博物馆防汛工作总结范例6篇

博物馆防汛工作总结

博物馆防汛工作总结范文1

在管理局的正确领导和全体干部职工的积极努力下,按照管理局的总体部署和目标要求,全馆职工共同努力,不畏困难,团结协作,很好的完成了各项工作任务,为下半年的工作奠定了一个坚实的基础。现将我馆2020年上半年的工作情况总结汇报如下:

一、重点突破工作

1、在新冠肺炎疫情发生后,我馆积极组织职工做好疫情防控工作,制定新型冠状病毒防控实施方案,确保疫情防控工作的顺利开展。

2、2020年4月3日至4月4日,清明节防火工作期间我馆干部职工积极投入到防火工作第一线,同县应急局,林草局,庆城镇,药王洞村各方力量紧密配合,积极对上坟祭祀人员进行劝导,向其宣讲《甘肃省森林防火公告》。此次防火工作期间,防火工作人员对上坟祭祀人员进行信息登记,向其积极宣传森林火重大危害,提倡其文明祭祀,缅怀祖先,用良好家风影响后代儿孙。

3、5月8日下午,我馆全体党员参加了管理局党总支组织的专题警示教育活动,同全体党员一同观看了《彷徨的人生——詹顺舟的忏悔》、《投机分子的穷途末路——牛向东的忏悔》2部警示教育片。

4、2020年5月28日,我馆2名党员参加县直机关工委组织的庆城县2020年县直机关党务培训班培训,此次培训班主要围绕基层党建工作中面临的问题,弱项短板等方面进行了重点培训,通过参加此次培训班学习党务干部进一步掌握了党务知识,丰富了理论基础,为今后的党建工作奠定了坚实的基础。

二、日常工作

(一)、政治理论学习方面

1、认真学习2020年新年贺词。

2、学习在“不忘初心,牢记使命”主题教育总结大会上的讲话。

3、组织党员学习在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话。

4、学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话。

5、学习对实施乡村振兴战略作出重要指示强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

6、学习在二十国领导人特别峰会上的发言。

7、在陕西考察时强调 扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

8、学习2020年政府工作报告。

(二)新冠肺炎疫情防控工作

1、根据预案成立专门的消毒小组和督查小组,负责馆内各区域的消毒和检查落实工作,切实做好日常防控工作。

2、严格落实疫情防控的各项措施,积极准备测温仪、口罩、消毒液等防护、消杀物资。

3、对全体工作人员开展健康摸排,确保健康上岗;加强对全体工作人员管理,严格馆区进出登记检测制度,按要求做好疫情防护,员工出入馆区必须佩戴口罩,进行体温检测。

4、严格落实员工日常管理,不集中开会、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐,合理安排工作时间和工作量,尽量减少人员聚集活动。

5、定期检查各类设备运转,排查安全隐患,定期开展馆区展厅的消杀和空调清洗工作,确保为游客和职工提供安全健康的参观、工作环境。

6、实行限流措施,实行游客错时、分批入馆,分散参观,严控人员聚集,并确保观众参观间距达到1.5米以上。

7、根据县疫情防控领导小组要求,做好检测、消毒、信息采集等工作。

8、积极倡导文明参观,提醒注意个人防护,对不文明行为要予以制止和劝导,对不配合体温检测等违反防控规范的游客,及时报告县疫情防控部门进行处理。

(三)旅游接待工作

1、我馆自2020年5月20日恢复开房后先后接待西北农林科技大学苹果试验示范站参训群众38人,天津南开区庆城岐伯中医院挂职人员30人,县博物馆25人,顺利地完成了上半年旅游接待工作。

2、由于新冠肺炎疫情影响2020年上半年我馆接待散客64人次,团队217人次,共计参观游客381人次。

(三)精准扶贫工作

1、积极组织精准扶贫工作的实施,要求帮扶干部每月至少一次深入农户,了解贫困户的基本生产生活变化情况,不断细化工作内容。

2、及时组织学习省、市县脱贫攻坚会议文件精神,定期召开会议,进行专题研讨,通过交流,相互学习,统一思想。结合贫困户实际情况,制定了科学合理的帮扶计划,让精准扶贫工作真正落到实处。

3、开展党员精准扶贫工作,深入帮扶村翟家河乡程家河村,先后购买贫困户土特产2080元,为贫困户户代购饲草玉米籽种24袋,为部分贫困户购置电动喷雾器5台。

4、积极联系帮扶村,先后5次深入扶村向贫困户宣传各项惠农政策,落实到户产业种养情况,积极同村两委进行协调,确保补助资金及时发放到位。

(四)党建工作

1、制定支部集中学习计划,利用每周的党员学习日进行学习,党员根据学习要求进行自主学习。坚持“三会一课”制度,不断深入学习贯彻重要讲话、党的一中、二中、三中、四中全会精神和党章党规,利用“固定党日”活动开展“发挥表率作用,强化使命担当”为主题专题讨论学习活动。通过上党课、座谈讨论、体会交流等方式引导党员干部爱读书、读好书、善读书,提高党员干部的思想理论和道德素质,推进学习型党组织建设。

2、严格规范“三会一课”制度和固定党日活动制度按时召开党员大会,组织生活会。组织党员开展“固定党日”活动,坚持党支部书记带头讲党课。业务带头人上好一堂党课,坚持领导干部每年至少上一次党课。

3、2020年5月28日,我馆2名党员参加县直机关工委组织的庆城县2020年县直机关党务培训班培训,此次培训班主要围绕基层党建工作中面临的问题,弱项短板等方面进行了重点培训。

4、积极组织党员登录学习强国、甘肃党建APP两大学习平台进行学习,并定期通报学习情况。

5、开展党员组织关系排查,完善党员组织关系转接台账。

6、严格党费收缴管理,明确专人负责党费收缴工作建立党费收缴台帐,做到党费按时应缴尽缴。

7、积极开展党性教育,每月定期组织党员观看大型党史纪录片《永远的长征》积极做好党员的思想教育管理。

8、积极开展党员谈心谈话活动,开展批评和自我批评使干部增进了解,增强团结,支部党员凝聚力进一步增强。

(五)、安全生产工作

1、为了切实做好安全生产工作,保障各项基础设施的安全。我馆成立庆城县农耕文化博物馆安全生产工作领导小组。

2、安检人员每天坚持安全巡查三次,巡查内容包括消防设备检查和消防重点部位检查,并填写详细的交接班日志;每月进行两次安全生产大检查,由专人记录存在问题及处理意见,并对处理结果进行复查。

3、安检人员在工作中必须严格把关,游客进入馆内参观时须出示有效身份证件,由安检工作人员进行登记后,告知游客参观注意的事项(参观时请勿吸烟,不得触摸展品,有序参观不得打闹,12岁以下小孩须在成人陪同下参观)后方可进入馆内参观,安检工作人员必须履行告知义务。

3、每月组织专人对灭火器维护保养一次,检查灭火器压力是否正常,是否影响使用,是否需要重新充装,定期清理灭火器表面灰尘。在工作中坚决不留死角,积极检查排除隐患,确保消防器材可以正常使用。

4、在进入汛期险情高发期后,及时成立防汛安全工作领导小组,若接到防汛部门暴雨预警时,第一时间做出安排,由我馆主要领导负责,晚间带领干部职工进行值守,确保险情早发现,早报告,早处理。

5、组织全体人员参加了一次防火演练和应急疏散预案演练,演练结束后召开探讨会,认真总结预案演练存在的问题,及时修改和完善预案,总结经验,提高防火灭火自救能力。

三、下半年的工作计划

(一)积极做好精准扶贫工作,积极学习各级脱贫攻坚会议精神,及时安排部署,认真落实产业帮扶政策,确保精准扶贫由于开展。

(二)由于我馆在设计规划时未加装卫生间化粪池排污管道,需人力进行清理,我馆资金比较困难,将向县财政局进行申报,争取专项资金,加装排污管道。

(三)积极参加博物馆协会举办的各项活动,通过学习交流,制定更合理严谨的管理制度,加快我馆走出去的步伐。

总之,通过广大干部职工的努力,我馆2020年上半年各项工作落到了实处,取得了一定的成绩,但工作思路和工作方法还存在一定的差距,干部职工的业务能力需要进一步提高,在下半年工作中我馆将会逐步完善自身,确保我馆工作再上新台阶。

博物馆防汛工作总结范文2

2019年安全环保工作计划

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格按照安全生产法律法规要求,落实各级人员安全生产责任,以服务保障敦煌文博会为中心,以会、展、演经营性活动安全管理为重点,以隐患排查治理为基础,以安全监督检查为抓手,进一步建立健全安全管理体系机制,优化安全管理制度流程,强化员工安全思想意识,提高公司安全管理水平,牢固构建安全生产长效机制,着力打造本质安全型企业,确保公司安全稳定持续发展。

二、安全环保目标

(一)“一实现”:实现年内零事故。

(二)“六控制”:人身轻伤控制在2人次/年,较大事件控制在2次/年,一般事件控制在4次/年,轻微事件控制在7次/年,未遂控制在6次/年,轻微交通事故控制在2次/年。

(三)“十杜绝”:杜绝重伤及以上人身伤亡事故;杜绝100万元以上设备损坏事故;杜绝10万元以上火灾事故;杜绝一般以上突发环境污染事故;杜绝一般及以上负同等责任交通事故;杜绝大型会议、演出、展览事故;杜绝人员踩踏、食品

安全等群体性事故;杜绝资产安全事故;杜绝特种设备伤人事件;杜绝在岗员工确诊职业事件。

(四)“两票”合格率:100%。

(五)隐患治理率:100%。

三、保障措施

(一)认真学习贯彻国家有关安全生产的法律法规,健全完善各项安全管理体系制度,全面落实各级人员安全管理责任。

(二)细化特种设备安全管理规章制度和操作规程,强化特种设备作业人员和专业设备技术人员的安全技术和专业技能培训教育,落实人员安全管理责任,加强安全检查维护,做好特种设备及专业设备的安全管理工作。

(三)深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理双预防机制工作,及时消除影响安全生产的各类隐患及薄弱环节,落实风险分级预控措施,全力构建安全管理长效机制,提高“本质安全”管理水平。

(四)积极开展事故应急演练,及时查找问题,不断改进,增强应急预案的实用性和可操作性,全面提升突发事件的快速处置能力和协同处置水平。

(五)强化专业技术培训,提高人员操作技能和维修水平,以过硬的技术保证安全生产运营工作。

(六)严格按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理和责任追究,强化员工安全生产责任意识,严守安全生产底线思维。

四、实施计划

(一)重点工作计划

1.全员逐级签订安全环保责任书、消防安全承诺书,将安全生产环保责任落实到最小单元。

2.以集团公司“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动为契机,全力做好公司环境保护管理工作。场馆废旧电池、废油寻求有回收资质的机构集中统一处理,生活垃圾由敦煌市环卫局运至垃圾站统一处理,生活污水并入市政管网。

3.大力开展安全基础知识、消防安全知识、应急知识等内容的安全培训教育工作。

4.做好春检、冬检工作,加强特种设备及专业设备安全管理,确保检查、维护、保养到位,设备始终处于正常运行状态。

5.开展2019年度公司“安规”及“工作票办理人”考试,审核下发“两票”办理人名单。

6.强化现场安全管控,定期组织开展月度安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节日性安全检查及重大活动安全大检查,认真布置落实各项安全防范措施,及时督促整改存在的隐患问题,确保公司安全运营。

