，中国革命从低谷走向复兴。但同时，党在城市的工作和组织遭到进一步的破坏，屡遭挫折，党的领导机关已无法在城市立足。两相比较，才使中国共产党真正地认识到必须放弃“城市中心论”，从中国革命的实际出发，把党的工作重心放在乡村，完成了党在新民主主义革命时期党的工作中心的第一次转移。
沿着这条道路，终于迎来了最后的胜利时刻。这个胜利，给了中国人民一个明示：革命胜利不能照搬别国的模式，革命胜利后社会主义建设要取得成功，同样不能照搬别国的模式。道路只有一条，走中国自己的建设之路。在1948年中共中央九月政治局会议上，专门研究了新中国建立后的发展道路问题，明确阐述了从新民主主义过渡到社会主义的转变问题。随后在中共七届二中全会上，进一步阐明了中国由新民主主义社会转变为社会主义社会的主要途径和总任务、总政策。他提出中国社会主义革命和建设，不能照搬苏联的模式，马上搞社会主义，而必须经过一个建设新民主主义的过渡阶段，必须努力发展新民主主义经济，逐步实现由农业国向工业国的转变，过渡到社会主义。这是按照中国国情选择的独特的社会主义发展道路，也是实现民族振兴的必由之路。中共七届二中全会完成了新民主主义革命时期党的工作中心的第二次转移，即由乡村转向城市，大力发展社会生产力，由此成为探索中国式的建设道路的原始起点，成为中国式的革命道路和中国式的建设道路这样两条伟大道路的转换处。
（二）形成了以为核心的第一代领导集体。
两次工作重心的转移，就党的核心而言，是有明显的区别的。前者是被迫的，从不自觉到自觉经历了较长时间，付出了很大的代价。而且对某些领导人来说，即使人由城市转到农村革命根据地后，思想还在城市，在一个相当长的时期内仍用城市中心思想指导农村根据地的工作。后者则是自觉的，主动的，因而是及时的，积极的。之所以有这种差别，究其原因，不外乎两条，一是教条主义的影响，一是实事求是。后者则把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践结合起来，开创有中国特色的革命道路。
综观1927年至1949年的这一段的中国革命史，可谓险象环生，波澜壮阔，既有国共两党间的十年内战，又有外敌入侵的八年抗战，还有争取民族独立解放的三年解放战争。中国共产党在这样的一个广阔的历史背景下，历经艰难险阻，由小到大，由挫折到胜利，就是因为在长期的艰苦的革命斗争实践中，形成了以为核心的党的第一代领导集体。
党的第一次工作中心转移，尽管当时未处于党的领导核心，但以他为代表的一部分共产党人关于“工农武装割据”思想的实践，无疑对党改变思想认识，将工作重心由城市转向农村有不可估量的影响力。不断探索真理的实践精神，是中国革命由挫折走向胜利的支撑点。事实也证明，恰恰是在确立了的领导地位，农村包围城市的道路理论得以进一步明确和完善之后，中国革命才得以顺利地发展。长期的革命斗争实践中，逐渐形成了以为核心的党的第一代领导集体。党的第二次工作重心转移，正是在成熟的第一代领导集体的正确领导下，适时完成的历史性转变。
（三）由革命党向执政党的转变。
由城市向农村的工作重心转移，标志着中国共产党独立领导革命武装反抗反动派的开始，也拉开了中国共产党谋求反动统治，完成一个革命党的历史使命的序幕。武装斗争是中国新民主主义革命的基本特点，也是影响中国革命进程的主要因素。正如所说：“在中国，离开了武装斗争，就没有无产阶级的地位，就没有人民的地位，就没有共产党的地位，就没有革命的胜利”。②中国共产党经过艰苦卓越的28年浴血奋斗，终于赢得了新民主主义革命的胜利。
夺取全国政权，在全国范围内建立新民主主义国家和社会，同党的工作重心的转移是紧密相联的。具备了实现前者的历史条件，也就有了实现后者的根据。建立新国家新社会是工作重心转移的目的和出发点，工作重心的转移又是建立新国家新社会的重要保证。中共中央对这两个任务是同时提出的，开启了由革命党向执政党转变的新时期。此时的中共，已是一个独立自主的解决自己问题的大党，是一个站在时代前列，能够高瞻远瞩驾驭全局的先进的党，在人民解放战争节节胜利的形势下，审时度势地提出了党的工作重心转移的重大课题。
1948年9月的中央政治局会议上，中共中央研究了使党的工作重心逐步的由乡村转向城市的问题。次年2月8日在为中央军委起草的给第二、第三野战军的电报中做出了“严重的战争时期已经过去了”的估计，提出“今后将一反过去二十年先乡村后城市的方式，而改变为先城市后乡村的方式” ③，随后召开的中共七届二中全会上，系统地阐明了关于新国家、新社会的理论和政策，正式而明确地做出了实现党的工作重心转移的决议。其核心思想有：第一，工作重点由乡村向城市转变。第二，由领导革命战争到领导经济文化建设的转变。第三，由上述两个转变而来的组织形式、工作方式、工作作风和思想观念上的转变。开始了由革命党向执政党的转变。七届二中全会上明确地告诫全党在取得全国胜利之后，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风” ④。这些要求，蕴含了对中国共产党人理想、宗旨、奋斗目标和作风风范等极为丰富的时代要求，开拓了中国无产阶级及其政党走向执政地位的新视野和新境界，为党在执政条件下如何防止腐化变质，永远保持先进性和革命性，提供了极为宝贵的精神财富。
