厂房招商工作计划范文1
（一）发展质量
建设省级循环经济示范园区（基地）、高新技术产业开发区、高新技术产业化基地。
（二）承载能力
XX工业园区核心区已实现“七通一平”，即通水、通电、通路、通讯、排污、宽带、场平。目前，面积为2.92万平方米的标准厂房已建设完成，企业入住率100%；面积为24720平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房A栋已完成第三层主体框架施工。
（三）招商引资
2014年在建产业项目累计到位资金46900万元，资金到位率83%。
（四）500万以上工业企业产值
1月，500万规模以上工业企业产值预计完成9020万元，同比增长38.96%。其中，2000万元以上预计完成7900万元，同比增长146.98%。
二、重点任务完成情况
（一）规划工作
以《XX工业园区总体规划》为引领，完成了《硅系高新材料一体化循环经济产业区》、《XX轻工建材产业区控制性详细规划》已编制完成并批复实施，产业发展规划已于12月20日通过评审，目前在等待批复。截止到2013年12月，园区“三规划一评价一方案”已全部完成。
（二）道路交通设施建设
XX工业园区路网及主干道建设有4条，分别为XX产业区主干道、XX产业区1号和3号主干道和迎宾大道工程。其中：XX产业区1.6公里主干道及给排水工程已基本建成，完成投资约820万元；XX产业区1号、3号主干道正在进行施工图纸设计；长1.7公里投资1.5亿元的工业园区迎宾大道已完成工程量的70%，XX硅系材料产业区完成道路建设2.8公里。
（三）供电和通信设施建设
工业园区内建有一座220KVXX变（装机1×240MVA、220KV/35KV，最大负荷180MV）和一座110KV七里冲变（装机为3×3.6MVA、110KV/35KV，负荷率100%）。XX电网公司XX供电局计划在“十二五”期间，对220KVXX变进行再扩建。完成了XX产业区的两条10KVA专用回路线架设工作，安装了两台315KVA的变压器。其中一台专供园区多层标准厂房的施工用电，另一台供应园区企业生产用电。XX产业区用电按4万千瓦负荷规模，规划建设35KV变电站一座，该产业区的用电按10KV输电线路等级供电，用电线路建设已完工，可以满足园区企业生产建设用电需求。硅系高新材料一体化循环经济产业区规划建设电话模块局2座，规模为45000门；XX轻工建材产业区和XX产业区拟各建设电话模块局1座，规模为3000门。目前，园区移动通讯网络已实现全覆盖，移动宽带和电信宽带相继开通。
（四）污水处理及供排水设施建设
XX轻工建材产业区建有300m3蓄水池一个，供排水管网辐射XX全部企业、生活区、小河小学和袁家湾安置区。截至2014年1月底，累计完成铺设给水管网12.9千米，排水管网20.28千米。XX2500m3/d污水处理厂项目已完成施选址、可研编制等工作，可研评估正在委托XX国际工程咨询有限公司进行可研评估。
（五）环保设施建设情况
园区已经完成总规环境影响报告《关于XX省XX工业园区总体规划环境影响报告书的审查意见》（黔环函[2012]467号）。XX工业园区硅系高新材料一体化循环经济产业区内建有200立方米污水沉淀池一个。XX公司36×39000KVA工业硅冶炼炉技改项目环评报告已获省环保厅批复（黔环函[2013]3号），XX公司技改项目建设在严格按照环评批复意见执行，目前，XX1号冶炼炉配套除尘车间和除尘设备已基本建设安装完成。计划2015年实施的园区污水处理设施建设项目、园区生活垃圾处理设施建设项目正在开展前期工作。
（六）标准厂房建设
工业园区标准厂房总规划30万平方米，2014年计划完成8万平方米，面积为5万平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房已开工建设，其中，24720平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房A栋已完成第三层主体框架施工。D栋24720.9平方米标准厂房正在进行施工招投标工作，预计2014年2月份可以开工建设。
（七）招商引资工作
招商引资工作历来是工业园区工作的重头戏，在县委、县政府相关领导同志的亲自带领下，已经组织多次赴沿海地区招商，工业园区管委会也积极组织有针对性地多次外出招商，同时，充分利用省、州搭建的各种大型活动平台进行招商。组织企业参与“多彩XX”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠大赛、中国（XX）酒类博览会、深圳文博会等，推介我县招商项目。建立“一站式”、“保姆式”服务机制，成立XX工业园区入园项目全程代办服务中心，提高入园项目的服务水平，对外积极主动招商引资，对内做好入园企业项目服务。目前，正在积极对接鸿民集团国际有限公司、弘峰国际手袋厂、全自动水钻机团队（水晶钻石生产线）项目、电子产品加工（变压器、手机配件加工）项目、温州新耀包装有限公司、溧水曹总食品加工（自建厂房）项目、溧水王总包装盒生产线（自建厂房）项目等企业，加大跟踪对接服务工作，争取第一季度能够落户1-2个项目；另外积极和东莞常德商会等中介机构对接，充分利用他们的丰富资源，有针对性的开展招商引资工作，提高工作成效。
（八）政策措施落实
对签约入园企业发展的资金支持及税收优惠政策按照县招商引资相关政策落实。
(九)园区管理机构设置
根据黔东南州编制机构委员会《关于成立XX工业园区管理委员会（中共XX工业园区工作委员）的通知》（州编发[2011]35号）文件精神，成立了XX工业园区管理委员会，为副县级财政全额拨款事业单位。工业园区党工委由县委书记兼任，管委会主任由县长兼任，另设2名专职副主任。XX工业园区管委会设立了4个正科级内设机构。即：办公室、规划建设办公室、招商发展办公室、企业服务办公室，并明确各办领导职数为一正一副，目前，工业园区工作人员占编制数达82%。为了进一步提升工业园区的服务水平，2012年底设立了XX工业园区项目入园全程代办服务中心，园区管委会明确专人为入园项目提供“一站式”、“保姆式”的全程代办服务。2012年12月底成立了XX金园投资开发有限责任公司，承担工业园区建设的投融资职能，是XX工业园区建设的融资建设主体。
随着工业园区建设的逐步推进，入园企业逐渐增多，为了进一步增强园区经营管理水平，根据XX县编委的施编发[2013]70号文件，将园区各办公室的职能细化成为2个具体的职能股室。工业园区的服务功能进一步完善。
XX工业园区管理委员会成立两年来，园区的内部管理逐步完善，人员队伍不断充实，产业定位逐渐明晰，工业园区建设取得了长足发展。
三、存在问题和困难
（一）融资工作困难，项目建设资金缺乏。XX金园投资开发有限公司是承担园区建设投融资的主体，由于无优良公司资产，市场化程度低，融资渠道主要依靠银行信贷，难以突破资金制约瓶颈。标准厂房建设资金困难，各项基础设施项目建设进度缓慢，配套功能不强，园区承载能力低。