7.定期开展事故应急演练,使员工进一步掌握应急处置方法,熟悉应急处置流程,增强公司突发事件应急处置能力,提高应急管理水平。

8.进一步协调业主单位(敦煌文化产业示范园区管理委员会)加强场馆工程遗留缺陷消除整治,提高场馆设备设施安全健康水平。

9.做好文博会展览展会布展搭建安全备案,加强施工现场安全检查,保证各项安全防范措施及时到位,确保活动安全。

10.做好冰雪节、风筝节、一节三季演出等公司自营活动项目的安全保障,坚决杜绝发生不安全事件。

11.持续做好场馆消杀、公共卫生整治及检测工作,确保场馆公共卫生满足规范标准。

12.统筹做好安全生产月系列活动、119消防宣传月、安全生产法宣传周等安全活动。

13.开展安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建立。

14.按计划做好安全资金投入,确保安全资金转款专用。

(二)月度常规工作

1.总结当月安全工作,制定下月安全工作计划。

2.每月定期组织开展公司安全大检查。

3.按计划做好员工安全培训教育工作。

4.组织召开月度、季度安全分析会,协调解决当月安全生产运营工作中存在的问题,布置次月安全重点工作。

5.按时编制下发安全生产月报,按要求向集团公司报送安全生产信息。

(三)2019年月度安全环保工作计划

月度

序号

工作计划

部门

 

月   度

1

组织做好第三届冰雪节安全监督检查,确保不发生安全事故。

安全管理部

2

督促落实场馆、基地防寒防冻、防火防盗措施。

安全管理部

3

安全目标责任书签订。

安全管理部

4

2018年安全生产考评工作。

安全管理部

5

组织春节节前安全大检查,督促落实安全保障措施。

安全管理部

6

做好会展中心及大剧院取暖保温措施的落实工作。

物业管理部

7

编制下发春节期间设备安全运行保障措施。

物业管理部

8

做好冰雪节各项安全保障工作。

会展管理部

物业管理部

9

开展“春节”节前安全大检查,落实安全保障措施,确保节日期间运营安全。

各部门

10

做好剧院演出各项安全保障工作。

剧院管理部

物业管理部

11

检查剧院各功能用房和公共区域空调运转情况。

剧院管理部

12

配合督促做好冰雪节活动期间的安全保障工作

总经理工作部

13

制定2019年劳保物品配置计划。

人力资源部

14

做好年底库房安全检查及盘点工作

经营管理部

15

做好会议中心各项安全保障工作。

会展管理部(会议)

 

 

 

 

月   度

1

监督做好“艺术节”前安全保障方案。

安全管理部

2

全力保障第三届冰雪节活动,确保不发生不安全事件。

安全管理部

会展管理部

3

落实春节安全保障措施,做好春节期间安全保障工作。

物业管理部

会展管理部

4

组织做好春检工作的前期准备工作。

物业管理部

5

做好“冰雪节”各项安全保障工作。

物业管理部

6

开展“春节”节前安全大检查,确保节日期间剧院安全。

剧院管理部

7

部门库房安全检查。

经营管理部

8

做好冰雪节活动撤展工作,确保不发生不安全事件。

会展管理部

月   度

1

组织开展2019年安全工作规程培训考试。

安全管理部

2

组织开展春季安全大检查。

安全管理部

3

开展会展中心、大剧院消防系统的专项检查、试验等工作。

物业管理部

4

开展春季安全大检查,落实季节性安全保障措施。

各部门

5

对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

6

对“丝路花雨”旅游驻场演出季进行安全工作的部署。

剧院管理部

7

开展艺术节前剧院安全检查。

剧院管理部

8

开展公司驾驶员、准驾人员交规、安全知识的培训、检查、考试工作。

总经理工作部

安全管理部

9

督促安全管理部做好演出期间的场馆安全管理工作。

总经理工作部

10

库房安全检查、盘点工作。

经营管理部

11

组织员工体检工作。

人力资源部

12

开展会议中心消防设施器材检查。

会展管理部(会议)

月   度

1

组织开展“五一”节前安全检查,督促落实“五一”节日期间安全保障措施。

安全管理部

2

组织开展“反违章”年活动。

安全管理部

3

督促做好风筝节活动安全备案工作。

安全管理部

4

持续开展春季安全大检查工作,做好工作总结。

各部门

5

制定第三届风筝节活动安全保障方案,保障活动顺利开展。

会展管理部

安全管理部

物业管理部

6

开展“五一”节前安全检查,落实节日期间安全保障措施,确保节日期间运营安全。

各部门

7

做好危险点预控工作。

物业管理部

8

开展车辆安全检查。

物业管理部

9

根据体检结果,体检分析报告,并整理职业健康档案。

人力资源部

10

做好艺术节期间各项安全工作,确保演出安全。

剧院管理部

度   

1

组织开展消防安全专项检查。

安全管理部

2

制定“安全生产月”活动方案,做好各项活动的准备工作。

安全管理部

3

防洪防汛准备工作。

安全管理部

4

监督做好“旅游演出季”演出安全准备工作。

安全管理部

5

监督做好夏季空调投用前制冷机组安全大检查,严防因设备故障导致供冷事故。

安全管理部

6

做好“五一”长假期间的设备安全保障工作。

物业管理部

7

进行一次“两票”执行情况的检查,并进行专项整改。

物业管理部

8

配合完成丝路花雨入驻演出及配套设备安全检查工作。

物业管理部

9

做好安全知识的宣传教育工作。

物业管理部

10

开展二季度反事故演习。

物业管理部

11

做好“五一”长假期间的安全运营保障工作。

各部门

12

组织做好保安保洁及基地管理人员“五一”值班工作。

物业管理部

13

根据集团统一安排,统筹职业技能鉴定工作。

人力资源部

14

对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

15

进行“反违章”专项检查,自查自纠。

会展管理部(展览)

 

 

月   度

1

组织开展安全生产月系列活动。

安全管理部

2

开展车辆安全专项检查。

安全管理部

3

监督检查防洪防汛开展情况。

安全管理部

4

督促做好演出团方安全交底工作。

安全管理部

5

积极参与安全月系列活动。

各部门

6

开展制冷机及空调系统检查维护,确保夏季设备安全运行。

物业管理部

7

组织开展上半年消缺情况的排查和汇总。

物业管理部

8

落实防洪防汛、防暑降温措施,做好夏季安全运应准备工作。

物业管理部

9

做好职工餐厅饮食安全管理工作,配备防暑降温瓜果饮品,制定蚊虫消杀计划,开展消杀工作。

物业管理部

 

月   度

1

监督检查现场防洪防汛、防暑降温工作的落实情况。

安全管理部

总经理工作部

2

完成公司上半年安全生产工作及有关安全活动总结。

安全管理部

3

督促落实防暑度夏措施落实情况。

安全管理部

4

检查上半年各部门安全资料。

安全管理部

5

落实防洪、防汛、度夏措施。

物业管理部

6

完成上半年安全工作总结。

各部门

7

完善现场防暑、防汛、迎峰、度夏的工作。

会展管理部

8

开展“反违章”专项检查活动,治理现场作业习惯性违章。

物业管理部

9

持续做好职工餐厅饮食安全管理工作,配备防暑降温瓜果饮品,开展蚊虫消杀等工作。

物业管理部

10

开展夏季车辆安全检查及维护保养工作。

物业管理部

11

根据实际情况,做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。

物业管理部

12

制定防暑用品发放计划并实施。

人力资源部

13

开展大剧院防洪防汛工作。

剧院管理部

月   度

1

组织开展送知识下基层活动。

安全管理部

2

做好文博会专项预案编制、专项安全检查。

安全管理部

3

监督做好“文博演出季”安全演出方案。

安全管理部

4

组织员工健康体检工作。

人力资源部

5

对接相关部门,做好场馆文博会前期准备工作。

各有关部门

6

组织开展部门员工进行岗位安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,做好安全培训记录。

物业管理部

7

排查电气、网络、空调、制冷,以及会议设备、舞台机械设备运行情况,整治存在的问题,着手做好文博会设备保障工作。

物业管理部

8

做好防暑度夏安全保障工作。

各部门

9

与公安部门、安全部门、消防部门对接文博会相关安全工作事宜。

物业管理部

10

做好员工餐厅、公司车辆安全检查,保证文博会筹备期间就餐、用车安全。

物业管理部

11

开展三季度反事故演习。

物业管理部

12

组织筹备“文博演出季”活动的对接工作,策划安全演出方案。

剧院管理部

13

对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

14

做好文博会各项会议对接工作,策划安全保障方案。

会议管理部

15

落实各展商安全协议的签订和安全交底工作,确保无安全事件的发生。

会展管理部(展览)

16

做好文博会前期的安全用电隐患排查,监督安全施工工作。

会展管理部(展览)

17

对B、C馆所有展厅消火栓、灭火器、安全通道全面检查。

会展管理部(展览)

 

 

 

月   度

1

组织做好文博会期间各项安全保障工作及场馆安全监督工作。

安全管理部

2

督促做好布展搭建施工备案工作。

安全管理部

3

组织开展布展施工现场专项安全检查。

安全管理部

4

组织开展国庆节前安全检查,督促落实国庆节期间安保措施,确保节日期间公司安全运营。

安全管理部

5

督促安全管理部联合全体员工保障文博会期间各项安全工作。

总经理工作部

6

文博会物资保障工作,确保物资安全。

经营管理部

7

总结、分析年度安全培训情况

人力资源部

8

组织开展场馆设备设施排查,确保文博会正常使用。

物业管理部

9

开展电梯事故、停电事故、设备事故、会议设备及疏散等应急演练,提高人员突发事件应急处置能力。

物业管理部

10

开展国庆节前安全检查。

各部门

11

与公安、消防、应急、食品、文化等部门对接,做好文博会各项会议、展览及演出安全保障工作。

安全管理部

剧院管理部

会展管理部

物业管理部

12

做好文博会期间车辆安全、安全保卫等工作。

物业管理部

13

根据实际情况做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。

物业管理部

14

组织“文博演出季”剧院安全大检查。

剧院管理部

15

开展剧院设备设施排查,确保文博会正常使用。

剧院管理部

16

对所有搭建商和施工人员进行安全交底,确保施工期间无事故发生。

会展管理部(展览)

1

做好国庆长假期间现场安全生产保障措施。

各部门

2

组织开展冬季安全大检查活动,督促落实防火防冻等防寒越冬措施,做好防冻物资准备。

安全管理部

3

文博会安全工作总结。

安全管理部

4

冬季供暖前,督促全面做好燃气锅炉安全大检查,严防供暖期发生不安全事故。

安全管理部

5

做好国庆长假期间的安全运营保障工作。

各部门

6

开展现场设备设施冬季检修维护工作。

物业管理部

7

编制冬季防寒防冻工作方案,开展冬季安全大检查活动,落实防寒防冻措施,做好应急物资准备工作。

物业管理部

安全管理部

8

持续做好文博会展览安全保障工作。

安全管理部

展览管理部

9

监督做好文博会闭幕展厅撤展安全工作。

安全管理部

会展管理部(展览)

10

开展大剧院防寒防冻专项检查。

剧院管理部

 

月  

1

组织开展119消防宣传月活动。

安全管理部

2

督促做好现场防漏水应急物资的准备工作。

安全管理部

3

组织开展消防安全专项检查。

安全管理部

4

持续开展冬季安全大检查,落实冬季防寒防冻各项措施,做好活动总结。

各部门

5

检查保安、保洁防寒防冻防寒衣物配发情况。

物业管理部

6

开展四季度反事故演习。

物业管理部

7

组织做好车辆冬季维护保养工作。

物业管理部

8

对B、C馆消防设施进行专项检查,及时整改消防安全隐患。

会展管理部(展览)

9

开展会展中心防寒防冻工作专项检查。

会展管理部

10

盘点、分析全年安全工作开展情况。

人力资源部

1

组织开展元旦节前安全大检查活动,督促做好节日期间生产现场安全保障措施。

安全管理部

2

组织开展车辆安全专项检查。

安全管理部

3

监督做好“新春演出季”安全保障方案,确保演出安全。

安全管理部

4

完成2019年度安全工作总结及2020年工作计划。

各部门

5

组织开展《安全生产法》宣传周活动。

安全管理部

6

开展元旦节前安全大检查。

各部门

7

排查整治设备、场馆防寒防冻的薄弱环节,全面做好防寒防冻、取暖保温工作。

物业管理部

8

对贵宾厅、VIP化妆间的杯具、用具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

(四)隐患排查治理计划

月度

工作计划

部门

对场馆取暖保温、电加热运行及锅炉系统、空调系统进行排查。

物业管理部

对会展中心及大剧院安保设施进行排查。

物业管理部

B、C馆用电安全专项排查。

会展管理部(展览)