二、两次工作重心转移的历史经验
第一，正确分析社会性质、革命性质和国内外形势，是实现工作重心转移的前提。第一次工作重心转移的时间之长，付出的代价之大，正是由于当是的中共中央对国情缺乏正确的认识，对形势的判断有误，从“左”倾教条主义出发，提出“城市中心论”，坚持“一省数省首先取得革命胜利”的观点，直至遭到挫折和失败，才被迫转向农村，把农村作为革命的基点。以为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义与中国革命实际结合起来，坚持走农村包围城市，武装夺取城市的革命道路，历经艰难险阻，取得了新民主主义革命的胜利。并适时地提出了党的第二次工作重心转移。
第二，正确地选择和组成马克思主义的领袖集体，实施民主集中制的领导，是实现转变的重要条件。在长期的革命实践中，在同帝国主义、官僚资产阶级、封建主义的斗争中，在同党内把马克思主义教条化、把共产国际的指示和苏联经验神圣化的斗争中，逐渐形成了以为核心的第一代领导集体。此前，中国共产党屡犯右和“左”的错误，党的领导人频繁更替，一直没有形成强有力的领导集体，故而在党的工作重心由城市向农村转移的过程中，困难重重，几经挫折，付出了沉重的代价。而中国革命的顺利发展，正是在遵义会议上确立了在中国共产党的领导地位以后。在第一代领导集体的领导下，中国共产党和中国人赢得了抗日战争的伟大胜利。随后又取得民族解放独立的巨大胜利。在由新民主主义革命向社会主义革命转变的关键时刻，第一代领导集体及时提出党的工作重心由农村转向城市，由解放生产力到保护和发展生产力。顺应了时代的发展潮流。
三、两次工作重心转移的历史启示
第一，保持清醒的头脑。两次党的工作重心转移的历史，表明了党的奋斗是非常艰巨的。在改革开放和现代化建设的新时期，新情况、新问题层出不穷，建设中国特色的社会主义面临着种种机遇和挑战，在前进的道路上充满艰辛和风险。只要我们保持清醒的头脑，路线方针正确，就能取得胜利。
第二，始终坚持“三个代表”。我们党的奋斗之所以能够成功，就在于她能够根据时代条件和社会的主要矛盾，制定正确的纲领和路线，适应了中国社会发展的客观需要，符合中国最广大人民的根本利益。提出的“三个代表”的重要思想，是对党的历史经验做出的科学总结，是使党的奋斗永葆时代性和先进性的指导思想。
第三，始终坚持开拓创新。中国共产党八十余年奋斗的历史，就是一部不断改革和创新的历史。不把俄国革命的经验神圣化，中国共产党才有了农村包围城市、武装夺取政权的新的革命道路；不把马列主义的某些观点教条化，才有了建设中国特色社会主义新局面的开创。因此，在全面建设小康社会的今天，我们仍要坚持改革和创新，抓住机遇，加快发展，把党的事业不断推向前进。
注释：
①《中共中央文件选集》[C]（第六册），p576－577，北京．中共中央党校出版社．1989
②《选集》[C]（第二卷)．p601，北京．人民出版社．1991
③《选集》[C]（第四卷)．p1405，北京．人民出版社．1991
移动工作思路范文4
一、指导思想、总体要求和工作思路
（一）指导思想：坚持以群众工作为核心、以开展乡村治理活动为主线，坚持以改善贫困人口和移民群众的生产生活条件，提高扶贫对象和水库移民自我发展能力，切实保障水电移民合法利益为工作重点，把扶贫、移民、两资、以工代赈工作与学习贯彻云南考察重要讲话精神结合起来，不断提高农牧民综合素质，切实保障水电移民合法利益，全力推进新常态下扶贫移民工作科学发展。
（二）总体要求。紧紧围绕群众工作和乡村治理工作，坚持以改善贫困人口和移民群众的生产生活条件，以实施民生工程为载体，不断加强贫困地区和移民安置区基础设施、产业增收和致富能力建设，促进全州扶贫、移民、两资、以工代赈工作取得新成效。
（三）工作思路
扶贫、两资、以工代赈工作思路：紧紧围绕州委、州政府2015年重点工作，坚持以精准扶贫为指导，用心用情，倾情倾智，深化扶贫机制改革创新，做实特殊困难群体帮扶，提升扶贫开发实效。按照“户有卡、村造册、乡立薄、县归档”的要求，全面完成建档立卡工作。着力抓好基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫等“五大”扶贫工程，着力抓好两资四小工程、民族新村、产业增收项目，着力抓好以工代赈千桥工程、易地扶贫搬迁工程，不断夯实农牧区基础设施，拓宽农牧民增收渠道，2015年力争完成扶贫、两资、以工代赈资金投入8.2亿元，完成34375人的减贫任务。
水电移民工作基本思路：认真贯彻落实“先移民、后建设”的水电开发方针，进一步落实和完善大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置政策，加大全州移民工作指导协调力度，加快推进大渡河流域水电移民安置工作，协调好各种利益矛盾和纠纷。同时积极探索移民安置与旅游全域化、农牧业现代化与新型城镇化相结合的藏区水电移民安置模式。加大移民后期扶持力度，提高后期扶持政策质量效益，着力完善库区和移民安置区基础设施、公共服务和产业化发展水平，努力实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