（二）招商工作困难，大项目好项目少。由于地理环境等原因，园区产业承接能力不强，招商引资落地项目尤其是大项目少、入园企业规模小、层次低、竞争力弱、产业链短。项目建成投产率不高，效益较低，在短期内难以看到成效。
（三）管理体制滞后，人才缺乏。现有的管理体制不能适应园区建设发展的需要。由于园区是事业单位，没有行政编制，一些优秀的行政管理人员不愿意到园区来，目前，园区的人才解决办法是通过行政编制人员兼职园区事业职务到园区工作，但是存在两边工作兼顾未能全力以赴开展园区工作，给园区工作带来较大影响。同时，工业园区专业人才缺乏，尤其是懂经济和工程建设人才少，专业人才紧缺已成为制约工业园区建设发展的瓶颈。
四、已采取的措施及下一步工作安排
（一）继续加大招商引资力度。一是选定专业队伍。要由组织选定懂业务并能吃苦耐劳，具有奉献精神的精兵强将，培养和引进一批专业的招商人才，充实招商队伍，人员采取聘用制，工资实行绩效挂钩和奖金挂钩；二是广泛联络外商。重点发挥好XX在外人士和在XX外商的作用，特别是发挥商会的作用，加大以商招商，以外引外的力度。三是创新招商方式。主动出击“蹲点”招商，定期回访有意向到园区投资发展的客商。下一步继续重点对接鸿民集团国际有限公司、弘峰国际手袋厂、温州新耀包装有限公司、新型墙体材料加起砖项目和东莞常德商会等企业和中介机构。四是壮大金园投资公司的优良资产，提高市场化运作水平，盘活资产，使资产增值，进一步提高公司的融资能力，为工业园区标准厂房建设及配套设施项目建设融资，突破资金瓶颈制约。五是加强和各商业银行对接，进一步深化合作，积极做好下一期的贷款事宜。
（二）大力完善园区基础配套设施。加快XX产业区内路网、给排水管网、通迅网等基础设施建设。快速推进XX产业区标准厂房、职工住房、水电设施等配套设施建设，实现园区生活社区化。完善多层标准厂房的各项手续，加快多层标准厂建设施工进度，确保2014年底12万平方米标准厂房全部建成，建成职工住房23554平方米，建成食堂综合楼6000平方米。加快生活区的配套功能进一步完善，以满足职工的基本生活需要。做好工业园区通道建设，加快县城经XX产业园至XX硅系产业园工业大道施工建设规划建设工作，争取尽早动工。
厂房招商工作计划范文2
尊敬的各位领导、各位专家：
根据株洲市发展和改革委员会《关于开展株洲市创新创业园区“135”工程专项督察的通知》文件精神，下面，我就湖南茶陵经济开发区“135”工程已列入奖补计划目前尚未竣工的项目作个简要汇报。
一、园区基本情况
湖南茶陵经济开发区是2006年国家发改委审核通过的省级经济开发区，核准面积8.46平方公里，位于县城南部，106国道、320省道、衡炎高速、岳汝高速、泉南高速及衡茶吉铁路穿境而过，交通物流便捷。设党的工作委员会和开发区管理委员会，为县委、县政府派出机构，合署办公，下设办公室、招商产业科、规划建设科、企业发展科、财税金融科等5个科室、利民办事处1个正科级单位、经营开发有限公司1个经济实体，管委会核定编制25人，现有干部职工23人。我区依托资源及交通优势，重点发展建筑建材、农副产品加工、有色金属加工三大主导产业，截至目前，园区考核企业157家，其中获中国驰名商标企业2家，省著名商标企业2家，连续多年被评为市园区攻坚先进单位，省双文明建设红旗单位，被中国建筑陶瓷协会授予“承接建筑陶瓷产业转移示范基地”称号。2013年-2014年连续2年在全省产业园区发展综合评价排名中位列第一方阵。
二、“135”工程项目建设情况
为了促进茶陵县工业快速发展，提升产业园区的整体水平，促进中小企业集聚，加快承接产业转移，推动产业结构调整和技术升级；着力释放“大众创业、万众创新”的生动局面，湖南茶陵经济开发区根据省“135”、市“146”工程建设安排，在三园区规划选址500亩打造创新创业园，南站新区346亩打造电子产业园，二园区200亩打造建筑建材园，力争今明两年建成标厂25万平方米，引进企业20家以上，今年建成10万米。目前，已竣工标准厂房面积为22.1万平方米,其中茶陵县孟溪标准厂房4.8万平方米、茶陵县孟溪标准厂房(二期)1.5万平方米、茶陵创新产业园标准厂房(一期)4万平方米、茶陵建材产业园强强陶瓷标准厂房5万平方米、茶陵县建材产业园深港创业标准厂房0.8平方米、茶陵县建材产业园春程创业标准厂房2万平方米、建材产业园浣溪沙陶瓷标准厂房4万平米等;在建的有创新创业园标厂(一期)5万平米、建材产业园PE标厂项目3万平米，茶陵建材产业园强强陶瓷标准厂房(二期)8万平方米，茶陵晶辉电子标准厂房建设项目3万平米，茶陵湘东现代农业园建设项目2.79万平方米等。2015年第三季度我区申报的茶陵建材产业浣溪沙陶瓷标准厂房新建项目开工日期是2015年8月，预计竣工时间2016年1月,由于建设单位湖南浣溪沙建材科技有限公司资金链的原因,实际竣工日期推迟到2016年9月。2016年第三季度我区申报的茶陵晶辉电子标准厂房建设项目开工时间是2016年8月，预计竣工时间是2017年1月，目前项目已完成主体结构，预计能按预期竣工。自全省创新创业“135”、市“146”工程开展以来，省、市对该项目相当重视，支持力度大，并且能够严格按照下发的文件将补足资金拨付到位。我区在向上申请项目奖补资金时能按照要求实事求是填报，不存在重报、多报现象。在管理机制上坚持“谁投资、谁管理、谁招商、谁受益”的原则。预计今年11月可将企业自建部分补助资金拨付到企业。
三、存在的困难问题
一是招商不够活。园区虽然通过“湘商会”、“网上招商”和“商会招商”等多种形式招商，但效果不明显，到目前共引进企业数量只有7家，这充分体现了园区招商力度不够、方法不多。
二是土地报批难。受耕补指标，建设指标限制，园区土地报批困难，报批进度影响了项目报建和工程进度。并且存在未批先建等违规用地的风险。
三是征地拆迁慢。被征地村民强揽工程，严重影响项目建设进度，矛盾调处举步维艰，导致工程项目推进缓慢。
四是融资操作艰。园区下属开发公司总资产虽然达到21.27亿元，但在融资平台中资产规模仍然相对较小，自身经营业务收入少，自身造血功能严重不足，向资本市场直接融资上竞争力较弱。加上贷款政策变化大，信贷质押不足，不利于银行贷款或BT融资抵押。同时，国土审批、基础设施建设和标厂建设等投资大、收益小、回报周期长，占用了开发区大量资金。
四、下一步工作措施
（一）坚持高效集约原则，突出以标准厂房为平台。通过标准厂房的集中建设和充分使用，有效避免“圈地”现象，促进土地节约集约利用；有效缩短项目建设落地周期，促进企业快速投产达效；有效降低企业成本，增强园区招商引资竞争力，构筑“筑巢引凤”的开放新格局。
（二）坚持市场导向原则，突出以民营经济为重点。通过市场化改革的深入推进，促进园区发展由政府主导向市场主导转型，政府职能由开发建设向公共服务转型。鼓励以工业地产的方式，实现建设主体和招商主体市场化，建立以民营经济为主的多元化投入新机制。
厂房招商工作计划范文3