对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

对公司车辆开展隐患排查治理工作。

物业管理部

对会议中心消防器材进行专项排查。

会展管理部(会议)

督促安全管理部对餐厅饮食安全隐患进行排查。

总经理工作部

对现场安全用电、疏散指识、防火卷帘、排烟风机等设备进行排查。

物业管理部

对财务档案及电算化档案管理可能存在隐患进行盘查和整改。

财务资产部

对员工宿舍进行防火、防触电排查。

物业管理部

对A、B、C馆各厅(室)设施设备进行隐患排查。

会展管理部

对剧院所有功能用房和公共区域进行排查。

剧院管理部

对消防水炮系统、火灾探测系统、灭火器、消防栓等消防设施排查。

物业管理部

对现金、银行存款使用可能存在的隐患进行排查和整改。

财务资产部

对广场设施、绿化等进行排查。

物业管理部

对B、C馆消防设施进行隐患排查。

会展管理部(展览)

对会议中心公共区域进行排查。

会展管理部(会议)

对西大厅、观众大厅、贵宾厅及VIP包厢设施进行排查。

剧院管理部

对供用电回路(包括变压器、开关等)、供水线路、天然气管道及舞台机械设备进行排查。

物业管理部

对员工餐厅、厨房设施、员工宿舍进行排查。

物业管理部

对B、C馆水、电、地井进行排查。

会展管理部(展览)

对会议中心各区域门窗进行排查。

会展管理部(会议)

对大剧院公共区域进行排查。

剧院管理部

对应急照明、智能照明、临时电源及电加热装置等设备进行排查。

物业管理部

开展广场及基地火灾安全隐患排查。

物业管理部

对B、C馆展厅设施进行隐患排查。

会展管理部(展览)

对会议中心消防器材进行专项排查。

会展管理部(会议)

对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。

剧院管理部

对电梯设备、制冷机设备、防洪设施等进行排查。

物业管理部

对广场道路、隔离护栏进行排查。

物业管理部

库房隐患专项排查。

会展管理部(展览)

对会议中心各会议厅(室)设施设备进行排查。

会展管理部(会议)

对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。

剧院管理部

对防洪设施、消防系统、柴油发电机系统进行排查。

物业管理部

对B、C馆消防设施进行排查。

会展管理部(展览)

对会议中心公共区域进行检查。

会展管理部(会议)

对大剧院所有公共区域进行排查。

剧院管理部

对强电设备、弱电设备、空调系统、会议系统及舞台机械设备进行排查。

物业管理部

对安保设施、器材及车辆进行排查。

物业管理部

B、C馆安全用电隐患专项排查。

会展管理部(展览)

对会议中心各区域门窗进行检查。

会展管理部(会议)

文博会前期对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。

剧院管理部

对文博会各会场设备设施、展览馆布置、大剧院演出等现场进行排查。

物业管理部

会展管理部

剧院管理部

安全管理部

对会展中心、大剧院闷顶层设施设备进行排查。

物业管理部

对基地、广场等处的防寒防冻措施落实情况进行排查。

物业管理部

对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。

各部门

对库房卫生进行专项排查。

会展管理部(展览)

对会议中心消防器材进行专项排查。

会展管理部(会议)

对大剧院缺陷处理情况进行排查。

剧院管理部

对UPS电源、电伴热装置、消防水井、采暖设备等防寒防冻措施落实情况进行排查。

物业管理部

对保洁人员、安保人员安全防护用品情况进行排查。

物业管理部

对地库物资归类进行排查。

会展管理部(展览)

对会议中心防漏水措施落实情况进行排查。

会展管理部(会议)

对大剧院缺陷处理情况进行排查。

剧院管理部

对各场馆暖气、盘管、热风幕等防寒防冻、取暖保温情况进行排查。

物业管理部

对B、C馆消防设施进行排查。

会展管理部(展览)

对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。

会展管理部(展览)

对会展中心防漏水措施落实情况进行排查。

会展管理部

对大剧院缺陷处理情况进行排查。

剧院管理部

对物业、车辆冬季隐患排查治理工作。

总经理工作部

安全管理部

物业管理部

(五)培训计划

序号

培训项目

培训对象

培训时间

达成目标

培训方式

责任部门

1

安全法律法规

会展管理部人员

一月度

掌握了解安法相关知识

集中学习

会议管理部

2

公司安全1号文件

全体员工

掌握公司2019年安全工作

集中学习

各部门

3

安全工器具的使用与管理

物业、会展、安全等部门人员

掌握安全工器具的使用、管理和维护

集中培训

安全管理部

4

现金付款程序安全风险讨论

财务人员

二月度

熟悉掌握付款过程中的风险点及预控措施

集中学习

财务资产部

5

公司年度安全计划

物业管理部人员

全面掌握公司年度安全目标

集中学习

物业管理部

6

安全工作规程

保安保洁及基地管理

学习掌握安规相关内容

集中学习

物业管理部

7

隐患排查治理

全体员工

掌握相关内容

集中学习

安全管理部

8

消防器材的使用

物业管理部人员

三月度

掌握消防器材的使用方法

集中培训

物业管理部

9

驾驶员职业道德教育培训

驾驶人员

增强驾驶员工作责任心及良好的职业道德

集中培训

物业管理部

10

年度安规考试

全体员工

掌握电力安全技术措施和展位搭建标准要求

闭卷考试

安全管理部

11

交通安全法规培训

驾驶人员

四月份

增强驾驶员对交规的掌握

集中培训

物业管理部

12

事故案例分析

物业管理部人员

总结经验、吸取教训,强化员工安全意识

集中学习

物业管理部

13

安全色与安全标志

会议管理部人员

熟记掌握相关标识内容

集中学习

会议管理部

14

消防培训

全体员工

火灾的认识、分类及初期火灾的扑救

集中培训

安全管理部

15

办公室用电安全

会展管理部(会议)

五月份

熟记掌握相关内容

集中学习

会展管理部(会议)

16

运行规程

设备运行人员

熟练掌握运行规程有关内容

集中培训

物业管理部

17

甘肃省安全生产管理条例

物业管理部人员

熟悉了解相关内容

集中学习

物业管理部

18

消防器材的使用

剧院管理部人员

掌握消防器材使用方法

讲解加实操

剧院管理部

19

应急管理

全体员工

了解公司应急预案

集中培训

安全管理部

20

急救知识

物业管理部人员

六月份

增长急救知识、提高自救、互救能力

集中培训

物业管理部

21

消防器材使用

会议管理部人员

熟练掌握消防器材的使用

讲解加实操

会议管理部

22

安全生产法律法规

全体员工

了解有关法律法规

集中学习

安全管理部

23

安全警示片观看

全体员工

强化安全意识

影视教育

安全管理部

24

消防系统

物业管理部人员

七月度

熟悉消防系统、了解系统运行方式,掌握操作技能

集中培训

物业管理部

25

危险源辨识及预控培训

展览管理部人员

熟悉掌握危险源辨识及预控工作程序

集中学习

展览管理部

26

消防培训

全体员工

掌握消防系统的功能、组成、结构等

集中培训

安全管理部

物业管理部

27

现金存银行存款程序安全风险讨论

财务人员

八月份

熟悉掌握存款过程中的风险点及预控措施

集中学习

财务资产部

28

危险源辨识及预控培训

物业管理部人员

熟悉了解相关内容

集中学习

物业管理部

29

急救知识

全体员工

掌握烧伤、烫伤、外伤急救、心肺复苏知识

集中培训

安全管理部

30

消防法

展览管理部人员

九月度

掌握生产现场安全管理规章制度

集中学习

展览管理部

31

应急疏散

全体人员

掌握应急疏散知识、了解应急疏散的相关要求,熟悉应急疏散图纸

集中学习

安全管理部

32

职业病防治法

物业管理部人员

十月度

掌握方法和相关知识

集中学习

物业管理部

33

特种设备安全法

全体员工

了解特种设备的种类和划分要求

集中培训

安全管理部

34

双预防机制

全体员工

十一月度

了解双预防机制建设要求

集中培训

安全管理部

35

安全生产法

全体员工

十二月度

熟悉了解相关内容

集中培训

安全管理部

(六)事故应急演练计划

季度

演练名称

责任部门

演练方式

备注

反恐应急处置演练

物业管理部

实战演练

疏散应急处置演练

会展管理部

实战演练

火灾应急演练

剧院管理部

实战演练

踩踏事故专项应急演练

安全管理部

实战演练

人员疏散应急处置演练

剧院管理部

实战演练

食物中毒应急处置演练

物业管理部

实战演练

会展游客伤亡应急演练

会议管理部

展览管理部

实战演练

火灾事故应急疏散演练

安全管理部

实战演练

二季度反事故演习

物业管理部

实战演练

大剧院应急疏散

剧院管理部

实战演练

交通事故应急处置演练

物业管理部

实战演练

舞台(展厅)坍塌应急处置演练

安全管理部

实战演练

灭火实操演练

安全管理部

实战演练

三季度反事故演习

物业管理部

实战演练

防洪防汛应急演练

安全管理部

实战演练

大剧院人员踩踏应急演练

剧院管理部

实战演练

反恐应急演练工作

物业管理部

实战演练

突发环境事件专项应急演练

安全管理部

实战演练

(七)安全投入计划

编号

费用名称

单位

数量

单价(万元)

合计

实施月份

责任部门

备注

1

防雷检测

1

5

5

5

物业管理部

2

安全工器具检测

1

0.6

0.6

5

物业管理部

3

灭火器充装

200

0.005

1

6

安全管理部

4

叉车检测

1

1

1

6

物业管理部

5

锅炉及安全阀检测

1

0.2

0.2

7

物业管理部

6

油烟灭火器充装

1

2

2

7

物业管理部

7

年度公共场所环境检测

1

10

10

7

物业管理部

8

消防评估

1

14

14

8

物业管理部

9

消防年度检测

1

15

15

11

物业管理部

10

电梯检测

1

3.5

3.5

11

物业管理部

11

锅炉检测

2

0.1

0.2

12

物业管理部

12

场馆四害消杀

1

5

5

12

物业管理部

13

安全宣传用品、书籍、资料费

1

1

1

5

安全管理部

博物馆防汛工作总结范文3

面对突如其来洪水灾害,从中央到地方发出一个声音——“把确保人民群众生命安全放在第一位,抓紧灾后恢复重建”。如今,一个全民步调一致的防洪救灾工作正在如火如荼地进行中……

灾情:洪水突袭

8月上旬至中旬,持续降雨致使东北地区防汛形势严峻,嫩江、松花江和黑龙江3条大江同时出现超警戒水位的流域性大洪水,3条大江干流800多处堤防发生渗漏、冲刷、管涌等险情,沿江群众生命财产受到威胁。其中,黑龙江、吉林、辽宁三省部分城市出现内涝,松花江流域发生了1998年以来最大洪水,嫩江上游发生超50年一遇的特大洪水,黑龙江发生了1987年以来最大洪水……

镜头一:洪水漫过屋顶

8月14日以来的暴雨洪涝灾害造成吉林省近百万人受灾,一些供电、铁路、通信中断,损坏小型水库17座、堤防354处;

8月16日清晨,不到10分钟时间,洪水涌进吉林省桦甸市红石镇的沙场居民小区,洪水围门,甚至淹过屋顶;

百年不遇的暴雨,致使吉林森工集团露水河林业局红松林大面积被毁。这里是亚洲仅存、全国最大的原始红松母树林,现有原始红松面积120平方公里,被洪水冲毁的红松超过8万棵。

在整整经历了38天的超汛限运行后,8月16日的一场暴雨使早已被洪水浸泡饱和的吉林省白城市月亮泡水库6号堤坝雪上加霜。月亮泡的下游排水点是嫩江,而库外嫩江水位比库内水位还高0.26米,月亮泡水库超汛限水位2.14米,距6号坝坝顶不到1米……