二、2015年重点工作任务
（一）围绕民生改善，着力实施“五大”扶贫工程。一是新村扶贫工程。启动实施43个整村推进工程、12个藏区连片开发项目、8个民族新村，完成2014年度21个彝家新寨项目和18个浙-川扶贫协作新村。二是产业扶贫工程。紧紧围绕乡村旅游，重点培育“酒、肉、果、蔬、茶、菌、药、水、粮、油”十大农牧业产业，力争启动实施产业扶贫项目11个，不断拓宽贫困群众增收渠道。三是基础扶贫工程。启动实施两资“四小”工程50个、以工代赈千桥工程34座，完成2014年度溜索改桥项目23座，继续做好缓解农牧区群众“行路难、过河难、饮水难、灌溉难、用电难”等“五难”问题。四是能力扶贫工程。完成对1000名建卡对象实施劳动力转移培训，对1万名寄宿制学生给予生活补助，对6300人次库区移民实施转移就业技能和种养业实用技术培训，实施农牧区增收创业带头人培训1000名，继续实施浙川东西扶贫协作人才培训300人次。同时，力争我州大骨节病综合防治工程纳入国家专项计划。五是生态扶贫工程。对我州生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发、地方病严重地区的2366户建卡对象，启动实施易地扶贫搬迁工程，切实改善和提升搬迁户的生存、生活环境。
（二）狠抓旅游扶贫，全面推进乡村旅游富民工程。结合全域旅游战略，紧紧抓住国家实施乡村旅游富民工程的机遇，以纳入国家乡村旅游规划的112个贫困村为重点，围绕旅游基础设施、旅游特色产品、旅游人才培育，编制完成《州乡村旅游扶贫规划》。同时，以幸福美丽新村为载体，在全面完成2014年度下达的11个幸福美丽新村任务的基础上，启动实施12个幸福美丽新村建设，重点支持幸福美丽新村围绕乡村旅游，改善村容村貌，改善基础设施，提升民居接待，培育特色产业，并且通过多种方式吸引扶贫对象参与旅游业发展，带动贫困农村劳动力就业，确保旅游扶贫工作取得实效。
（三）探索村民自建，深化扶贫机制改革创新工作。全面贯彻和落实州委关于全面开展乡村治理的决定，在深入推进六项扶贫机制改革创新的基础上，出台《关于创新扶贫项目建设管理机制的实施意见（试行）》，对创新扶贫项目建设管理机制进行试点扩面，将技术要求不高、安全风险不大的扶贫项目，按照村民“自选、自建、自购、自管”模式实施，即由村民自行选择项目建设内容、自行实施扶贫项目、自行购买扶贫项目物资、自行负责项目后续管理。提高资金使用效率，拓宽贫困群众增收渠道，增加项目区群众务工收入。
（四）加大社会扶贫，努力构建大扶贫工作格局。积极做好中央国家部委（机关）、45个省级部门的定点扶贫工作，加大衔接力度，争取更大支持。继续做好浙川东西扶贫和经贸协作工作，完成2014年东西扶贫协作项目，协助相关部门做好经贸合作。同时，按照全省“结对认亲、爱心帮扶”贫困农户信息平台的统一要求，做好爱心扶贫网络的管理上报工作。
（五）突出工作重点，推进水电移民工作有序开展。一是大渡河流域。大岗山电站加快推进移民搬迁安置和生产安置工作,启动生产安置人口对接和安置工作,完成得妥、繁荣集中、集镇安置点移民房屋建设，力争启动移民搬迁入住；硬梁包电站完成“先移民后建设”范围内移民搬迁工作。启动扯索坝和二里坝移民安置点基础设施建设工作，启动相关专项迁建补偿工作；泸定电站力争全面完成各安置点基础设施建设和移民建房，基本实现停止临时过渡和大部分搬迁入住。完成泸定电站移民生产安置人口对接和安置工作,启动后期扶持和惠民补助工作；电站完成章古河坝、姑咱安置点基础设施建设和移民建房，力争启动移民搬迁入住。完成江咀右岸移民安置点垫高防护工程建设，启动长坝和牛棚子安置点垫高防护工程建设；猴子岩电站完成格宗安置点垫高防护工程建设，启动移民房屋建设，完成S211公路复建工程建设。力争完成莫玉大桥主体建设，启动莫玉对外交通复建；丹巴电站完成移民安置规划大纲的编审工作，启动编制移民安置规划。大渡河流域力争完成移民投资67484万元。二是雅砻江流域。两河口电站加快推进瓦多、亚卓集镇安置点基础设施建设，启动移民建房工作。完成自主分散安置移民4703人的搬迁安置工作。加快雅新、雅道复建公路建设，完成省道S217线雅新路亚珠沟至君坝大桥段和溪工沟至尤拉西沟段工程建设。全面启动雅道复建公路建设，力争在8月开工建设库周交通涉及的特大桥梁。启动电力复建工程。启动剩余集中、集镇安置点基础设施建设。加快寺庙补偿和迁建进度，力争年内启动寺庙联接道路及引水工程建设。牙根一级电站完成实物指标调查工作，并启动规划大纲编制工作，年底前力争规划大纲获得批复；牙根二级电站完成移民安置规划设计工作，力争启动“先移民后建设”实施工作；孟底沟、楞古电站完成实物指标调查细则及工作方案编审工作，取得省政府下达的停建通告，启动实物指标调查工作；杨房沟电站完成左岸驿道工程建设。雅砻江流域力争完成移民投资94897万元。三是金沙江上游流域。加快推进苏洼龙、叶巴滩电站的移民安置规划设计工作，完成移民安置规划报告和“先移民后建设”方案编审，力争启动实施工作；完成拉哇、巴塘电站实物指标调查工作、移民安置规划大纲编审，启动规划报告编审工作；金沙江上游力争完成移民投资320万元。四是中型电站。加强协调沟通，协同组织做好汤坝、蔡阳、插草坪、瓦格基、雄美、指岛、确如多、杂扎、古瓦等中型水电站实物指标调查，移民安置规划大纲、安置规划编审工作，为电站核准建设打好基础；完成溪古、金元、拉拉山、娘拥、洞松、古学等中型水电站移民安置和验收工作，为电站蓄水发电做好服务。中型电站力争年内完成移民投资20000万元。