20*年，*工业区遵照两级市委、市政府的工作部署，认真贯彻市委务虚会议、八届四次（扩大）会议和何书记、练市长以及*市朱书记、杜市长到*工业现场调研办公会议精神，以十六大精神为指导，学习借鉴先进地区的经验，结合*工业区的实际，把工作重点放在加大招商引资工作力度和加快基础设施配套建设上来，在两级市委、市政府的正确领导下，在有关部门、镇村的配合支持下，努力推进*工业区的开发建设，现将工作开展情况，存在的困难与问题以及20*工作计划综合汇报如下：
一、一年来开展工作情况
（一）学习先进，查找查距，明确定位、理顺工作思路
20*年6月份以前*工业区虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但运作了一年形象工程不具体，基础设施配套还很不完善，招商引资落地动建项目少，甚至出现招进来了还“跑”出去的项目，开发建设总体进展缓慢。面对这样的困惑，*工业区的领导班子冷静分析原因，认真总结思考，对照先进，查找差距，进一步明确了工作定位，理顺了工作思路。特别是通过学习南北考察纪行等先进经验，查找差距和分析开发建设总体进展缓慢的原因，我们进一步理顺了工作思路，调整明确了工作定位。*工业区开发建设工作必须定位在“以港兴区，以区促港”，在明确定位的基础上，坚持产业导向，坚持特色取胜，这是我们的工作思路。基于这样的认识，我们调整充实了下半年工作计划，重新调整了领导班子成员的工作分工。我们坚持两手抓，把工作重点放在招商引资和加快基础设施配套建设上来，努力形成招商引资工作和加快基础设施配套建设相互促进的良好局面。
（二）把招商引资工作作为重之重工作抓紧抓好
一年来，我们坚持把招商引资工作作为开发建设重中之重的工作抓紧抓好。形成主要领导、主要精力、主要时间抓招商和全员抓招商的招商引资工作机制。首先，加强了招商引资工作的领导力量，林森铨董事长主抓招商引资工作，同时有两位副总经理配合分管抓招商引资工作，调整充实了招商部的人员配备。其次，努力实行全员招商再动员，强调各部门都要服务招商工作，当好招商引资工作代办服务员。形成一切围绕招商引资，服务招商引资的工作氛围。第三，坚持*工业区特色，加强针对性招商工作。在招商引资工作中，我们坚持特色取胜，着力重点推介*工业区依托*港区深水码头有广阔发展腹地的综合优势和邻台近港的独特的区位优势，坚持用“以港兴区”和“以工业项目为主，注重引进品牌和标杆项目”的原则指导招商工作，坚持抓大项目，并以大项目促进和带动小项目。在招商引资的形式上，不拘一格，“走出去”，“请进来”，“直销式”等多种形式，并利用“5·18”、“9·8”等重大招商活动为契机，加大各种宣传推介工作力度，同时，利用各种媒体，如在玉融乡音专版推介*工业区等，扩大*工业区的影响。在抓针对性招商工作中，我们紧紧依靠*市政府和林文镜先生的配合支持，重点抓钢铁项目、码头建设项目等大项目，我们还以规划预留钢铁项目用地工作为契机，利用港口建设呈现的有利形势，促进了福抗、福兴、建滔、宏超、天时达、油汽库、省外运等一批项目的升级转化，招商引资工作取得了新的进展。
（三）“六赛六比”工作
市委、市政府下达给*工业区20*年“六赛六比”考核指标是完成税性收入500万元，合同外资4577万美元，实际到资35*万美元。至年底，*工业区签约项目30项，其中“9·8”前签约12项，“9·8”签约6项，“9·8”后签约12项。已动工项目9项，可投产4项。完成税性收入554.43万元，占计划指标的110.8%，与去年同期482.11万元相比，增长了15%。合同外资完成7172.35万美元，占计划指标的156.7%，超额完成考核指标任务。外资实际到资完成577.85万美元，内资实际到资32398.48万元。按照市委有关会议精神，*工业区第一年内资实际到资可折算成外资实际到资，因此，*工业区的实际到资达4481万美元。从整体情况看，*工业区20*年基本完成了市委、市政府下达给*工业区的“六赛六比”指标。
（四）做好区内基础设施配套建设，不断完善*工业区的投资环境。
在完成将*镇盐场国有建设用地5361.29亩划归*工业区作为工业项目建设储备用地的基础上，我们在资金运转困难的情况下抓紧区内基础设施配套建设，主要建设项目如下：
1、完成了南港大道1.2公里长，20米宽路基9米宽简易灌入式沥青路面铺设；完成了高港大道小桥一座和2公里长7米宽的泥结路施工便道。
2、开挖沿新江公路排洪沟2100米，并进行两面砌石护坡，目前已完成工程量的60%。
3、今年5月开始运作自建三栋单层标准厂房，9月9日完成三座单层标准厂房主体工程，建筑面积7200平方米。
4、根据市政府20*年第28次常务会议纪要精神，于20*年9月26日接手原港源公司承建的多层标准厂房建设，目前，工程建设进展比较顺利，预计春节前后可完成主体工程。
5、完成新港海堤2001年2号台风毁损堤段修复加固工作。
6、完成了*工业区和*港区、钢铁项目陆域部分和新征用500亩取土区1：500地形测绘工作。根据有关会议的精神，完成了新江路南曹段的规划改线、钢铁项目、五金项目的规划预留、消防中队用地规划调整和化工、危险品用地的规划预留方案等规划落实和调整工作。同时完成了区内雨污管网的设计和新港海堤加固方案的设计工作，并即将进行分步实施建设。
7、根据市委、市政府领导的指示精神，配合*市督促推进有关基础设施配套建设项目。（1）20*年6月初新厝3.5万伏变电站建成供电；（2）配合*市政府协调*市有关部门对*南曹11万伏变电站实行“特事特办”，促进南曹11万伏变电站进入全面施工建设阶段，预计20*年3月11万伏变电站将建成供电，以满足*港区和*工业区的用电需求；（3）促成*工业区生活配套区首期用地1*亩顺利挂牌，督促投资商加快项目运作。目前，生活配套区已基本通过总平评审，正在进行“三通一平”施工建设；（4）促成*工业区供水厂于20*年5月建成供水。
（五）做好接受两级市政府有关部门管理审批（核）权限下放工作
在人员紧张的情况下，*工业区指定三位同志负责计划建设等7个行政管理审批（核）权限下放对接工作，参加两级市政府相关部门管理审批（核）权限下放工作业务培训学习，逐步了解熟悉有关部门管理审批（核）权限运作的程序、政策要求与有关规定；根据市委、市政府有关精神，会同*市建设局和城乡规划局共同讨论拟定这两个部门向*工业区下放有关管理审批（核）权限的有关事宜并形成会议纪要，为全面接受并行使其他有关部门下放的管理审批（核）权限探讨运作的模式和做前期的准备。目前，*工业区已接手并行使的管理审批（核）权限有：建设局的（1）建设工程施工许可证核准；（2）建设工程招标监督备案；（3）房屋建筑工程及市政基础设施工程竣工验收备案；（4）建设工程质量安全监督管理；城乡规划局的（1）建设项目选址意见书；（2）建设用地规划许可证；（3）建设工程规划许可证；（4）建设工程规划验收意见书；发展计划局的立项审批和环保局的建设项目环保初步审查意见书。
（六）资金运作情况