镜头二:洪水“沦陷”城市

在辽宁,大暴雨使多座城市出现内涝。省会沈阳市政府门前一片,积水较深的地方没过了小轿车前盖;市内多条干道积水严重,积水最深可到70~80厘米;一些地铁站出现了路面积水倒灌,一些立交桥下积水严重,一些高架桥上的车辆无法下桥而造成严重的交通拥堵……大水淹城,致使市内交通几近瘫痪。

在辽宁锦州黑山县,县城内积水严重,县城周边13个乡镇15.4万人受灾,倒塌房屋近300户,损毁房屋约1000户。

至8月23日,大雨已致辽宁省63人死亡、101人失踪、180万人受灾。其中,抚顺地区受灾最为严重,洪水造成的辽宁省死亡和失踪人员全部集中在抚顺市。

镜头三:特大洪水蔓延

因频繁降雨及上游水库开闸放水,黑龙江嘉荫段水位持续上涨,江面由原来的1公里变为两三公里。8月17日,黑龙江抚远段水位已经超过警戒水位1.16米。经历过1984年和1998年两场特大洪水的抚远居民们称从未见过涨势如此快、水量如此大的洪水。

由于江水上涨,导致了“中国东极”黑瞎子岛最后两处景观完全被淹,岛上民众全部撤离,仍在坚守的驻岛官兵只能依靠冲锋艇补充给养。

由于嘉荫及嘉荫以下段的水位持续上涨,黑龙江干流部分堤防在长时间遭到高水位浸泡,坝基严重液化,接连发生堤坝溃口。8月22日1时40分左右,萝北县肇兴镇柴宝屯段黑龙江堤防发生决口;8月23日8时30分左右,黑龙江同江八岔乡段堤防也发生溃口,溃口长度从原来的70多米扩至200多米。据介绍,这段堤防的建设标准为20年一遇,决口原因是洪灾后水位一直上涨,堤坝遭浸泡,部分地段出现管涌和渗漏,最终导致溃口。

位于萝北县的黑龙江流域博物馆是我国唯一的界江流域博物馆,馆内藏有东北虎标本等大量珍贵文物。然而,在持续的高水位下, “恐龙之乡”嘉荫县的恐龙化石发掘点被淹……

镜头四:超警洪水频现

受台风“潭美”影响,福建、广西、广东、湖南等地普降大到暴雨,局地甚至达到大暴雨,给当地造成严重损失——至8月24日8时,福建省内雨量超过100毫米的有35个县(市、区),最大为长乐466毫米;福清建新站、永泰大洋站3小时和6小时雨量均达到了50年一遇。闽江、赛江、汀江、九龙江等流域的部分支流均出现超警戒水位的洪水;广西境内多地迎来强降雨,南流江、北流河、杨梅河等多条河流出现超警戒水位,有296座水库超汛限水位运行,水库水电站安全度汛形势十分严峻;广东省内多地出现大暴雨及特大暴雨,导致揭西县等地再次出现洪涝,粤西、粤东地区的多条河流水位出现复涨及超警洪水;湖南省湘东南及湘东部分地区出现强降雨,郴州市、永州市的14个县市区受灾……

镜头五:山洪吞噬24人

8月20日晚,青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县境内突发暴雨、冰雹引发山洪,致使茶卡盐场铁路专用线100米路基冲毁,铁轨悬空……至21日,灾害造成24人死亡,7人受伤。

灾害发生后,青海省政府成立了善后处理小组,并启动灾害调查程序,受伤人员全被送入当地医院进行救治。

主因:强降雨突袭

一、持续强降雨

相关气象界人士认为,冷空气与副热带高压“相逢”带来强降雨是造成东北汛情的主因。

6月1日至8月11日,黑龙江省先后发生了11次降雨过程,平均降雨311毫米,比历年同期(267.3毫米)偏多16%。其中,7月份,全省平均降雨173.9毫米,比历年同期(135.6毫米)偏多28%,致使黑龙江、嫩江、松花江等江河水位持续偏高,32条河流发生超警戒水位洪水。嫩江上游发生20年一遇洪水,黑龙江上游发生有实测记录以来的最大洪水。

据分析,之所以出现多次较强降水,一是西太平洋副热带高压位置偏西偏北,黑龙江省就处在副热带高压的西北部,全省大部都处在高温高湿的环境中。由于副高的西南急流强盛,水汽非常充沛;二是贝加尔湖地区冷空气活跃,始终有冷涡存在,冷涡底部不断有冷空气向南向西渗透,伴随冷空气与副热带高压水汽相结合,造成黑龙江省强降水天气的出现。另外,去年的水情给今年的洪水打了“底儿”。去年,布拉万台风裹带着暴雨侵袭黑龙江省后,经过短暂的秋季,雨水还没蒸发透就被冻在了地里。去年冬天到今年春季,黑龙江省又遭遇了冷冬天气,冬季降雪量超历年同期,导致今年的春天姗姗来迟、松花江开江时间晚于历史同期。由于土壤饱含着的水分没等春风刮干就接上了夏季的大雨,所以形成了今年的春汛紧连上了夏汛。

二、上游泄洪

上游水库泄水奠定了干流来水的基础“底水”,“底水”在向下一座城市或水文站的推进中与一些支流再次交汇,致使水势加剧,演变成洪峰。

尼尔基水库、丰满水库分别位于嫩江上游和二松上游,能对上游的洪水进行调控。今年汛期以来,尼尔基水库上游支流甘河等来水量很大,创纪录达到了每秒入库9000立方米,当时的下泄量每秒6000多立方米,每秒3000多立方米的多余洪水被尼尔基吞住。

松花江是黑龙江第一大支流。松花江、黑龙江从版图的“天鹅头”出发顺着北部边境线一路东去,黑龙江与松花江在同江市交汇,两江洪水相互顶托,使水流下泄速度减慢。虽然松花江干流的洪峰比黑龙江干流洪峰晚到同江20天,但在两江交汇时会在同江市出现相互顶托现象且未能会实现消化。

应对:上下联动 全力抢险

一、领导重视 全民救灾

对此次洪灾给予高度重视的党和国家领导人、等分别做出重要指示,要求把确保人民群众生命安全放在第一位,全力搜救失踪人员,及时组织受洪水威胁地区群众转移避险,妥善安排好受灾群众的秋冬生活,抓紧灾后恢复重建;要防止麻痹、松劲思想,坚持抗灾到底;要加强秋季农作物后期管理,力争粮食不减产、少减产,农民不减收、多增收;要总结这次受灾抗灾经验教训,科学完善城市、乡村和江河、库坝、农田水利建设规划,在今秋明春积极开展工程建设和设施整修,筑牢防汛抗旱的基础工作。

针对松辽流域严峻的防汛抗洪形势,国家防总向黑龙江、吉林、内蒙古三省(自治区)和松花江防汛抗旱总指挥部发出通知,要求进一步组织动员广大干部群众,克服厌战情绪,做好打持久战的准备;切实落实各项抗洪抢险责任制,确保责任落实到每一个人,每一个工作环节;上足人力,加强与当地驻军、武警的联系,进一步强化巡堤查险和应急抢护;备足抢险物料,落实抢险措施,做好抢大险的各项准备;进一步落实转移避险预案,把确保群众生命安全放在首位,及时转移并妥善安置危险地区的群众;加强督导检查,及时派出专家组、工作组和督察组,加强技术指导和监督检查,确保嫩江、松花江和黑龙江干堤安全。

黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区防指按照国家防总的要求和部署,全力开展抗洪抢险救灾工作。黑龙江省组织了5.6万人上堤巡查抢险,投入抢险机械设备8250台套,准备抢险用土799.5万立方米、编织袋341.7万条、无纺布39.2万平方米;吉林省累计投入抢险人员21.75万人次、编织袋913.62万条、编织布71.95万平方米、砂石料66.78万立方米、钢材168.68吨、运输设备16057班次、机械设备8922台班;辽宁省委省政府主要领导赶赴抚顺重灾区现场指挥抢险救灾,全省出动抢险人员11.2万人次,投入车辆1327辆、编织袋45.7万条、钢材52吨;内蒙古自治区动用主席预备费5000万元,支持呼伦贝尔市抗洪抢险救灾,全区组织2.7万人上堤防守。

二、俄方援手

中国东北地区和俄罗斯远东地区的洪灾仍在持续,中俄两国高层就此事的沟通引人热议。在中国副总理与俄罗斯副总理就洪灾沟通不到3天,俄罗斯总理梅德韦杰夫8月22日致电中国总理,商议抗御洪灾。

为减轻黑龙江干流防洪压力,水利部外事部门及时照会俄罗斯联邦驻华大使馆,通报我方黑龙江汛情、灾情,希望俄方控制结雅、布列亚水库出库流量,最大限度地减轻黑龙江中下游防洪压力。

在黑龙江大洪水的防御过程中,俄罗斯高度重视并给予我方良好合作,在其境内结雅河、布列亚河发生大洪水的情况下,全力运用水库拦蓄洪水,大大减轻黑龙江干流防洪压力——8月2日,结雅水库最大入库流量11700立方米每秒,俄方将出库流量一直控制在3500立方米每秒,最大削峰率70%;8月16日,布列亚水库最大入库流量5050立方米每秒,俄方一直将出库流量控制在1000立方米每秒左右,最大削峰率74%;8月17日库水位突破防洪高水位,为确保大坝安全,俄方在入库流量仍有7500立方米每秒的情况下,将出库流量增加至4500立方米每秒……

三、国际援助

东北地区流域洪水较为严重,需要利用雷达卫星对洪水开展实时监测。由于东北地区上空存在低涡,导致天空中多云,在云的遮挡之下,光学及红外卫星都无法穿透云层对东北地区的水体进行实时监测,而雷达卫星不受云层的干扰,可以清晰地看到下垫面水体情况。

为此,中国气象局成功申请启动“空间与重大灾害”的国际减灾,针对嫩江、松花江、黑龙江流域地表水体进行实时监测,希望提供德国、加拿大及印度等国家雷达卫星的数据。

接着,美国提供了嫩江下游灾前的光学影像数据,德国提供了嫩江下游及黑龙江省绥滨县的雷达数据,加拿大提供了嫩江下游、第二松花江及松花江流域的数据。这些数据,为有效地实施抗洪救灾提供了极大的帮助。

反思:大灾之后要大治

一、洪灾带来两村天壤之别后果的启示

8月24日上午,辽宁省抚顺市8个区县同时举行仪式,哀悼8·16洪灾遇难者。截至当天,洪灾造成76人死亡、88人失踪。不过,在重灾区南口前镇,一桥之隔的北口前村零死亡,南口前村却死亡和失踪共达164人。

此次洪水灾害并没有对这两个村给予厚此薄彼的待遇,且灾害来临时的预警条件也是同样的——16日7时,辽宁省气象台了抚顺局部地区24小时有暴雨到特大暴雨的预警,降水量可达200~250毫米;同时,辽宁省防汛抗旱指挥部当天10时启动全省防汛三级应急响应,要求做好受威胁区域人口转移准备。但,为何在同样的灾难状况和预警之下会出现天壤之别的后果?当地基层政府的回复和村民的解释在某种程度上给出了这样的答案——

南口前村村民邹长菊(她的两个孩子被洪水冲走,生死未卜)称,她家距村委会不足1公里远,未见到一个村干部来通知洪灾之事。对此,南口前镇一位领导称,16日上午,镇里就下发通知,要求包村干部下到各个村屯组织群众转移,但“村干部人手有限,难以挨家挨户通知到”。因此,前南口村的死亡和失踪较多可以归结为村干部没有通知村民,没有通知的原因是人手有限。

形成鲜明对比的是零死亡的北口前村。村支部书记姜贵利说:“我们是16日下午3点多接到乡里通知后,9名村干部随即挨家挨户去通知,组织村民转移。有几户不愿意走,也被我们硬拽了出来。”显然,管理者的责任心和对生命的尊重,是造成这两个相邻村子公众伤亡有天壤之别的根本原因。