（六）注重后续发展，认真落实水电移民后期扶持政策。坚持把移民后期扶持工作摆在突出位置，做好3017人的后期扶持工作。一是依法依规核定登记农村移民后扶人口，认真落实后扶政策，维护好移民的切身利益；二是做好纳入移民后期扶持范围农村移民资金直发直补工作；三是多渠道争取项目资金，加大后期扶持项目实施力度，改善移民生产生活条件，扶持培育移民产业发展，增加移民收入；四是抓好后期扶持政策监测评估工作；五是组织实施好州水电资源开发惠民补助工作。
（七）化解诉求，确保移民库区社会稳定和谐。一是加强水电库区移民稳定工作，特别是进一步加强移民临时过渡人口管理，完善管理机制，发挥基层组织作用，实现政府对移民临时过渡人口的社会化管理；二是继续大力推行领导干部接访和组织干部下访活动，健全大流域分工协调责任制，明确责任领导、责任人员，形成领导带头、责任明确、解决有力，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。三是注重源头治理，健全和完善“大调解”工作机制。完善群众矛盾化解联系会议制度，整合各方调解力量，努力构建大调解信息网络，实现信息共享、矛盾联调。完善矛盾纠纷定期排查、统一受理、综合研判、分流处理、分级化解、跟踪督办、总结通报等机制，健全矛盾纠纷应急处置机制。四是明确工作重点，狠抓重信重访、越级上访和疑难案件的处理，确保初信初访得到及时妥善处理。加强维稳信息收集和件督查督办工作，强化工作责任，确保小事不出乡，大事不出县，矛盾不上交。
三、强化保障措施，努力开创2015年各项工作新局面
（一）提高认识，深刻领会，认真学习贯彻扶贫工作重要讲话精神。总书记在近期一系列重要讲话特别是在中央经济工作会议上的讲话，把扶贫开发提高到事关全面建成小康社会、事关第一个一百年奋斗目标的高度，对扶贫开发提出了要求，指明了方向，是对贫困群众、贫困地区的最大关心，是对扶贫开发工作的最大支持，是全州扶贫开发工作的行动指南。全州扶贫移民系统要不断增强做好扶贫工作的使命感、紧迫感和责任感，提高工作的自觉性和针对性，要把学讲话与落实今年减贫任务结合起来，与落实精准扶贫措施和提高扶贫成效结合起来。以实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神，切实发挥职能作用，履行政治责任，出实招、求实效，把中央和省州决策部署、政策措施落到实处。扎实推进我州扶贫开发工作，坚决打好扶贫开发攻坚战，决不让我州贫困群众掉队。
（二）完善制度，转变作风，进一步加强扶贫移民干部对位自身建设。一是党建工作。做好党组书记落实党建责任制，以理想信念、形势教育、法治建设、核心价值观培育为重点，加强思想政治建设，强化系统内党员干部党性修养，增强法治思维；二是党风廉政建设。坚决贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和州委州政府七项规定以及州委“三个必须、七个严禁”的相关规定，进一步落实好党风廉政责任制，认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责，完善各项管理办法和规章制度，强化权力监督，健全惩治和预防腐败体系，形成全系统风清正气的良好局面；三是干部作风建设。进一步巩固和深化党的群众路线教育活动成果，以解决“”突出问题为抓手，深入开展治理“庸懒散浮拖”活动，不断改进新形势下的群众工作方法，健全完善扶贫和移民干部深入基层常态化制度，切实解决扶贫和移民系统干部作风上存在的突出问题，努力建设一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的干部队伍。四是抓好干部业务能力提升。按照上级部署，分级做好各类业务的培训工作，围绕新常态下扶贫和移民工作的热点、焦点、难点问题，积极开展调查研究，及时拿出解决问题的新措施和新办法。五是加强宣传阵地建设。结合创建民族团结示范州活动，通过各种宣传媒体，广泛宣传扶贫和移民政策、成就、经验、典型，宣传扶贫和移民部门抓好落实的工作举措，营造推进扶贫和移民工作的强劲声势。以扶贫项目的实施来体现群众工作的实效。
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一、在区委办公室工作期间的主要工作