1、收入情况：（1）三次注册至20*年5月才全部到位5000万元两级政府投资款；（2）出让土地款收入2172万元，其中由*市收款的1095万元，*工业区收款1077万元；（3）利息收入13.48万元。
2、主要支出情况：（1）土地款3505.348万元；（2）上述自建工程款支出2120.69万元。
3、利用土地融资贷款工作。根据市领导关于“利用土地融资滚动发展”的指示精神，基本完成利用土地抵押向建行申请贷款5000万元授信额度工作。
二、存在的主要问题及开发建设总体进展缓慢原因的分析
一年来，尽管我们也做了大量的工作，但还存在着不少问题，开发建设总体进展缓慢。
（一）存在的主要问题
1、无港难兴区。
*工业区虽有广阔的工业发展用地，并且依托邻台近港的深水港口。但是*工业区在基础设施配套建设方面却先天不足，基础设施配套非常落后，原1万伏供电线路，线路长、电压低，连施工用电都无法保证。而且，*港1号泊位今年12月18日才建成投入试运行。此前，客商到工业区考察，都认为*港区建设和完善通航尚需时日，面对尚未完善配套的投资环境，持观望等待的心态多，所以在客观上造成了考察洽谈的多，签约合同的少和签约项目与落地动建项目比例严重失衡的状况，甚至出现了已签约落地项目还往外“跑”的消极现象。
2、近港区2000亩区域内项目动建困难。
*工业区近港区2000亩区域签约项目较多，有澳特食品加工与酒店项目、宏超、天时达、西海储运、裕国物流、省外运、*镇仓储、厦门佳联华、南非服装、中联实业、顺达、拖船公司等13个项目。但近港区2000亩由*市负责土地报批，由于种种原因至今尚未完成，征地安置款尚未到位，区域内土地和养殖户安置补偿工作尚未开始，致使该区域范围的一些项目如裕国物流、省外运、厦门佳联难以真正落地动建。
3、新取土区征用难。
首先，*工业区征用的56.9亩取土区至今年11月19日前没能正常使用；其次，随着一年多的运作，56.9亩取土区所剩无几，作业面很小，很难适应多个项目取土作业的需要。而*工业区今年2月提出征用新取土区工作，因*镇考虑到工作的难度，三易征用范围，至今尚未完成，区内基础设施建设和一些项目因没有取土区可取土填方而无法启动建设。至12月20日经*市协调，*工业区才得以致函**国际集装箱码头有限公司商量借用码头取土区20亩以解燃眉之急。目前，征用新取土区工作正在紧张运作中，已完成新取土区区域内林地报批手续，地形测绘工作以及新取土区便道红线划示，近期可进行取土区便道放样和施工。
4、两个盐场遗留问题尚未清理解决。
*、新港两个盐场国有建设用地虽然已划归*工业区作为工业项目建设储备用地，*工业区也付出土地款3505.348万元。但是，*盐场职工安置问题尚未完成解决，而且还有数百名职工由此上诉至*市劳仲委，为此，导致新港盐场职工的安置解决方案未能顺利进行，新港盐场转产养殖水面，虽已安置清理470亩，但还有730亩养殖水面涉及4大承包户尚未安置清理，导致该区域的基础设施配套建设和签约项目难以顺利启动建设。
5、供水问题仍未根本解决
*市为*工业区供水问题做了大量的协调工作，如免收入区企业用水搭管费问题等，但由于财政困难，尚未兑现给*供水厂1000万元的扶持资金。所以尽管东张水库管理局率先于今年“5·18”在*工业区建成供水厂一期项目工程，但由于配套不完善（明渠数十公里供应水源和单管道供水）、水质差（氯离子含量偏高）和用水量暂时不大等原因，*供水厂实际上尚未形成供水能力。目前的水质既不能作为生活用水，也不符合福抗、福兴企业生产用水要求。接管使用原*市*半岛指挥部码头供水管道，有关问题没有理顺，隔三差五停水，影响入区企业的正常施工和生活用水。目前正从*里下底水库埋管（口径250）供水，*供水厂若不完善配套设施，解决水质问题形成供应原水和自来水能力，水的问题又将是制约开发建设顺利进展的一个重要因素。
（二）工作推进困难和开发建设总体进展缓慢的原因分析
1、主观原因。
（1）对市委、市政府关于开发建设*工业区的有关指示精神领会不够全面，造成了一些工作失误。没有贯彻好市委以快取胜的方针和有关建设标准厂房的指示精神，在标准厂房建设问题上，只注重了引进外资和让外商投资经营标准厂房建设，缺乏对有关政策规定的了解掌握和对投资商投资建设一定要取得投资回报的心态的综合分析。结果，在标准厂房2号厂区建设问题上，一波三折，先是报批和纳税的因素使港源无法投资经营标准厂房建设；继而以东顺鞋业的名义由港源垫资代建，因港源没有注册到资工程几乎停建和东顺不往*工业区搬迁而无法继续建设；最终才由*工业区根据市政府20*年第28次常务会议精神接手多层标准厂房建设，走了弯路，没能及时塑起*工业区的形象。
（2）对自己的定位把握不够准，对以港兴区的认识深度不够。表现在招商工作中急于求成，招商工作针对性不强。去年“11·28”、今年“2·28”专场推介会招商项目号称41项，但签约项目与落地动建项目比例严重失衡，甚至出现已签约落地项目还往外跑的消极现象。
（3）在资金运作比较困难的情况下，强调资金保守平衡，不敢大胆融资投入基础设施建设，忽略了基础设施的建设和自身形象工程的建设，对招商引资工作的促进作用。
2、客观原因和外部的制约因素。
除上述存在的主要问题形成制约总体开发建设顺利进展的因素外，还存在一些客观的原因。
（1）资金的因素。首先是*市财政困难，按规定必须到位的2500万元注册资本金拖至今年5月份分三次进行才空转完成。由于资金的因素（*工业区付土地款3505.348万元，但到位*镇的才750万元），征地安置补偿不能及时到位，制约了区内一些基础设施建设和入区项目的顺利进行。如高港、南港大道延伸段问题拖了半年才基本解决，近港区2000亩区域，至今尚未完成办理征地报批手续，征地安置款尚未到位，影响了该区域一些项目，如酒店、裕国物流、西海仓储、省外运、厦门佳联华等项目的顺利动建。其次，由于银行人事变动和划归*工业区作为工业项目建设储备用地办理供地手续的技术操作因素，导致*工业区从今年4月份就提出的利用土地抵押贷款融资工作，至今才同意开贷。
（2）前期供电配套严惩滞后。*工业区前期供电靠渔溪变1万伏电源供电，线路长，电压低，连施工用电都无法正常保证，如福兴医药项目前期动建准备工作靠发电机发电来供电，影响了开发建设的顺利进行。新厝3.5万伏供电线路架设施工在南曹村段受阻，至6月初才供电。
（3）东顺鞋业未能落户*工业区。市委、市政府决定的从市区搬迁到*工业区的东顺鞋业，经过市政府领导8个多月的协调并给予搬迁、改制扶持政策和在*工业区为其协调在其改制过程中由港源垫资代建并按东顺鞋业生产要求设计三栋标准厂房建设后，仍因要尊重改制后企业的自主选择而致使该企业未能落户*工业区，造成了不良的影响。该企业是劳动密集型企业，有12条生产线，4000工人，其未能落户*工业区，使*工业区失去初创时期带动人气的一次极好时机，且现以东顺鞋业要求设计的三栋标准厂房出租也将存在较大的问题。