不过,如果以从既往的灾难中学习和汲取教训的做法来看,无论当地的干部是否知晓过去的一些抗灾教训,都可以当作两面镜子。一面照射的是汲取了过去的教训,一面则照射出在重复过去的失误。

2009年8月8日,受莫拉克台风影响,中国台湾高雄县甲仙乡小林村遭泥石流“灭村”,共有169户、398人遭埋。事后,公众认为“当地政府”不负责任的做法导致了这一灾难。当然,在前期预警时,有关部门做了大量工作。台湾“农委会水土保持局”于8月6日起陆续泥石流警报。到8月7日晚11时,小林村已有两条泥石流被公告为红色警戒。同时,台湾“水保局”也将泥石流警报逐一以电话与简讯通知各“乡镇公所”,提醒地方政府适时采取疏散措施。但,由于“地方政府”没有进一步采取措施,造成了灭村惨剧。

在北口前村,村干部把几户不愿撤离的住户硬拽了出来,属于强制撤离。这一点,如果不是汲取了台湾的教训,也是一种值得总结和推广的办法。在中国大陆,现在已经有5部关于应对灾难的法律和应对灾害的9部行政法规,包括:突发事件应对法、防震减灾法、防洪法、防沙治沙法、气象法等。但是,在这5部法律中都没有提到政府机构是否有权强制公民撤离。只在《中华人民共和国突发事件应对法》中提到政府应转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产。所以,北口前村的做法值得推广,但还需要以立法的方式来确认。

另一个可以比较的是美国2005年8月卡特里娜飓风,灾难造成1209人死亡。根据美国1959年制定的《灾害救济法》,在危及公众生命的灾难即将发生时,地方政府首长有权下达强制疏散令,由强力机构执行。2005年8月27日深夜,美国国家飓风中心主任致电新奥尔良市长和布什总统,明确提出即将到来的卡特里娜是一场潜在的灾难性飓风。于是,当晚地方政府红色警报,8月28日早晨,新奥尔良市长了强制撤离令。政府派出大量救援船只和飞机撤离灾民,后来还废除了宠物不得随灾民登上救通工具的命令。由此,大量的灾民得到救援。最后,对那些不愿撤离故居的人,由特警队员、军人强制送上救援船只、巴士和直升机撤离。

与中国台湾、美国新奥尔良的做法相比,北口前村的做法相似,所以获得了零死亡的最好救灾效果。但是,南口前村不仅没有汲取这些好的做法,就连简单的挨家挨户上门通知村民转移也做不到,所以造成死亡和失踪共164人的严重后果。两种迥然不同的结果,给人以警醒,值得铭记。

二、洪水漫城彰显城市排水系统滞后

问题一、城镇内涝的根源

今年3月、6月,国务院、住建部曾分别下发文件,强令“发生超过内涝防治标准的降雨时,城市运转基本正常,不得造成重大财产损失和人员伤亡”。

然而,8月短短几日,全国范围内洪涝灾害已致157人死亡,直接经济损失超过了百亿元。

灾难的“引子”早已埋下,却被选择性忽视。尽管诸多城市按国务院、住建部的相关要求陆续完成防洪规划编制以及制订治涝方案,有的甚至已花重金治理。

然而,城镇内涝的根源在于历史排涝标准低、治理手段单一,工程设计缺乏对洪涝灾害风险的考虑等长期积累的弊端。

防涝体系完善和升级非一朝一夕可完成,各地须因地制宜,让治理工程“多点开花”;另一方面,以政府为主的巨灾损失补偿模式,虽然能够在短时间内筹集救灾资金,但各级财政救灾支出与巨灾损失之间依然有巨大缺口,补偿仍需其他模式进入。这就是中国每年汛期不得不应对的旷日持久之战。

问题二、比下限还低

到2011年,全国有3.5万公里的城市堤防在汛期护卫城市,城市排水及污水管道总长度为57.4万公里。这些管道在城区主干道基本可防一年一遇的雨情,一些旧城区还不到1年。而欧美、日本等国城市排水设施通常为5年或10年。

按照中国现行城镇排水设施建设标准要求,城市一般地区排水设施的设计暴雨重现期为0.5~3年,即可抵御0.5~3年一遇的暴雨;重要地区是3~5年。尽管标准很低,但大量旧城区管道仍达不到国标,大部分城市在实施过程中普遍采取标准规范的下限。调查显示,70%以上的城市排水系统建设的设计暴雨重现期小于一年,90%老城区的重点区域甚至比规范规定的下限还要低。

与此同时,强降雨在一些城市的发生频率增加,与排水管线、沟渠和泵站建设滞后叠加,许多城市每逢汛期便现“海景”。

武汉堪称典型,其中心城区相当一部分区域管线系统排水标准仅为0.33~0.5年一遇。根据排水规划,全市应有22个排水体系,规划面积1374.76平方公里。实际上,武汉外排泵站按规划形成率仅为56%,管网系统完善率仅为55%,有些已建成的泵站的抽排能力只有需求能力的20%左右。

旧管线改造在北京也是牵一发而动全身。北京排水管道长度为1.1万公里,城区尚存明清时期的旧沟174公里,均结构老化。老城区胡同里的管网铺不进去,管网上盖起新的建筑群又无法拆迁,只能“老旧管网打补丁,发现一处补一处”。北京雨水管网的面积率仅为50%,属较低水平。

管网铺设、更新的速度未能跟上快速的城市化进程,一些新兴城市甚至不设防。由于未做整体长远规划,以致出现在因城市建设而增加管道时上游用大管、下游用小管的咄咄怪事。在沈阳,早期的小排水管道不够用,采取的办法就是接两根小管道。

住建部城建司司长张悦曾在中国生态修复网内部沙龙上表示,各地要系统性地研究气候变化、暴雨公式,尤其在地下管网与雨水调蓄设施、泵站等衔接上,做好规划编制,从防洪体系上做好衔接,不能“头痛医头,脚痛医脚”。

问题三、资金难筹

中央政府显然意识到城市内涝的普遍性以及急迫性。2013年3月,国务院下发通知,要求各地在2014年底前摸清现状基础,编制完成规划,5年时间完成排水管网改造,10年时间建成完善的排水防涝工程体系。通知还明确建设防洪体系,将纳入政府工作绩效考核。

调查显示,全国有防洪任务的城市中,约有四分之一尚未完成编制规划。

编制规划,需要建立专业模型,人才与技术对各地而言都是考验。北京市城市规划设计研究院副总工程师王军承认,即便是技术实力最强的北京,在模型建立、工程技术上也力有不逮。

至于排水管网等工程改造,最大考验是资金。依照1989年国务院的《关于加强城市防洪工作意见的通知》,城市防洪工程建设、维修和管理所需经费,主要应由地方自筹解决,中央适当补助。

1998年以前,中央每年固定用于全国重点防洪城市防洪工程建设的资金为3000万元,这一数字在1998年洪灾后上升为16亿元。但1998年的《防洪法》改变了规则,其规定城市防洪投资,由城市人民政府承担。中央不再对城市防洪进行专门投入。

资金投入不足和地方政府重视不足,成为城市内涝的积弊。

防涝工程改造涉及资金庞大。如北京仅立交桥改造一项,84座桥改造就需投入84亿元,全部来自市财政投入。在这个问题上,多数城市难以效仿。

国务院与住建部提出:各地可提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城市防涝改造、建设和维护资金的比例,以及“多渠道筹措资金”。

但,规划通过后,开发商和使用方都不愿意支付这笔费用。一位跟踪调研此类工程的专家表示,“小区规划报批时这些设施都存在,等到建设时就变样了,蓄水池最后往往调整成了地下车库。”

遗憾的是,北京市从初期的规划条件、方案审查到后期的许可证和规划验收,都应当强制实施,还尝试了对建设雨洪利用设施的单位减免防洪费以及按收集雨水容量给予奖励补贴。然而,由于额度较低,对开发商缺乏吸引力。

问题四、局部改造缺失

在全面的排水管网仍待规划、资金未卜时,一些城市把防涝体系改造的重点放在积水点处理上,以减少极端恶性事故发生。

2013年,为在主汛期前改造完成166处积水点,沈阳市投入1400余万元。这笔花费主要用于改造青年大街、文艺路、宁山路以及部分下凹式立交桥等“老”积水点。

8月31日沈阳举行了第十二届全运会,彼时仍处于汛期。沈阳市城建局、市防汛指挥部特别要求对“易积水点位设专人和设备重点值守”,当水深达25厘米时,就实行道路封闭的交通管制。

沈阳市为全运会准备的预案,甚至提出只要降雨量达到中雨水平,所有工作人员全部出动,分赴48个泵站和中心城区内所有20个公铁桥及全运场馆、易积水地段。然而,就在距离全运会15天之际,所谓重点区域再次“沦陷”。

在全国城市内涝的惨痛史上,沈阳还不如北京显眼。

下凹式立交桥,是北京闻名的风景,也是积水内涝的顽疾。2012年“7·21”暴雨事故中,北京东城区广渠门桥下积水深至4米,34岁的丁志健开车被困水中,不幸罹难。

一年之后,悲剧发生地完成了一个排蓄水改造工程,广渠门桥区的排水标准从两年一遇提高至10年一遇。这是北京用三年时间完成84座下凹式立交桥改造项目之一。

2013年,北京启动了20座下凹式立交桥改造,原计划在汛期前全部投入使用。现在看来,全部竣工尚需时日,因为工程实施的难度超出了预计。如西三环的莲花桥有“逢雨必涝”的大名,2004年暴雨导致此处严重内涝后更换了排水泵站,从原2立方米/秒提升至4立方米/秒,但升级却无效果。因为泵站必须与排水管道配套,后者没有改造,前者徒劳升级。

问题又从局部回到了整体。由于改造工程前期论证不足,缺乏系统规划,应急变成了被动。因此,2013年6月,住建部要求每个城市在规划中描述近十年内涝积水历史情况,包括积水深度、范围,以及造成的人员伤亡和经济损失等,之后,据此根据各城市特点实施工程改造升级。

三、大灾后大治

“大灾之后有大治”是转型期的中国特点。然而,防涝体系整体升级通常要经过数十年,甚至更长时间,现在应急式完成任务,会出现“一届政府一规划”的现象。

《防洪报告》统计,2010年全国258座内涝城市,直接经济损失3745亿元中,近三分之二是水毁基础设施等造成。而2012年导致79人遇难的北京“7·21”暴雨事件,直接经济损失上百亿元,这无疑刺激了政府治理城市防涝的决心。

富裕的广州市希望“一劳永逸解决内涝”,计划建设90公里长的“一主七副”8条深层隧道疏导蓄滞积水,投资250亿元。参与规划论证的周玉文认为,工程优点是“解决问题彻底”,缺点是造价大,施工要求高,工程安全性以及生态影响方面还需长期观测,各地推广并不适宜。

素有“百湖之城”的武汉市,今年将投资34.13亿元进行防涝体系升级,包括对汉口中山公园和鲩子湖开挖“地下蓄水池”。武汉内涝主因是城内湖泊破坏性开发严重,大量湖泊水面消失导致城区雨洪调蓄功能锐减。专家认为,对像武汉这样湖泊水系发达的城市,应通过整治河道等方面促进排水能力,只有水系与河道没有太大提升空间,才考虑蓄水工程这种备用方案。

东京是多雨城市,年平均降水量超过世界平均水平的一倍。为什么未受困于洪涝灾害?答案很简单:得益于长达百年的修建改造!