（一）创新工作思路，发挥区委办公室协调服务的龙头作用。注重运用系统化思想，站在全局高度，力求协调更加规范、运筹更加高效，进而促进办公室工作的和谐统一。一是在区四大班子办公室层面，以办公室主任（秘书长）联席会议为有效载体，及时掌握几大班子工作脉络，形成工作目录，建立工作备忘，使几大班子之间沟通更加顺畅，进一步巩固和发展了步调一致、和谐共事的良好局面。二是在全区办公系统层面，进一步加强指导，疏通渠道，加强交流，广泛听取意见，及时矫正工作行为和工作程序。三是在区委办公室内部，推行整体联动的工作机制，实现最佳的综合效能，有效杜绝了重大问题上的操作失误和工作中的“真空”，充分发挥了区委办公室的龙头作用。
（二）强化专项工作，切实提高区委办公室的工作质量和整体水平。区委办公室的每一项工作都牵动着全局，为此，下力推进各专项工作，确保工作项目协调、整体推进。一是推动信息和调研工作上台阶。进一步拓展信息工作的深度和广度，增强调研的针对性，实现了信息调研的有机结合，信息工作进入自治区前列。二是强化督查工作。把督查工作作为区委抓工作落实的有效手段，贯穿于区委重大决策落实过程的始终，发挥了切实而重要的作用。三是改进政务工作。深入贯彻区委领导“发短文、讲短话、重参谋、高层面”的要求，准确把握全区重点工作和关键问题，时刻关注经济社会发展的重点和难点，以办文为主要手段，以《阅参》为有效载体，围绕领导决策发挥了积极的辅助作用。
（三）强化管理，搞好办公室建设，塑造区委办公室的良好形象。始终坚持“以人为本”的思想，对办公室的干部队伍提出了新的要求。一是开展“内强素质，外树形象”工程。增强了干部队伍的政治意识，提高了干部队伍的能力。树立了区委办良好的对外形象。二是建立齐心协力的工作机制。要求大家有吃苦耐劳的精神，有谦虚谨慎的态度，有齐心协力的工作作风。三是创造良好的工作环境。配备了必要的工作设施和办公用品，保证了工作的正常开展和任务的完成。
二、在区政府工作期间的主要工作
20__年7月，我到政府任职，为尽快进入角色，我深入基层开展调查研究，按照区委、区政府的总体部署，理清工作思路，狠抓项目建设、招商引资、工业园区建设，重点开展了以下几个方面的工作。
（一）发改工作
1、加大了重点建设项目的立项和资金争取力度。一是集中主要精力，20__年以来共完成了国能生物质发电、赤阳春循环经济、新胜高峰一期风电、钼产品深加工等9项到自治区核准的重点建设项目的立项工作。二是经过努力，共争取商品粮基地建设、小城镇建设、污水管网扩建等国债资金和自治区预算内资金项目38项，争取资金3.82亿元。同时，加强了对项目建设资金使用的监管力度。按照“三专一封闭”的有关要求，定期组织人员对项目资金的使用情况进行监督检查，有效地杜绝了资金挪用、滞留等现象的发生，保障了项目建设的顺利实施。
2、强化了计划、规划的编制，并对重点建设项目进展情况和经济运行情况进行调度分析。一是在充分了解和掌握我区经济、社会的现实基础及国家宏观政策的前提下，精心编制了《20__年国民经济和社会发展计划》和《大中型水库移民后期项目扶持中长期规划》等十余个计划、规划，为规范有效地争取上级项目资金打下了良好的基础。二是按照区委、区政府“项目建设年”的要求，切实加强了对重点项目的监督管理，尤其是对投资在3000万元以上建设项目的调度，确保了重点建设项目的顺利实施。三是对全区国民经济和社会发展年度计划执行情况按季度进行了认真的分析，及时掌握我区经济发展动向，剖析我区经济运行形势和发展态势，查摆问题，研究对策，为区委、政府领导决策提供科学依据，确保了全区国民经济和社会事业的健康发展。
3、积极稳妥地开展了移民政策落实工作。一是为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，按照国家对水库移民进行扶持的政策要求，我区及时组织人员认真对水库移民进行了清查摸底。我区大中型水库移民涉及13个乡镇、133个行政村，需扶持的移民人口14842人，累计发放直补资金434.1万元，受益人口14470人，由于前期细致入微的工作，我区移民资金发放过程中，未发生一例上访事件。在此基础上，正在全面开展近期和中长期的项目争取工作。二是经过积极努力，20__年和20__年三座店生态移民实施方案已获得自治区发改委的批复，为三座店水库二期移民顺利开展，奠定了坚实的基础。移民政策的有效实施，为改善移民的生产生活条件，改善移民区的生态环境，起到了重要的推动作用。
4、整顿和规范了市场价格秩序工作。进一步加强了政府对价格和收费情况的监督和管理，开展了以涉[ ，！]农物资、教育收费、医疗卫生服务价格等为重点的专项大检查，有效地稳定了市场物价，规范了市场价格秩序，营造了良好的经济发展环境。
（二）交通工作
以改造升级国省干线，健全县乡村公路网络为重点，加快了交通基础设施建设步伐。20__年以来，全区共完成交通基础建设投资1.4亿元，新增黑色路面71公里，境内国省干线已基本实现黑色化，进一步优化了农村路网结构，大大提高了道路通行能力。
1、加强了通乡、通村公路重点项目的争取及实施工作。一是按照《公路建设十一五规划》的要求，竭尽全力加大通乡、通村工程的项目争取力度。经过积极努力，共争取赤朝线、东安线、国道305线等9项重点公路建设项目。二是加快推进了重点公路项目的建设进度。较好地完成了县道经山线二、三期，焦大线一、二期，赤朝线，国道111线兴巨德至杨家营子段、国道306线2.4公里加宽改造和二级油路翻修工程等重点公路项目的建设。交通重点项目的顺利实施，使我区路网结构进一步完善，通行能力得到了大幅提升。