（4）协调工作难度大。当地的社会环境特殊，群众思想落后，老人会频频干预，入区运作一年多，取土区受阻、盐场通道受阻、电力架设和排洪沟开挖受阻、南港大道和高港大道的延伸段施工受阻等等、几乎所有的项目都受阻，都得多方协调。尽管两个盐场为工业区提供了开发建设用地，但至今两个盐场的安置工作都尚未彻底解决。盐场排水、禁止晒盐、帮助推销积压盐，转产养殖补偿安置等等，可谓步履维艰。
（5）机构编制人员三定工作尚未落实。到目前为止，已进入*市*工业区建设领导小组办公室机构编制的才3位（一个主任，二位副主任），正在办理直接调入定岗的中层干部1位。只有领导到编，才能促进中层干部到编，才有机构编制人员三定工作的落实。由于上述原因，*工业区现有工作人员都只是借调和临时聘用的性质，运作一年多了，连工资册都无法编制，再加客观上工作环境、条件差，工作艰苦，导致人员不够安心工作，制约了各项工作的高效运作。
三、二00三年工作计划及完成工作计划的办法和措施
（一）指导思想
以十六大精神为指导，认真贯彻市委务虚会议和市委八届四次（扩大）会议精神，遵照市委何立峰书记关于*工业区开发建设工作必须“加快，加快，再加快”的指示精神，全力推进*工业区的开发建设工作。
经过一年多的运作和实际工作过程中的协调配合，*工业区与*市委、市政府、市有关部门及镇村的配合更加密切，协调能力和协调效率大大提高，相关问题能够及时、快捷得以协调解决，我们有理由、有信心在新的一年里全面加快推进*工业区的开发建设步伐。
（二）目标任务
1、招商引资和主要经济指标
签约合同项目20个，争取达到30个。完成税性收入800万元；合同外资6000万美元；外资实际到资4200万美元（含内资到资折算）；年用电变压器容量达17130KVA。
落实特大钢铁项目合同签约、预可行性报告编制、立项审批、征地拆迁、填海造地和厂房设计等前期工作，2号、3号泊位集装箱码头和10号泊位化工液体专用码头和年产15万吨甲醛生产项目以及近港区仓储项目落地动建，使20*年落地动建项数增至30家。除1号泊位外，福抗、福兴药业、近港区的仓储项目要建成投产，在已完成两栋标准厂房招商承租投产的基础上，全面完成其余四栋标准厂房招商引资工作，形成生产能力，使*工业区投产项目达到15个以上。
此外，继续跟踪南纸、海螺水泥、何隆朝编织袋生产、嘉里物流和中国化工集团化工码头、化工原材料中转站等重点项目，争取这些项目的升级转化和落地动建。
2、基础设施配套建设
（1）完成雨污管网设计、环境规划设计、排涝站论证设计和敷设4公里长雨污干管、动建3万吨污水处理厂；（2）完成新港海堤加固工程分步实施年内工作量，以确保工业区的安全；（3）全面启动区内路网主干道路基填筑，新修区内道路2条总长4000米；（4）完成沿新江路排洪沟建设，按规划要求再开挖二条排洪沟总长5000米并进行砌石护坡，形成排洪网；（5）再建三栋标准厂房，筹建并完成*工业区管理服务中心一期工程；（6）督促尽快建成11万变电站、供水厂扩建增容、生活配套区一期工程、*大酒店以及车站、加油站项目，不断完善*工业区的投资环境。
（三）完成工作计划的办法和措施
1、明确工作重点，切实加强领导。
根据上述目标任务，必须把开发建设工作的立足点放在促进经济指标不断增长的落脚点上，把握住工作的重点，即把招商引资工作作为重中之重工作抓紧抓好，同时全面加快区内基础设施配套建设和形象工程建设，努力形成招商引资和加快基础设施配套建设相互促进的良好局面。
为了全面重点抓好招商引资和基础设施配套建设工作，20*年领导班子成员工作分工为：*
2、尽快理顺现有人员组织人事关系，落实好机构编制人员三定工作，尽快解决有人办事问题。
3、坚持把招商引资工作作为重中之重工作抓紧抓好，并在针对性上下功夫，实现招商引资工作的新的突破。
（1）全方位做好代办服务工作，督促已签约项目按序时进度履约到资和动建投产；
（2）抓好重点项目的跟踪招商协调服务工作，争取在重大项目招商引资工作上有实质性的突破和进展。
（3）不断完善招商引资工作形式，“走出去”，“请进来”并举，全员招商、专场招商、广告招商和网络招商兼用，不拘一格，不放过每一条信息，全方位做好招商引资工作。
4、大胆融资，大胆投入，继续加快区内基础设施配套建设工作，努力形成加快基础设施配套建设和招商引资工作相互促进的良好局面。
5、做好资金平衡工作。
（1）加大催收土地出让金工作力度，坚决贯彻落实练市长提出的所有签约项目都要遵循的三项原则，即限时开发、禁止圈地和按投资额配合项用地以及征地款到位后方可动建的原则；（2）做好利用土地抵押融资贷款工作，以求做到利用土地滚动发展和及时为区内基础设施配套建设提供资金的保障。
6、进一步加强与*市有关部门、镇村的协调配合工作。
厂房招商工作计划范文4
为贯彻落实科学发展观，提高招商选资和土地资源的节约、集约利用水平，促进我市产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，现就加强无项目工业厂房管理提出如下意见：
一、提高认识，统一思想
近年，我市没有落实工业生产项目，以出租为目的自建的工业厂房（以下简称“无项目工业厂房”）逐年增加。无项目工业厂房在特定的历史时期和发展条件下作为“筑巢引凤”招商模式的主要载体，对加大招商引资力度，增加非税收入，提高经济发展水平确曾起到积极的推动作用。但是无项目工业厂房无序建设所造成的负面影响也逐渐显现：一是为一些技术含量低、经济效益差、资源消耗大、缺乏竞争力的低端产业提供了生存土壤，加剧了经济与环境、人口与资源之间的矛盾。加强无项目工业厂房管理，有利于为我市产业导向鼓励发展的项目腾出空间，加快产业结构优化升级步伐；二是无项目工业厂房存在以建设工业厂房为名义圈占土地的现象，在一定程度上造成了经济发展与土地资源之间的矛盾。加强无项目工业厂房管理，有利于土地资源的统筹利用，推动生产要素的优化组合，增强经济可持续发展能力；三是无项目工业厂房的无序建设客观上造成了工业生产项目的分散布局，使生产生活废弃物难以集中处理，且容易形成建设、环保、安全生产、消防、工商、税费等方面的管理漏洞，加强无项目工业厂房管理，有利于从源头上加强环境保护，消除安全生产事故隐患，避免税费流失。
因此，各有关部门和各镇区必须保持清醒认识，进一步统一思想，从贯彻落实科学发展观，促进经济、社会、资源、环境协调发展的高度，充分认识到加强无项目工业厂房管理的重要性和紧迫性。
二、尊重历史，分类处理
加强无项目工业厂房管理涉及面广，影响深远，要本着“着眼未来，尊重历史”的原则，分类处理。
（一）经批准建设并已被租用的工业厂房，若出租人未办理消防验收、建筑工程竣工验收备案等手续，承租人未办理工业项目立项、生产项目环境影响评价、房屋租赁登记、工商登记和税务登记等手续的，应于12月31日前到相关部门补办，逾期未办理的，由相关部门依法查处。未被租用的（包括建成、在建和未建的）无项目工业厂房，落实承租项目后，出租人及承租人应按有关规定办理相关手续后方能投入使用。