早在1900年,日本就颁布了第一部“下水道法”。69年后,再颁《东京都下水道条例》,明确规定接入公共下水道的排水管道的直径和坡度。

东京都的排水管道总长度1.6万公里,这相当于东京与悉尼的往返距离。与中国的城市类似,东京战前铺设的下水管道逐渐老朽,但当地水管局并未一味替换,而是进行有计划的维护修缮,比如,在被腐蚀的下水道内侧附一层特殊的新材质,令老旧的下水道焕然一新,且施工时不需要挖开路面。东京水管部门还组织民众参观管网,介绍防雨知识等。

博物馆防汛工作总结范文4

年初以来,我们克服了严重的洪涝灾害、频繁降水给农业基础建设造成的困难,全县上下凝神聚力,共谋发展,经济指标完成较好,社会发展健康有序。1至6月份GDP完成4.03亿元,完成计划的28.5%,同比增长8.5%。1至7月份,全口径财政收入完成9094万元,完成计划的68.7%,增长25.24%;一般预算收入完成5982万元,完成计划的67.84%,增长27.33%;公共财政支出3.06亿元,同比减支4288万元,下降12.3%(其中剔除省支出后,县本级支出完成1.5亿元,同比增支1057万元,增长7.58%);固定资产投资3.16亿元,完成计划的32.6%,同比增长12.4%;城镇居民人均可支配收入达到11255元,完成计划的59.3%,同比增长17.3%;农民人均纯收入(1-6月)实现5257元,增长18.5%;规上工业实现利税2836万元,同比增长175.88%。

1至7月份,虽然我县各项经济指标总体向好,但宏观经济发展同比提升空间不大,与其他县区横向比仍居后位运行。主要问题:一是受汛期形势影响,上半年种植业对经济总量拉动较弱。二是支柱产业增长空间有限,特别是煤矿开采前两年基数过高,今年开采能力无明显突破。同时,现有规上工业规模小,发展后劲不足,目前几个落地项目还未正式投产,尚未对经济增长形成有力的拉动。三是固定资产投资虽然平稳,但大项目投资进度缓慢,特别是亿元以上项目较少,同时个别项目前期手续不健全,直接影响本年度投资计划。因此,在有限的4个月时间里,我们要千方百计的研究怎样去完成。要充分考虑有的指标(财政收入)即对地、又对省,在综合平衡取舍的前提下,薄弱环节要迎头赶上。各分管副县长和责任部门要对照自己的指标,一项一项的抓落实,有问题要及时反馈,统计部门要加强经济运行情况的监测,总的目标就是必须确保今年年度计划的全面完成。

一是重点产业项目建设。产业项目建设的质量和进度,直接影响全县的经济增长,县委、县政府对上是签了责任状的。我们的主管领导、包项目领导和责任单位、责任人都要把负责的产业项目当作首要任务,要相互协调配合,主动承担任务和责任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一时间,抓紧抢工期、抢任务,确保全年目标的完成。工业园区建设方面,重点推进吉原东有、绿森加工车间和鹏泰新型节能材料3家新入园企业,着力抓好节能环保锅炉生产项目。同时,要严格按园区发展规划,七通一平等基础设施建设该政府做的要抓紧做,该企业承担的要主动联系沟通,重点是为入园企业和拟入园企业搞好配套服务和创造良好的发展环境。招商引资方面,要进一步落实在谈项目和意向性项目的跟踪,重点在引进绿色农业、矿产开发和生态旅游等产业项目上展开攻坚,并积极谋划好赴长三角、珠三角推介招商各项准备,重点抓好与正大集团的战略合作。我们的招商原则是实事求是,不能盲目比数量、比投资,要最大限度地挖掘自身优势,围绕打造矿业、北药、生态养殖、绿色食品、特色浆果等产业链,迅速地将资源优势转变为经济优势。要落实好今年肇东、安达区外招商项目,并把其做为招商突破口。同时,要充分利用冬闲时间,超前谋划明年的项目。在建项目推进方面,国土、财政、发改要积极推进金石矿业等矿产项目,今年务必将金石矿业和越鑫生物科技晋升为规上企业,明年必须将蓝莓酒庄晋升为规上企业,两年内实现规上企业退1户、进3户,总体数量达到5户的目标。

二是基础设施建设。今年开工的基础设施建设项目,总的要求是在保证质量的前提下保进度。棚改工程5栋2.8万平方米,由于两个月来下了60多天雨,目前只有6000平方米交付使用,剩余2.2万平方米施工期不足两个月,时间非常紧,希望建设部门能够统筹协调好各项工作,利用有限的施工时间,倒排工期,加班加点,年内争取主体工程全部完工。此外,对5处5.8万平方米商品房开发,相关部门也要加强监管,不能扰乱房价秩序。博物馆刚才已经讨论了,里边几个馆都有了成型意见,但工程建设是基础,建设部门一定要盯紧,争取按计划完成封顶,冬季进行内装修。老年公寓按照上次会议定的8月15日前交工也未完成,必须加快进度,供暖期前达到验收合格并投入使用。农贸市场、中学食宿楼年内主体建设要完工,配套设施现在就要制定设计方案,争取明年8月份竣工。 敬老院改造要统筹相关功能,合理设计,9月末前要交付使用。长虹社区和人民广场改造现在看进度太慢,对全县群众休闲活动的集中场所,我们必须要有一定的社会责任感,尽最大努力把这项工程做实做好。镇内道路两侧排水和步道改造质量可以,但进度也较慢。路面升级由于沥青搅拌站受汛期影响,被淹两次,现在还在水里泡着,年内已无法施工,计划明年天气转暖施工,这样也能给镇内街路改造留足时间。十七线公路和6条通乡通村均受降雨影响了工期,但我们还是要进一步加大推进力度,十七线公路争取十月一通车,通乡通村公路争取年内完成。今年结合项目建设和政策争取,经与杨书记沟通和县长办公会议研究,相继启动了绕城公路、画山至旺哈达公路建设,博物馆、广场改造、农贸市场、敬老院、江畔公园二期、商业开发等项目,由于防汛,没开常委会,今天一并向会议汇报。

三是资源管理工作。要进一步加大资源保护和管理的力度,重点打击借发展林下经济、矿产开发等为名蚕食林地、抢占资源案件,对防火阻隔带开设必须按设计执行,如果超出设计面积,林场场长承担主要责任,各主管部门负连带责任,特别是对地区挂牌督办的林政案件,要进一步的深入调查,严惩违法违纪人员。由于汛期影响,农作物不长,但杂草长的挺快,秋整地时禁止农民使用除草剂,农业、环保等部门要提前做好农药使用和废弃物回收工作,防止农药大面积侵蚀土地。要提前谋划好秋防工作,重点是适时点烧防火隔离带,做好金山林场渡口建设。秋季是城镇绿化的最佳时节,绿化部门要立即着手设计方案,重点在南北出口做几个绿化节点,突出____特色;镇内绿化要加密、增色、造型,给人以美观大气的视觉冲击。此外,积极争取明年中幼林抚育任务,提前落实好专业队伍,保质保量完成任务。

博物馆防汛工作总结范文5

在年初各项工作起步之时,市委、市政府召开这次作风整顿大会,动员全市广大党员干部增强事业心和责任感,转变作风,真抓实干,对于全面完成年初既定的各项工作任务,早日实现在“*市率先跨入全省市域经济20强”的宏伟目标,具有十分重要的意义。昨天上午,会议组织学习了总书记关于干部作风建设的讲话精神;通报了20*年全市重点工作综合考评情况;*书记作了一个发人深省、催人奋进的主题报告,明确了全市干部队伍作风建设中存在的突出问题,深刻剖析了问题的根源和危害,并对如何开展作风整顿,抓好作风建设,进行了安排部署。昨天下午,大家围绕*书记的主题报告,认真开展了讨论。刚才,综合考评排名最前和最后的单位分别作了经验介绍和表态发言。这次会议主题明确,内容丰富,大家一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就如何进一步贯彻会议精神,加强作风整顿,推动工作落实,讲三点意见。

一、深刻领会会议精神,切实找准干部作风整顿的着力点

这次会议,是新一届市和乡镇党政班子换届之后,新的发展目标明确之后,市委、市政府召开的一次事关全局、事关长远的重要会议。大家普遍反映,这次会议开得很及时,很必要,特别是认真学习*书记的主题报告,大家深受启发,深受教育,同时也更加坚定了抓好工作、促进发展的信心和决心。会议达到了预期目的,主要表现在三个方面:

(一)深化了作风整顿的认识。作风对个人来说,是一种素质,是一种形象,是干部成长的基石;对一个地方来讲,是一种环境,是一种动力,是事业成败的关键;对执政党来说,则关系人心向背,关系党的生死存亡。通过学习讨论,大家对干部作风整顿的重要性、紧迫性有了深刻认识。普遍认为,近年来,市委对干部作风问题高度重视,先后组织开展了一系列卓有成效的专项整治活动,治理大操大办,查禁赌码,开展“兴学风、治玩风、刹奢风”的专项整治,组织“经济发展环境整治年”活动。这些工作措施,有力地促进了干部作风的好转和各项工作的进步,初步形成了风正、人和、事业兴的局面。但不可否认,在少数单位、少数干部身上,仍然存在着这样那样的问题,有些问题是带个性的,有些问题是带普遍性的。*书记在主题报告中的五个方面的突出问题,可以说是一语中的,一针见血,有很强的针对性;对原因的深度分析和对危害的深刻剖析,引发了广大干部的反思和警醒,使大家更加充分认识到整顿干部作风的长期艰巨性和现实紧迫性。大家一致认识到,干部作风问题决不是小节问题,而是重大的党性问题;不是小是小非问题,而是重大的是非问题,不是非原则问题,而是重大的政治原则问题。*的事业要发展,党和政府的形象要提升,干部个人要进步,都必须从作风问题开始抓起,这不是一项短期工作,而是一项长期任务。

(二)明确了作风整顿的重点。*书记在昨天的主题报告中,了干部作风方面存在的五个突出问题,即不讲政治,缺乏大局意识;不务正业,奢糜之风盛行;不思进取,工作标准低下;不讲宗旨,群众观念淡薄;不讲纪律,自由主义严重。这五个方面,就是我们这次作风整顿的工作重点。具体来讲,要通过作风整顿,重点解决好以下五个方面的问题。一是政令不通的问题。政令不通的问题,实质是大局意识不强、组织纪律缺乏、党性原则不强的问题,根本原因是部门利益、个人利益作祟,小团体主义、个人主义、自由主义严重。要维护全市工作大局,办成一些大事,必须要有统一意志,统一行动,如果各自为政、各行其是,上下梗阻、左右掣肘,那就不仅什么事情也办不成,而且会极大破坏党的事业的发展。

各级干部要牢固树立全市一盘棋的思想,严格遵守党的纪律,决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策。今年,市委、市政府将重点在优化经济发展环境、落实农村政策等工作中,加强对政令不通问题的监察。二是精神不振的问题。进取心不强、精神状态不佳,就会出现工作标准低、工作效率差的现象。要通过强化责任、完善激励、深化考评等措施,切实增强干部的事业心和责任感,增强争先进位的意识。昨天会上通报了全市重点工作考核排位情况,相信会对大家,特别是对排位靠后的单位有所触动。我常说一句话:“要把事当事”,就是要用心想事,用心谋事,用心干事。用心才有追求,用心才有激情,用心才能干好工作。市和乡镇换届后,一些干部职务进行了调整或即将进行调整,希望同志们以平和的心态,正确对待组织,正确对待个人,经受住进退留转的考验,做到“进”的朝气蓬勃,“退”的心态坦然,“留”的加倍努力,“转”的奋发进取。三是落实不够的问题。当前,说得多、做得少、抓落实不够的问题,仍然很突出。

一些事情,往往就是在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空。“一步实际行动胜过一打纲领”,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位,做到了家。我们一定要真抓实干、务求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底;一些关键的、重要的环节,要身先士卒,靠前指挥,抓紧抓好。今年,督查工作要有新的突破,新的起色,市委督办室和市政府督办室要切实加强对各项重点工作的督办检查,推动重点工作的落实,有关情况要及时通报。四是玩乐成风的问题。过份追求玩乐,既影响干部的精力,又破坏了干部的形象,更延误了*的事业。要继续强化大操大办专项整治工作,巩固整治成果,严防“请客过事”反弹。要规范公务接待,出台加强公务接待管理的有关细则,严格执行中央和省委的规定,减少迎来送往,严格按标准接待,严禁公款相互宴请。