2、开展了公路绿化和公路会战工作。围绕着农村公路管理养护体制改革的要求，按照区委、区政府“项目建设年”重点推进的工作安排，本着畅、洁、绿、美、安的原则，组织开展了公路绿化和公路会战工作，对山根路、低洼路、河床路及重点水毁路段进行了有效治理，全区公路共绿化全长210公里，栽植苗木23.9万株。公路会战共整修县级公路163公里，整修乡村公路1173公里，其中：重点整修乡村公路179.3公里。由于区乡两级政府的高度重视，全区公路绿化和公路会战是近年来力度最大、成效最为显著的一年，大大地提高了我区道路的绿化、美化和通行能力。
3、实施了农村公路管理养护体制改革工作。按照国家和自治区有关文件的要求，围绕着公路会战及道路的养护，积极探索了我区农村公路管理养护体制改革的思路、方法和机制，现已经编制完成了我区农村公路管理养护体制改革方案。这项改革的实施，将对我区农村道路管理养护再上一个新台阶起到重要的推动作用。
4、强化了对交通秩序和各项交通规费征收管理工作。为整顿客货运输市场秩序，确保公路建设养护资金来源，加大了交通秩序和各项交通规费的征收管理力度。20__年以来，共征收养路费1304万元，运管费623万元，收取一级路通行费3447万元，查处各类路政案件42起，查处率100，进一步提高了交通管理水平。
（三）招商工作
围绕区委、区政府的总体思路和工作目标，不断创新招商理念，拓宽招商领域，经过全区上下的不懈努力，我区招商引资工作呈现良好态势。20__年以来，全区共有招商引资项目151个，合同金额138.11亿元。已实施项目142个，计划总投资95.03亿元，实际到位资金26.48亿元。20__年我区招商引资总量位居全市第三位。
1、积极探索了招商引资的新途径。认真研究形势、总结经验，不断更新招商理念、拓宽招商思路和创新招商方法，积极探索招商引资的新途径，加大了和国内大企业、大集团的合作。特别是把握住了沿海发达地区调整产业结构的有利时机，主动寻求与他们的产业对接，深入到北京、山东、河南等地的大企业、大集团以及有实力的民营大企业进行了集中攻关，不断提高招商引资的成功率，进一步提升了我区招商引资水平。
2、着力推进了重点项目招商。一是围绕钼、铜等矿产资源型项目的精深加工开展招商。二是围绕生猪等农畜产品精深加工开展招商。经过积极努力，现在有些重点项目招商已初见成效。同时，积极推进了续建、新建项目资金到位进度，力促签约项目尽快落地。
3、加强了对全区招商引资工作的调度。一是对重点招商项目实行联席会议制度，切实加强对招商引资工作的组织协调，提高招商引资服务水平。二是积极推行月通报、季考评、半年督查考核、年终总评制度，利用《__时讯》等媒体对各乡镇和区直各部门招商引资情况进行通报，极大地提高了各乡镇和区直各部门的招商引资积极性，形成了人人重视招商、人人参与招商的良好局面。
（四）园区建设
1、狠抓了园区基础设施建设。工业园区是承载大项目落地的平台，而我区园区建设一直比较滞后，已成为制约我区工业经济发展的瓶颈，20__年区委、区政府把园区建设当作“一号工程”来抓，决定在安庆镇建设安庆工业项目区，该项目区规划总面积19平方公里。11月份启动了一期3平方公里的“两路一排水”工程，目前一期基础设施已基本完成，一些项目陆续入驻。工业园区建设的突破进展，为我区承载大项目的落地，加快工业经济的发展，搭建了一个良好的平台。
2、加快推进了安庆工业项目区土地修编工作。安庆工业项目区245公顷土地修编工作基本完成，近100公顷的重点项目用地的土地预审已经结束。这些工作的开展，为加快招商引资步伐，创造了积极有利的条件。
（五）圆满完成了区政府主要领导交办的其它工作
三、自身建设情况
一年来，在实际工作中，我按照自己工作职责的要求，自觉转变思维方式和工作方式，从三个方面入手，用最短的时间实现了工作角色的转换。
一是讲学习，提高自身水平。积极主动向老同志学习，不断提高自身工作水平和领导水平。深入细致学习各项分管工作业务知识，尤其是发改、交通、招商、园区等方面的政策法规，及时消化并运用到实际管理工作中去，以保证各项分管工作责任到位、措施到位、工作到位，自身实际工作能力、领导能力也在实践中得到了锻炼和提高。
二是讲民主，力争科学决策。坚持摆正位置，主动维护班长的权威，与班子其它成员相互支持、相互配合，虚心向班子其它成员学习，积极维护班子的团结，在重大问题决策上，及时请示班长，主动征求各方面意见，力争实现民主 科学决策。
移动工作思路范文6
在全国移民系统办公室主任会议上的讲话
同志们：
在全国上下深入学习领会总书记七一讲话精神，认真贯彻落实三个代表重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。
近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室（综合、人秘部门）紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。
下面，我讲三个问题。