（二）已领取土地使用证，但未经批准建设的无项目工业厂房，经整改后，符合城市规划、环境保护等要求的，由市发展和改革、规划、环境保护等部门补办相关手续。落实承租工业项目后，再办理工业生产项目立项手续。对严重影响城市规划的无项目工业厂房，按我市有关违法建设清理整治的有关政策进行整治。
（三）今后新建用于出租的工业厂房，必须严格按照法律、法规规定的建设程序办理相关手续后方能组织建设。厂房建成后，出租人办理建筑、环保、消防验收或备案等手续后，方能将厂房交付承租人使用。
（四）严格控制零散布局工业厂房和“花园”式厂房建设，鼓励兴建多层厂房和推行“零用地招商”模式。有条件的镇区必须以镇为单位，按照“村镇联动，统一规划，连片开发”的模式，经市政府批准后统筹组织建设。
三、市镇联动，分工合作，强化管理
（一）市发展和改革部门要严格按照国家和省有关社会投资项目立项的规定，把好工业厂房立项关，没有落实工业项目的不予办理立项手续。新建工业厂房依法执行法人责任制。
（二）市规划部门要加强对工业厂房的规划引导，严控工业集聚区外零星工业项目用地和低容积率工业厂房建设。
（三）市国土部门要严格按照规划部门意见，凭发展和改革部门的立项文件办理土地使用证。
（四）工商部门要规范承租项目的登记注册，依法加强对企业生产经营活动的监督管理。
（五）税务部门要加强承租项目的税务登记管理工作。
（六）市环保、消防、安监部门要严把承租工业项目环保、消防、安全生产关，杜绝环境和安全隐患。
（七）各镇区要对本镇范围内已建成和在建无项目工业厂房情况进行调查统计，并于*年12月31日前将调查统计结果以书面形式报告市政府。各镇区应加快建立本镇区用于出租的工业厂房的专门档案，对厂房的建设进度、相关手续办理情况、落实承租工业项目及租赁情况等实施动态管理。对不符合我市产业政策，不符合规划、环保和消防要求的承租工业项目要坚决予以整改或取缔。各镇区要协助有关部门做好辖区范围内所有新建工业项目的审批工作，跟踪、核实项目的落实情况。
厂房招商工作计划范文5
一、上半年的工作回顾
在**区党委、管委会的正确领导下，在上级有关部门的支持指导和XXXXX园全体同志的共同努力下，XXXXX园管委会认真执行上级的工作部署，抓住市委市政府“工业西进，城市西拓”和以**区党委、管委会提出的“三年完善园区建设，二次创业上新台阶”的工作要领为指导，紧紧围绕**区2005年中心工作，统一思想，振奋精神，真抓实干，开拓创新，采取有力措施，充分调动各级的积极性，取得了良好的成效，上半年各项指标完成情况如下：
①、工业产值158亿元，同比增长16%，完成**区下达的410亿任务的39%；
②、工业增加值13亿元，同比增长13%；
③、固定资产投资10.5亿元，同比增长25%；
④、新引进项目13个，其中内联、民营企业9个，外资项目4
个，实际利用外资3017万美元，内联资金5.4亿元人民币,超额完
成上半年任务，完成全年任务的64%。
⑤、园区新开工项目7个，建筑面积6.6万平方米;在建项目28
万平方米,竣工面积11万平方米。
（一）、抓重点，做好厂房、宿舍租赁招商工作。
在全面分析招商形势后，管委会将招商重点放在近15万平方米村级厂房和宿舍的租赁招商工作上。园区内厂房、宿舍出租成功与否直接影响到村集体的收入，关系到各条村几千名村民的切身利益。在认真分析研究工业园产业结构，把握招商方向后，管委会对项目的引进有了较为明确的要求。首先，行业上要求租赁企业必须是与园区电子产业这一特色相符合或与之相配套的行业。其次，在租赁企业的投资规模和科技含量上做了必要限制。最后，在环境保护方面，对于那些污染大的企业暂缓考虑。
明确目标，全方位宣传。通过对周边城市的产业分析，重点瞄准XXXXXXXXXXXXXX等企业较集中的地区，承接其产业转移，千方百计地吸引项目落户XXXXX园，为此管委会对厂房进行拍照，印制宣传画册，并连续一周在《XXXXX报》上刊登厂房招租信息，同时派专业招商小分队分别赴XXXXXXXX招商，参加经贸洽谈会，并在当地发行量较大的报纸上刊登厂房招租广告。此外，重建井岸镇招商网，制作新的网页，更新内容，宣传招商政策，招租信息。同时，为便于客商顺利到达XXXXX园实地考察，特别在XXX大道各主要路口处设立了路牌及广告牌。事实证明，这些工作取得了良好成效：一是以XXXX园整体形象对外宣传，提高了园区的知名度，另一方面，依托园区已形成成熟的电子产业制造基地这一有利优势，吸引国内外企业租赁厂房入户工业园区。二是由工业园统一招租，使入园企业免去后顾之忧，提供优质“一条龙”服务，租赁企业任何困难只需与我办联系，就能得到满意解决。三是上半年可出租的村级厂房、宿舍已全部出租完毕，共引进租赁企业13家，投资总额8930万元，产品涉及电子、音响、精密仪器、吸塑材料、金属厨具、模具等。
（二）、全心全意，做好项目服务工作，为企业排忧解难。
管委会进一步落实从审批型向服务型转变的工作机制，把不断优化投资软环境作为发展的生命线，为快速发展抢得先机。1、创新服务理念。强化了项目意识、亲商意识和服务意识，切实提高了全体工作人员服务园区、服务项目的水平。2、推行“简便、快捷、廉洁、高效”办事承诺制，对企业提出的问题实行限时答复，做到件件有着落，事事有回音。3、大力营造“爱商、亲商、尊商”的氛围，做好企业与相关职能部门的协调沟通工作。主动深入现场解决困难，积极为企业提供前置服务、延伸服务和后续服务。
（三）、抢抓机遇，促进项目建设进度。
地方经济的壮大，人民生活水平的提高，关键在于工业的快速健康发展，而企业只有在投产后才能对当地经济做出较大贡献。面对园区在建的几十家企业，想想周边村生活还很困难的村民们，管委会认识到抓好项目建设进度，促企业早竣工、早投产、早见效益，使周边村村民尽快过上好日子，是我们不可推卸的责任。
从新年伊始，管委会就将促项目建设进度当作工作重心来抓。项目分配到人，强化项目现场服务，通过日常现场巡察实地访谈，深入了解企业的实际情况。通过认真细致的工作，50多个在建项目均能按计划完成工程进度。上半年竣工、投产项目达6个，预计年产值可达10亿元。
促企业二次建设。由于国内外市场的不断变化，致使部分入园企业由于各种原因建设速度较慢，或是建成一期后还有大量土地空置待建，部分投资者这样认为，反正土地是自己的了，想什么时候建就什么时候建。针对这一情况，管委会经研究形成统一意见及时制订方案，采取有力措施，以紧急通知的形式下发至此类企业，明确要求企业迅速进行二期建设，同时制订详细的建设时间表并上报，规定在半年内仍不进行建设的，按有关规定予以收回土地另行处理。半年来，园区所有企业已全部动工兴建，其中项目土地回收的相关工作也在有条不紊地进行当中，可以进行二期建设的企业也均上报了建设计划时间安排表，管委会及时安排人员进行追踪工作。
（四）、抓好社会配套服务体
经**区批准，管委会专门成立了市政管理办公室，负责园区治安、环卫、安全生产、绿化、路灯等方面的管理服务工作，克服资金短缺等困难，加强与相关部门的联系，已取得一定的实效。在维护社会稳定，防止群体性上访事件的工作中，发挥集体主义精神，紧紧团结在党委的周围，