要加强对打牌玩钱、赌码等行为的专项治理,禁止党员干部下基层检查、调研或从事其他公务活动时进行任何形式的“带彩”娱乐活动;禁止在上班时间或者公务接待中,就餐前后进行任何形式的打牌“带彩”活动;禁止党员领导干部与管理、服务对象进行任何

形式的带性质的打牌活动;禁止在公共场所如茶馆、酒吧参与任何形式的带性质的打牌活动;禁止为活动提供场所或者其他方便条件。要加大对公款游玩的治理力度,严禁各级干部打着考察、招商、谈项目等幌子,用公款到处游山玩水。五是自律不严的问题。在这方面,*是有深刻教训的。干部在廉政建设方面出的问题,与教育惩戒不力、自身要求不严有很大关系。各级党员干部特别是领导干部一定要过好廉洁关,要做到慎独,经常自省、自警、自励,防微杜渐;要以权谋事,不要、借势谋利;要为党而官,为民而官,为事而官;要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。要认真落实党风廉政建设责任制,强化教育,加强监督,增强各级干部的自律意识,减少腐败案件的发生。

(三)找准了作风建设的方向。在这次会上,与会代表通过学习讨论,进一步明确了当前作风整顿和建设的方向。就是要以科学发展观为统领,以营造和谐的党群干群关系为根本,培育一流作风,建设一流队伍,争创一流业绩,努力达到政令畅通、纪律严明、服务优质、工作扎实的目的。就是要大力倡导并切实形成总书记的八个良好风气,即勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强干部作风建设的基本内容,也是实现干部作风进一步转变的鲜明标志,全市各级党员干部特别是领导干部一定要深刻领会,认真贯彻,身体力行,蔚成风气。

二、认真贯彻会议精神,扎实抓好作风整顿工作

转变作风,首先要把作风整顿的各项工作抓落实。如果我们连作风整顿的各项工作都不能抓落实,还奢谈什么作风转变呢?*书记的主题报告,对全市干部作风整顿工作作了总体安排,原则意见已经确定,努力方向已经明确,后段的关键就是要进一步细化方案,细化措施,抓好落实。在具体实施中,要重点抓好以下五个方面的工作。

(一)抓学习增强素质。作风问题,问题是表象,思想是根源,思想的提高靠学习。同志把勤奋学习、学以致用作为八个方面良好风气的第一条,充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。各级党员干部要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养。要自觉学习现代科学文化知识,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好工作的知识武装和知识储备,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的水平。要把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来,以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己,反省自己的不足,加强主观世界的改造,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要加强学习型机关建设,定期开展集中学习,并要鼓励干部职工挤时间自学,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。

(二)抓自查找准问题。找准问题是解决问题的前提。各级各单位要采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式,对照五大问题,深刻检查,深刻反思,切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题,并认真总结经验教训,明确今后的努力方向。一是认真开展工作述评。这次会议结束后,各级各单位要迅速召开全体干部职工会议,传达贯彻这次会议精神。3月15日前,要将会议贯彻情况迅速反馈到“两办”督查室。在此基础上,组织干部职工对涉及作风方面的情况进行全面总结,找出自己在服从和服务于全市经济发展、遵守规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足,明确努力方向。同时,要在部门和单位内部逐人进行评议,肯定成绩,不足,改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各单位要善于“开门纳谏”,积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式,深入群众,认真调研,多渠道、多层次征求群众意见,切实把问题找全找细,找准查透。

对征求到的意见、建议,要以良好的心态和诚恳的态度,高度重视,正确对待。对客观存在的问题,要认真反思,深刻剖析,真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚,自己工作中为什么会存在这些问题,应该怎样解决?对群众的与事实有出入的意见,也要本着有则改之、无则加勉的态度,进一步规范约束自己的言行,避免出现类似问题。三是要切实开好班子民主生活会。会前,班子成员要广泛开展谈心活动,沟通思想,消除隔阂,达成共识。会上,要采取“一人谈、众人帮”的形式,让每位成员都敞开思想,畅所欲言,认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳,触及思想,不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善,切中要害,不能蜻蜓点水、无的放失,以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。乡镇、部门召开的领导班子民主生活会,分管和联系的市领导必须参加,民主生活会记录要在3月底以前报市纪委、市委组织部备案。每一名干部职工也要向本单位写出自查报告,由单位领导班子进行审查,凡查得不准、不深、不实,应付了事、隔靴搔痒的,一律重新进行摆查,直至查准、查实为止。

(三)抓效能转变作风。加强效能建设的目的是要建立办事效率高、运转协调、行为规范的管理体系。我们要通过效能建设,推动作风的好转。一是要抓好职责定位。行政机关要结合公务员登记工作,抓好定编定岗到人,明确每一个岗位每一名公务员的职责。其他单位也要职责到岗、定岗到人。二是要优化流程管理。各单位要科学合理设计所有行政服务项目的流程,尽可能减少中间环节,压缩时间,确保行政服务事项便民、高效。三是要规范工作标准。只有工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。要推行工作标准化建设,把争创一流作为工作的最高标杆,制定每一项具体工作所应达到的具体目标,用标准化来规范工作的开展。四是要努力推进政务公开。大力推行服务承诺制,将服务内容、办

事程序、申报资料、承办时限和收费标准全面公开,广泛接受舆论监督和群众监督。五是要加强效能监察。要把加强效能监察作为改善行政管理、提高行政效能的一项重要措施来抓,对一些重点项目和重点工作,如血防整市推进、八件实事办理、高产农田建设、防汛抗灾等等,要加强政务督办和效能监察,确保工作落实。要进一步强化行政首长问责制,加大行政问责力度,强化领导责任。要严格落实行政执法责任制和过错追究制,全面防止行政不作为和乱作为,促进依法行政。市委将组建作风整顿巡查组,从市委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、机关工委等单位抽调班子成员组成,深入全市各机关、各乡镇和各种餐饮、娱乐、宾馆等场所进行明查暗访,重点巡查干部打牌、大操大办、公款吃喝玩乐、违反财经纪律等方面的问题。

(四)抓考评检验成效。党员干部的作风,首先体现在行动上,体现在各项工作的实际效果上。因此,要切实加强对党员干部工作和作风的综合考核,以此来检验我们的作风整顿工作是否取得了实效。一是要健全考评制度。进一步建立和完善干部目标管理制度,将干部的德、能、勤、绩等方面的基本要求进行细化量化,科学合理设定考评指标,实行综合考核,动态管理。二是要扎实开展考评工作。这次市委、市政府对20*年全市的重点工作进行了综合考评,排出了名次,尽管考评本身还存在着项目设置、考核权重、考核细则是否科学、合理的问题,但对被考核对象而言,是一把尺子、一杆秤、一个标准,不少乡镇、部门都感到了实实在在的压力,都有了紧迫感,争先进位的意识明显增强。各部门、各乡镇也要加强对所辖单位和干部的综合考核,既要开展工作考评,也要开展作风评议,要通过工作考评的成果来检验干部作风的好坏。三是要广泛开展民主评议。要继续坚持开展行风评议活动,采取灵活方式,定期或不定期组织社会各界人士对单位和主要负责人进行民主评议,扩大民主监督。四是要充分运用考评结果。要将考评结果公开,并与干部的评先表模、晋职晋级结合起来,以此增强干部的责任心、事业心。今年的综合考评工作还将继续进行,各个牵头考核的部门要真正负起责来,要进一步改进考评方式方法,细化考评的具体方案,力求客观、公正、有说服力,方案一旦形成,要以“两办”名义迅速下发。

(五)抓制度力求长效。要坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,不断完善各类管理制度,构建加强作风建设的长效机制。如在提高素质上,要健全理论学习和学习考核评价制度;在调动干部积极性上,要建立健全工作岗位责任制和激励机制;在党内生活上,要坚持党内政治生活准则、健全民主生活制度;在加强监督制约上,要健全党员和党组织对各级领导干部监督制度、领导干部权力制约制度、民主集中制度等等。要通过进一步健全和完善各项制度,形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系,为加强干部队伍作风建设提供保障。同时,要强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实违护制度的严肃性。

三、以新作风、新要求做好新一年的工作

去年,市第十二次党代会和第十五届人大一次会议了“励精图治、和谐发展、富民强市、冲刺全省20强”的奋斗目标。实现这一目标,需要全市上下付出艰辛的努力,需要扎实过硬的作风作保证。全市各级各单位要以作风整顿为动力,围绕市委、市政府的整体工作部署,结合自身实际,强化措施,埋头苦干,以新的作风、新的形象促进新的发展。就全市而言,当前要重点抓好以下五个方面的工作:

第一,坚定不移地抓好经济发展。冲刺全省20强,最根本的是要发展经济,这始终是*的第一要务。一是要继续按照“强攻外向抓招商”的思路,加大招商引资力度。当前,各项工作千头万绪,但任何时候都要把招商引资作为我市经济工作的重中之重,紧抓不放。乡镇和部门“一把手”要把主要精力、主要时间放在招商引资上,对今年的招商引资,要尽早研究,尽早部署,尽快走出去,力争在去年的基础上有新的突破。二是要继续按照“壮大内源抓民营”的思路,大力开展全民创业活动。今年,市委、市政府将出台全民创业的具体政策和意见,掀起全民创业高潮。三是要以新农村建设为抓手,努力做好“三农”工作。继续围绕“三大特色、五大板块”,推进农业结构调整,重点抓好稻、棉、油、柑桔、葡萄生产基地建设,做强畜禽、水产和双孢蘑菇三大特色产业。同时,狠抓职业技能培训和服务体系建设,大力发展打工经济,拓宽农民增收途径。

第二,坚定不移地抓好防汛抗灾。根据国家防总的预测分析,今年的防汛形势相当严峻。长江、黄河等大江大河已有多年没有发生流域性大洪水,去年主要江河水位较往年明显偏枯,而今年开春以来雨水偏多,特别是去年又是一个暖冬之年,因此,今年发生特大洪水的可能性非常之大。全市各级各部门务必引起高度重视,做好防大汛、抗大灾的思想准备和防范准备。一是要抓紧查险整险。近期内要全面组织开展查险整险工作,重点查崩岸、查水井、查生物洞穴,对已经查出的险情隐患,要想方设法及时整治,确保堤防安全度汛。要抓紧主汛期前的这段黄金时间,及时搞好涵闸泵站试车检修,落实备品备件,确保排灌工程发挥最大效益。二是要备齐防汛物料。要坚持“宁可备而无汛,绝不可汛而无备”的原则,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、管理规范、调运快捷”的要求,及早备足备齐防汛物料。三是要不断完善预案。各级要按照科学、合理、便于操作的原则,抓紧充实完善好本级防汛抗灾应急预案,做到有序预警、分级响应、主动应对,切实增强防汛抗灾的应急处置能力。四是要加强防汛队伍建设。要抓紧组建防汛抢险队伍,按照民兵建制组织,落实好防汛一、二、三线劳力,编队编组,登记造册。要加强对防汛抢险队伍特别是抢险突击队和防汛骨干的培训,强化实战演练,确保一旦出现险情,能够拉得出、顶得住、战得胜。

第三,坚定不移地实施项目驱动战略。项目建设是经济总量扩张的源泉,对一个地方而言,拥有项目,经济就有支撑,发展就有载体,工作就有抓手,在竞争中就能赢得发展的主动权。当前,国家实