一、当前水库移民工作面临的形势和任务
今年是新世纪的开始之年，也是十五的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了九五期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向；大会的工作报告在总结九五移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了十五期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作；会议还表彰了九五期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了中央直属水库移民遗留问题处理（××年）实施规划的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。
当前，全国上下都在深入学书记七一讲话精神，认真实践三个代表重要思想。江总书记七一重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。三个代表是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江总书记七一重要讲话精神，特别是三个代表重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为三个代表的忠实实践者。我们要按照三个代表的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江总书记七一重要讲话精神和三个代表重要思想落到工作实践中去。
进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将实施，制订水库移民法也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件；积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行；加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善；推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。
以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好十五期间的水库移民工作。
二、移民系统办公室工作的重要性和主要职责
我国社会主义市场经济体制的不断完善、经济社会的可持续发展和水利水电事业的大发展，对移民工作特别是移民系统的办公室工作提出了新的更高的要求。这就要求大家要自觉地把办公室工作放在水利水电发展的大形势、大背景下来考虑，放在移民工作大局中来研究。做好移民工作需要各个方面团结协作，紧密配合。办公室作为综合部门，具有十分重要的地位和作用。办公室是一个单位、一个部门形象的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，是领导的参谋和助手。办公室工作要起到承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的作用。办公室的同志必须审时度势，从全局、长远和战略的高度来看待办公室工作的重要性，增强责任感和使命感，做到胸怀大局，扎实工作，为开创移民工作新局面做出新贡献。
移民系统办公室工作虽然可以用参与政务、办好事务、搞好服务三句话来概括，但具体工作十分繁杂，不仅要办文、办会、搞好信息宣传，还要做好人事、、后勤服务等方面工作，任务很重，工作千头万绪。这里，我重点强调以下三个方面的职责：
第一，办公室工作要服从、服务于移民工作大局。移民工作是一项复杂的系统工程，不仅关系到移民群众的切身利益和水利水电工程的顺利建设，而且关系到库区经济发展和社会稳定，关系到党和政府在移民群众中的形象和威信。移民工作的中心任务就是发展移民经济、维护社会稳定，无论是新建工程移民的搬迁安置，还是老水库移民遗留问题处理，都要正确处理发展与稳定的关系，加快发展移民经济，提高移民生活水平，维护社会稳定。作为移民工作枢纽的办公室，要紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线开展工作。一是要把宣传贯彻党的移民方针政策作为首要任务。广泛宣传开发性移民方针，让移民干部群众自觉服从服务于国家建设的大局；加强移民理论研究，不断完善移民政策法规体系，推进依法移民工作进程。二是要把代表移民群众利益作为根本要求。做好协调工作，理顺各方面的关系，切实保护移民合法权益，使移民群众搬得出、安得下、稳得住，逐步能致富，融入当地社会，确保水利水电工程建设和发挥效益。三是要把维护社会稳定作为基本职责。加强宣传教育工作，及时疏导和解决移民工作过程中由于利益调整出现的各种思想认识问题，引导干部群众正确处理眼前利益和长远利益，局部利益和全局利益的关系；做好移民工作，把移民群众的要求和呼声反映上来，切实关心移民群众的冷暖安危，解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群、干群关系。四是要把扩大移民工作影响作为重要方面。充分利用新闻媒体宣传库区建设的进展情况和移民工作中涌现的先进典型和先进事迹，让各级领导和社会各界更加了解移民工作，关心和支持移民工作，扩大移民工作的社会影响面，营造全社会都来支持移民工作的良好氛围。