（五）、抓好第一阶段保持党员先进性教育活动。
①把保持党的先进性活动切实列入工业园重要工作议程，切实
加强领导，精心组织园区所有党员参加学习。
②不折不扣地按照**区党委的部署完成学习、对照、整改三
个阶段的“规定动作”，做到时间、人员、效果三保证。
③联系实际，通过学习教育活动一定要达到切实提高党员综合
素质和促进园区发展的目的。
（六）、抓好党群工作一体化工作。
按照**区党委的部署和“党群工作一体化”工作的总体要求，大力抓好这项工作。上半年新成立党支部1个,工会5个,共青团部2个。
存在的问题:
1、基础设施投入严重不足，使文化广场、XXX三路延长段、XXX中街等一大批基建停滞，目前尚欠工程款XXXX多万，应付农民工有一定压力。
2、上半年新开工项目不多，基建投入基本为零，原因是XXX基建资金没有到位。
3、缺少市政管理资金。
二、下半年工作计划
以**区党委、管委会提出的“三年完善园区建设，二次创业上新台阶”的工作要领为指导，紧紧围绕**区2005年中心工作，通过高起点、高标准，全方位服务，全面提升园区企业竞争力，加快工业化步伐，带动第三产业发展。努力培植新的经济增长点，全面开创园区经济发展新局面。
（一）抓好招商引资工作，确保竣工厂房成功出租。
在厂房有限的情况下，提高入园企业门槛，严格控制入园企业类型，对符合园区产业结构的欢迎，不符合的坚决不引进，同时通过进一步完善工业厂房的水、电、路等基础设施的配套工作，提升工业厂房的竞争力和吸引力，有针对性地招租，做好适当宣传工作，充分运用现代媒体的传播作用，如网上招租，广播、电视、报纸等图文并茂的方式招租。力争年底所有竣工厂房出租率达到90%以上。
（二）抓在建，促投产。
针对在建企业多这一特点，继续实行各项目专人负责的工作制度，每人分工负责若干个企业，及时解决各个项目在建设过程中的各种问题，使各个项目加快建设进度，力争项目能在2005年年底竣工率达到95%以上。
（三）节约利用土地资源，提高利用率，促企业二期建设。
早期园区开发建设由于按市规划部门建设海滨花园城市的要求，园区的控规总体设计和规划设定了容积率的上限，XXXX园控规要求园区建筑容积率不能超过1.0这一上限。部分项目按自身生产经营需要建设低层厂房（两层或一层）。由于这些因素，导致园区部分土地利用率较低。此外部分项目购地面积较大，而实际建设面积较小，一些企业存在土地闲置的现象，例如，XXX有限公司、XXXX有限公司等购地都在200亩左右，但至今仍有一半以上的土地闲置。要督促此类企业迅速做好二期规划建设，否则考虑严格按照国家有关规定收回土地重新转让。
（四）进一步加大服务力度，促进已投产企业二次建设，增
资扩产。
进一步转变工作作风，优化服务工作，简化办事程序。按照“你投资我开路，你经营我服务，你困难我帮助，你发财我保护”的原则，切实转变工作作风，优化招商引资服务工作，简化和规范办事程序，明确树立“为企业服务就是为经济中心工作服务”的观念。一要强化服务意识，要认识到没有好服务，就没有了投资环境，没有了项目的进入，同效益的产生。服务是招商灵魂所在，作为衡量工作实绩的重要指标来落实。二是扩大服务范围，针对投产企业不断增多这一特点，除了常规性全过程服务外，加强对已投产企业的服务，积极做好组织、协调、沟通等工作。在园区用地规模暂时不能扩大的实际情况下，通过强化服务态度，加大服务力度，提高服务质量，帮助企业提高整体素质，在技术改造和企
业管理上做足文章，增强企业自身的实力。做好企业增资计划摸底，督促企业做好验资工作，有效确保企业投资到位，见效益。要求企业制订并上报下半年增资计划，密切掌握企业经营状况，做好跟踪服务。增强企业在我园做大做强的信心，使他们不断增资扩产，壮大我园的经济总量。
（五）增强土地款追收力度。
对土地款已过期但尚未支付的企业加大追讨力度，设专人跟踪落实。对此类企业进行分类处理，对确实存在困难企业给予一定时间限期还款；对于故意拖欠土地款的企业，采取强硬措施进行追讨，有必要的请律师通过法律途径追讨。通过宣传警示教育，达到规范企业自身行为，依法行事的目的。
（六）开展好第XXX批党员先进性教育活动和理论政策学习活动。
按照**区党委、管委会的安排部署，全体党员干部认真学习、领悟开展第二批党员先进性教育活动的意义。人的思想观念，理论水平，是逐步形成，并在学习中不断积累提高的，因此，加强纪律教育和理论政策学习就要从平时抓起。从日常工作中做起，从为企业提供优质服务中体现出来。每周定期组织全体党员干部进行理论学习，传达最新政策，促进学习交流，最终达到提高理论水平，永葆党员先进性的目的。
（七）坚持不懈，做好常规工作。
继续做好失业人员在就业工作，力争帮助更多失业人员重新走上工作岗位。力保完成全年各项统计任务指标，规范企业统计行为，为领导和决策者提供真实有效的决策依据。
厂房招商工作计划范文6
一、上半年各项指标任务完成情况（预计数）
1、全区新批利用外资项目5个，分别是：国润房地产、万里达汽车服务、祥发仪器、福泉娱乐、百联制衣。
2、合同利用外资1800万美元，是去年同期的1.8倍；实际到位外资2535万美元，完成任务数的51.7%。
3、引进内资项目47个，实际到位内资（境内省外资金）8.5亿元人民币，占年计划的60.71%，同比增长15.2%。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，健全工作机制，大力营造招商氛围
一是成立两个小组。分别成立了全区承接产业转移先行先试发展加工贸易工作和招商引资工作领导小组，都由区委书记雷晓达担任顾问，区委副书记、区长周迎春担任组长。并要求各乡镇、街道、相关区直单位都要成立领导小组，实行“一把手”工程，把招商引资作为“第一菜单”，抓好抓实各项工作。二是实行全面考核。实行“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”，
区委、区政府对18个乡镇、街道和湘南国际物流园、71个区直单位都安排了招商引资任务，并递交了责任状，要求所有目标管理责任单位都要按照责任书的要求，在4月15日前向区财政缴纳风险抵押金3000元，一年内完成引资任务的，所缴风险抵押金予以退还，并由财政部门发放与其风险抵押金等额的奖金；没有完成任务的，所缴风险抵押金上缴财政。三是出台奖励措施。出台了《××区招商引资奖励的暂行规定》，凡牵线搭桥、联系引进外来投资者来我区投资兴业的引资人（包括国内外企业、社团、国内行政事业单位及经济组织和个人），均可享受本规定的奖励。引资人引进属于奖励范围的项目，享受由受益财政根据该项目的注册资金额度一次性补助洽谈费外，在项目建成投产纳税后，还由受益财政在项目生产经营性税收所得中给予一定奖励。通过多种措施，在全区大力营造了“言必谈招商、行必抓招商、责必究招商、功必论招商”的招商氛围。
（二）坚持先行先试，夯实各项基础，全面提升承接能力