施城市反哺农村、工业反哺农业的政策,对市域经济和三农工作的政策越来越好,各类政策性补贴和项目支持越来越多,特别是20*年中央和省里的两个一号文件,“干货”很多。我市是农业大市,又是粮食主产区,一号文件的很多内容与我市的关联度都很高,只要努力争取,我们是可以得到很多项目支持的。可以说,现在是我们大力争取各类项目资金,加大投入、加快发展的重要机遇期,机不可失,失不再来,我们绝不能错过,错过了就是*历史的罪人。各级各部门都要认真学习有关文件,研究政策,搜集信息,谋划项目,切实抓好项目申报和争取工作。有关职能部门要大力支持项目争取工作,尽可能地宽松环境。今年,市里将对争取项目成效明显的单位给予一定的工作经费补贴,并将各单位争取回来的项目资金纳入招商引资考核范围,计入招商引资任务。希望大家高度重视项目争取工作,切实加大对上争取力度,力争使更多、更好的项目落户*。同时,要加强对到位项目的管理,严格项目资金和质量的监管,切实提高项目建设水平,扩大群众受益面,努力把好事办好。

第四,坚定不移地解决事关群众切身利益的热点难点问题。群众利益无小事,要坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享,认真解决好群众的实际困难和问题。一是要积极稳妥处理改革遗留问题。当前,企业改革、乡镇综合配套改革等遗留问题不少,要组织力量进行调研,制定和完善有关政策及工作措施,在民主和法制的基础上,通过耐心细致的工作,妥善加以解决。二是要注意解决群众生产生活中的具体困难。特别是对下岗职工、城镇贫困人口等困难群众和社会弱势群体,要给予特别的关心和帮助。各级领导干部要站在困难群众的角度,设身处地为他们着想,动真情,拿实招,真心实意为他们排忧解难。三是要进一步落实农村各项政策。要认真编制今年农民负担方案,切实加强农民负担和部门、学校收费的监管,防止农民负担反弹。各级党政“一把手”要有高度的政治敏感性,保持清醒的头脑,对农民负担问题要始终密切关注,做到警钟长鸣。同时,要认真落实好各项惠农政策,切实维护好群众的切身利益。

博物馆防汛工作总结范文6

增强合力狠抓招商引资。创新方式方法,做好企业跟踪服务工作,加快发展“楼宇经济”,着力引进跨国公司地区总部等功能性机构,确保全年引进外资合同金额2亿美元,引进内资50亿元,招商引资企业新增区级税收1.5亿元,新增“亿元楼”3幢。

突出重点发展服务经济。强化现代服务业主导地位和集聚辐射作用,加快集聚区建设,拓展服务外包领域,发展优势产业集群。加强商旅文联动,优化商业结构,实施品牌发展战略,确保全年新增商业面积10万平方米,培育都市旅游品牌,精心组织节庆活动,积极引进文化娱乐机构。落实调控政策,调整开发结构,加强项目储备,促进房地产业平稳发展。推进都市工业结构优化调整,集聚做强旅游纪念品产业。

坚持不懈推进结构调整。加快外滩源开发,实施重点项目建设,推动老大楼置换改造,积极引进国际品牌和旗舰店。确保*路地区8幢楼宇按期竣工,3座商厦年内开业,5个重点项目完成进度。继续实施豫园地区功能开发和业态调整,推进英皇明星城、福都商厦等项目建设,确保豫龙坊、金豫商厦、大安商厦等竣工开业。

积极稳妥实施企业改革。推进企业集团改制重组,加大二级子公司改革力度。严把决策程序关、审计评估关、产权交易关,严防国资流失。完善制度规范,健全风险预警机制,推进经营业绩考核与效能监察。促进非公有制经济健康发展。

认真落实节能降耗措施。牢牢把握计量、统计、标准、定额、考核等关键环节,注重从源头抓起,切实加强对重点用能耗能企业的管理,积极鼓励企业以自主创新提升产业技术水平,努力降低产业对能源消耗的依赖程度。

标本兼治强化市场监管。切实整顿和规范市场经济秩序,增强监管合力,加强社会诚信体系建设,加大市场价格监测力度,严厉打击商业欺诈行为。健全安全风险预警与突发事件快速反应机制,确保食品、药品安全。

统筹协同推动资源盘整。加快落实资源整合工作机制,突出重点、分步实施,分类梳理、优化配置,提高资源利用效益。抓紧实施闲置地块盘整、老大楼置换改造、社会事业资源和社区公共服务设施盘整等工作方案,力争取得阶段性成果。

(二)以世博配套项目为重点,积极推进城区建设

确保全面完成重大工程建设任务。严格按照世博工程的要求和市政府的计划进度,处理好进度、稳定与成本的关系,全力以赴推进世博配套项目建设。一是全面完成人民路越江隧道、外滩南北通道等工程动迁。二是抓紧做好河南路和昼锦路道路拓宽工程相关工作,确保10月底按时通车。三是积极落实轨道交通12个站点建设相关配合措施,为4号、8号线年底建成通车创造有利条件。四是实施世博配套道路建设,力争基本完成*路道路改建二、三期和斜土路——国货路、南车站路拓宽工程动迁;做好世博园区内道路建设协调配合工作。

坚持不懈推进旧区改造。积极有序实施二级以下成片旧里的改造和旧住房综合改造。坚持从*的实际出发,着力创新机制,突破重点、难点,积极稳妥推进旧区改造,确保完成拆除旧房40万平方米、8个地块动迁收尾的年度工作目标。一是加快实施成片旧里改造,全力完成相关地块动迁收尾工作。二是扎实推进旧小区综合改造和旧住房综合整治工程,圆满完成“两个10万平方米”的工作任务。三是完善老城厢、董家渡相关停滞地块动迁重新启动方案,激活闲置地块或停滞项目的开发。四是研究制定后续地块开发规划。

加快实施重点项目建设。扎实推进*路、豫园等地区重点商务楼宇和老西门、老城厢住宅工程建设,争取早出形象、早出效益。确保完成竣工商办楼30万平方米、竣工住宅楼25万平方米的年度目标。继续推进基础设施建设,实施大吉路绿地电站、小桃园泵站和消防站等项目建设。

(三)加大综合整治力度,提高城区管理水平

进一步加强市容环境整治。积极发挥网格化管理机制作用,努力实现“一年见效、三年变样”的目标。一是加大重点区域、重点道路市容环境整治力度,加强对公交站点和中小道路垃圾污染的治理,全面完成“特奥会”场馆周边示范区域建设。二是堵疏结合整治占路设摊,逐步实现主干道基本无固定无证设摊和其它区域总量减少40%的目标。三是加强广告、店招店牌、灯光、建筑工地围墙等方面整治工作。

加大道路交通管理力度。针对外滩交通综合改造工程全面实施对区内交通带来的影响,全力推进交通排堵保畅工作,确保全区道路交通始终保持基本畅通;加强静态交通管理,完善停车诱导系统,积极挖掘各类停车资源,增加停车泊位,提高停车场(库)使用率,努力缓解停车难矛盾;继续做好17条交通主干道的非机动车规范停放工作;继续推进道路市场整治,借鉴外马路整治的成功经验,加大凝和路、瞿溪路等市场的整治力度。

加强环境保护。扎实推进第三轮环保三年行动计划,认真开展“整顿违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,加大噪声、扬尘污染、医疗废弃物和危险废物的监管力度,实现餐饮业油烟气年度整治目标;全面完成5个住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程;继续实施市级安静居住小区创建工作。完成人民公园绿地调整改造,推进73号、小桃园等地块绿地建设,新建绿地3公顷。

全力做好防汛防台工作。根据今年台风、暴雨多的气象特点和重大工程建设全面实施的情况,严格执行防汛工作责任制,切实落实整改措施和防汛抢险救灾预案,确保安全度汛。

(四)切实关注民生问题,全力推进和谐城区建设

加强社会保障工作。完善政府促进就业责任体系,着重拓展“双困”等人员就业渠道,确保政府促进就业年度目标全面完成。进一步整顿和规范劳动力市场,严厉查处用工中的违法犯罪行为。按照建立和谐劳动关系的要求,建立工会、司法和劳动保障三方联动机制,推进工资集体协商、劳动争议调解和劳动监察网络建设等工作。加强困难群众的帮困救助工作,全面落实“个案帮扶、项目帮扶、特定帮扶”等综合帮扶措施,做到应保尽保、应帮即帮。继续做好新增养老床位、居家养老服务和重残人员基本医疗保障等工作。

全力维护社会稳定。认真贯彻《条例》,完善矛盾排查、领导包案、督查督办、初信初访和稳控劝返工作机制,进一步加强和改进工作。规范工作程序,提高依法办事的能力,注重从源头上防止各类矛盾的发生。完善人民调解、行政调解和司法调解有机结合的大调解工作机制,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。认真落实社会治安综合治理措施,增强治安动态预警研判和快速反应能力,开展以涉黑、涉恶、涉毒及“两抢一盗”为重点的全区性专项整治行动。建立安全生产长效机制,加大安全隐患排查力度,积极落实整改措施,坚决遏制重大安全生产事故发生,切实保护人民群众生命财产安全。

(五)积极推动社会事业发展,加快提升城区文明程度

坚持把社会主义核心价值体系融入市民教育和精神文明建设全过程,以办特奥、迎奥运、迎世博为契机,深入开展主题实践活动,积极推进新一轮文明社区创建工作,推动知荣辱、讲正气、树新风、促和谐文明风尚的形成。积极开展终身学习宣传教育活动,继续推进学习型社会建设。启动新一轮“双拥模范城”创建工作,组织好纪念建军80周年系列活动。

积极实施科教兴区战略,制定科教兴区指标体系,认真落实“八项任务”。继续开展“全国科普示范城区”创建活动,弘扬科学精神,普及科学知识,提高公众科学素养。积极引进重点项目和重点产业紧缺人才,加快培养和选拔专业技术人才,努力打造一支适应本区发展的人才队伍。推进电子政务综合试点,做好来沪人员信息采集工作,完善实有人口综合信息系统。实施信息资源体系、应用支撑体系开发建设,加快实现全区信息资源网上共享。

继续实施教育事业发展“十大行动计划”,形成“精品教育”综合指标体系,完成68所民办非学历教育院校分等定级评估工作,启动区第一中心小学新建项目建设,完成音乐幼儿园迁建和高标准商贸类开放式实训培训中心工程建设。积极推进社区卫生服务综合改革,认真做好医保预付和收支两条线管理工作。完成区公共卫生应急指挥中心和6个标准化社区卫生服务站建设。加强人口计生工作,提高属地化管理和市民化服务水平。广泛开展群众文化活动,进一步丰富群众文化生活。加强文化市场监管,严厉打击制作传播有害文化产品和盗版侵权等非法行为。完善公共文化设施网络,加强历史文化遗产的保护和合理利用。围绕“与奥运同行、与和谐同步”主题,广泛开展全民健身活动。思想到位、工作到位、责任到位,举全区之力做好特奥会轮滑竞赛组织接待等各项工作。建成区体育健身中心并投入使用。

(六)继续加强社区建设,着力提高社区服务水平

认真贯彻市政府《关于完善社区服务,促进社区建设的实施意见》,继续加大社区建设力度。大力推进社区“三个中心”规范化建设,增强社区公共服务设施的综合效用,提高社区服务水平,努力满足社会成员的基本需求。加强社区管理,改善城区发展环境,提高居民安居乐业水平。统筹配置社区各类资源,优化社区干部队伍结构,进一步夯实“经典*”的发展基础。重视发挥社区成员在社区建设中的作用,鼓励社区成员积极参与社区管理与服务,积极倡导社区志愿者服务,鼓励市民广泛参与社区公益活动。根据市的统一部署,做好相关居委会地域核界工作。推进居委会规范化建设,加快改善居委会办公条件,确保50%居委会综合用房达到200平方米以上。

(七)加强政府自身建设,切实提高行政效能

加快转变政府职能。加强政府自身建设,认真转变政府职能,在更好履行经济调节、市场监管职能的同时,切实加强社会管理和公共服务职能。优化政府工作流程,改进工作方式,切实提高政府工作水平。健全权责统一的政府工作责任制,加大督办检查力度,严格实行目标责任考评,确保各项工作目标落到实处。认真解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,全面完成市、区政府为民办实事项目。

坚持依法行政。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真办理人大议案、代表书面意见和政协提案,进一步提高满意率。完善行政执法责任制,严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。