第二，办公室工作要为领导决策提供及时、准确、全面的信息服务。信息是决策的基础和依据，办公室要按照移民工作的中心和需求提供信息服务，并下功夫提高信息的实用效益和信息及时快捷的传递。要围绕发展移民经济、维护社会稳定这个中心，及时反映移民工作中的成绩、经验和问题；反映移民搬迁安置、遗留问题处理、资金和项目管理等重大情况；反映各级移民机构开展移民工作的思路、进展和成效；反映移民工作中重大的社会动态和重要的社情民意。对上级重要决策的落实，要反馈本地区、本部门贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见，以及实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题和完善决策的建议；对有关领导的重要讲话精神和具体指导意见，要及时组织学习，并反馈贯彻落实情况。
第三，办公室工作要紧紧围绕抓决策落实开展督促检查工作。移民工作不仅要制定正确的决策，更重要的是要落实决策。督促检查的出发点和落脚点就是为了决策的落实。办公室在开展督促检查时要紧紧围绕落实作文章，从上到下，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作形式，都要在落实上下功夫，在落实上见成效。不能局限于了解对上级决策是否作了贯彻和制定了措施，不能只停留在掌握开了多少会、发了多少文件、下去了多少人落实工作的外在表现上，而应该把力量用在决策部署以后的具体实施上，把功夫下在决策精神见之于基层和干部群众的实际行动上。要经常了解决策落实的进度，跟踪决策落实的轨迹，并且循着决策落实的进程，及时组织各项富有推动力的督促检查活动，持续不断地推动决策的落实，直到决策目标的实现。要认真做好领导指示、交办事项的查办落实工作，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。查办工作必须求真务实，秉公办事，不仅要查清情况，还要提出处理意见。重要查办事项办结后，要举一反三，采取措施，推动与之相联系的党的移民方针政策的落实。
三、做好新形势下办公室工作的几点要求
（一）想大事，议大事，协助领导抓大事，当好领导的参谋和助手。从事办公室工作的同志们必须有强烈的大局意识和主动服务意识，主动思考一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，尽可能把工作想在前面，做在前面。要把移民工作重点作为自己关注和服务的重点，组织参与对重大问题的调查研究，密切关注移民工作面临的形势，跟踪、掌握移民事业发展的动态，始终站在前沿位置，适时为领导提出参谋意见。办公室（综合、人秘部门）的负责人这个岗位很关键，一定要提高工作的预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。要多掌握情况，多研究问题，多出主意，多想办法，多提意见，做一个出色的参谋长。
（二）立足全局，抓住重点，开拓创新。办公室工作要办文、办会、办事，工作千头万绪，应接不暇。如果眉毛胡子一把抓，就会疲于奔命，容易陷入事务主义。必须学会弹钢琴，对每一项工作都要统筹兼顾，全面安排。同时，要善于抓住主要矛盾和重点工作，努力创造条件，调动一切积极因素，确保重点工作和主要任务的圆满完成，使办公室的中心枢纽作用得到充分体现。要学会创造性地开展工作，不断完善和健全办公室工作的运行机制。大力推进办公自动化建设和应用工作，充分利用现代化手段，进一步转变工作方式，规范工作程序，提高工作效率。
（三）脚踏实地，真抓实干，务求实效。办公室的工作都是具体实在的工作，必须时时处处坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。经手办理的每一项工作，都要落到实处。对内协调、对外联系都要做到不推诿、不扯皮。要采取有效措施，大力精减会议和文件。贯彻落实上级决策必须真抓实干，务求实效，不能以会议落实会议，以文件落实文件。要加强制度化、规范化建设，建立严格、规范的工作制度和工作程序，为机关各项工作创造高效有序的运行环境。
（四）加强办公室的建设。近年来，办公室的工作一方面要求严、标准高、作风实、节奏快，另一方面由于队伍精简，人员变动比较大，因此建设一支高素质的办公室队伍十分必要，非常迫切。办公室工作人员要加强自身建设，讲学习、讲政治、讲正气，不断提高思想政治素质和业务素质，将三个代表的要求落实到工作中去。要努力学习新知识，以适应新形势的变化和要求。要勤奋工作，秉公办事，廉洁自律，不断提高工作水平和工作质量。