一是大力建设标准厂房。按照政府引导、市场运作模式，拓宽融资渠道，鼓励企业投资兴建标准厂房：对投资商在园区兴建标准厂房实行“零风险”管理，园区向投资商承诺标准厂房建成两年后，未能实现对外租赁的，园区按市场价格返租；对园区按规定程序向银行、社会融资建设标准厂房，由区财政担保，并给予两年贴息补助，同时，今年区财政专门安排了500万元引导资金组建了××区中小企业担保公司、注资1000万元成立了汇源担保公司，为标准厂房建设提供融资平台；对投资建设标准厂房的，除申报市级标准厂房建设补贴外，区里再给予一定的奖励。允许村级集体经济组织以土地入股建设标准厂房。1-5月全区标准厂房建设已开工面积48000平方米，其中完工面积27200平方米，占年任务数的68%。所有标准厂房建设任务都将在9月底全部完工。二是积极完善物流体系。高起点、高标准地编制了湘南国际物流园建设规划；加快物流平台建设，大力协助广铁集团在××设立战略性货物装卸点，建成××陆路口岸，实现“铁海联运”；加快“××供港澳及出口农产品集中验放场”和“君鑫物流城”建设；积极跟踪落实国际快件、邮政快递、香港直通车等配套项目落户，为产业发展提供完善的现代物流配套；积极跟踪万里集团等，力争引进第三方物流。三是积极搭建融资平台。加大了引进区外银行力度，积极组织开展银企合作，帮助、支持产业转移企业和外贸出口企业融资。今年区政府对中行、工行、农行、建行等四大银行的××支行及区信用联社实行一些激励措施，即对其发放贷款支持地方经济的，按照放贷额予以一定比例的奖励。4月中旬，区政府还组织召开了银企对接会，发改、商务、经济、旅游、农业等相关部门、中行、工行、农行、建行等四家银行××支行、区信用联社与区属36家重点企业进行了面对面座谈。会上，宇腾化工、金贵银业、湘晨高科、雄森时代房地产等12家企业与银行达成合作协议，签订贷款合同4.2亿元。四是加强招商项目库建设。紧紧围绕主导特色产业，策划包装了石墨加工、机械、电子仪表、商贸物流、旅游、教育、农业产业、工业制造、基础设施、房地产开发等方面的招商项目，汇总编制完成了《××投资指南》。在上半年的东莞招商会、××招商会、珠洽会等大型招商活动中，我区的《招商指南》成了各地投资者眼中的香饽饽。
（三）创新招商方式，搭建招商平台，大力承接产业转移
一是创新方式招商引资。大力促进招商方式创新，做到“四个依托”，实现“四个结合”。“四个依托”即：依托协会商会招商，引进产业集群；依托龙头企业招商，延伸产业链条；依托企业家招商，引进团队精英；依托园区招商，承接产业转移。“四个结合”即：实现政府招商与中介招商相结合；实现政策招商与以商招商相结合；实现日常招商与驻点招商相结合；实现节会招商与网络招商相结合。二是积极开展招商活动。积极组织参加了省、市招商活动。会、珠洽会我区分别有总投资约10亿元、一期投资4.5亿元的保和乡小埠古村和总投资5.8亿的广铁集团货物运输××战略物流基地项目作为省级签约项目，参加了现场项目签约仪式。××市东莞招商会上我区现场签约项目7个，合同引进资金9.8亿元，现场签约外资项目个数及项目总数在全市都最多，签约引进了仪表衡器制造、纸箱包装、氧化锌冶炼等项目。自主召开了××区（××）承接产业转移招商会，现场签约项目11个，签约金额7.2亿元。积极开展小分队招商。区直招商引资一类单位（发改局、经济局、旅游局、商务局、工商联）、五个重点招商引资乡镇（郴江镇、石盖塘镇、市郊乡、华塘镇、万华岩镇）和湘南国际物流园分别成立招商小分队赴珠三角地区开展招商活动，联系客商、洽谈项目，确保了各次招商活动的顺利开展。
三、存在的问题和困难
按照1-5月市业务主管部门公布的数据来看，我区招商引资工作虽然取得了一定成绩，但实际利用外资与“时间过半，任务过半”的要求差距较大，招商引资还存在多个方面的问题：
一是金融危机及国家政策调整带来的负面影响逐步加深。当前，金融危机已从虚拟经济向实体经济蔓延并进一步加深，投资外方资金周转困难，资金难以到位。由于企业经营困难，我区曾经的纳税大户外资企业海阔天空已注销，预计，今后提出类似请求的外资企业还有增加。2007年44号公告的出台，国家产业限制目录范围扩大，导致我区承接产业转移步伐放缓。
二是多年高位运行及缺乏战略投资项目支撑带来的制约大。近年来，××区招商引资工作一贯在全市处于领先地位，任务基数高，但多年的高位运行不可避免地导致增长乏力，后劲不足。加之××近年引进的外资项目总投资都较小，缺乏向苏仙华润电力之类的战略投资项目支撑，而市里下达我区的招商任务每年都大幅度增长，致使利用外资面临非常形势的严峻。
三是区级职能不全且目标管理单位发展不平衡。区级职能不全国土、规划等主要职能都在市级，导致办理手续复杂，协调大。除列入市级重点考核的郴江、石盖塘、市郊、万华岩、华塘等乡镇本身具有较好的区位优势、较丰富的资源，在招商活动中能够主动发挥招商主体的作用外，其余乡镇尤其是位置偏远的、资源优势不明显的乡镇在招商引资工作上难有大的作为。此外，园区招商的主要载体作用没有充分显现，上半年引进的内外资项目中，以园区为主引进的项目所占比例不大。
四、下一步工作打算
（一）进一步强化招商意识，在深度解放思想上谋求新突破。全区上下必须从实际出发，进一步树立“无外不快、无外不强”的思想，树立“敢为天下先，敢用天下钱，敢招天下贤”的勇气和胆识，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，把解放思想作为招商引资的“第一动力”，把招商引资作为加快市域经济发展的“第一要务”，把优化环境作为招商引资的“第一要素”，把推介××优势作为招商引资的“第一名片”，树立科学的发展观，抢机遇争进位，聚精会神谋发展，一心一意抓招商，形成全区上下人人招商引资的新局面。
（二）进一步推动园区招商，在把握发展关键点上谋求新突破。要突出重点抓园区，就是要按照“高起点规划，高标准建设，分步骤实施”的要求，着力打造工业发展平台，构筑招商引资的“洼地”，通过打造园区比较优势，集聚各类资本投入。一是要坚持招商产业园区化。二是要坚持园区投入多元化。三是要坚持园区发展可持续化。一方面要引进那些产品科技含量高、市场前景好的企业，另一方面要引进关联度强、支撑带动能力强的企业。在招商中要注意引入无污染企业，使园区经济可持续发展。
（三）进一步改进工作方法，在创新招商方式上谋求新突破。一是树立超前意识，增强对接意识，强化包装意识，具有接纳意识，立足长远意识。二是构建宽松的政策平台，构筑良好的法制环境，创建一流的安商环境，打造诚信政府，建立行之有效的激励机制，营造浓厚的招商人气氛围。三是做到依托资源优势招商，依托产业优势招商，依托重点项目优势招商，依托盘活企业存量资产招商，依托国家重点工程，特别是利用铁路、公路、公路口岸纷纷开工建设的机遇招商。四是搞好内资与外资相结合，数量与质量相结合，项目与市场相结合，引商与安商相结合。五是完善园区招商、以商引商、网上招商、委托招商、电话招商、函件招商、节会招商、商招商等招商手段，不断巩固和扩大招商成果。